Доклад врид начальника ОП по Баевскому району майора полиции на сессии районного Совета народных депутатов по вопросу «О состоянии борьбы с преступностью в Баевском районе за 6 месяцев 2013 года и мерах, принимаемых по ее предупреждению»
____________________________________________________________________
10.07.2013
Уважаемые депутаты!
1. Общая характеристика криминальной ситуации.
В течение всего периода 2013 года ОП по Баевскому району МО МВД России «Завьяловский» предпринимались меры, направленные на стабилизацию оперативной обстановки в Баевском районе.
Состояние преступности за 6 месяцев 2013 года характеризуется снижением числа зарегистрированных преступлений 13,9 % (с 79 до 68).
В отчетном периоде силами отделения полиции был реализован комплекс мер по совершенствованию профилактической деятельности, в том числе в рамках реализации районной целевой программы «Профилактика правонарушений в Баевском районе на 2013 –2015 годы», еженедельные плановые мероприятия «День профилактики», организуемые службой ООП с массовой отработкой конкретного населенного пункта оказали благоприятное воздействия на снижение уровня преступности в районе.
Снижение преступности произошло за счет сокращения числа преступлений, предварительное следствие по которым обязательно.
Количество преступлений, по которым предварительное следствие обязательно, уменьшилось на 59,6% (с 47 до 19). Общее число преступлений, по которым предварительное следствие не обязательно, возросло на 53,1% (с 32 до 49).
Тяжких и особо тяжких преступлений зарегистрировано 5 фактов, что на 54,5% меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Их удельный вес от общего числа зарегистрированных преступлений снизился с 13,9% до 7,4%. На территории района за 6 месяцев не зарегистрировано тяжких и особо тяжких преступлений против личности. Не зарегистрировано таких резонансных преступлений как убийство, разбойные нападения, изнасилование.
Общая структура преступности в текущем году характеризуется значительным снижением краж чужого имущества, удельный вес которых составил 27,9% (19 краж), тогда как на протяжении всех предыдущих лет кражи составляли около половины и более всех совершенных преступлений, в том числе за 6 месяцев 2012 года удельный вес краж составил 40,5%.
В 2013 году доминирующими в общей структуре преступности стали преступления против личности, доля которых составила 39,7%.
В текущем году была активизирована работа по выявлению латентной преступности, в результате чего были выявлены преступления по ст. ст. 116, 119, 159, 223, 228, 238 УК РФ. Сотрудниками уголовного розыска и участковыми уполномоченными полиции были выявлены и раскрыты факты мошенничества, незаконного оборота наркотических веществ, незаконного оборота спиртосодержащей продукции, оружия.
Доля грабежей составила 2,9% или 2 преступления.
Выявлено 2 преступления экономической направленности (ст.238УК РФ).
Повысились результаты работы ОП по выявлению преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, число выявленных в этой сфере преступлений увеличилось с 5 до 7 фактов. Общая доля преступлений линии НОН увеличилась с 6,3% до 10,3% .
Уровень преступности на 1 тысячу населения составил 6,7 преступлений.
Наибольшее число преступлений выявлено на территориях Баевской (39), Прослаухинской (10) , Паклинской (6) сельских администраций.
2. Социально-демографическая характеристика преступности.
За первое полугодие 2013 года привлечено к уголовной ответственности 61 лицо, совершившее преступления.
Из общего числа лиц, совершивших преступления, – 45 лиц не имеют постоянного источника дохода.
Количество лиц, ранее совершавших преступления и вновь преступивших закон, снизилось на 32,3% и составило 21 лицо. Из них общее количество лиц, ранее судимых, уменьшилось с 19 до 13 или на 31,6%.
В течение всего периода наблюдается тенденция к увеличению числа и удельного веса лиц, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения. Выявлено и привлечено к уголовной ответственности 23 таких лица, их удельный вес составил 37,7%.
Наибольшую криминальную активность проявили лица в возрасте 30-39 лет, их удельный вес составил 60,7% и лица в возрасте 18,7%), 16,4% – лица в возрасте 25-29 лет, в возрасте 16-17 лет – 3,3%.
В текущем году зарегистрировано
2 преступления, совершенное несовершеннолетними, привлечено к уголовной ответственности 2 несовершеннолетних.
3. Раскрытие и расследование преступлений.
