Дайджест СМИ за 25-26 мая 2011 года:
1._События дня
Президент России поздравил предпринимателей с профессиональным праздником
Приводим текст сообщения, размещенного на официальном сайте главы государства:
«Российским предпринимателям, 26 мая 2011 года
Уважаемые друзья!
Поздравляю вас с Днём российского предпринимательства.
Отечественный бизнес сравнительно молод, но за прошедшие годы успел стать движущей силой экономического развития страны. Предпринимательская деятельность способствует созданию новых рабочих мест, повышению уровня жизни людей и росту конкурентоспособности российской продукции в мире.
Развитие предпринимательства остаётся стратегическим приоритетом и неотъемлемой частью модернизации российской экономики. Сегодня многое делается для формирования благоприятного делового климата: совершенствуется законодательство, устраняются избыточные административные барьеры. И, конечно, успехи отечественного бизнес-сообщества прямо зависят от самих предпринимателей, их открытости для управленческих и технологических инноваций, готовности создавать современные качественные товары и услуги.
Желаю вам успехов в работе, удачи и всего наилучшего.
Д. Медведев»
Информационный портал ОПОРЫ РОССИИ: http://*****/news/11450/#collapsed/11448/
Минэкономразвития предлагает значительно модернизировать и расширить институт ОРВ
Практику и развитие института ОРВ планируется рассмотреть 26 мая на заседании Правительства Российской Федерации, сообщается на сайте кабинета министров.
В материалах к заседанию планируемый к рассмотрению пункт повестки дня – «О практике внедрения и дальнейшем развитии института оценки регулирующего воздействия в нормотворческой деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти».
В представленном к обсуждению докладе Минэкономразвития России напомнил, что институт ОРВ в России был введен в мае 2010 г. и предполагает проведение мероприятий по предотвращению появления новых избыточных функций федеральных органов исполнительной власти.
В целях его реализации потребовалось введение «независимого третьего лица, наделенного функцией оценки того, насколько обоснованными являются предложения федеральных органов исполнительной власти, влекущие дополнительные расходы для субъектов предпринимательской и иной деятельности». В связи с этим специальным Постановлением Правительства РФ было введено полномочие Минэкономразвития России по осуществлению подготовки заключений об ОРВ на проекты нормативных правовых актов, а в его рамках - создан соответствующий департамент и определен порядок подготовки ОРВ-заключений.
По данным МЭР РФ, внедрение оценки регулирующего воздействия в нормотворческую деятельность государства «получило широкую поддержку представителей субъектов предпринимательской и иной деятельности». Для формирования «более взвешенной позиции и учета мнения субъектов предпринимательской и иной деятельности» при подготовке заключений об оценке регулирующего воздействия Минэкономразвития проводит публичные консультации и совещания с участием представителей разработчика нормативного правового акта и участников рынка. «В таких консультациях может принимать участие максимально широкий круг заинтересованных лиц. В то же время во избежание лоббирования отдельными участниками рынка интересов, не совпадающих с интересами иных заинтересованных лиц, Минэкономразвития России уделяет особое внимание взаимодействию с общероссийскими некоммерческими организациями, целью деятельности которых является защита и представление интересов субъектов предпринимательской и иной деятельности», - сообщается в докладе. Напомним, соответствующие соглашения о сотрудничестве заключены с ТПП, РСПП, ОПОРОЙ и «Деловой Россией».
Всего в период с августа 2010 г. по май 2011 г. Минэкономразвития было подготовлено более 120 заключений на проекты НПА, и «практически в половине заключений содержался вывод о том, что в проекте акта содержится избыточное регулирование».
Также в рамках этой работы было принято решение о необходимости проведения «ретроспективной» оценки регулирующего воздействия действующих ведомственных актов.
Стратегическим направлением развития института ОРФ в России, по мнению Минэкономразвития, должно стать поэтапное введение обязанности проведения ОРВ на ранней стадии разработки проекта нормативного правового акта (при обосновании проблемы и выборе альтернативы регулирования) самим федеральным органом исполнительной власти – разработчиком. При этом за МЭР РФ предлагается сохранить полномочия по подготовке заключений на разработанные проекты НПА, «включая в предмет таких заключений вопрос о соблюдении разработчиком процедуры оценки регулирующего воздействия, а также полноте и объективности такой оценки».
Параллельно Минэкономразвития должно сформировать информационную базу данных и типовые подходы к оценке наиболее распространенных мер госрегулирования, выбираемых разработчиками НПА, как облегчающие расчет предполагаемых издержек и выгод от регулирования. Речь идет о таких мерах госрегулирования, как, к примеру: обязательное страхование ответственности, обязательное саморегулирование, лицензирование и аккредитация и т. п.
В перспективе министерство считает целесообразным расширить сферу применения ОРВ, в том числе на остальные проекты актов, если они затрагивают интересы субъектов предпринимательской деятельности. «Очевидно, к таким проектам следует отнести в первую очередь проекты нормативных правовых актов в области таможенного администрирования, а также проекты федеральных законов, вносимых в Государственную Думу Федерального Собрания иными, чем Президент и Правительство Российской Федерации, субъектами права законодательной инициативы», - считают представители Минэкономразвития.
Информационный портал ОПОРЫ РОССИИ: http://*****/news/11450/
2. ОПОРА в новостях
Малый бизнес не верит в большое будущее
Накануне премьер-министр Владимир Путин пообещал поддержку представителям малого и среднего бизнеса. На встрече премьер презентовал новое Агентство стратегических инициатив, наблюдательный совет которого и возглавил. Малый бизнес, в свою очередь, требует снижения страховых взносов, продолжая всероссийскую акцию за отмену непосильных налогов. Каковы перспективы малого и среднего бизнеса в России? Это и многое другое Владимир Соловьев и Анна Шафран обсудили со слушателями и экспертами "Вестей ФМ" в программе "Утро с Владимиром Соловьевым. Полный контакт".
