Дайджест СМИ за 9 августа 2011 года:
1._События дня
Власти Москвы изменят законодательство о продаже алкоголя
Власти Москвы планируют изменить законодательную базу о продаже и лицензировании алкоголя и привести ее в соответствие с федеральным законом, следует из проектов, опубликованных на сайте столичного департамента торговли и услуг.
Согласно изменениям в федеральный закон о госрегулировании производства и оборота алкоголя, которые вступили в силу 22 июля 2011 года, к алкогольным напиткам приравнивается пиво, которое теперь запрещено продавать в ларьках и палатках. Розничную продажу алкоголя разрешат организациям, индивидуальные предприниматели смогут торговать в ларьках лишь пивом до 5% объема спирта, и только до 1 января 2013 года. Пиво, как и прочий алкоголь, нельзя будет продавать на территориях, прилегающих к детским, образовательным и спортивным учреждениям и на общественном транспорте.
Медведев подписал закон, приравнивающий пиво к алкоголю
Согласно федеральному закону, в учреждениях культуры продажу алкоголя разрешат только в буфетах и столовых. Закон вводит запрет на продажу алкоголя на остановках транспорта, в том числе в метро, а также на автозаправочных станциях. Любые спиртные напитки запрещено будет употреблять несовершеннолетним, а взрослым - распивать в общественных местах, кроме пунктов питания. Не допускается розничная продажа алкоголя с 23.00 до 8.00, за исключением кафе и ресторанов. Ужесточается законодательство в части рекламы спиртного.
В связи с этим возникла необходимость внести изменения в постановление правительства Москвы от 01.01.01 года "О мерах по выполнению нормативных правовых актов Российской Федерации в области государственного регулирования оборота алкогольной продукции", утвердить новый регламент по выдаче лицензии на продажу алкоголя в столице, а также признать утратившим силу закон от 01.01.01 года "О лицензировании и декларировании розничной продажи алкогольной продукции".
Предполагается, что предоставлением госуслуги по выдаче лицензии на продажу спиртного в Москве будет заниматься департамент торговли и услуг города.
"Регламентом устанавливается процедура выдачи лицензии, согласно которой в срок не более 33 календарных дней после получения от заявителя необходимого пакета документов, департамент торговли и услуг города Москвы в пределах своей компетенции принимает решение о выдаче (отказе в выдаче), переоформлении (отказе в переоформлении), продлении срока действия (отказе в продлении срока действия) лицензии на розничную продажу алкогольной продукции и выдает конечный результат предоставления государственной услуги заявителю", - говорится в пояснительной записке к проекту постановления.
Учитывая, что пока правительством РФ не установлен порядок определения мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, власти Москвы планируют сохранить размер прилегающей территории, в пределах которой не допускается реализации алкогольной продукции: до 100 метров - для детских, образовательных организаций, оптовых и розничных рынков, и до 25 метров - для медицинских учреждений, вокзалов, аэропортов, станций метрополитена, железнодорожных платформ, объектов военного назначения, объектов спорта.\
РИА Новости: http://www. *****/moscow//.html
2. ОПОРА в новостях
Добро пожаловаться: в России появился еще один институт профессионального взаимодействия бизнеса и власти
Принято долгожданное для российских лоббистов постановление правительства, закрепляющее полномочия минэкономразвития и минюста по проведению экспертизы нормативных правовых актов для выявления в них положений, затрудняющих инвестиционную и предпринимательскую деятельность. Для делового сообщества несомненным плюсом таких нововведений является еще одна возможность легального влияния на содержание актов ведомств, необоснованно затрудняющих инвестиционную и предпринимательскую деятельность.
Внедрение института оценки регулирующего воздействия (ОРВ) - именно так называется новый инструмент оптимизации государственного управления - уже вторая новация за последние несколько лет, наделяющая бизнес легальным правом прямого влияния на процесс выработки политических решений, затрагивающих его интересы.