В течение 6 месяцев расследовано 61 преступное посягательство, в том числе 17 - предварительное следствие по которым обязательно и 44 – предварительное следствие по которым не обязательно.
Удельный вес расследованных преступлений составил 89,7%. Данный показатель по линии охраны общественного порядка составил 93,6% и по линии оперативной работы - 81,0%.
Тяжких и особо тяжких преступлений расследовано 4 факта, удельный вес расследованных тяжких и особо тяжких преступлений составил 66,7%.
Удельный вес расследованных краж всех видов составил 76,9%, в том числе из квартир – 100,0%; скота – 100,0%.
Общее количество раскрытых сотрудниками ОП преступлений составило 79 фактов. Раскрыто 2 преступления прошлых лет.
Доля раскрытых преступлений на административных участках выглядит следующим образом: с. Нижнечуманка – 66,7%, с. Паклино – 83,3%, с. Баево – 94,9%, на остальных участках раскрываемость составила 100,0%.
4. Обеспечение общественного порядка и общественной безопасности.
Количество противоправных деяний, совершенных на улицах и в других общественных местах возросло на 50,0% и составило 9 преступлений, в том числе на улицах - 6 преступлений. Удельный вес уличной преступности составил 8,8%, что не превысило средний краевой показатель, который составил 15,9%.
В структуре преступности данного вида количество краж составило 11,1% или 1 преступление, 1 преступление совершено по ст. 161 УК РФ, 1 - по ст. 319 УК РФ, 1 - по ст. 264УК РФ и 5 преступлений относятся к преступлениям, совершенным в отношении личности, а именно по ст. ст.112, 116, 119 УКРФ, что составило 55,6%.
Все преступления, совершенные в общественных местах и на улицах, раскрыты.
Факты совершения преступлений в общественных местах и на улицах имели место в следующих населенных пунктах района: с. Баево – 5 (грабеж, дорожно-транспортное происшествие, побои, кража, преступление против порядка управления), с. Плотава -1 (побои), с. Чуманка – 1 (телесные повреждения), с. В-Пайва - 1 (угроза физической расправой), с. Ситниково -(угроза физической расправой).
В отчетном периоде на территории района проводились следующие общественно-политические и культурно-массовые мероприятия: новогодние и рождественские праздники, празднование 1 и 9 мая, мероприятия, связанные с летним курортным сезоном; спортивно-зрелищные мероприятия, в том числе зимняя районная Олимпиада, день физкультурного работника; при проведении выпускных экзаменов, проведении выпускных торжественных мероприятий и др. Силами сотрудников отделения полиции обеспечивалась охрана общественного порядка и общественной безопасности при проведении указанных мероприятий. В результате предпринятых мер фактов нарушения общественного порядка и чрезвычайных происшествий допущено не было. Акций протестного характера на территории района не проводилось.
5. Профилактика и противодействие преступности несовершеннолетних.
В текущем году расследовано 2 преступления (одно преступление было совершено в 2012 году), по которым привлечено к уголовной ответственности, как уже отмечалось, 2 несовершеннолетних. Оба вышеуказанные преступления связаны с хищением чужого имущества.
В отчетный период реализован комплекс оперативно-профилактических мероприятий, направленных на предупреждение подростковой преступности.
Инспектором по делам несовершеннолетних и участковыми уполномоченными полиции выявлено 101 правонарушение. Поставлено на профилактический учет 9 несовершеннолетних, всего на учете состоит 24 несовершеннолетних. На учете у врача нарколога КГБУЗ Баевская ЦРБ состоит 9 несовершеннолетних, употребляющих алкогольные напитки.
Также в отчетном периоде велась работа по выявлению и постановке на профилактический учет родителей, отрицательно влияющих на воспитание несовершеннолетних детей, устранению причин и условий семейного неблагополучия. В результате на учет было поставлено 7 неблагополучных семей. К административной ответственности по ст. 5.35.КоАП РФ (Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних) привлечено 51 лицо, выявлено 71 административное нарушение.
В течение 2013 года несовершеннолетними было совершено 11 административных правонарушений в области нарушения общественного порядка и безопасности.
В отношении несовершеннолетних было совершено 8 преступлений, в том числе по ст. 116 ч. 1 УК РФ (побои) -7; одно – по ст. 106 УК РФ (убийство мателью новорожденного ребенка).
