Правовое регулирование в сфере образования

МИНОБРНАУКИ РОССИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет»

Филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет» в г. Твери

Кафедра гуманитарных, социально-экономических и естественнонаучных дисциплин

ПравовОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ

Методические указания к выполнению контрольной работы

Направление подготовки 080200 «Менеджмент»

Отраслевая специализация – образование

Квалификация – бакалавр

Заочная форма обучения

Тверь 2012

Темы контрольных работ по дисциплине

«ПравовОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ»

1. Образование как механизм формирования духовной культуры личности.

2. Образование как основа формирования интеллектуального потенциала общества.

3. Оптимизация структуры образования.

4. Роль государства как гаранта равенства образовательных возможностей граждан.

5. Формы горизонтальной координации связей между различными образовательными структурами.

6. Механизмы регулирования отношений собственности в образовательных учреждениях и организациях.

7.Структура образовательных программ, реализуемых вузами, и механизмы управления образовательным процессом

8. Влияние системы образования на социальные и культурные изменения в стране.

9. Формы правовой защиты основных прав ребенка.

10. Международное и Российское законодательство о гарантиях прав ребенка.

11. Управление как инструмент обеспечения качества образования.

12. Проблемы гуманизации профессионального образования.

13. Основные направления и механизмы демократизации высшего и послевузовского профессионального образования.

14. О соотношении образовательной и профессиональной составляющих в основных образовательных программах высшего и послевузовского профессионального образования.

15. Проблемы сопряжения основных образовательных программ высшего профессионального образования.

16. Государственные образовательные стандарты как средство совершенствования структуры и содержания образования.

17. Государственные образовательные стандарты как инструмент контроля качества образования.

18. Интеграционные подходы к определению структуры и содержания основных образовательных программ высшего профессионального образования.

19. Общее математическое и естественнонаучное образование как фундаментальная составляющая высшего профессионального образования.

20. Сравнительный анализ типового положения о вузе и устава вуза (по выбору).

21. Аксиоматический подход к построению системы образования.

22. Оптимизация структуры государственных образовательных стандартов профессионального образования.

23.Система дополнительных квалификаций как форма повышения профессиональной мобильности выпускников высшей школы.

24. Идеальные и реалистические модели структуры профессионального образования.

25. Многоуровневые модели высшего профессионального образования: теория и практика.

26. Ступенчатые модели высшего профессионального образования: теория и практика.

27. Профессиональные образовательные программы как основа формирования социального заказа на подготовку специалистов различной квалификации.

28. Особенности становления и развития магистратуры в России.

29. Идеальные и реалистические модели послевузовского профессионального образования.

30. Особенности формирования оптимального нормативно-правового обеспечения учебного процесса в высшей школе, обладающего свойством полноты.

31. Становление и основные направления развития лицензирования, аттестации и аккредитации.

32. Современные модели управления качеством образования: теория и практика.

33. Управление качеством образования на уровне вуза.

34. Управление качеством образования на уровне образовательной системы страны.

35. Общественно-государственные структуры управления качеством образования.

36. Управление качеством образования как механизм совершенствования организации учебного процесса в вузе.

37. Новые образовательные технологии как источник повышения качества образования.

38. Правовая защита детей, оставшихся без попечения родителей.

39. Международное законодательство об образовании: дискриминация в образовании.

40. Стандартизация в области образования.

41. Права, обязанности, ответственность обучающихся в средних специальных учебных заведениях.

42. Права, обязанности, ответственность обучающихся в высших образовательных учреждениях.

43.  Компетенция органов местного самоуправления в области образования.

44.  Особенности трудового договора с работниками образования.

45.  Особенности заключения договора между образовательным учреждением и обучающимся.

46.  Закон РФ «Об образовании» об оплате труда педагогических работников.

47.  Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ».

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО НАПИСАНИЮ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ

1. Назначение контрольной работы

Написание контрольной работы является одной из форм самостоятельной творческой работы студентов вузов. Контрольные работы разрабатываются студентами заочной формы обучения в межсессионный период по дисциплинам, по которым учебным планом не предусмотрено выполнение контрольных работ.

Цель написания контрольной работы – систематизация, углубление и закрепление студентами теоретических знаний, полученных в ходе аудиторной и самостоятельной работы, овладение навыками исследования сложных проблем.

Подготовка контрольной работы способствует всестороннему знакомству с литературой по избранной теме, приобретению навыков работы с нормативными, научными источниками и материалами практики, развивает самостоятельность мышления, умение анализировать явления действительности и делать выводы для практической работы.