Шафран: Малый бизнес требует снизить страховые взносы, продолжая всероссийскую акцию за отмену непосильных налогов. В рамках этой акции ряд мероприятий проводился и проводится. Мы сейчас хотим эту тему обсудить. Сейчас с нами на прямой связи Сергей Борисов, председатель организации малого бизнеса "Опора России". Доброе утро!
Соловьев: Сергей, расскажите, пожалуйста, как вчера прошла встреча, в рамках чего была эта встреча с премьером Путиным?
Борисов: Вообще-то я вчера с премьером Путиным не встречался. Вот с вице-премьером Володиным...
Соловьев: Это да, имеется в виду не ты сам, потому что ты не был в Москве, а представители организации.
Борисов: История такая: вчера напротив здания Белого дома, где располагается Владимир Путин, собрались 2,5 тысячи представителей "Опоры России" из почти 40 регионов России, это впервые в нашей истории акция не в зале, не в помещении, а на открытом воздухе. Это позиция нашей организации, позиция членов "Опоры России", которые передо мной поставили вопрос, что они хотят выразить свою позицию вот таким-то образом. Это была организованная акция, подготовленная.
Лозунг один: "Одумайтесь и снизьте налоги, страховые платежи", потому что то, к чему пришли наши предпринимачисла, когда в наших регионах состоялись подобные акции, вывод один, что уже до 30% малого бизнеса ужимается, уходит в тень и исчезает. Это никому не нужно: ни экономике нашей, ни гражданам. Предприниматели протестуют против того, что их будущая судьба - это стоять на биржах или стоять за пособиями в ведомство госпожи Голиковой. Они считают, что больше пенсий должно быть только через увеличение количества субъектов малого бизнеса, больше расширения налогооблагаемой базы, поэтому мы знаем о том, что есть решение президента, и знаем, что идут некие процессы в правительстве, но не все, видимо, однозначно, коли решение не принимается.
Шафран: Мы дозвонились до Бориса Титова. Это председатель организации среднего бизнеса "Деловая Россия". Доброе утро, Борис Юрьевич!
Соловьев: Борис, рад слышать! Скажи, пожалуйста, как теперь назвать средний бизнес? Как правильно называть - чтобы не обижать?
Титов: Вообще-то, этот вопрос мы уже давно для себя решили - мы называемся организацией "несырьевого или промышленного бизнеса России", потому что в мозгах как раз именно в этом разница, сырьевики - это одна экономика, а у нас - другая.
Соловьев: Очень справедливо!
Титов: У них официальная норма прибыли - 30% по добыче сырье. У нас в среднем по России - 11,5%, поэтому у нас разная психология, разные доходы, разные инвестиционные возможности - все разное.
Соловьев: Скажи, пожалуйста, вчерашняя инициатива создания нового агентства под патронажем премьера, на твой взгляд, - шаг вперед? Что-то позитивное даст?
Титов: В любом случае - шаг вперед. Но насколько этот шаг широкий? Потому что есть программа минимум, а мы видим еще и возможность программы максимум. Если минимум говорить, то это просто агентство по помощи инвестициям, содействию инвестициям, там где-то пройти, где-то получить подпись, где-то получить заказ от государственной организации, ну, то есть в таком ручном режиме...
И максимум в том, что если это агентство будет агентством развития. Есть очень большая разница между управлением текущим состоянием и управлением развитием. Даже у нас когда-то в истории был комитет по реформам в правительстве Ельцина. Так вот, сегодня очень важно отделить одно от другого. Даже в ЖКХ замена труб и создание новой котельной - это совершенно разные вещи. Там инвестиционный план, окупаемость, очень много разных проблем. Здесь - где-то латать дыру и найти какой-нибудь лудильный аппарат. Поэтому нужно отделить управление развитием. И если агентство будет этим заниматься, то это будет очень важно.
Соловьев: Как считаешь, почему в этом агентстве не нашлось места ни тебе, ни коллеге Борисову?
Титов: Мне кажется, что это не так. Во-первых, и я, и Борисов претендуем на роль в наблюдательном совете. И будем участвовать в работе агентства.
Соловьев: То есть еще не поздно.
Титов: Да, рассматривается вопрос. А во-вторых, мы, как и "Деловая Россия", собираемся выступить командой, дав свою заявку на управление.
«Вести FM»: http://www. *****/articles//fm/2360
Малый бизнес требует снизить страховые взносы: предприниматели отправили Татьяне Голиковой последние трусы
Сегодня организация малого бизнеса "Опора России" проводит в Москве митинг предпринимателей с требованием снизить ставку страховых взносов с 34 до 14% уже с 1 июля 2011 года. Столичный митинг - это продолжение всероссийской акции за отмену непосильных налогов, в рамках которой состоялось "снятие последних трусов" с предпринимателя и отправка их посылкой в адрес главы Минздравсоцразвития Татьяны Голиковой. Ее предприниматели считают автором идеи увеличения страховых взносов.
Помимо "последних трусов", в посылку Голиковой была также вложена резолюция по вопросу о замене ЕСН страховыми взносами, принятая Свердловской региональной организацией малого бизнеса. В прошлом году свердловские предприниматели неоднократно предлагали властям не отменять единый соцналог (ЕСН), указывая на возможные источники пополнения бюджета Пенсионного фонда, однако ответа на них так и не поступило. Молчание власти было расценено как нежелание вести диалог и совместно искать пути выхода из сложившейся ситуации, когда из-за повышения взносов предприятия вынуждены уходить в тень или закрываться.