Кроме того, в отчетном периоде текущего года несовершеннолетними было совершено 2 общественно - опасных деяния. В отношении 7 подростков было вынесено 6 постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, 2 из которых вынесены в связи с не достижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, 4 – по малозначительности.
В целях активизации работы по противодействию правонарушений и устранению условий, способствовавших алкоголизму среди несовершеннолетних и потреблению ими табака, на территории Баевского района проводилась операция «Алкоголь-Табак», в результате которой выявлено 7 правонарушений, предусмотренных ст. 14.16 КоАП РФ (за продажу алкогольной продукции несовершеннолетним лицам).
В суд внесено 2 ходатайства о помещении несовершеннолетних в ЦВСНП при ГУ МВД по Алтайскому краю, 1 из которых было удовлетворено судом.
За отчетный период на территории района проводилась общая профилактическая работа среди подрастающего поколения, направленная на предотвращение совершения несовершеннолетними преступлений, правонарушений, устранения причин и условий, способствующих их совершению, профилактике самовольных уходов, безнадзорности.
На территории Баевского района проводилась оперативно-профилактическая акция «Вернем детей в школу», межведомственная акция «Малыш», акция «Здоровье молодежи – богатство России», патриотическая акция «Неделя мужества», «Память», оперативно-профилактическое мероприятие «Ночные улицы», с 01.06.2013 проводится межведомственная операция «Каникулы», с 10.06.2013 - акция «Летний лагерь – территория здоровья»
В образовательных учреждениях, детском доме среди несовершеннолетних, педагогических коллективов, родителей было проведено 70 лекционных бесед на различные правовые тематики. В вечернее время в выходные и праздничные дни во взаимодействии с представителями субъектов профилактики района проводятся профилактические рейды.
6. Защита экономики района от преступных посягательств, результативность работы по противодействию коррупционным проявлениям.
В сфере защиты экономики от преступных посягательств, борьбы с коррупцией на территории Баевского района задокументировано 2 преступления экономической направленности по факту незаконного оборота спиртосодержащей продукции.
В рамках осуществления комплекса профилактических и оперативно-розыскных мероприятий по борьбе с коррупцией за 6 месяцев 2013 года не выявлено должностных преступлений против интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, предусмотренных главой 30 УК РФ. Не выявлено фактов получения и дачи взятки.
7. Борьба с экстремизмом и терроризмом.
В ходе реализации мер по противодействию экстремизму и терроризму сотрудниками отделения полиции на постоянной основе проводится работа по установлению лиц, которые могли бы быть причастны к экстремистским проявлениям, в том числе проводятся мероприятия по отработке всех учебных заведений, расположенных на обслуживаемой территории на предмет выявления и постановки на учет лиц, придерживающихся радикальных религиозных, националистических и политических взглядов, с целью их дальнейшей постановки на профилактический учет. На данный момент на территории района таких лиц выявлено не было. Также не выявлено неформальных молодежных, общественных объединений, сформированных на национально-культурной основе.
Осуществляется на постоянной основе взаимодействие с подразделением ОУФМС по Алтайскому краю в целях установления вновь прибывших лиц на территорию Баевского района, в том числе из Северо-Кавказского региона.
В районном центре с участием взаимодействующих структур: МЧС, органов здравоохранения, ГО и ЧС района, проводятся учения антитеррористической направленности на объектах повышенной опасности и объектах жизнеобеспечения. Сотрудниками ОП осуществляется комплекс оперативно-розыскных мероприятий по выявлению лиц, вынашивающих намерения о совершении террористического акта либо иного преступления экстремистского характера. Так при проведении в отчетном периоде на территории района массовых мероприятий фактов экстремистских проявлений допущено не было.
8. Обеспечение безопасности дорожного движения.
Принимаемые в течение 6 месяцев 2013 года меры позволили снизить основные количественные показатели аварийности. Количество зарегистрированных дорожно-транспортных происшествий осталось на уровне прошлого года – 3, в результате которых 4 человека получили ранения, 1 - погиб.
В то же время обстановка с аварийностью на дорогах и улицах района обострилась: в текущем году в результате ДТП погиб 1 человек. Анализ показывает, что количество ДТП, произошедших в 1 полугодии в течение последних 5 лет сократилось, однако в текущем году есть погибший.
Основными причинами совершения ДТП в текущем году явились:
- превышение скорости,
- управление водителем в нетрезвом состоянии,
- нарушение ПДД велосипедистом.