Примерная тематика контрольной работы разрабатывается кафедрами в соответствии с основным содержанием учебной дисциплины (группы дисциплин), она должна отражать ее наиболее актуальные вопросы, требования Госстандарта, иметь четкую профессиональную направленность. Примерная тематика контрольной работы обсуждается и утверждается на заседании кафедры. По мере необходимости тематика корректируется и обновляется.

Каждый студент самостоятельно либо после консультации с преподавателем выбирает тему контрольной работы. Одна и та же тема, как правило, не может быть закреплена за несколькими студентами одной группы. Студент вправе самостоятельно сформулировать тему и согласовать ее с преподавателем.

2.  Структура контрольной работы:

a)  титульный лист;

b)  оглавление;

c)  введение, в котором раскрывается актуальность темы, даётся анализ литературы, обозначаются направления и задачи исследования;

d)  основная часть, состоящая из двух-трех параграфов, где раскрывается проблема и пути ее решения;

e)  заключение, в котором содержатся краткие выводы и конкретные предложения;

f)  список литературы, в котором последовательно приводятся использованные в контрольной работе нормативные акты, материалы судебно-следственной практики, статистические материалы, научная литература и пр.

Контрольная работа может иметь приложения – это материалы прикладного или иллюстрированного характера, которые были использованы автором в процессе написания работы, к ним относятся: схемы, графики, диаграммы, таблицы, фотографии, инструкции, копии документов, бланки тестов, опросов, статистические данные и пр. В тексте контрольной работы обязательно делается ссылка на каждое приложение.

Ориентировочный объём контрольной работы 15-20 стандартных листов (объем введения - 1-2 страницы, заключения - 1-2 страницы), без учёта приложений, формата А4, написанных с одной стороны машинописным текстом (при компьютерном исполнении используется 14 шрифт через 1,5 интервала – 28-30 строк на странице, приблизительно 60 знаков на строке, включая знаки препинания и пробелы). Листы должны иметь поля: левое – 30 мм. (для переплета); правое – 10 мм.; верхнее и нижнее - 20мм. Листы должны быть пронумерованы и сшиты.

Рекомендации по оформлению оглавления:

Все названия структурных частей приводятся в той же последовательности и форме, что и в тексте контрольной работы; заголовки параграфов печатаются строчными буквами; после каждого заголовка указывается страница, с которой начинается изложение содержания этого текста в работе без слова «стр.»; текст печатается с отступом сверху и снизу примерно одинаковым.

3.  Написание и оформление контрольной работы

Написанию контрольной работы предшествует изучение нормативных, научных источников и материалов правоприменительной практики. Само написание контрольной работы – это систематизированное и отвечающее его плану изложение основных сведений по теме. Автор контрольной работы для подтверждения собственных выводов или для критического анализа того или иного положения должен ссылаться на определённый источник. При использовании любых нормативных, статистических или литературных источников обязательны подстрочные ссылки на них. Переписывание чужого текста без ссылки на него не допускается.

Рекомендации по оформлению текста контрольной работы:

Заголовки параграфов в тексте печатаются строчными буквами и нумеруют арабскими цифрами; точка в конце заголовка не ставится. Размер абзацного отступа («красная строка») делается равным пяти знакам. Цифру, обозначающую порядковый номер страницы, ставят в середине верхнего поля страницы.

В контрольной работе используется сплошная нумерация страниц, включая приложения, при этом титульный лист и оглавление не нумеруются, номера ставятся начиная с введения (страница 3). Введение, каждый параграф, а также заключение, список литературы и приложения начинаются с отдельной страницы.

Контрольная работа подписывается автором на последней странице после списка литературы и ставится дата окончания работы.

4. Руководство контрольными работами

Общее руководство и контроль за своевременным выполнением контрольных работ организует декан факультета и методист. Научное руководство осуществляет кафедра через преподавателей, ведущих дисциплины, по которым выполняются контрольные работы.

Научное руководство включает: беседу со студентом по избранной теме, помощь в осмыслении ее содержания и составление плана контрольной работы; рекомендации по подбору литературы; консультирование по наиболее сложным вопросам темы и оформлению контрольной работы; проверка выполненной контрольной работы и его оценка.

Выполненная студентом контрольная работа сдается методисту факультета либо направляется по почте в папке (бумажной, полиэтиленовой) или сшитой (по аналогии с оформлением судебного или нотариального дела).

Поступившая на кафедру контрольная работа регистрируется специалистом кафедры в журнале, после чего под роспись передаётся преподавателю. Он проверяет работу, определяет ее научный уровень, степень раскрытия исследуемых вопросов, соблюдение требований по оформлению, выставляет оценку (зачтено или не зачтено).

