Взаимодействие на международной арен

7.Взаимодействие на международной арене.

Говоря о сотрудничестве РФ и КНР на международной арене отметим, что у них есть «много общего во взглядах на современную международную обстановку, а также в отношении требуемых ответных мер для защиты мира и сохранения стабильности во всем мире».

У двух стран наладилось стратегическое партнерство. Это важный и ценный фактор. «Сторонам, — считает , — нет необходимости «показывать» друг другу взаимную полезность – она и без того налицо. Их объединяет глубокая общая заинтересованность в обеспечении безопасности в АТР и на глобальном уровне, в утверждении многополярного мира, непринятие гегемонизма и диктата, проявляющегося сегодня в виде «односторонней» политики США».

По вопросам стратегической безопасности создан механизм консультации, ставший важным каналом координации российско-китайского взаимодействия в этой сфере. Третий раунд консультаций состоялся в ноябре 2008 года.

Две стороны, являясь постоянными членами Совета Безопасности ООН, считают необходимым следовать целям и принципам Устава ООН, соблюдать их, причем неукоснительно, поддерживать центральную роль ООН в международных делах, потенциал которой в борьбе за мир, за равноправное сотрудничество и развитие незаменим. Они за реформы в ООН, но на принципах консенсуса, постепенности и последовательности.

Россия и Китай имеют много общего по решению Ближневосточной проблемы. У МИД двух стран имеются специальные представители по ближневосточному урегулированию, которые регулярно встречаются. Одна из встреч прошла 29 мая 2008 года. На ней и Сунь Бигань обсудили дела и перспективы арабо-израильского урегулирования, прежде всего, «на его палестинском треке в контексте ведущегося в настоящее время переговорного процесса между Израилем и Палестинской национальной администрацией.

С обеих сторон была выражена поддержка этих переговоров. При этом подчеркивалась необходимость улучшения ситуации на местах – прекращения насилия, поселенческой активности, снятия блокады сектора Газа и ограничений на передвижение палестинцев, оказания им финансово-экономического содействия – как важной предпосылки их успеха.

Отмечена также важность наращивания коллективных усилий мирового сообщества в интересах продвижения к всеобъемлющему и прочному миру в регионе на общепризнанной международно-правовой основе. В этой связи стороны обсудили сценарии Московской встречи по Ближнему Востоку».

У РФ и КНР общий взгляд и подход к тайваньскому вопросу. Как известно, еще в 2004 г. на 20 марта на острове намечалось провести так называемый мирный референдум.

18 марта во время встречи со специальным представителем Правительства КНР, первым заместителем министра иностранных дел КНР Дай Бинго, российский министр был проинформирован о происходящем на Тайване, о позиции китайской стороны по тайваньской проблеме.

« поблагодарил собеседника за информацию и заявил, что сама идея проведения 20 марта с. г. на Тайване так называемого мирного референдума с учетом сложности и деликатности тайваньской проблемы является контрпродуктивной, так как ее реализация может привести к обострению напряженности в Тайваньском проливе.

В частности, это касается вынесенного на референдум вопроса о целесообразности наращивания противоракетного потенциала Тайваня. У нас вызывает законную обеспокоенность возможность подключения Тайваня к планам создания в Восточной Азии на блоковой основе региональной системы ПРО ТВД. В России убеждены, что только создание действенной кооперативной по своему характеру системы многостороннего регионального сотрудничества без разделительных линий способно обеспечить стабильность и безопасность всех стран и районов Азиатско-тихоокеанского региона.

В связи с предстоящим референдумом на Тайване министр иностранных дел Российской Федерации подтвердил принципиальную позицию России по тайваньской проблеме, которая закреплена в Договоре о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой от 01.01.01 г. Ее суть – в мире существует только один Китай, Правительство Китайской Народной Республики является единственным законным правительством, представляющим весь Китай, а Тайвань – неотъемлемой частью Китая.

Тайваньская проблема является сугубо внутренним делом Китая. При этом мы, естественно, надеемся, что она будет урегулирована без ущерба для мира и стабильности в Азиатско-тихоокеанском регионе.

Встреча прошла в доверительной, дружественной атмосфере».

Тайваньский вопрос не снимается с повестки дня и в последующем. Особенно он привлек к себе внимание в 2008 году в связи с тем, что тайваньские власти пытались добиться международного признания и права на вступление в ООН.

Дело в том, что 1 февраля 2008 года они приняли официальное решение о проведении 22 марта 2008 года референдума о вступлении в ООН под именем «Тайвань». В связи с этим 4 февраля принял китайского посла Лю Гучана.