Возможность обязательного учета позиций бизнеса при разработке нормативно-правовых актов впервые была закреплена еще в федеральных законах "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и "Об антикоррупционой экспертизе нормативно-правовых актов и проектов нормативно-правовых актов", вступивших в силу в начале 2010 года. У этих законов есть несколько полезных для бизнеса новелл: во-первых, создается институт независимых экспертов/экспертных фирм, регистрируемых при министерстве юстиции (на сегодня уже зарегистрированы 828 экспертов и 164 фирмы); во-вторых, федеральные органы исполнительной власти должны публиковать информацию о своей нормотворческой деятельности в сети Интернет, что с разной степенью успешности, но все же реализовывается. Указанные субъекты могут проводить независимую экспертизу проектов нормативно-правовых актов, которая должна обязательно учитываться при дальнейшем их прохождении и согласовании в аппарате правительства, администрации президента, Федеральном Собрании и пр.
Согласно принятому в пятницу постановлению правительства эти возможности расширяются еще больше. Согласно новым правилам все нормативно-правовые акты, разрабатываемые ведомствами, включая проекты федеральных законов, должны быть опубликованы на официальных сайтах ведомств и быть отправлены на экспертизу в департамент оценки регулирующего воздействия министерства экономического развития РФ на экспертизу на предмет "выявления положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности". Помочь минэкономразвития в выявлении таких негативных последствий должно предпринимательское сообщество, которое, как предполагается, должно направлять письменные жалобы в четыре общероссийские бизнес-ассоциации: Российский союз промышленников и предпринимателей, Торгово-промышленную палату, а также в общероссийскую общественную организацию "Деловая Россия" и общероссийскую общественную организацию малого и среднего предпринимательства "ОПОРА России".
По результатам экспертизы нормативно-правовых актов, минэкономразвития или вносит в министерство юстиции предложения об их отмене или изменении, если это акты ведомств, или направляет свои предложения в правительственную комиссию по проведению административной реформы, если это федеральные законы, указы и распоряжения президента, постановления и распоряжения правительства.
Таким образом, у предпринимательского сообщества появляется дополнительный рычаг влияния через близкое ему по духу экономическое ведомство. Только за последние годы можно привести сотни ведомственных актов и федеральных законов, которые были приняты в корпоративных интересах конкретных ведомств, но в обход интересам российских предпринимателей. Приведем лишь пару заметных примеров последнего времени.
Федеральный закон "О персональных данных", заставляющих компании, работающие с персональными данными пользователей, обеспечить организацию системы защиты данных, их обработки и уничтожения, серьезно ударил по банковской, страховой, телекоммуникационной отрасли. По оценке вице-президента МТС Руслана Ибрагимова, прямые затраты его компании в связи с принятием закона составили $40 млн плюс $2-5 млн дополнительных ежегодных трат. Общие же потенциальные издержки компании от последних ведомственных и законодательных инициатив специалист оценивает в более чем $1 млрд.
Другой разрабатываемый в настоящее время министерством транспорта Федеральный закон "О внесении изменений в некоторые законодательные акты, связанные с реализацией и рекламой табачных изделий и алкогольной продукции, а также ограничением курения табака" предлагает ввести запрет на курение табака в поездах дальнего следования, на станциях и железнодорожных вокзалах вне отведенных для этого мест. Проект закона также предполагает запрет на продажу табака и любого алкоголя на станциях. По оценкам экспертов ОРВ, данный законопроект не только ударит по предприятиям малого бизнеса, традиционно реализующего табачную и пивную продукцию через ларьки, но и повысит коррупционную составляющую, так как загонит курильщиков - пассажиров поездов дальнего следования - в безвыходное положение, вынуждая их нарушать закон. Предполагается, что штраф за курение в вагонах (в том числе в тамбурах пригородных поездов) может составить 2 тыс. рублей.