Между тем бизнесмены уверены, что снижение ставки взносов для малого бизнеса до 14% не принесет госбюджету заметных потерь. "Учитывая разницу между реальной ценой на нефть и той, что была заложена в бюджете РФ – никакой потери фактически не будет", – говорит член президиума "Опоры" Азат Газизов. По его словам, предпринимарегионов выступили против высоких налогов одновременно и согласованно. "В результате реформы ЕСН количество реальных предпринимателей в стране будет падать, а это значит, что многие останутся без работы. Ситуация очень тревожная. Учитывая аполитичность основной массы предпринимателей, нужно очень крепко их "достать", чтобы они вышли на улицы", – отмечает Газизов.
Однако независимые эксперты видят ситуацию иначе. "Объем собираемых взносов не уменьшился, и для правительства этот факт свидетельствует, что решение о повышении взносов было экономически оправданным. А порог терпения малого бизнеса – в данный момент, скорее, является политическим фактором, который будут учитывать ближе к парламентским и президентским выборам", – считает ведущий консультант компании "ФинЭкспертиза" Дмитрий Ширяев. По его словам "некоторые уступки будут, так как внутри правительства по этому вопросу уже нет единства". Выступления "Опоры" эксперт считает не дежурными мероприятиями, приуроченными ко Дню предпринимателя, а акциями с четкой предвыборной направленностью. "Выступления выглядят своевременными не только по направленности, но и по причинам проведения. В случае если взносы не будут снижены к выборам, малому бизнесу не останется другого пути, кроме как "в тень", причем не только в части налогообложения зарплат", – предупреждает Ширяев.
"Решение о повышении взносов принималось не от хорошей жизни, а в связи с необходимостью финансировать дефицит Пенсионного фонда. Правительство хочет найти такой выход, который и бюджету сильно не повредит, и бизнесу позволит снизить издержки на страховые взносы. Поскольку найти такое равновесие непросто, то и с решением не спешат. С другой стороны, наши власти, похоже, считают признаком слабости сразу идти навстречу общественным запросам, так что затянувшаяся пауза может быть вызвана и политическими причинами", – рассуждает предправления "Флексинвест Банка" Марина Мишурис. По ее словам, снижение ставки взносов может вообще не навредить бюджету. "Сумма выплачиваемых взносов может увеличиться за счет возвращения из тени или прихода новых людей, которые будут готовы заняться бизнесом после снижения взносов", – считает Мишурис.
А организация среднего бизнеса "Деловая Россия" рассчитывает добиться снижения страховых взносов на встрече с премьером Путиным 26 мая. "Мы воспользуемся этой возможностью, чтобы в очередной раз аргументировано изложить позицию несырьевого бизнеса по вопросам налоговой политики. Мне такой подход кажется более конструктивным. Цель у нас с "Опорой" одна, только идем мы к ней разными путями", – заявил председатель "Деловой России" Борис Титов.
«Независимая газета»: http://www. *****/economics//100_business. html
Владимир Путин взял стратегические инициативы под крыло
Агентство стратегических инициатив не будет конкурировать со Сколково, заявил премьер на презентации новой организации, набсовет которой
он возглавит. Председатель экспертного совета "Опоры России" Никита Кричевский поговорил о проекте с ведущей "Коммерсант FM" Анной Казаковой.
— Хотелось бы понять, чем будет отличаться агентство Путина от Сколково.
— Агентство Путина, я бы не стал, во-первых, его называть агентством Путина, потому что это правительственное, государственное агентство стратегических инициатив. Но точнее, правильнее будет называть федеральное агентство. Чем оно будет отличаться. Агентство стратегических инициатив — это организация, которая должна стать основой, базисом для инновационной деятельности в России в целом. Я должен заметить, что подобные агентства существуют во всех инновационно развитых странах мира от Китая до Финляндии. Они называются по-разному, но суть их везде одинакова. И подчиняются они напрямую руководителю государства или правительства. Поэтому, когда мы говорим об Агентстве стратегических инициатив, мы имеем в виду то, что в России наконец-то появляется структура на государственном уровне, которая будет организовывать инновационную деятельность в масштабах российской экономики в целом. А Сколково — это одно из веяний. Это, скажем так, точечный проект. Этих точечных проектов по России должно быть много.
— Кто будет финансировать этот проект? Как вообще инвесторы будут выбирать между Сколково и новым агентством?
— Полагаю, что выбирать-то необязательно, потому что инвестор может работать и со Сколково, и с Дубной, и с Протвино, и с Черноголовкой и с любыми другими инновационными центрами России. Агентство стратегических инициатив, как мне представляется, должно финансироваться из федерального бюджета, потому что фундаментальную науку, прикладные исследования, коммерциализацию инновационных разработок могут не потянуть ни венчурные фонды, ни фонды прямых инвестиций. А благотворительные фонды — это не совсем корректное обозначение тех самых фондов прямых инвестиций, венчурных фондов, о которых мы говорим, потому что благотворительные фонды занимаются несколько иными вопросами, нежели, чем финансирование инновационных разработок. Поэтому, я полагаю, что это будет и федеральный бюджет, это будет и бизнес, который заинтересован в инновационных разработках, это будут российские и иностранные фонды прямых инвестиций и венчурные фонды.
— Как может отразиться на работе нового проекта то, что его возглавит сам Путин?
— Я еще раз повторюсь, что это общепринятая мировая практика, и я всячески приветствую создание этого агентства, потому что оно просилось.
Мы уже целый год, если не больше, говорим об инновационной деятельности, об ее развитии и даже не сподобились к созданию федеральной структуры, которая бы организовывала, систематизировала эту работу на государственном уровне.