«В ходе встречи были обсуждены актуальные вопросы российско-китайских отношений и взаимодействие двух стран на международной арене.

В связи с попытками тайваньских властей добиться международного признания и права на вступление в ООН с российской стороны была подтверждена принципиальная позиция по тайваньскому вопросу. Было подчеркнуто, что Россия выступает против независимости Тайваня в какой бы то ни было форме, признает существование только одного Китая, а правительство Китайской Народной Республики считает единственным законным правительством, представляющим весь Китай, выступает против Тайваня в деятельности международных организаций, членами которых могут быть только суверенные государства».

Одновременно появляется комментарий Департамента информации и печати МИД России. В нем говорится: «В России с тревогой фиксируют возросшую активность сепаратистских сил на Тайване в связи с подготовкой к так называемому референдуму о вступлении острова в ООН под именем «Тайвань». Создан соответствующий информационный фон, мобилизованы значительные административные и пропагандистские ресурсы, усиливаются демагогическая риторика сторонников независимости и их попытки манипулировать мировым общественным мнением.

Фактически за этой дымовой завесой скрывается желание сепаратистских сил подготовить почву для дальнейшего движения в сторону независимости, получив необходимые правовые основания. Особую тревогу вызывает тот факт, что итоги такого референдума могут трактоваться весьма широко. Между тем совершенно очевидно, что вопроса о вступлении Тайваня в ООН в принципе не существует. Тайвань – неотъемлемая часть Китая, а правительство КНР является единственным законным правительством, представляющим весь Китай.

Вызывает сожаление, что действующей администрацией острова во главу угла ставятся не интересы мира, устойчивого развития и процветания, а сиюминутные сомнительные мотивы и «выгоды». Твердо взятая властями Тайваня линия на проведение референдума способна поставить под серьезную угрозу стабильность в Тайваньском проливе. Россия как азиатско-тихоокеанское государство, имеющее долговременные интересы в регионе, заинтересованное в укреплении в АТР атмосферы сотрудничества, стабильности и мира, выступает решительно против такого варианта развития событий. Бескомпромиссная и твердая позиция международного сообщества в этом вопросе способна образумить «горячие головы» на острове, предотвратить крайне опасное обострение ситуации в регионе».

Кроме Комментария появляется ответ первого заместителя министра иностранных дел России Андрея Ивановича Денисова.

«Россия, отметил он, как азиатско-тихоокеанское государство большое внимание уделяет сохранению мира и стабильности в АТР. Только эти факторы могут обеспечить поступательное развитие стран региона. В этой связи с тревогой наблюдаем за подготовкой к проведению на Тайване так называемого референдума о вступлении в ООН под именем «Тайвань». По нашему глубокому убеждению, эта политическая авантюра, упорно продвигаемая властями острова, несет в себе огромный деструктивный заряд. Она способна оказать и уже оказывает масштабное дестабилизирующее влияние на политический климат в АТР, ставит под угрозу интересы мира и развития.

Увлекшееся сепаратистской риторикой тайваньское руководство не учитывает того, что вопроса о вступлении Тайваня в ООН в принципе не существует. Абсолютное большинство государств мира, в том числе Российская Федерация, признает Тайвань неотъемлемой частью Китая, а правительство КНР — единственным законным правительством, представляющим весь Китай.

Принципиальная позиция России по вопросу Тайваня хорошо известна. Выступаем против независимости Тайваня в любой форме. Считаем урегулирование тайваньской проблемы внутренним делом Китая. С пониманием относимся к предпринимаемым китайской стороной усилиям по защите суверенитета и территориальной целостности страны. Исходим из того, что приоритетным методом преодоления существующих между сторонами противоречий является диалог и формирование атмосферы доверия».

Официально позиция России по «тайваньскому вопросу» зафиксирована в Договоре о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве 2001 года и состоит в том, что существует только один Китай, правительство КНР является единственным законным правительством, представляющим весь Китай, а Тайвань – неотъемлемая часть Китая. КНР не имеет возражений против осуществления Россией неофициальных связей с Тайванем в торгово-экономической, научно-технической, культурной, спортивной и других областях.

В ноябре 2008 года появляется Комментарий Департамента информации и печати МИД России по тайваньскому вопросу.

«На днях в Тайбэе состоялась встреча руководителей организаций, отвечающих за связи между берегами Тайваньского пролива, по итогам которой были достигнуты важные договоренности, в том числе об открытии прямого почтового, воздушного и морского сообщения, а также о продовольственной безопасности. Стороны, преодолевая непростые наслоения прошлого в своих взаимоотношениях, сумели выйти на прямые взаимовыгодные контакты.

