ВЫСОТКИ ТРЕБУЮТ ВЫСОКОГО УРОВНЯ ПОЖАРОБЕЗОПАСНОСТИ
Мировой опыт высотного жилищного строительства насчитывает уже более ста лет — первые высотные здания появились в Нью-Йорке еще в конце XIX — начале XX века. За эти годы высотки давно доказали свою эффективность и экономическую целесообразность при строительстве в крупных мегаполисах, где чрезвычайно высока стоимость земли. Но одновременно обозначились и проблемы, связанные со строительством и эксплуатацией высотных домов, особенно жилых. В первую очередь это, безусловно, проблема пожарной безопасности подобных сооружений. И хотя в наше время технологии строительства, применения новых материалов и средств пожаротушения шагнули далеко вперед, все равно в высотных сооружениях случаются пожары на таких этажах, куда, как говорится «только самолетом можно долететь…».
Вспомним хотя бы исторический пожар на Останкинской телебашне 27 августа 2000 года. Пожар возник на высоте более 100 метров и быстро распространился наверх, по вертикальным высоковольтным фидерам (кабельным коммуникациям). В тот раз только грамотные и самоотверженные действия наших пожарных и спасателей позволили предотвратить возгорание фидеров по всему объему вертикального ствола и спасти несущие строительные конструкции телебашни от полного разрушения.
Загорание в Останкино выявило характерные проблемы пожарной безопасности не только на телебашне, но на всех остальных высотных зданиях и сооружениях, как давно существующих, так и только строящихся. И эти проблемы можно четко разделить на две категории: недоработки самого проекта и проблемы, возникающие при строительстве и дальнейшей эксплуатации высотных зданий и сооружений.
Но сначала определимся, какие здания считать высотными, а какие — зданиями повышенной этажности. По международным противопожарным нормативам, все здания, у которых хотя бы один этаж лежит вне зоны достижимости лестницы пожарной машины, считаются высотными и относятся к группе «специальных зданий». Например, построенные в 70-80-х годах прошлого века многоэтажные здания на Новом Арбате (бывшем Калининском проспекте), здания СЭВ и Дома правительства по западным меркам также относятся к высотным. Но будем все-таки ориентироваться на нормативы отечественных пожарников, а точнее — МЧС РФ, куда с недавних пор вошла вся российская служба пожарной охраны. По установкам МЧС, высотными считаются: общественные здания высотой более
50 м и жилые здания высотой более 75 м (свыше 25 этажей). Здания ниже 25 этажей именуются «зданиями повышенной этажности».
История высотного строительства в Москве берет свое начало с проекта архитектора Йофана — здания Дворца советов высотой 419 метров. Дворец советов собирались построить на месте снесенного в 1933 году храма Христа Спасителя, но помешала Великая Отечественная война. Но уже в конце 40-х годов прошлого века в столице ударными темпами было построено 7 «сталинских высоток», которые сами строители называли «Семь сестер». Самым высоким из них стало здание МГУ высотой 239 метров. В конце 90-х годов к историческим «Семи сестрам» прибавилась и восьмая «двуглавая» высотка по Минскому шоссе (на Давыдковской ул.). Уже в наше время в столице был построен еще целый ряд высотных офисных зданий. Например: 35-этажное здание РАО «Газпром», 22-этажное здание ГУ ЦБ по Московской области (на Ленинском проспекте), высотное здание налоговой службы у метро «Тульская», Международный деловой центр Академии народного хозяйства (проспект Вернадского, 82) и другие. Вовсю идет строительство делового центра «Москва-Сити», общая площадь которого уже на первом этапе строительства составит почти 5 млн. кв. метров. Но по-настоящему строительство высоток в Москве развернется после начала реализации городской программы «Новое кольцо Москвы», в соответствии с которой по периметру столицы предполагается до 2015 года построить 60 высотных жилых, гостиничных и офисных комплексов.