Все, что было сделано, это Сколково. Сколково, которого по сути-то и нет. Есть организационные структуры, есть определенные льготы, заметьте, не самые интересные и не самые хорошие, эти льготы существовали и в прошлые годы, только для особых технико-внедренческих предприятий. А работы-то нет. Ну, 50-ят организаций зарегистрировано, чуть больше ведется строительство, заявлено участие многих иностранных компаний. И у меня, например, тут же возникает вопрос: да, иностранцы — это все здорово, но не станет ли Сколково точкой по трансферту российских инновационных разработок на Запад? А где же мы? А где же российская экономика?
«Коммерсант FM»: http://www. *****/doc-y/1647516
3. Собственная информация
Это талант и большой труд, достойный уважения и поддержки
Уважаемые предприниматели!
От имени ОПОРЫ РОССИИ и от меня лично примите самые искренние поздравления с профессиональным праздником - Днем российского предпринимательства!
В нашей стране живут люди, обладающие колоссальным творческим потенциалом, люди, которые умеют и хотят работать. Самой очевидной возможностью для реализации этого потенциала является малое предпринимательство – сфера деятельности, без преувеличения, доступная каждому. Именно бизнес-среда с ее здоровым духом конкуренции привлекает умных, образованных, ответственных людей, охотно идущих на риск.
Найти и прочно занять свое место в экономике, воплощать в жизнь новые идеи и проекты - это талант и одновременно большой труд, достойный уважения и поддержки. И сегодня, в день самых ловких, смелых и сильных людей - в день Предпринимателей - хочется особо отметить Ваш авантюризм, в хорошем смысле этого слова! Потому что вести предпринимательскую деятельность в нашей стране - поистине авантюра. Идти к намеченной цели, вопреки обстоятельствам, каждый день, поднимаясь на одну ступеньку выше в собственном развитии и развитии бизнеса - вот что значит быть предпринимателем. От лица всей ОПОРЫ РОССИИ выражаю особую благодарность за Ваш труд - и уверенность, что общими усилиями мы сможем обеспечить стабильное развитие малого и среднего бизнеса России!
В этот праздничный день позвольте от всей души пожелать Вам осуществления всех намеченных целей, стабильного развития вашего дела и уверенности в реализации интересных проектов и планов. А также - неиссякаемого оптимизма, веры в свои силы и столь необходимой в наши дни целеустремленности и настойчивости!
Сергей Борисов
Информационный портал ОПОРЫ РОССИИ: http://*****/news/opora/11359/
25 мая в Москве прошел второй этап Всероссийской акции ОПОРЫ РОССИИ «ЗА ОТМЕНУ!»
В России прошла двухдневная Всероссийская акция ОПОРЫ РОССИИ «ЗА ОТМЕНУ!». 25 мая в Москве прошел второй, заключительный, этап серии мероприятий.
Цель акции – требование снижения размера страховых взносов для малого бизнеса до 14%. Предприниматели ждут принятия государственного решения с 1 июля этого года.
Митинг предпринимателей на набережной Тараса Шевченко, перед Домом Правительства РФ, собрал около 3000 предпринимателей более чем из 30 субъектов РФ.
Выступая в ходе акции, президент ОПОРЫ РОССИИ Сергей Борисов заявил о готовности малого бизнеса к участию в решении социальных вопросов страны, в том числе созданием большего количества новых рабочих мест. Однако ставка страховых взносов в 34% для малых предпринимателей - «неподъемная ноша».
По мнению главы ОПОРЫ, «малый бизнес должен действительно стать настоящим драйвером российской экономики. Его доля должна вырасти как минимум в два раза во внутреннем продукте [ВВП]». «Сегодня 20%, а должно быть как минимум 40! Согласитесь, при таких ставках нам сделать это чрезвычайно сложно», - подчеркнул Сергей Борисов.
Президент ОПОРЫ РОССИИ пожелал предпринимателям терпения, успеха и веры в свое дело.
В ходе акции работало три публичные трибуны, давшие возможность предпринимателям озвучить свое мнение, активно использовались тематические транспаранты и плакаты, распространялась листовка «Даешь ставку страховых взносов 14% с 1 июля!». Предприниматели - участники митинга сообщали о вынужденном сокращении штата персонала и деятельности своих предприятий, вынужденном уходе бизнеса «в тень», банкротстве предприятий, которые планировали оставить своим детям. Причиной тому – одномоментное повышение с 1 января 2011 года размера страховых взносов сразу в 2,4 раза для малого и среднего бизнеса, преимущественно использующего специальные налоговые режимы, в частности УСН и ЕНВД.
Среди обращенных в сторону Дома Правительства РФ – транспаранты со слоганами: «34% - ПРИГОВОР МАЛОМУ БИЗНЕСУ!», «ХВАТИТ КОШМАРИТЬ БИЗНЕС!», «С 1 ИЮЛЯ ТРЕБУЕМ 14%!!!», «14% - СТАВКА НА ЖИЗНЬ», «ЗА ОТМЕНУ 34%», «ГДЕ НАЛОГ КОСОЙ, ТАМ И ЖНЕЦ БОСОЙ», «ДЕЛО - ЗА МАЛЫМ! 14%», «МАЛЫЙ БИЗНЕС - НЕ ДОЙНАЯ КОРОВА!», «МАЛЫЙ БИЗНЕС - ОПОРА РОССИИ!», «Конкретные дела лучше громких слов - 14% с 1 июля!» и др.
Позиция малого и среднего бизнеса изложена в специальной резолюции предпринимателей с обращением к руководству страны.