Это важное событие будет способствовать укреплению мира и безопасности в районе Тайваньского пролива.

Приветствуем позитивные результаты диалога между руководителями организаций, отвечающих за связи между берегами Тайваньского пролива. Неизменно придерживаясь позиции признания одного Китая и рассматривая тайваньский вопрос как внутреннее дело Китая, российская сторона надеется, что урегулирование этого вопроса будет достигнуто за счет продолжения активных, последовательных мирных усилий».

Аналогичную позицию, как и по Тайваню, Россия занимает и по вопросу Тибета. Свидетельством этого является Комментарий Департамента информации и печати МИД России в связи с событиями в Тибетском автономном районе КНР.

«В России внимательно отслеживают информацию, поступающую из Китая в связи с последними событиями в Тибетском автономном районе. Выражаем надежду, что власти КНР предпримут все необходимые меры по пресечению противоправных действий и обеспечат скорейшую нормализацию ситуации в этом автономном районе.

Россия неоднократно заявляла, что рассматривает Тибет в качестве неотъемлемой части Китая, считая урегулирование взаимоотношений с Далай-ламой внутренним делом КНР.

В настоящее время МИД России рекомендует российским гражданам воздержаться от поездок, в том числе туристических, в Тибетский автономный район КНР».

Россия неизменно признает, что Тибет — неотъемлемая часть Китая. Китайская сторона поддерживает усилия российской стороны в борьбе с террористами и сепаратистами на своей территории.

Одной из форм взаимодействия на международной арене РФ и КНР являются трехсторонние встречи министров иностранных дел Индии, Китая и России. Одна из них состоялась 17 июля 2006 г. в Санкт-Петербурге, причем параллельно с саммитом «Группы восьми». Она «продемонстрировала готовность трех сторон продолжать консультации по вопросам, представляющим общий интерес, на высшем политическом уровне для содействия достижению трех сторон в области развития, а также обеспечению мира, безопасности и стабильности в регионе и во всем мире. Они подтвердили, что трехстороннее сотрудничество не направлено против интересов какой-либо другой страны, а наоборот, призвано способствовать международному согласию и взаимопониманию и выработке общих позиций с учетом различных интересов. Они также подчеркнули решительную приверженность Индии, России и Китая многосторонней дипломатии».

Следующая трехсторонняя встреча прошла 14 февраля 2007 года в г. Нью-Дели. По ее итогам публикуется Коммюнике. Из него вытекало: «Министры обсудили политические, экономические и связанные с безопасностью аспекты современного мирового положения, также обменявшись мнениями относительно того, каким образом международные отношения поддерживаются в настоящее время. Они отметили, что глобализация открывает возможности для более равномерного распределения в мире ресурсов для развития и влияния, создавая, тем самым, фундамент для более стабильной и сбалансированной международной системы. Они также подчеркнули необходимость сохранения в современном мире разнообразия культур и цивилизаций, а также поощрения реализуемых в настоящее время инициатив, направленных на налаживание диалога между цивилизациями и религиями. Они выразили убеждение в том, что демократизация международных отношений – это залог формирования все более многополярного мирового порядка, который будет основываться на принципах равенства наций, больших и малых, уважения суверенитета и территориальной целостности стран, международного права и взаимного уважения. Министры отметили, что Организация Объединенных Наций является подходящим инструментом для продвижения и установления такого мирового порядка. Стороны подчеркнули важность реформ в Организации Объединенных Наций, в том числе в Совете Безопасности, для более эффективного реагирования на множество вызовов современного мира. Они сошлись во мнении о том, что государства-члены должны стремиться к тому, чтобы Организация Объединенных Наций стала более открытым и действенным учреждением, отражающим современные реалии. Стороны договорились предпринимать шаги в этом направлении. В этом контексте министры иностранных дел Китая и России подтвердили, что их страны придают большое значение статусу Индии в международных делах и с пониманием и поддержкой относятся к стремлению Индии играть более важную роль в Организации Объединенных Наций.