Но при всем этом не будем забывать, что Россия — страна северная, и на сегодня Москва (лежащая на 55-м градусе северной широты) является единственным в мире крупным северным мегаполисом (более 10 млн. жителей), в котором есть жилые здания повышенной этажности. Аналогичная жилая высотка (45 этажей) есть только в канадском городе Эгмонтоне (на 54-м градусе северной широты). Так что мы опять в некотором роде — впереди планеты всей.
Так в чем, по мнению специалистов МЧС РФ, заключаются особенности и сложности обеспечения пожарной безопасности отечественных высоток? Это, во-первых, возможность быстрого развития пожара из-за повышенной воздушной тяги в конструкциях высотки. Затем сложность тушения на большой высоте здания из-за трудностей, связанных с подачей средств пожаротушения к очагу возгорания. И наконец, проблема эвакуации людей из горящего высотного здания.
Поэтому прежде чем начинать массовое строительство высоток в Москве и по всей России, необходимо четко определить совокупность всех архитектурно-планировочных и инженерно-технических решений, обеспечивающих пожарную безопасность будущих объектов. Ведь очевидно, что чем лучше защищена высотка самыми современными системами противопожарной защиты (адресно-аналоговой системой автоматической пожарной сигнализации, автоматической системой пожаротушения, противодымной защитой путей возможной эвакуации людей и т. д.), тем выше устойчивость здания во время возможного пожара.
За годы, прошедшие с начала строительства первых столичных высоток, в Москве накоплен большой опыт в проектировании и эксплуатации систем противопожарной защиты высотных и многофункциональных зданий, позволяющий специалистам по пожарной безопасности дать вполне объективную оценку проектных решений вновь строящихся жилых и административных многоэтажных комплексов.
Одним из первых нормативных документов по этой проблеме, подготовленных правительством Москвы еще совместно с ВНИИПО МВД СССР, ВИПТШ МВД СССР, ЦНИИСК им. и Управлением Государственной противопожарной службы, стал норматив «МГСН 1-91» («Многофункциональные здания и комплексы»). В этом документе впервые были определены основные требования по обеспечению пожарной безопасности проектируемых высотных сооружений: наличие в радиусе 2 км пожарного депо, оснащенного коленчатым подъемником высотой не менее 50 м либо автонасосом высокого давления; повышенные требования к основным строительным конструкциям сооружения; деление здания на пожарные отсеки; оборудование зданий полным комплектом систем противопожарной защиты.
В последующие годы этот нормативный документ был откорректирован и утвержден под литерой «МГСН». А в 2002 году изданы «Общие положения к техническим требованиям по проектированию жилых зданий высотой более 75 м», где были четко прописаны противопожарные мероприятия, которые должны учитываться при разработке технических условий при проектировании высотных жилых зданий. Этот документ был согласован с Главным управлением Государственной противопожарной службы (ГУ ГПС МЧС РФ) и зарегистрирован Росстроем РФ в качестве практического руководства (письмо за № 9-29/ 318, от
В 2005 году по инициативе ГУ МЧС по г. Москве и при участии научно-исследовательских учреждений пожарно-технического профиля (ВНИИПО МЧС, Академии ГПС МЧС РФ) были разработаны новые региональные нормы градостроительного проектирования: «МГСН 4.1902005» — «Временные нормы и правила проектирования многофункциональных высотных зданий — комплексов в г. Москве» и «МГСН 1.04-2005» — «Временные нормы и правила проектирования планировки и застройки участков территории высотных зданий — комплексов, высотных градостроительных комплексов в г. Москве». Разработка данных нормативов велась в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и законом г. Москвы № 64 (от 01.01.2001 г.) «О градостроительных нормах и правилах города Москвы».
Затем эти нормативы были утверждены постановлением правительства Москвы (от г.) и по согласованию с Министерством регионального развития РФ действуют до принятия Градостроительного кодекса г. Москвы. Утвержденные нормы МГСН должны обязательно учитываться при разработке технических условий и при проектировании «отдельно стоящих или находящихся в составе многофункциональных комплексов зданий высотой более 75 м и до высоты 400 м». Содержащиеся в этих нормах требования являются дополнительными по отношению к действующим строительным нормативам и нормативам по эксплуатации высотных зданий и комплексов.