«Российская бизнес-газета»: http://www. *****/2011/08/09/antilobby. html
3. Собственная информация
Технопарк Стерлитамака: перспективы и проблемы развития высокотехнологичного бизнеса
В рамках участия в площадках праймериз по Республике Башкортостан вице-президент ОПОРЫ РОССИИ Виктор Климов побывал в технопарке г. Стерлитамака – Стерлитамакском производственно–технологическом центре (СПТЦ). Целью посещения стало знакомство с главными аспектами деятельности технопарка и его резидентов – производственных и высокотехнологичных, в том числе малых, предприятий.
Это реальная возможность получить информацию о главных потребностях и проблемах малого инновационного бизнеса «из первых рук», считает вице-президент ОПОРЫ. Такого рода встречи одинаково полезны всем участникам процесса, включая представителей органов местного самоуправления Стерлитамака. Администрация города принимает активное участие в поддержке технопарка, заслуженно являющегося предметом гордости и «драйвером» производственного развития муниципалитета.
Характеризуя проект, Виктор Климов назвал этот технопарк «уникальным». Главная особенность заключается в том, что технопарк не государственный, как это сегодня повсеместно, а полностью частный проект.
Еще одна важная черта СПТЦ – в высокотехнологичности продукции резидентов технопарка, а в части разработки отдельных, пока экспериментальных элементов - не имеющей аналогов в стране.
Как сообщили в аппарате главы администрации, технопарк был основан в 2007 году общей площадью 34000 квадратных метров. Базой для СПТЦ послужил производственный корпус прошедшего процедуру банкротства и аукциона Кожевенного обувного комбината. В настоящий момент на площадях технопарка работают 8 предприятий предприятия с общей численностью рабочих мест порядка 300 человек. С 2008 года технопарк демонстрирует устойчивое наращивание темпов развития: объем выручки в 2008 году составил 170 млн. рублей, а уже в 2млн. рублей, и в планах увеличение этой цифры в течение года почти вдвое.
При этом в планах на годы - запуск еще 3 производств с созданием дополнительных 90 рабочих мест.
Физический объем произведенной продукции в 2011 году составит 34000 тонн готовой продукции.
Сфера деятельности технопарка представлена стеклопереработкой (Башкирская стекольная компания работает на федеральном уровне), архитектурной стеклопереработкой (Уральская стекольная компания работает на рынке Поволжья и Урала). По уровню производства теплоизоляционных материалов резидент технопарка «Башмонолит» занимает ведущие позиции на региональном рынке соответствующего сегмента.
Отдельного внимания заслуживает деятельность «Башпласта», занимающегося производством кабельных пластикатов специальных марок. Идеология предприятия - инновации (4 патента), близость к потребителю и высокая культура производства (сертификация по ISO 9001). Предприятие имеет бюро перспективных разработок, сертифицированную и аккредитованную лабораторию - по уровню оснащения одну из лучших в России в профильной сфере, - а также опытно – промышленное производство.
Говоря о перспективах развития технопарка и его резидентов, вице-президент ОПОРЫ обратил внимание на наиболее острые проблемы предприятий. В первую очередь, речь идет об остром дефиците профессиональных кадров - химиков-технологов, подготовкой которых регион не занимается в принципе.
Еще одна проблема – зависимость от зарубежного сырья. Только 20% сырья идет с башкирского «Каустика», остальное поставляется из Америки, Индии, Китая и других стран.
И в связи с этой проблемой одна из наиболее актуальных для «Башпласта» – несовершенство таможенного законодательства, не позволяющего создать рыночную конкурентную среду. Как пояснили в администрации Стерлитамака, в условиях общего дефицита рынка России предприятию требуется сырье (ПВХ суспензионный) более чем 500 тыс. тонн в год. Таможенная ввозная пошлина на ПВХ составляет 10%. Иное дело – у ближайших соседей из Украины. На себестоимость готового продукта - кабельного пластиката – влияет отсутствие таможенных пошлин на ввоз ПВХ на Украину. Более того, при ввозе пластиката из Украины в Россию таможенных пошлин нет. Как следствие, развитие на Украине производства пластикатов растет большими темпами, и основным рынком сбыта является Россия. Получается, что рентабельность производства продукции российского производства оказывается ниже, чем ввоз уже готовой продукции из Украины, отмечают в «Башпласте».