В столичной акции приняли участие представители ОПОРЫ РОССИИ, в том числе Молодежной ОПОРЫ, из регионов: Челябинская область, Владимирская область, Тверская область, Волгоградская область, Москва, Архангельская область, Брянская область, Ярославская область, Воронежская область, Приморский край, Республика Коми, Ленинградская область, Рязанская область, Свердловская область, Ивановская область, Республика Татарстан, Забайкальский край, Нижегородская область, Тамбовская область, Астраханская область, Ульяновская область, Пензенская область, Ростовская область, Красноярский край, Хабаровский край, Московская область, Курская область, Республика Карелия, Республика Башкирия, Вологодская область, Омская область, Саратовская область, Ставропольский край, Тульская область, Липецкая область, Амурская область, Новгородская область, Смоленская область, Новосибирская область, Санкт-Петербург и др.
Ранее, 23 мая в регионах России прошел первый этап Всероссийской акции ОПОРЫ РОССИИ «ЗА ОТМЕНУ!». Формат своих мероприятий каждое отделение ОПОРЫ РОССИИ определяло самостоятельно. Более чем в 60 субъектах РФ прошли митинги, пикеты, собрания, были организованы публичные дискуссионные площадки, активно практиковалась такая форма акции, как приостановление деятельности предприятий и т. д.
Комментируя «региональный» этап акции, вице-президент ОПОРЫ РОССИИ, председатель Совета регионов Павел Сигал: «Мы стоим перед угрозой массового закрытия малых предприятий либо ухода их в «тень» и возвращения к «конвертной» форме выплаты зарплаты. Мы категорически против этого и хотим еще раз обратиться к Правительству с просьбой пересмотреть эти нормы».
По итогам акции на портале ОПОРЫ велась тематическая лента новостей, продолжает формироваться региональный и московский фотоотчеты об акциях на местах, будут размещены тематические аудио - и видеоматериалы.
Информационный портал ОПОРЫ РОССИИ: http://*****/news/#collapsed/11194/
Участники Акции ОПОРЫ РОССИИ - требования «ЗА ОТМЕНУ!» приняли Резолюцию-обращение к руководству страны
Резолюция Акции - требования «ЗА ОТМЕНУ!»
С 1 января 2011 года для предпринимателей, применяющих УСН и ЕНВД, финансовая нагрузка увеличилась в 2,4 раза. Виной тому - 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», который предусматривает отмену ЕСН и увеличение страховых взносов с 14 до 34% вне зависимости от применяемого режима налогообложения. И ОПОРА РОССИИ сразу указывала на пагубность такой реформы ЕСН.
В конце 2010 года ОПОРА провела свою публичную акцию с требованием отмены реформы ЕСН в текущем варианте. Тогда за 3 дня было собрано более 80 тысяч подписей предпринимателей, которые были направлены Председателю Правительства России и Президенту РФ. Тем не менее, закон вступил в силу 1 января 2011 года.
Сегодня уже нет сомнений в том, что повышение страховых взносов вынуждает предпринимателей заниматься оптимизацией расходов, сокращением персонала, снижением заработной платы. Малый бизнес по всей стране уходит в «тень». Фактически малый бизнес теряет конкурентоспособность, а возросшую налоговую нагрузку и тарифы переносит на стоимость работ, товаров, услуг.
Члены ОПОРЫ РОССИИ понимают необходимость выполнения государством социальных обязательств перед гражданами, однако видят социальную миссию малого предпринимательства в создании рабочих мест, в своевременной выплате заработной платы, страховых взносов на своих работников и налогов. Нас должно быть больше - чтобы было больше пенсий!
В этой связи предприниматели – участники акции – требования «ЗА ОТМЕНУ!» заявляют, что не хотят работать в «теневом» секторе экономики и требуют:
1) Возвращение ставки в 14% по страховым взносам с 1 июля 2011 года для всего малого бизнеса страны.
2) Обеспечить наложение дисциплинарных санкций на чиновников, отвечавших за подготовку и реализацию реформы ЕСН.
Информационный портал ОПОРЫ РОССИИ: http://*****/news/opora/11359/#collapsed/11128/
Павел Сигал возглавил Кафедру Инновационного предпринимательства и финансового менеджмента в КГТУ
На факультете управления, экономики и права Казанского государственного технологического университета открыта новая кафедра Инновационного предпринимательства и финансового менеджмента, которая с 2011 года будет готовить бакалавров по направлениям: «Менеджмент», «Управление качеством», «Инноватика», а также магистров по направлениям: «Менеджмент» и «Управление качеством».
Кафедру возглавляет вице-президент, председатель Совета Регионов ОПОРЫ РОССИИ Павел Сигал. Напомним, П. Сигал является Председателем Координационного Совета по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан (далее – РТ), председателем Совета по экономической политике и предпринимательству при Главном Федеральном инспекторе по РТ, член административного Совета Торгово-промышленной палаты РТ.
Новый образовательный проект Казанского государственного технологического университета призван обеспечивать не только хорошее профессиональное образование будущих предпринимателей, но и умение работать в конкурентной среде. К процессу профессионального образования, помимо самого образовательного учреждения, подключаются предприниматели и должностные лица государственных и муниципальных органов, курирующих малый бизнес, лизинговые и франчайзинговые компании, банки, фонды поддержки предпринимателей.
Одним из основных направлений работы кафедры является преподавание будущим инженерам, студентам технических специальностей основ предпринимательской деятельности. В процессе обучения преподаватели – практики будут обучать будущих бизнесменов преодолевать конфликты и кризисы, управлять финансами, справляться с различными ситуациями в предпринимательской среде, владеть передовыми бизнес-технологиями. Необходимые навыки предпринимателя будут вырабатываться не только в ходе теоретического обучения, но и в ходе практической части обучения.
Среди особенностей образовательного процесса - обучение через практическое решение реальных проектных задач в области организации и управления малым предприятием, участие успешных предпринимателей в учебном процессе, а также возможность прохождения обучения и стажировки на предприятиях малого и среднего бизнеса.