Министры отметили, что международный терроризм по-прежнему представляет серьезную угрозу для всех стран, и выразили обеспокоенность по поводу новых и новейших форм, которые принимает эта угроза. Они согласились, что при сохранении центральной координирующей роли ООН и в рамках Глобальной стратегии борьбы с терроризмом необходимо еще более укрепить коллективные действия с учетом тех мутаций, которые претерпевают терроризм и террористические сети. Они согласились также в том, что скорейшее вступление в силу Международной конвенции по борьбе с актами ядерного терроризма, а также принятие Организацией Объединенных Наций в возможно кратчайшие сроки предложенного Индией проекта Всеобъемлющей конвенции о международном терроризме приведут к дальнейшему упрочению международно-правовой базы для борьбы с терроризмом. Стороны подчеркнули, что региональные организации обладают значительным потенциалом сотрудничества в области борьбы с терроризмом. Они согласились с тем, что актам терроризма не может быть никаких оправданий, независимо от того, с какой целью, где и кем они совершаются. Они подчеркнули, что избирательные подходы в контртеррористической деятельности не могут дать надежных результатов и что с терроризмом необходимо бороться последовательно, планомерно и всесторонне, не допуская никаких двойных стандартов. Стороны договорились также координировать действия по устранению всех факторов, создающих питательную среду для международного терроризма, включая его финансирование, незаконный оборот наркотиков и транснациональную организованную преступность.

Министры согласились с тем, что Индия, Россия и Китай как страны с растущим весом на международной арене могут внести существенный позитивный вклад в дело мира, безопасности и стабильности на планете. В этой связи министры обменялись мнениями по ряду региональных и международных проблем, представляющих интерес. Они согласились с тем, что подходы к решению региональных и глобальных проблем должны основываться на сотрудничестве, а не на конфронтации. Приветствуя вступление Индии в Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС) в качестве страны-наблюдателя, министры иностранных дел России и Китая заявили, что они будут активно содействовать скорейшей реализации такого вклада Индии в ШОС, который отвечал бы интересам всех.

Министры уделили особое внимание большому потенциалу трехстороннего сотрудничества и взаимодействия в экономической сфере.

Министры вновь заявили о существовании значительного потенциала для взаимовыгодного экономического взаимодействия между тремя странами в таких областях, как энергетика, транспортная инфраструктура, здравоохранение, высокие технологии, включая информационные технологии и биотехнологию. Отметив важную роль деловых и промышленных кругов в мощной и неуклонно растущей экономике трех стран, министры договорились о том, чтобы рекомендовать своим соответствующим высшим предпринимательским органам созвать трехсторонний форум представителей деловых кругов с учетом возможностей и потенциала трех стран. Министры договорились взять под контроль этот процесс, с тем чтобы встреча деловых кругов, по которой была достигнута договоренность, была проведена в течение 2007 года.

Министры выразили удовлетворение итогами трехсторонней встречи в Нью-Дели и договорились провести следующую встречу в Китае».

24 октября 2007 года в Харбине прошла седьмая по счету очередная встреча глав внешнеполитических ведомств в формате «тройки» - (Россия), П. Мукерджи (Индия) и Ян Цзечи (Китай).

На ней была подтверждена «близость оценок сторон по наиболее актуальным проблемам современной международной обстановки, она позволила «сверить часы» по широкому кругу вопросов мировой повестки дня, представляющих взаимный интерес.

Предметно и заинтересованно был обсужден ряд актуальных вопросов трехстороннего сотрудничества в практических областях. Было подтверждено намерение сторон активно работать над совершенствованием диалогового механизма «тройки», продолжать поиск путей и методов наращивания трехстороннего взаимовыгодного сотрудничества.

Как и на предыдущей встрече принимается совместное коммюнике. В нем «министры позитивно оценили важную роль, которую играет механизм встреч министров иностранных дел в укреплении доверия и взаимопонимания, в расширении контактов и сотрудничества между тремя странами. Они убеждены, что трехстороннее сотрудничество имеет прекрасные перспективы для развития. Министры подтвердили, что трехстороннее сотрудничество не направлено против какой-либо третьей страны или организации и что оно нацелено на содействие гармонии и взаимопонимания в мире, на нахождение большего числа точек соприкосновения в условиях существующего разнообразия интересов.

Министры обменялись мнениями о ситуации на международной арене и подтвердили намерение руководствоваться принципами и целями Устава ООН и другими общепризнанными принципами международного права. Они также подчеркнули, что будут и впредь содействовать демократизации международных отношений и становлению более справедливого и рационального международного порядка.

Министры полагают, что развитие России, Индии и Китая вносит весомый вклад в дело мира и развития в регионе и на всей планете и благоприятствует процессу формирования многополярного мира. Три государства выбрали свой путь развития в соответствии со своей внутренней обстановкой и историческим опытом, обогатив многообразие мировой цивилизации и моделей развития мира. По мере своего поступательного развития и усиления роли в международных делах Россия, Индия и Китай будут и впредь вносить вклад в дело обеспечения мира, безопасности, стабильности и процветания во всем мире.