Проблемой для предпринимателей является также экспорт готовой продукции. «Ввозные пошлины на основное сырье технопарка (ПВХ, стекло) позволяет крупным производителям держать высокую цену (намного выше европейских, китайских и американских), что лишает технопарк (при полном соответствии качества и стандартов тем же европейским и китайским аналогам) вести экспортную торговлю на дальнее зарубежье», - сообщили в администрации Стерлитамака.
По мнению Виктора Климова, оценившего ситуацию с позиции организации (в том числе осуществляющей уже на протяжении 10 лет взаимодействие с представителями власти в части совершенствования законодательства), чтобы изменить ситуацию - сделать локальную кооперацию выгодной и конкурентоспособной, необходима отдельная и большая работа с законодательством как в республике, так и на федеральном уровне.
ОПОРА готова подключиться к проработке этой темы в целях защиты интересов отечественного производителя в сфере высокотехнологичной - и по-настоящему инновационной - продукции.
Информационный портал ОПОРЫ РОССИИ: http://*****/news/news_region/#collapsed/14178/
Несмотря на возросшее количество малых компаний, их инновационная деятельность неэффективна в силу существующих реалий в России
Российский малый бизнес обладает слишком маленьким уровнем информатизации, считает и привык «считать в бухгалтерской книге», полагают эксперты, выступавшие 9 августа на пресс-конференции «Малый бизнес и инновации: проблемы, перспективы, стимулы».
Об этом передает РИА «Новости», выступившее инициатором проведения экспертного мероприятия.
«Несмотря на возросшее количество малых компаний, их инновационная деятельность неэффективна», – считает вице-президент общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» и эксперт группы №5 «Переход от стимулирования инноваций к росту на их основе» по обновлению «Стратегии-2020» Наталья Золотых. Во всем мире крупные корпорации отказываются от собственных исследовательских и дизайнерских отделов и отдают разработки на аутсорсинг. В России же существует огромная пропасть между крупными компаниями и малым предпринимательством, тем более что на долю инновационных компаний приходится не более 2% от общего их количества, а более 75% – торговля. Как считает Наталья Золотых, эти компании не могут быть «хребтом инновационного роста России». В то же время эксперт отметила, что для малых компаний не менее, а даже более, нежели для больших, важно обеспечение эффективности работы.
Декан Высшей школы маркетинга и развития бизнеса НИУ ВШЭ и член экспертной группы №5 «Переход от стимулирования инноваций к росту на их основе» по обновлению «Стратегии-2020» Татьяна Комиссарова отметила в своем выступлении, что в регионах у малого предпринимательства возникают две основных проблемы. Первая – это оценка бизнес-проекта, а вторая – информирование и контакт с конечным потребителем. Предприниматели зачастую просто не задумываются о том, как информировать покупателей о себе. «Малый бизнес привык считать по бухгалтерской книге», – отметила эксперт.
«Мир начинает меняться от материального к информационному», – полагает вице-президент Национального агентства технологической поддержки предпринимательства Виктор Малай. «Главной движущей силой вместо сырья становятся идеи», – заявил он. Главной задачей России в таких условиях, по мнению эксперта, становится воспитание поколения созидателей. Основными же движущими силами инновационной считает общественные организации, малое инновационное предпринимательство и молодежное предпринимательство.
Сооснователь компании «Мегаплан», специализирующейся на разработке SaaS-решений для управления малым бизнесом, Михаил Смолянов с сожалением отметил, что в российском малом бизнесе слишком малый уровень информатизации. «Малый бизнес привык считать деньги по принципу “пачка здесь, пачка там”», – сказал он. О внедрении информатизации и автоматизации компании задумываются лишь на стадии расширения до среднего бизнеса, в то время как в западных странах информатизация является одной из основ бизнеса. Сама же компания «Мегаплан» предлагает малому предпринимательству часть своих решений на бесплатной основе. Как отметил Михаил Смолянов, «чем больше будут зарабатывать малые компании, тем больше будем зарабатывать мы и конкуренты».