Центральным звеном в процессе подготовки предпринимателей призвано стать наставничество, а итогом обучения – организованные предприятия. Предпринимательские навыки будут вырабатываться в ходе погружения в реальные проблемы бизнеса. Выступающие в роли наставников, успешные предприниматели будут вести каждого студента к открытию собственного бизнеса.
Информационный портал ОПОРЫ РОССИИ по материалам пресс-службы вице-президента ОПОРЫ РОССИИ : http://*****/news/news_comit/#collapsed/11452/
3.1 Новое в ОРВ
ОРВ: проект акта ФЗ № "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и статью 71 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федераци»
Минэкономразвития России предлагает предпринимательскому сообществу принять участие в проведении оценки регулирующего воздействия по проекту «акта федерального закона № "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и статью 71 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В Департамент оценки регулирующего воздействия поступил проект акта федерального закона № "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и статью 71 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части совершенствования правового регулирования использования отдельных категорий защитных лесов) - второе чтение, принят в первом чтении с названием "О внесении изменений в статьи 104 и 106 Лесного кодекса Российской Федерации" с целью выявления положений положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной деятельности и бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.
ОПОРА РОССИИ готовит экспертное заключение по документу, в связи с чем предлагаем заинтересованным предпринимателям направить свою позицию в части выявления в документе положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной деятельности (при наличии таковых).
Информационный портал ОПОРЫ РОССИИ: http://*****/news/#collapsed/11443/
ОРВ - до 4 июня: проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон от 01.01.01 года «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
Минэкономразвития России предлагает предпринимательскому сообществу принять участие в проведении оценки регулирующего воздействия по проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон от 01.01.01 года «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Законопроектом уточняются требования к заданию на проектирование зданий и сооружений повышенного уровня ответственности, а также требования к проектной документации на указанные объекты.
В целях оценки регулирующего воздействия законопроекта и выявления в нем положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной деятельности и бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, Минэкономразвития России проводит публичные консультации. В рамках указанных консультаций все заинтересованные лица приглашаются направить свое мнение.
В целях оценки регулирующего воздействия проекта административного регламента и выявления в нем положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной деятельности и бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, Минэкономразвития России проводит публичные консультации.
ОПОРА РОССИИ готовит экспертное заключение по документу, в связи с чем предлагаем заинтересованным предпринимателям направить свою позицию в части выявления в документе положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной деятельности (при наличии таковых).
Свою информацию по документу предлагаем оставить в комментариях к данному разделу до 4 июня 2011г.
Информационный портал ОПОРЫ РОССИИ: http://*****/news/#collapsed/11328/
ОРВ - до 4 июня: проект «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»
Минэкономразвития России предлагает предпринимательскому сообществу принять участие в проведении оценки регулирующего воздействия по проекту постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».
Проектом постановления вносятся изменения в требования к ряду разделов проектной документации в целях стимулирования внедрение инноваций в производственную деятельность хозяйствующих субъектов и снизить уровень негативного воздействия на окружающую среду
В целях оценки регулирующего воздействия проекта постановления и выявления в нем положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной деятельности и бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, Минэкономразвития России проводит публичные консультации. В рамках указанных консультаций все заинтересованные лица приглашаются направить свое мнение.
В целях оценки регулирующего воздействия проекта административного регламента и выявления в нем положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной деятельности и бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, Минэкономразвития России проводит публичные консультации.
ОПОРА РОССИИ готовит экспертное заключение по документу, в связи с чем предлагаем заинтересованным предпринимателям направить свою позицию в части выявления в документе положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной деятельности (при наличии таковых).
Свою информацию по документу предлагаем оставить в комментариях к данному разделу до 4 июня 2011г.
Источник: Информационный портал ОПОРЫ РОССИИ: http://*****/news/#collapsed/11325/
Отслеживайте новые материалы по ОРВ - это в ваших интересах!
3.2 Новости комитетов и комиссий
Представители Комитета по защите конкуренции ОПОРЫ РОССИИ приняли участие в круглом столе "Потребители электроэнергии и энергосбытовые компании: общий взгляд на будущее розничных рынков электроэнергии"
Вчера в Москве состоялся Круглый стол на тему: "Потребители электроэнергии и энергосбытовые компании: общий взгляд на будущее розничных рынков электроэнергии", в котором приняли участи представители ОПОРЫ РОССИИ. Председатель Комитета по защите конкуренции, представил позицию ОПОРЫ РОССИИ по поводу требующих неотложного решения проблем малых и средних предприятий в сфере электроэнергетики.
Мы публикуем текст выступления: Карпилова на круглом столе "Потребители электроэнергии и энергосбытовые компании: общий взгляд на будущее розничных рынков электроэнергии" 25.05.2011
Напомню, что Путин в свое время дал поручение о сохранении прироста тарифов в пределах 15%. Комитет по защите конкуренции ОПОРЫ провел аналитическую работу по изучению причин роста тарифов для малых и средних предприятий. Многие из существующих проблем требуют дальнейшей детальной проработки. Тем не менее, в нынешних условиях можно выделить ряд однозначных вопросов, решение которых достаточно очевидно. В этой связи мы предлагаем принять следующие меры:
1) Необходимо нормативно-правовое закрепление порядка расчета "числа часов использованной мощности" (ЧЧИМ) для индивидуальных потребителей.
Мы также выступаем за то, чтобы Правительство приняло меры финансового стимулирования потребителей-одноставочников, обновляющих свои приборы учета при условии, что эти счетчики позволяют определять реальное ЧЧИМ
2) Первым шагом к ликвидации перекрестного субсидирования населения может и должно стать введение официального понятия "перекрестное субсидирование населения" в законодательство. Сейчас такое понятие отсутствует. И далее, нужно прописать порядок расчета объема такого субсидирования в каждой составляющей конечного тарифа.
