Часто задаваемые вопросы в области кадастровой оценки земель
Вопрос 1: Как рассчитывается налог на землю?
Ответ: Земельный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - НК РФ) и состоит из налоговой базы и налоговой ставки. Налоговая база определяется в отношении земельного участка, признаваемого объектом налогообложения, как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Ставки земельного налога устанавливаются представительными органами муниципальных образований.
Для определения размера земельного налога необходимо умножить кадастровую стоимость земельного участка на величину налоговой ставки.
В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база определяется как его кадастровая стоимость на дату постановки такого земельного участка на кадастровый учет.
Вопрос 2: Возможно ли снижение ставок земельного налога? Ответ: В соответствии с положениями НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать:
1) 0,3 % в отношении земельных участков:
- отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в
составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и
используемых для сельскохозяйственного производства;
- занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры
жилищно-коммунального комплекса или приобретенных (предоставленных)
для жилищного строительства;
- приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства,
садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного
хозяйства;
2) 1,5 % в отношении прочих земельных участков.
Допускается установление дифференцированных налоговых ставок в зависимости от категорий земель и (или) разрешенного использования земельного участка.
Анализ нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований Пензенской области показывает, что в настоящее время ставки земельного налога установлены в максимальных размерах. О рассмотрении вопроса уменьшения налоговых ставок рекомендуется обратиться в орган местного самоуправления.
Вопрос 3: Как узнать о величине кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в городе Пензе.
Ответ: Сведения государственного кадастра недвижимости о величине кадастровой стоимости предоставляются органом кадастрового учета - филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Пензенской области — по запросам любых лиц, в том числе посредством почтового отправления, с использованием сетей связи общего пользования.
Подать запрос с указанием кадастрового номера вы можете по адресу: (здание многофункционального центра оказания услуг населению). Направить запрос по почте можно по адресу: г. Пенза, пл. М. Жукова, 4
С величиной кадастровой стоимости также можно ознакомиться посредством On-line сервиса «Публичная кадастровая карта» на сайте Управления Росреестра по Пензенской области www. *****.
Вопрос 4: По каким причинам может меняться кадастровая стоимость? Ответ: Кадастровая стоимость земельного участка рассчитывается при внесении его в государственный кадастр недвижимости и может впоследствии изменяться лишь в определенных случаях. При расчетах используется специальное значение - удельный показатель кадастровой стоимости — стоимость земли за 1 кв. м, который закрепляется для каждой из категорий и видов разрешенного использования земель.
Изменение кадастровой стоимости земельного участка может проводиться по следующим основаниям:
1. Изменение площади участка (к примеру - уточнение его границ);
2. Изменение целевого назначения (категории) земельного участка;
3. Изменение вида разрешенного использования земли;
В первом случае перерасчет кадастровой стоимости производится следующим образом: новая площадь земельного участка умножается на удельный показатель кадастровой стоимости данного земельного участка (кадастровая стоимость изменяется пропорционально изменению площади земельного участка).
Во втором случае применяется иной удельный показатель кадастровой стоимости, установленный для соответствующей категории земель.
С третьим случаем чаще всего сталкиваются землепользователи. Для разных видов разрешенного использования земли применяются разные удельные показатели, в соответствии с которыми и производится перерасчет кадастровой стоимости.
Вопрос 5: Каким образом проводится расчет кадастровой стоимости земельного участка с несколькими видами разрешенного использования, одним из которых является жилая застройка?
Ответ: Пунктом 2.7. Методических указаний по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов, утвержденных приказом Минэкономразвития РФ , установлены особенности расчета кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов с более чем одним видом разрешенного использования. Кадастровая стоимость земельного участка в этом случае устанавливается на основе того вида разрешенного использования земельного участка, для которого указанное значение наибольшее.
Исключение составляют земельные участки в составе земель населенных пунктов, одним из видов разрешенного использования которых является жилая застройка. В случае если земельный участок имеет более чем один вид разрешенного использования в составе жилой застройки, его кадастровая стоимость по результатам расчетов устанавливается равной кадастровой стоимости того вида разрешенного использования в составе жилой застройки, для которого указанное значение является наибольшим.
Вопрос 6: С чем связано увеличение кадастровой стоимости земельных участков в городе Пензе?
Ответ: Кадастровая стоимость земельного участка является результатом работ по государственной кадастровой (массовой) оценке. В соответствии с утвержденными Правительством РФ правилами актуализация государственной кадастровой оценки земель проводится не реже 1 раза в 5 лет. Первоначально работы по государственной кадастровой оценке земель в составе категории земель населенных пунктов проводились на территории Пензенской области в годах.
Принципиальным отличием работ по актуализации государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов явилось то, что объектами оценки служили не населенные пункты и кадастровые кварталы, а конкретные земельные участки, поставленные на государственный кадастровый учет по состоянию на 01 января 2008 года.
За установленный законодательством межоценочный период произошло изменение методики, по которой осуществлялось определение кадастровой стоимости земель населенных пунктов. Помимо изменения методических основ в 5-летний период произошли изменения факторов, влияющих на стоимость земли. Принимая во внимание, что кадастровая стоимость рассчитывается на основе рыночной стоимости земли, а также учитывая значительный рост цен на недвижимость, изменение инфраструктуры города и иных факторов экономики и окружающей среды, кадастровая стоимость не могла не измениться в сторону ее увеличения.
Для получения разъяснения в отношении конкретного земельного участка заинтересованным лицам следует обратиться с письменным запросом в адрес Управления Росреестра по Пензенской области.
Вопрос 7: Возможно ли оспорить результаты определения кадастровой
стоимости?
Ответ: Положениями Федерального закона -ФЗ «Об
оценочной деятельности в Российской Федерации» предусмотрена
возможность оспаривания правообладателем или иными заинтересованными
лицами результатов кадастровой оценки соответствующего земельного
участка.
Результаты определения кадастровой стоимости земельного участка могут быть оспорены в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости путем подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости.
Основанием для подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости являются:
- недостаточность сведений об объекте недвижимости, использованных при
определении его кадастровой стоимости;
- установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости
на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая
стоимость.
Руководствуясь положениями Федерального закона, оспаривание результатов государственной кадастровой оценки в комиссии в Пензенской области будет применяться к оценке, договоры на проведение которой заключены, начиная с 2011 года. С 2011 года на территории Пензенской области проводится государственная кадастровая оценка земель сельскохозяйственного назначения (в настоящее время материалы оценки находятся на экспертизе саморегулируемой организации оценщиков). В 2012 году будут проводиться работы по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов.
После утверждения результатов кадастровой оценки Росреестром будет подготовлено решение о создании на территории Пензенской области комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. Информация о создании комиссии будет размещена в средствах массовой информации.