Наталья Золотых заметила, что все острее встает проблема кадров и в образовании, а Татьяна Комиссарова, в свою очередь, рассказала, что по результатам ее визитов в регионы заметен огромный разрыв в качестве образования между Москвой, Санкт-Петербургом, городами-миллионниками и малыми городами. Несмотря на это, у людей наблюдается устойчивое недоверие к дистанционному обучению. «Нужно поднять уровень восприятия инноваций у населения», – считает Наталья Золотых. «Инновации – это не только ядерный синтез», – резюмировала она.
Информационный портал ОПОРЫ РОССИИ: http://*****/news/opora/14197/
В Ульяновске прошла презентация конкурса для предпринимателей «Бизнес-Успех 2011»
8 августа в Ульяновске состоялось совещание «Развитие малого и среднего предпринимательства в первом полугодии 2011 года и перспективы на II полугодие 2011 года», в рамках которого прошла презентация всероссийского конкурса и конференции для предпринимателей «Бизнес-Успех-2011».
Открыл совещание Губернатор-Председатель Правительства Ульяновской области Сергей Морозов.
Вице-президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» Александр Бречалов презентовал конкурс «Бизнес-Успех 2011».
Презентация была посвящена предстоящему региональному этапу масштабного всероссийского конкурса для лучших предпринимателей «Бизнес-Успех 2011», который идёт в Ульяновской области с июля по октябрь. рассказал об условиях участия в номинации «Лучший обозреватель в СМИ и блогах по тематике малого бизнеса» и специальных призах для этой номинации.
Конкурс «Бизнес-Успех 2011» стартовал в январе этого года на основе интернет-площадки www. *****. Региональные этапы уже прошли в Ставрополе, Перми, Уфе, Краснодаре. За время проведения конкурса его участниками стали порядка 3 000 предпринимателей. 800 человек приняли участие в онлайн-семинарах, организованных в рамках «Бизнес-Успеха». Победителями в различных номинациях признаны 62 предпринимателя, 27 из них получили главный приз и символ конкурса – «Золотой домкрат». Около 200 муниципальных образований из различных регионов подали заявки и приняли участие в рейтинге муниципальных образований.
Также на совещании выступили Руслан Гайнетдинов, директор департамента развития экономики и предпринимательства Министерства экономики Ульяновской области с докладом о ситуации в малом бизнесе области, Анатолий Сага, председатель Ульяновского регионального отделения «ОПОРЫ РОССИИ» и Уполномоченный по правам предпринимателей при Губернаторе Ульяновской области.
- Главную свою задачу я вижу в том, чтобы искоренять правовой нигилизм предпринимателей. Очень многие из них не знают законов, а следовательно, не знают своих прав и обязанностей – сказал Анатолий Георгиевич.
«Бизнес-Успех-2011» - это конкурс для предпринимателей, победители которого будут определяться по следующим номинациям: Лучший стартап, Лучший инновационный проект, Лучший IT-проект, Лучший проект в производственной сфере, Лучший проект, профинансированный в рамках Программы финансовой поддержки МСП, реализуемой Банк», Лучший проект в сфере товаров/услуг, Социально ответственный предприниматель, Лучший проект в сельском хозяйстве, Международная Студенческая Премия в области предпринимательства GSEA.
Вся информация о мероприятии
Регистрация на конференцию обязательна (Онлайн-регистрация заканчивается 7 сентября в 18:00 )
Участвовать в конкурсе (ВНИМАНИЕ! Сроки подачи конкурсных заявок: до 28 августа 2011 года).
Для получения дополнительной информации обращайтесь к Надежде Ледюковой, PR-менеджеру медиахолдинга «ОПОРА-КРЕДИТ»: Москва: тел.: +7 (4598), *****@***ru
Информационный портал ОПОРЫ РОССИИ: http://*****/news/
3.1 Новости комитетов и комиссий
Интернет-технологии - в помощь малому бизнесу
Комитет по информационным технологиям ОПОРЫ РОССИИ инициирует в помощь малому и среднему предпринимательству серию интернет-обсуждений, посвященных новейшим технологиям в сети.