Министры убеждены, что в целях сохранения цивилизованного многообразия и укрепления взаимопонимания представляются целесообразным дальнейшие шаги по усилению многостороннего сотрудничества в деле налаживания межцивилизационного диалога.

Министры обратили внимание на то, что глобализация способствует налаживанию более тесных взаимосвязей и углублению взаимозависимости между всеми странами и что в решении насущных проблем современности и противодействии новым вызовам и угрозам необходимо придерживаться многосторонних и коллективных подходов. Разделение по идеологическим или ценностным признакам идет вразрез с тенденциями современной эпохи и не способствует решению различных глобальных проблем, стоящих перед международным сообществом.

Министры подчеркнули, что ООН является самой представительной и авторитетной международной организацией. Для того чтобы более действенно отвечать на проблемы и вызовы, с которыми сталкивается международное сообщество, представляется важным усилить роль ООН, повысить эффективность ее работы и осуществить всеобъемлющую реформу Организации. Министры иностранных дел России и Китая вновь подтвердили, что их страны придают важное значение статусу Индии в международных делах, понимают и поддерживают стремление Индии играть еще более видную роль в ООН.

Министры заявляют, что их страны придают большое значение проблеме изменения климата и вновь подтверждают приверженность принципа и положениям Рамочной конвенции ООН об изменении климата и Киотского протокола, в том числе принципу «общей, но дифференцированной ответственности». Они указали на свою приверженность Конвенции и Киотскому протоколу в качестве главных рамок решения проблем изменения климата и договорились о том, что их страны примут активное участие в Конференции сторон Конвенции и Протокола, которая пройдет на о. Бали (Индонезия) в декабре 2007 года. Министры заявили о намерении трех сторон укреплять техническое сотрудничество в ходе осуществления Конвенции и Киотского протокола, включая адаптацию к изменениям климата, повышение эффективности использования энергоресурсов и освоение возобновляемых источников энергии.

Министры выступили с решительным осуждением терроризма во всех его формах и проявлениях. Никакой террористический акт не может расцениваться по-разному, ничто не может служить предлогом для оправдания терроризма и его мотивов. Международное сообщество обязано объединить усилия в деле борьбы с терроризмом на долгосрочной, прочной и всеобъемлющей основе. Необходимо крепить коллективные действия мирового сообщества в рамках «Глобальной контртеррористической стратегии» ООН и при центральной и координирующей роли ООН и ее Совета Безопасности. Недопустимо использование практики двойных стандартов. Необходимо в скорейшие сроки завершить работу над проектом «Всеобъемлющей конвенции ООН о международном терроризме». Стороны выразили готовность к дальнейшей координации их действий в борьбе с любыми факторами, порождающими терроризм, в том числе с его финансированием, нелегальным оборотом наркотиков и транснациональной организованной преступностью.

Министры подробно обсудили ситуацию в азиатском регионе. Они считают, что основными факторами в становлении ситуации в Азии являются мир, развитие и сотрудничество. Азия – один из наиболее динамично развивающихся регионов, демонстрирующих самые высокие темпы экономического роста в современном мире. Вместе с тем, Азия сталкивается с такими острыми проблемами, как неровное развитие и нетрадиционные угрозы безопасности. Министры заявили, что Россия, Индия и Китай будут усиливать сотрудничество во всех областях, в том числе координацию в рамках региональных организаций и диалоговых структур, на благо народов Азии.

Министры согласились, что необходимо создать механизм трехсторонних межмидовских консультаций на уровне руководителей департаментов или отделов в целях укрепления координации и сотрудничества трех стран по региональным и международным вопросам и реализации договоренностей, достигнутых на встречах министров иностранных дел.

Министры иностранных дел обсудили положение с налаживанием сотрудничества в экономической и культурной областях. Они считают, что практическое сотрудничество в этих сферах характеризуется наличием очень большого потенциала и взаимодополняемостью.

Министры согласились, что необходимо создать рабочие механизмы трехсторонних консультаций по сельскому хозяйству, предупреждению стихийных бедствий и ликвидации их последствий, медицине и здравоохранению на уровне руководителей департаментов или отделов соответствующих ведомств для изучения конкретных путей и форм развития сотрудничества в целях освоения сельскохозяйственных ресурсов, обработки сельхозпродукции, проведения НИОКР, укрепления потенциала и применения технологий при ликвидации последствий стихийных бедствий, обмена информацией по вопросам профилактики инфекционных заболеваний и в области традиционной медицины и т. д.