По видам ДТП на территории района были совершены следующим образом: наезд на велосипедиста; наезд на препятствие, от которого погиб человек; столкновение транспортным средством -1.
Всего выявлено по линии ГИБДД 815 административных правонарушений, из них 82,7% относящихся к категории грубых. Эта цифра говорит о том, что значительно возросло количество привлеченных водителей за нарушения правил дорожного движения, влияющих на совершение дорожно-транспортных происшествий. За управление транспортными средствами в состоянии алкогольного опьянения задержано 7,0% водителей, за превышение скорости движения – 47,0% правонарушителей, 18,0% нарушений правил пользования ремнями безопасности, 5,0% нарушение правил перевозки людей и 2,0% правонарушений совершены пешеходами.
С целью снижения тяжести последствий ДТП сотрудниками ОП предпринимается ряд мер, в частности: на постоянной основе в районной газете «Голос хлебороба» публикуются информационные статьи профилактического характера.
9. Взаимодействие ОП по Баевскому району МО МВД России «Завьяловский» с общественными объединениями, организациями, гражданами.
С целью принятия эффективных мер по стабилизации оперативной обстановки на территории Баевского района сотрудниками полиции на постоянной основе осуществляется взаимодействие с общественными объединениями и организациями района.
Совместно с сотрудниками ОП осуществляется посещение по месту жительства неблагополучных семей, проводятся рейдовые мероприятия по выявлению нарушений с участием несовершеннолетних.
Немаловажной составляющей проводимой работы является взаимодействие с редакцией районной газеты «Голос хлебороба». В районной газете имеется целевая полоса. На постоянной основе сотрудниками ОП в газете публикуются различные информационные статьи. Большинство их выпускается при содействии корреспондентов районной газеты. В отчетном периоде в районной газете опубликовано 19 информационных статей на различную тематику.
В обязательном порядке осуществляется взаимодействие с соответствующими субъектами профилактики района во время проведения общественно-политических и культурно-массовых мероприятий с целью недопущения преступлений и правонарушений. К принимаемым мерам можно отнести запрет реализации спиртных напитков и пива при проведении на территории прилегающей к местам проведения спортивных и иных культурно-массовых мероприятий.
Еще одним видом взаимодействия является совместное проведение отчетов перед населением административных участков участковыми уполномоченными полиции. В данных мероприятиях в обязательном порядке принимают участие главы сельских поселений, депутаты и сотрудники межмуниципального отдела из числа руководящего состава.
10. Результаты рассмотрения обращений граждан, меры реагирования на публикации критического характера в средствах массовой информации о недостатках в деятельности органа внутренних дел.
По состоянию на 01 июля 2013 года в дежурной части отделения полиции по Баевскому району зарегистрировано 847 заявлений и сообщений граждан о преступлениях и происшествиях. По сообщениям граждан приняты следующие решения: возбуждено уголовных дел – 53, вынесено постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела – 151; передано по подследственности, подведомственности, территориальности – 288; приняты меры административного воздействия к 116; вынесены определения об отказе возбуждении дела об административном правонарушении –43; приобщено к материалам специального номенклатурного дела – 157; приобщено к материалам ранее зарегистрированного сообщения – 38. Решения, предусмотренные ст. ст.144-145 УПК России, приняты в сроки: до 3 суток –94,7%; до 10 суток – 4,3%; свыше 10 суток – 1,1%.
Руководством отделения систематически осуществляется изучение информации, публикуемой в СМИ с целью выявления публикаций критического содержания о недостатках в оперативно-служебной деятельности органа внутренних дел. Корреспонденты принимают участие в профилактических мероприятиях, проводимых сотрудниками полиции. В 2013 году критических материалов о недостатках в деятельности полиции не публиковалось.
С учетом складывающейся оперативной обстановки на территории района в последующем необходимо активизировать деятельность по пресечению преступлений и правонарушений в сфере незаконного оборота алкогольной продукции, наркотиков и принять необходимые меры по стабилизации уровня пьяной преступности. Несомненно, положительный результат по данным направлениям оперативно-служебной деятельности может быть достигнут при осуществлении должного взаимодействия органа внутренних дел и соответствующих заинтересованных структур района.
Доклад окончен.
Врид начальника ОП по Баевскому району
МО МВД России «Завьяловский»
майор полиции
10.07.2013