Ряд тематичсеких проектов на портале ОПОРЫ РОССИИ, при поддержке компании Softline, направлена на общее повышение компетенции предпринимателей в соответствующей сфере, а также информирование о новейших тенденциях на рынке интеллектуальных решений в «сети».
С начала июля на портале уже действует новая Актуальная тема «Малый бизнес и интернет». В августе планируется старт второго авторского раздела на дискуссионной площадке портала, посвященный теме «облачных» технологий.
Кураторами дискуссий выступают член Президиума ОПОРЫ РОССИИ, руководитель Комитета по информационным технологиям Игорь Боровиков, а также эксперты ОПОРЫ РОССИИ, имеющие серьезный опыт работы в сферах маркетинга и управления проектами: директор по маркетингу PayOnline Ольга Корнеева и представитель PR-подразделения Softline Venture Partners Максим Россошанский.
В рамках планируемой к запуску дискуссии по «облачным» сервисам – обсуждение всех достоинств и недостатков принципиального нового на рынке продукта. Вместо приобретения в собственность дорогостоящего оборудования и лицензионного ПО пользователь просто использует готовое популярное решение в виде интернет-сервиса. То есть речь идет о приобретении требуемого сервиса для решения своих задач по приемлемым ценам, без дополнительных затрат на оборудование, его внедрение и техподдержку, приобретение лицензии и т. д. В рамках профильной Актуальной темы предполагается выяснить степень востребованности нового продукта, его преимущества и недостатки при использовании. Эксперты предложат свои рекомендации по выбору нужного сервиса, расскажут об основных моментах его использования, проконсультируют по всем актуальным для пользователей вопросам.
В уже идущем на портале обсуждения «Малый бизнес и интернет» освещаются вопросы, связанные с жизнедеятельностью малого бизнеса в «сети». На обсуждение пользователей вынесены темы электронной коммерции и интернет-магазинов, электронного контента и хостинга, интернет-эквайринга и платежных систем, другие актуальные для бизнеса вопросы.
К участию в обсуждении приглашаются все, чей бизнес уже связан с интернетом, и те, кто только планирует познакомиться с интрнет-инструментами ведения своего дела.
На новой дискуссионной площадке портала предпринимателям предлагается делиться собственным опытом, обсуждать ключевые новости профильной сферы, а также получить консультацию экспертов по всем интересующим вопросам соответствующей тематики.
Информационный портал ОПОРЫ РОССИИ: http://*****/news/news_comit/
(Чтобы информация о деятельности вашего регионального отделения или отраслевого союза появилась в этой рубрике и на сайте ОПОРЫ РОССИИ – присылайте ее по адресу: *****@***ru или *****@***ru)
4. Аналитика
В Адыгее впервые прошла экономическая перепись
В начале лета в Адыгее прошла экономическая перепись. Такое глобальное исследование в данной области проводилось впервые.
Региональные органы статистики учитывали данные, касающиеся малого бизнеса и предпринимательства.
- Эти сведения послужат основой для формирования государственной стратегии в области развития бизнеса. Данные также нужны при планировании и реализации программ по поддержке малого и среднего предпринимательства. Еще одним плюсом такой переписи является создание достоверной информационной карты, при помощи которой каждый желающий сможет выяснить, какие сферы деятельности или территории не заняты тем или иным видом товаров и услуг, - прокомментировали в территориальном органе федеральной службы государственной статистики по РА.
По предварительным данным в Адыгее насчитывается более 3,8 тыс. коммерческих субъектов и около 20 тыс. индивидуальных предпринимателей. Полные результаты экономической переписи будут озвучены в декабре, а окончательные цифры появятся только к середине 2012 г. В перспективе такие наблюдения будут проводиться периодически - раз в 5 лет, а ежегодно – выборочные.
«АиФ Адыгея»: http://www. adigea. *****/society/news/34515