Министры иностранных дел положительно оценили значение встреч ученых России, Индии и Китая, способствующих укреплению взаимопонимания и сотрудничества между тремя странами, высказались в поддержку дальнейшего расширения всех форм общения и сотрудничества между учеными. Министры приняли во внимание предложение Индии организовать семинар по вопросам геополитических и стратегических тенденций и их развитию с участием государственных должностных лиц и ученых и решили провести его в 2008 году.

Министры иностранных дел выразили удовлетворение итогами состоявшейся встречи и договорились провести свою следующую встречу в России.

Российский министр иностранных дел выступил и ответил на вопросы СМИ.

Приведем его выступление.

«Прежде всего, хотел бы выразить искреннюю признательность нашим китайским хозяевам, лично за великолепную организацию нашей встречи и всей нашей работы. Убежден, что это во многом способствовало успешному проведению мероприятия, которое завершилось конкретными значимыми результатами.

Атмосфера, я бы сказал, была дружеской, откровенной и теплой. И это не просто слова вежливости. Это реальное отражение того факта, что площадка «тройки» реально становится еще одной точкой взаимного притяжения наших стран, еще одним инструментом развития нашего взаимовыгодного сотрудничества. Мы подробно и весьма продуктивно обсудили ключевые проблемы международной жизни, включая общую обстановку в мире, ситуацию в нашем регионе. С особым вниманием рассмотрели ситуацию в Восточной Азии, наше сотрудничество в различных структурах Азиатско-Тихоокеанского региона, в Шанхайской Организации Сотрудничества. Обсудили мы и перспективы работы на глобальном уровне по проблематике изменения климата, а также вопросы дальнейшей активизации борьбы с терроризмом.

Декларация, которая сегодня была одобрена и распространена в СМИ, подчеркивает наши общие позиции по таким принципиальным вопросам, как укрепление роли ООН, многосторонности в мировых делах, необходимость признания реалий многополярности и демократизации международных отношений, решения всех проблем, которые в сегодняшнем мире существуют, коллективными действиями. Казалось бы, это прописные истины, давно признанные номы международного права и Устава ООН. Но тот факт, что именно сегодня три наших страны решили вновь со всей твердостью подтвердить эти основополагающие принципы, должен послать важный сигнал о том, что альтернативы многостороннему равноправному сотрудничеству в сегодняшнем мире не существует, особенно если мы хотим действительно реально откликаться на существующие угрозы и вызовы.

Сегодня мы договорились о существенной активизации взаимного информирования. Это включает и создание координационного механизма по линии министерств иностранных дел, и налаживание практического взаимодействия в таких областях, как сельское хозяйство, здравоохранение, информационные технологии, сотрудничество по предотвращению и преодолению чрезвычайных ситуаций. По всем этим направлениям важно обеспечить необходимый темп, качество и эффективность наших контактов.

Хочу особо отметить, что сотрудничество по линии правительств трех стран органично подкрепляется контактами между деловыми кругами, и мы приветствуем приглашение Индии провести Форум деловых кругов в Дели до конца этого года. Наше сотрудничество дополняется ставшими уже регулярными встречами академических кругов. Буквально на этой неделе в Москве состоится уже седьмой Форум ученых России, Индии и Китая, которые обмениваются мнениями, своими оценками геополитической ситуации в мире, высказывают различные идеи о том, как лучше решать международные проблемы.

Как уже сказал наш радушный хозяин, есть договоренность провести очередную встречу министров в следующем году в России, и мы постараемся сделать все необходимое, чтобы эффективность встречи в Москве была на уровне того высокого стандарта, который задали нам сегодня наши китайские коллеги».

Интересен и четок был ответ российского министра на вопрос: Может ли реализация Соединенными Штатами планов развертывания ПРО и вовлечения Японии в эту систему подтолкнуть или побудить Россию, Индию и Китай к координации усилий в военно-стратегической сфере?

: «Что касается российского отношения к нашему взаимодействию в тройственном формате. Мы не имеем каких-либо планов создавать военные союзы. Развивая наше сотрудничество и с Китаем, и с Индией как в двустороннем плане, так и в трехстороннем формате, в рамках Шанхайской Организации Сотрудничества, других многосторонних структур, мы стремимся, все вместе, как я понимаю, решать ключевые проблемы безопасности, прежде всего, через продвижение многостороннего диалога политико-дипломатическими методами. И если вы ознакомитесь с сегодняшней нашей декларацией, то вы найдете коллективную позицию трех стран по вопросу о том, как в современных условиях наилучшим образом отвечать на имеющиеся угрозы миру».