Мы поддерживаем идею введения социальной нормы потребления для населения, т. к. это позволит снять часть бремени "перекрестки" с малого и среднего бизнеса. Для этого также полезно проанализировать опыт внедрения социальной нормы, существующий в отдельных регионах.
Мы также, в принципе, поддерживаем идею дифференциации сбытовой надбавки для гарантирующих поставщиков, т. к., по нашему мнению, единая, недифференцированная надбавка также является формой перекрестного субсидирования. Однако хотелось бы понимать, на каком уровне будет складываться дифференцированная надбавка для каждой категории потребителей.
3) Необходимо внести изменения в порядок принятия решений по величине регулируемой части тарифа. В частности, мы за то, чтобы включить представителей малого и среднего бизнеса в РЭК (региональные энергетические комиссии) и для участия в обсуждении инвестпрограмм МРСК с правом голоса.
Кроме того, необходимо обязать РЭК и полностью публиковать в Интернете калькуляции регулируемых составляющих тарифа, включая исходные данные.
4) Следует в целом повысить открытость информации для потребителей. Нужно
обязать энергосбытовые организаций размещать тарифные калькуляторы на своих сайтах.
Хотя этот список хоть включает меры, которые могут быть приняты уже сейчас, он далеко неполон. Мы продолжаем работу и в скором времени направим свои предложения в Правительство.
Комитета по защите конкуренции ОПОРЫ РОССИИ: http://*****/organization/opora/committee/competition/11445/
В МЭР разработали новую номенклатуру товаров, работ, услуг для нужд заказчиков
В МЭР был разработан проект новой номенклатуры товаров, работ, услуг для нужд заказчиков. Эта номенклатура должна заменить собой старый документ с аналогичным названием, утвержденный в конце 2010 года и ставший объектом критики со стороны государственных заказчиков.
Как сообщает "Ъ", новая номенклатура более детализирована: если действующая редакция содержит 158 пунктов, то в проекте новой — 224. По оценке источников в ведомствах, новая номенклатура позволит увеличить объем закупок госучреждений вне конкурсных процедур в среднем с 8 млн до 12 млн руб. в год. В первую очередь, номенклатура призвана упростить жизнь медицинских учреждений за счет более подробной детализации позиций, касающихся фармацевтических препаратов и медицинского оборудования. За счет подобного увеличения числа позиций учреждения здравоохранения смогут закупать большие объемы необходимых товаров вне конкурсных процедур.
Ознакомиться с проектом приказа об утверждении номенклатуры и самой номенклатурой можно на официальном сайте МЭР:
http://www. *****/minec/activity/sections/reggovpurchase/doc_05
Арбитражный суд Свердловской области создал прецедент в сфере обжалования итогов госзакупок
Как сообщает "Маркер", арбитражный суд Свердловской области пришел к выводу, что только участники гостендеров могут обращаться в ФАС с жалобами и в суд с исками об отмене размещения заказа или итогов конкурса. По мнению судей, права активистов деятельность госзаказчиков не затрагивает, поэтому их интерес и обращения в суды и контролирующие органы незаконны. Суд признал, что в случае, если жалоба на нарушение процедуры торгов подается в ФАС независимыми лицами, не имеющими намерения участвовать в конкурсе, Служба не может обращаться с иском в суд на основании такой жалобы.
Инициаторы дела заявили, что решение суда будет ими оспорено в вышестоящие судебные органы. При этом, если и вышестоящие суды согласятся с позицией арбитражного суда Свердловской области, то это будет означать, что независимые лица, в том числе гражданские активисты, не смогут эффективно бороться с нарушениями в сфере госзаказа. Впрочем, такое развитие событий достаточно маловероятно, так как подобное толкование норм 94-ФЗ не соответствует ни сложившейся судебной практике, ни смыслу самого закона.
http://*****/organization/opora/committee/competition/11045/
Топливный кризис "уводит" бензин с биржи
Как сообщает RBC daily, с начала мая "Роснефть" и "Газпромнефть" не заключили ни одной сделки по продаже бензина. Напомним, в настоящее время нефтяным компаниям рекомендовано реализовывать как минимум 15% своей продукции на бирже, а не по двусторонним договорам. До начала топливного кризиса эти рекомендации выполнялись наиболее крупными нефтяными компаниями. Как отмечает вице-президент Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой биржи Владимир Чарчиян, чьи слова приводит официальный сайт биржи: "В апреле этот 15-процентный барьер по реализации нефтепродуктов на бирже выполнила компания "Роснефть", это "Газпромнефть" и это "Сургутнефтегаз".
В то же время, и "Роснефть" и "Газпромнефть" в настоящее время полностью прекратили продажу нефтепродуктов на бирже. Представители компаний объясняют это тем, что реализация топлива по собственной сети позволяет им сдержать рост цен и обеспечить бензином те регионы, где ощущается его дефицит.
В то же время, напомним, в Правительстве развитие биржевой торговли и усиление контроля над вертикально-интегрированными нефтяными компаниями (ВИНК) видят одним из основных направлений борьбы с возникшим топливным кризисом. Как заявил в начале мая Игорь Сечин, основная причина роста цен на нефтепродукты - их дефицит на бирже, связанный в том числе с тем, что некоторые компании не реализуют свою продукцию на бирже. Еще категоричнее был Владимир Путин, заявивший, что сговоры между компаниями и отсутствие реальных биржевых торгов лежат в основе возникших проблем с поставками топлива.