Но, разумеется, никакие нормативы МГСН не могут отменить те сложности, неопределенности и риски, которые ожидают всех участников высотного строительства. Заказчики и инвесторы подвергаются рискам с прогнозированием предполагаемых затрат проекта высотки. У проектировщиков свои сложности с учетом специфических нагрузок подобных зданий (учет осадок грунта, ветровых нагрузок, возможностей терактов, пожаров и т. п.). Эксплуатационщики каждый раз получают новые затруднения при обеспечении надежной работы инженерных сетей и систем пожарной безопасности очередной высотки. Для строителей же вообще каждая новая высотка является уникальной, каждый раз они сталкиваются с новыми проблемами, возникающими на стройплощадке.
Одной из важнейших проблем является месторасположение пожарных депо, особенно учитывая дорожные пробки, препятствующие быстрому прибытию пожарных расчетов к горящему зданию. В соответствии с существующими федеральными документами и учитывая специфику Москвы и нормативы МГСН, расстояние от ближайшего пожарного депо до любого столичного здания не должно превышать 2 км — для здания высотой до 100 м
и 1 км — для здания высотой свыше 100 м.
Главное столичное управление МЧС РФ совместно с Академией ГПС разработало «Отраслевую схему размещения пожарных депо в Москве». Данная схема предполагает наличие в столице 124 пожарных депо. На сегодня в городе под строительство пожарных депо уже подобран 31 земельный участок. И если в центре столицы количество пожарных депо соответствует норме, то на городских окраинах дела обстоят не так блестяще. Поэтому новые депо предполагается организовывать в первую очередь именно на окраине, ближе к МКАД. Помимо этого, для сегодняшней Москвы весьма болезненный вопрос — загроможденность дворов и прилегающих переулков личными автомашинами, делающими порой невозможным нормальный проезд пожарной спецтехники к горящему зданию.
Проблемы пожарной безопасности высотного здания должны внимательнейшим образом рассматриваться еще на стадии проектирования. Например, наличие в здании противопожарных стен и отсеков для ограничения площади распространения огня и дыма, а также незадымляемых лестниц для быстрой эвакуации людей из горящего здания. Также проектировщики должны предусмотреть в высотном здании устройство спецлифтов для пожарных соединений и спасателей и площадок для аварийно-спасательных подъемников пожарных вертолетов на кровле здания выше 65 метров. Но уж если обитателям высотки не удалось вовремя выбраться из горящего дома, то для их спасения в проекте здания должны быть предусмотрены защищенные пожаробезопасные зоны, оборудованные индивидуальными средствами защиты и спасения людей. Вход в подобные пожаробезопасные зоны не может располагаться далее, чем в 30 метрах от незадымляемых лестничных клеток или пожарного лифта.
Кроме того, высотные здания должны быть оборудованы современной системой автоматической пожарной сигнализации адресно-аналогового типа, внутренним противопожарным водопроводом и автоматическими установками пожаротушения.
В настоящее время представители пожарнадзора выступают за интегрирование пожарозащитных мероприятий в каждую фазу проектирования, строительства и эксплуатации высотных зданий. Особенно на этапе проектирования. Отсутствие контактов проектировщиков со специалистами в области пожарной безопасности может привести к весьма тяжким последствиям.
Все вышеизложенные проблемы проектирования, строительства и эксплуатации современных высотных зданий настоятельно требуют комплексного решения. Необходим единый и обязательный для всех инстанций и ведомств нормативно-правовой акт, определяющий важнейшие требования к безопасной эксплуатации высотных сооружений, ибо ныне действующие в РФ правила пожарной безопасности не дают ответа на многие вопросы, постоянно возникающие применительно к высотным зданиям. Лучше поторопиться с документом, чем потом разгребать головешки на месте бывшей модной высотки.
Борис ГЛЕБОВ.