Кроме трехстороннего формата РФ и КНР сотрудничают на международной арене также в формате «шести» — по урегулированию ядерной проблемы Корейского полуострова.

Прошло уже несколько раундов. Очередное совещание состоялось 8-11 декабря 2008 г. в «государственной резиденции «Дяоюйтай». Это первое совещание глав делегаций в Пекине после 5-месячного перерыва. Для скорейшего достижения единства мнений по вопросу верификации предоставленного КНДР перечня ядерных объектов стороны провели интенсивные двусторонние и многосторонние консультации с целью устранения разногласий. Председательствующая на заседании китайская сторона поочередно вела контакты и переговоры с остальными пятью сторонами и активно посредничала на встрече.

В заседании на уровне глав делегаций участвовали заместитель министра иностранных дел Китая У Давэй, заместитель министра иностранных дел КНДР Ким Гэ Гван, заведующий департаментом Азии и Океании Японии Акитака Сайки, начальник отдела по вопросам мира на Корейском полуострове министерства иностранных дел и внешней торговли Республики , заместитель министра иностранных дел и помощник госсекретаря США по Восточной Азии и Океании Кристофер Хилл».

11 декабря 2008 года министр иностранных дел КНР Ян Цзечи встретился с главами делегаций, участвующих в шестисторонних переговорах.

«Как отметил глава внешнеполитического ведомства Китая, шестисторонние переговоры являются важным механизмом, обеспечивающим путем диалога и консультаций мирное решение ядерной проблемы Корейского полуострова. По его словам, благодаря совместным усилиям сторон в настоящее время достигнут существенный и беспрецедентно важный прогресс в работе по денуклеаризации Корейского полуострова. Он призвал стороны беречь эти положительные результаты, достигнутые с большим трудом.

Ян Цзечи далее подчеркнул, что сегодняшняя встреча глав делегаций шести стран состоялась в особо важный момент для продвижения переговоров к следующему этапу. По его словам, между странами в течение нескольких дней было достигнуто единство мнений по некоторым вопросам, при этом остаются и расхождения по ряду вопросов. Он призвал стороны сохранять уверенность и терпение, а также проявить гибкость для продвижения процесса переговоров. «Китайская сторона готова в дальнейшем играть активную и конструктивную роль в решении ядерной проблемы Корейского полуострова, — заявил глава МИД КНР.

На встрече главы делегации КНДР, Японии, РК, России и США, изложив свои позиции, выразили готовность прилагать совместные усилия для уменьшения расхождений и продвижения хода переговоров в целом».

Шестисторонние переговоры закончились 11 декабря. По их итогам, глава китайской делегации зачитал заявление председателя. В нем говорится, что на заседании обсуждались три темы: всестороннее претворение в жизнь действий второго этапа, верификация предоставленного КНДР перечня ядерных объектов и основополагающие принципы мира и безопасности в Северо-Восточной Азии. Участники заседания «обстоятельно, искренне, углубленно и конструктивно» обсудили эти темы.

Относительно верификации предоставленного КНДР перечня ядерных объектов, находившейся в центре внимания заседания, в документе отмечается, что все стороны-участницы дали оценку подвижкам в движении консенсуса по положениям верификации, приветствовали содействие и консультации со стороны Международного агентства по атомной энергии в процессе проверки.

Все стороны-участницы дали согласие в соответствии с совместным документом о реализации второго этапа Совместного заявления денуклеаризации Корейского полуострова, принятого 3 октября 2007 года, параллельно осуществить вывод из строя объектов в Йонбене, КНДР и предоставить Пхеньяну экономическую и энергетическую помощь, эквивалентную 1 млн. тонн мазута, они приветствовали также участие международного сообщества в оказании помощи КНДР.

Кроме того, стороны-участницы обсудили скорректированный проект основополагающих принципов мира и безопасности в Северо-Восточной Азии, распространенны российской стороной, согласились провести заседание рабочей группы в феврале будущего года в Москве под руководством российской стороны».

Кроме форматов «трех», «шести» есть еще Шанхайская организация сотрудничества (ШОС). Она, пишет Лю Гучан, «отвечает интересам стран-участниц и региона, успешно вписалась в поток эпохи. Поэтому ШОС обладает могучими жизненными силами и широкими перспективами для развития.

