Приложение
Методика организации учета сил и средств функциональных и территориальных подсистем РСЧС, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и организаций, не входящих в РСЧС, при введении различных режимов функционирования
1. Общие положения
Методические рекомендации по организации учета сил и средств функциональных и территориальных подсистем РСЧС, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и организаций, не входящих в состав РСЧС при переводе их в различные режимы функционирования разработаны в целях формирования единых подходов к учету сил и средств, привлекаемых к выполнению мероприятий при переводе территориальных подсистем РСЧС в различные режимы функционирования.
2. Порядок учета сил и средств функциональных и территориальных подсистем РСЧС, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и организаций, не входящих в РСЧС
2.1 При организации работы по учету группировки сил и средств функциональных и территориальной подсистем РСЧС, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и организаций, не входящих в РСЧС, в качестве исходной единицы принимается муниципальный район (городской округ, внутригородская территория (внутригородского муниципального образования) города федерального значения).
К силам и средствам, учитываемым при формировании группировок в условиях перевода районных (городских) звеньев территориальной подсистемы РСЧС в различные режимы функционирования, необходимо относить:
а) силы и средства функциональных подсистем РСЧС – пожарные подразделения ФПС, подразделения МВД России, Роспотребнадзора, Ростехнадзора, ветеринарной службы, Росгидромета, узлов связи, подразделения территориального (местного) гарнизона министерства обороны РФ и другие подразделения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и организаций, входящих в состав функциональных подсистем РСЧС и выполняющих задачи в интересах муниципального района (городского округа, внутригородской территории (внутригородского муниципального образования) города федерального значения), в том числе численность оперативных дежурных смен органов исполнительной власти повседневного управления;
б) силы и средства районного (городского) звена территориальной подсистемы РСЧС – комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, единая дежурно-диспетчерская служба, медицинские учреждения, пожарные подразделения противопожарной службы субъекта РФ, добровольные пожарные команды, аварийно-восстановительные бригады ЖКХ, бригады дорожного хозяйства, персонал лесничеств и другие подразделения территориальной подсистемы РСЧС, выполняющие задачи в интересах муниципального района (городского округа, внутригородской территории (внутригородского муниципального образования) города федерального значения), в том числе численность оперативных дежурных смен органов исполнительной власти повседневного управления;
в) силы и средства территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и организаций, не входящих в состав РСЧС – персонал районной (межрайонной) прокуратуры, подразделения ФСБ России, подразделения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и организаций, не входящих в состав РСЧС, выполняющие задачи в интересах муниципального района (городского округа, внутригородской территории (внутригородского муниципального образования) города федерального значения) в соответствии с планами действий (взаимодействия), в том числе численность оперативных дежурных смен органов исполнительной власти повседневного управления.
2.2 При учете сил и средств муниципального района (городского округа, внутригородской территории (внутригородского муниципального образования) города федерального значения) в условиях перевода их в режим ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ учитываются: силы и средства дежурных подразделений районного (городского) звена территориальной подсистемы РСЧС и смены усиления (резерва); комиссия по ЧС и ОПБ муниципального района, а также другие силы и средства, которые могут дополнительно привлекаться к выполнению задач в соответствии с решением КЧС и ОПБ (приложение 1).
2.3 При учете сил и средств муниципального района (городского округа, внутригородской территории (внутригородского муниципального образования) города федерального значения) в условиях перевода их в режим ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ учитываются: силы и средства дежурных подразделений районного (городского) звена территориальной подсистемы РСЧС, комиссия по ЧС и ОПБ муниципального района (городского округа, внутригородской территории (внутригородского муниципального образования) города федерального значения), силы и средства, привлекаемые к выполнению задач в соответствии с Планом предупреждения и ликвидации ЧС муниципального района, а также другие силы, при условии их оперативного подчинения КЧС и ОПБ муниципального района (приложение 1).
2.4 При учете группировки сил и средств субъекта РФ при переводе в режимы функционирования ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ учитываются: сводная группировка сил и средств муниципальных районов (городских округов, внутригородской территории (внутригородского муниципального образования) городов федерального значения), аварийно-спасательные и поисково-спасательные формирования, дежурные смены и смены усиления (резерва) территориальных органов функциональных подсистем РСЧС и территориальной подсистемы РСЧС, находящихся в введении субъекта РФ, комиссии по ЧС и ОПБ субъекта РФ (приложение 2).
2.5 При учете сил и средств субъекта РФ в условиях перевода в режим ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ учитываются: сводная группировка сил и средств муниципальных районов (городских округов, внутригородской территории (внутригородского муниципального образования) города федерального значения), силы и средства территориальных органов функциональных подсистем РСЧС и территориальной подсистемы РСЧС, находящихся в введении субъекта РФ, аварийно-спасательные и поисково-спасательные формирования, комиссии по ЧС и ОПБ субъекта РФ, эвакуационные комиссии и др., а также приданные силы, находящиеся в оперативном управлении субъекта РФ (приложении 2).
3. Порядок заполнения отчетной формы
3.1 Форма «Опорный расчет сил и средств территориального звена РСЧС функционирующего в режиме ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ (ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ) на территории муниципального района (городского образования) предназначена для учета сил и средств функциональных и территориальных подсистем РСЧС, приводимых в режим функционирования ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ (ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ). (Приложение 1)
В таблице учитываются:
первый столбец – номер по порядку;
второй столбец – наименование подразделений ФОИВ, представляющие функциональные подсистемы РСЧС на территории муниципального района (городского образования);
третий столбец – «личный состав»;
четвертый столбец – «техника». Столбец делится на 7 столбцов: «пожарная», «специальная», «инженерная», «воздушные суда», «плавсредства», «прочая» техника и столбец «итого».
По горизонтали форма делится на три раздела: силы и средства функциональных подсистем РСЧС; силы и средства территориальных подсистем РСЧС;
силы и средства территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и организаций, не входящих в РСЧС. В конце каждого раздела в строке «итого» суммируются силы и средства за каждый раздел.
В конце формы в строке «всего» суммируются силы и средства за все разделы.
3.2 Форма «Опорный расчет сил и средств территориального звена РСЧС функционирующего в режиме ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ (ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ) на территории субъекта РФ предназначена для учета сил и средств территориального звена РСЧС, приводимых в режим функционирования ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ (ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ). (Приложение 2) В таблице учитываются: первый столбец - номер по порядку;
второй столбец – наименование субъектов РФ, дежурные смены и смены усиления (резерва) территориальных органов функциональных подсистем РСЧС и территориальной подсистемы РСЧС, СЦ, авиационные СЦ, подразделения МО и др.
третий столбец – «силы и средства функциональных подсистем РСЧС» делится на два столбца «личный состав» и «техника»;
четвертый столбец – «силы и средства территориальных подсистем РСЧС» делится на два столбца «личный состав» и «техника»;
пятый столбец – «силы и средства территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и организаций, не входящих в РСЧС» делится на два столбца» личный состав» и «техника»;
шестой столбец – «итого» делится на два столбца «личный состав» и «техника» и суммирует силы и средства функциональных, территориальных подсистем и территориальных органов ФОИВ, не входящие в РСЧС;
В конце формы в строке «всего за субъект» суммируются силы и средства.