Однако, крупные ВИНК отказались от биржевых торгов в пользу прямых поставок, чтобы снизить стоимость бензина и устранить дефицит. Если им удастся добиться поставленных целей, то появится повод задуматься о том, является ли требование об обязательной реализации части продукции на бирже действительно эффективным решением проблем функционирования топливного рынка.
http://*****/organization/opora/committee/competition/11174/
3.3_Новости регионов
Во Владивостоке на митинг «ЗА ОТМЕНУ!» вышло более сотни предпринимателей
23 мая 2011 года, в рамках регионального этапа Всероссийской неполитической акции предпринимателей с требованием снизить страховые взносы до 14% с 1 июля текущего года для всего малого бизнеса, во Владивостоке состоялся митинг предпринимателей. На Центральной площади города в полдень собралось более 100 предпринимателей, в том числе представители ведущих бизнес-объединений Приморского края.
Помимо основного требования – снизить страховые взносы для малого бизнеса – на митинге также были озвучены другие, не менее актуальные для предпринимателей Приморья проблемы: повышение налога на землю, как следствие, многократный рост уровня арендных ставок, постоянный рост тарифов на тепло - и электроэнергию, воду, а также подключение предприятий к коммунальным сетям.
На митинге выступили представители Приморского отделения ОПОРЫ РОССИИ, руководители объединений предпринимателей, а также сами предприниматели – представители малого и среднего бизнеса региона.
В завершение мероприятия всеми собравшимися на Центральной площади единогласно была принята резолюцию митинга. Основные требования резолюции:
1) снизить уровень страховых взносов до 14% с 1 июля 2011 года для всего малого и среднего бизнеса;
2) вернуть кадастровую стоимость земельных участков в Приморском крае на уровень 2009 года, тем самым, снизить земельный налог и арендную плату за землю;
3) снизить уровень тарифов для предприятий на тепло - и электроэнергию, воду, а также на подключение к коммунальным сетям.
Приморское региональное отделение ОПОРЫ РОССИИ: http://*****/news/opora/11359/#collapsed/11138/
Ставропольская ОПОРА предлагает руководству страны еще раз проанализировать экономические последствия реформы ЕСН для малого бизнеса
23 мая 2011года на площади «200-летия Ставрополя» по инициативе Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства ОПОРА РОССИИ состоялась неполитическая акция предпринимателей «ЗА ОТМЕНУ!», которые вышли с требованиями к правительству и снижении страховых взносов до 14% с 1 июля 2011 года для всего малого бизнеса страны.
В связи с проливным дождем в акции приняли участие около 200 предпринимателей. Однако конечная цель мероприятия - привлечение широкого общественного внимания к ситуации в сфере малого и среднего бизнеса региона в связи с повышением размера страховых платежей до 34% - была достигнута.
В завершение мероприятия была принята резолюция участников акции с обращением к руководству страны. В документе отмечается, что увеличение фискальной нагрузки на фонд оплаты труда в 2,4 раза приведет к логичным действиям бизнеса - радикальному увеличению «теневой» составляющей экономики, снижению уровня заработной платы, введению «серых» схем оплаты труда, массовым увольнениям работников в секторе малого и среднего бизнеса. В противном случае большинству малых предприятий страны придется закрыться.
Участники акции призвали руководство страны еще раз проанализировать последствия принятого решения и принять позицию малых и средних предпринимателей, снизив ставку страховых взносов до 14%.
Ставропольское региональное отделение ОПОРЫ РОССИИ: http://*****/news/#collapsed/11126/
3.4_События портала
3 июня пройдет однодневный обучающий семинар для редакторов федерального и региональных порталов ОПОРЫ РОССИИ
3 июня 2011 г. в центральном офисе ОПОРЫ РОССИИ (Новая площадь, стр.2) пройдет однодневный обучающий семинар для редакторов портала. К участию в мероприятии приглашаются все ответственные за ведение подразделов портала представители организации. Для редакторов по линии Комитетов/Комиссий время участия в семинаре - с 10 до 12 ч., для редакторов региональных порталов – с 10 до 17 ч.
В ходе семинара планируется рассмотреть все основные опции федерального и региональных порталов. Запланировано практическое рассмотрение всех вопросов и сложностей в размещении информации на портале. Отдельное внимание будет уделено обсуждению формирования и изложения новостных инфоповодов в формате портала, обработки фото/медиаматериалов, обеспечение внятной навигации между разделами, для региональных порталов - размещению баннеров и опросов на портале и т. д. С участием IT-специалиста планируется рассмотрение основных опций и потенциала cms портала (в случае Вашей заинтересованности в этом просьба об этом специально сообщить).
Отдельным вопросом на семинар вынесено совместное обсуждение текущего состояния, доработки и перспектив развития порталов – в федеральной и региональных версиях – в период до 2013 года.
К участию в семинаре приглашаются люди, занимающиеся контент-работами, а со стороны региональных порталов - также представители отделений, отвечающие за ведение информационной работы регионального отделения либо определяющие стратегию развития портала. Участие в семинаре - бесплатное.
Предлагаем сообщить о своей готовности к участию в семинаре не позднее 28 мая по , 242) либо по e-mail: *****@***ru (Татьяна Федорова)
(Чтобы информация о деятельности вашего регионального отделения или отраслевого союза появилась в этой рубрике и на сайте ОПОРЫ РОССИИ – присылайте ее по адресу: *****@***ru или *****@***ru)
4. Региональные новости _МСП
Тульские власти в 2011г направят 60 млн руб на поддержку малого бизнеса - губернатор
***Более трети населения региона заняты в этой сфере
Власти Тульской области в 2011году выделят около 60 млн рублей на реализацию региональной программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, сообщил глава региона Вячеслав Дудка на встрече с представителями малого бизнеса, прошедшей в рамках Дня российского предпринимателя в четверг.
«Интерфакс»: http://www. *****/Center/news. asp? id=233928&sec=1679