Во-первых, ШОС охватывает огромную территорию. Площадь входящих в нее стран занимает три пятых Евразии, а население составляет почти четверть населения Земли. Организация представляет общие интересы обширного региона с огромным населением.

Во-вторых, страны-участницы имеют общие интересы в защите региональной безопасности, у них широкие перспективы для сотрудничества. Одним из первых шагов Организации было подписание Шанхайской конвенции о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом. В 2004 году была создана региональная антитеррористическая структура. Страны-участницы Организации развернули успешное сотрудничество в борьбе против «трех сил» (терроризма, сепаратизма, экстремизма) (См.: Приложение 7) и незаконного наркотрафика. В рамках Организации неоднократно проводились антитеррористические учения, которые привлекли внимание широкой общественности и вызвали большой резонанс. ШОС уже стала важной гарантией стабильности государств региона и региональной безопасности.

В-третьих. Имея богатые природные ресурсы, обширный рынок и сильную экономическую взаимодополняемость, Организация обладает уникальными преимуществами для развития сотрудничества в области экономики и торговли, транспорта и энергетических ресурсов. В сентябре 2003 года Организация приняла Программу многостороннего, торгово - экономического сотрудничества стран ШОС, в которой были поставлены задачи содействия торговле, упрощения инвестиционных процессов и развития экономического и технического сотрудничества с тем, чтобы к 2020 году добиться свободного перемещения товаров, услуг, капиталов и технологий.

Благодаря общим усилиям всех сторон экономическое сотрудничество в рамках Организации успешно продвигается. Были созданы Деловой совет и банковское объединение ШОС. В рамках встреч министров экономики и торговли организованы рабочие группы по энергетическим ресурсам, информатике и коммуникациям, приложены активные усилия для продвижения переговоров по подписанию соглашения об упрощении процедур перевозок по шоссейным магистралям. Предложенный китайской стороной льготный экспортный кредит для стран — участниц ШОС в сумме 900 млн. долларов полностью реализован, и часть проектов уже начала осуществляться. Многостороннее экономическое сотрудничество стран ШОС стало важной движущей силой для развития экономики и всех его стран.

В-четвертых. Организация уже прошла этап становления, создала довольно совершенные организационные структуры и стабильные механизмы сотрудничества, а также заложила прочную юридическую базу для его углубления. В июле прошлого года успешно состоялся саммит ШОС, посвященный пятилетию Организации, что лишний раз продемонстрировало ее мощную консолидирующую силу и влияние.

Надеюсь, что путем общих усилий всех стран ШОС будет играть еще большую роль в сохранении мира, развитии и строительстве гармоничного региона и мира.

Китай и Россия являются инициаторами создания ШОС, непрерывное развитие и укрепление Организации соответствует их общим интересам. Тесное сотрудничество Китая и России в рамках Организации не только является ярким проявлением взаимного доверия двух стран, но и благоприятствует дальнейшему повышению уровня политического доверия между ними. Китай и Россия вместе с другими членами Организации прилагают активные усилия для того, чтобы бороться против новых опасностей и вызовов, осуществляют двустороннее и многостороннее сотрудничество. Это не только открывает новое пространство для сотрудничества Китая и России, но и обогащает содержание стратегического партнерства двух стран. Можно сказать, что ШОС стала важной ареной укрепления китайско-российского стратегического взаимодействия».

Как говорится в совместной Декларации КНР и РФ по основным международным вопросам от 01.01.01 года, «Стороны считают, что Шанхайская организация сотрудничества превратилась в исключительно важный фактор укрепления стратегической стабильности, поддержания мира и безопасности, развития многопрофильного экономического и гуманитарного взаимодействия в Евразии. Стороны подтверждают свое стремление к дальнейшей консолидации Шанхайской организации сотрудничества, считают важным углубление диалога Организации со всеми заинтересованными государствами, международными объединениями и форумами в целях поиска взаимоприемлемых решений актуальных проблем современности на основе принципов открытости и ненаправленности против «третьих стран».

На этих и других форматах обе страны выступают за решение путем диалога и равноправных переговоров иранской ядерной проблемы, вопросов восстановления Ирака и Афганистана, косовской, суданской, самалийской и других актуальных международных проблем. При этом РФ и КНР призывают все страны, исходя из соображений глобальной и региональной безопасности, использовать дипломатические шаги, избегать применения военной силы и других крайних мер, осторожно подходить к вопросу использования санкций, учитывать интересы всех заинтересованных стран.

Как показывает практика, взаимодействие РФ и КНР на международной арене, несомненно, служит не только их интересам, но и интересам сил, заинтересованных в мире и безопасности.