При выставлении оценки преподаватель учитывает следующие моменты:

а/соответствие содержания выбранной теме реферата и плану;

б/степень разработки темы;

в/ полнота охвата научной литературы по теме;

г/ использование нормативных актов, материалов следственной и судебной практики;

д/ логичность, последовательность, стиль, грамотность изложения материала; е/ творческий подход к написанию;

з/ правильность и обоснованность выводов;

ж/ аккуратность и правильность оформления.

Контрольные работы оцениваются, как было сказано, в форме «зачтено» или «не зачтено». При получении оценки «не зачтено» студент повторно перерабатывает прежнюю тему реферата.

Контрольные работы студентам не возвращаются и хранятся в фонде факультета. Контрольная работа должна быть представлена на проверку до начала экзаменационной сессии. Студенты, не представившие в установленный срок контрольную работу или представившие не соответствующие настоящим требованиям, к семестровому зачёту с оценкой по данной дисциплине не допускаются.

Учебно-методическое обеспечение

1. Рекомендуемая литература

а) основная

1. Сырых в теорию образовательного права. – М., 2012.

2. Шкатулла право. – М., 2011.

3. Федорова право: Учеб. пособие для вузов. – М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2011.

б) дополнительная

1. Сборник образцов гражданско-правовых документов. – М., 2011.

2. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ. – М., 2012.

3. Комментарий к кодексу законов о труде. – М., 2012.

5. Сборник образцов правовых документов. – М., 2012.

6. Конституция Российской Федерации. (Принята 12 декабря 1993 г.)

7. Гражданский кодекс РФ.

8. Кодекс законов о труде РФ. с изм. и доп. на 2012 г.

Федеральный закон от 01.01.01 г. «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».

9. Семейный кодекс РФ от 01.01.01 г. – Собр. зак. РФ. – 1996 – № 1, ст. 16; (с изм, и доп. от 2012г.).

Федеральный закон от 01.01.01 г. «Об актах гражданского состояния»

10. Федеральный закон от 01.01.01 г. «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»

11. Федеральный закон от 01.01.01г. «Бюджетный кодекс РФ».

Федеральный закон от 01.01.01 г. «Налоговый кодекс РФ». Часть 1.

Ресурсы Интернет

1. Ресурсы Интернет составляют базы данных справочно-информационных систем «Гарант», «Консультант-плюс» и др.

2. www. ***** – Система «Гарант», правовые базы российского законодательства;

3. www. ***** – Общероссийская сеть распространения правовой информации (Консультант-Плюс)

4. www. ***** – РИА «РосБизнесКонсалтинг»;

5. www. ***** – право в области информационных технологий;

6. www. ***** – сервер «Российской газеты».

Нормативные правовые акты

Кодифицированные федеральные законодательные акты

1. Конституция Российской Федерации

2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 01.01.01 г. N 197-ФЗ (ТК РФ) (с изменениями и дополнениями)

Системообразующие федеральные законы

1. Закон РФ от 10.07.92 № 000-1 "Об образовании " в редакции Федерального закона от 13.01.96 №12-ФЗ

2. Федеральный закон от 22.08.96 "О высшем и послевузовском профессиональном образовании "

3. Федеральный закон от 01.01.2001 №7-ФЗ "О некоммерческих организациях"

6. Федеральный закон -ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике"

7. Закон РФ -1 "О языках народов Российской Федерации"

8. Федеральный закон -ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях"

9. Федеральный закон -ФЗ "Об автономных учреждениях"

10. Федеральных закон -ФЗ "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций"

11. Федеральный закон от 01.01.01 г. N 51-ФЗ "Об утверждении Федеральной программы развития образования" (с изменениями и дополнениями)

12. Федеральный закон от 01.01.01 г. N 194-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с установлением обязательности общего образования"

Федеральные законы, гарантирующие права граждан или отдельных категорий граждан

1. Федеральный закон -ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"

2. Федеральный закон -ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

3. Федеральный закон -ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

4. Закон Российской Федерации -1 "О занятости населения в Российской Федерации"

5. Закон Российской Федерации -1 "О защите прав потребителей"

6. Федеральный закон -ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"

7. Федеральный закон от 01.01.01 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" (с изменениями и дополнениями)

Федеральные законодательные акты, устанавливающие льготный доступ к профессиональному образованию для отдельных категорий граждан

1. Закон Российской Федерации -1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в редакции Закона РФ -1

2. Федеральный закон -ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча"

3. Закон Российской Федерации -1 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах" в редакции Закона РФ -1

4. Федеральный закон от 01.01.2001 №75-ФЗ "О распространении действия Закона Российской Федерации "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах" на военнослужащих, а также лиц рядового и начальствующего состава, курсантов и слушателей учебных заведений Министерства внутренних дел Российской Федерации, выполняющих и выполнявших задачи в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике"

5. Федеральный закон -ФЗ "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области пожарной безопасности"

6. Федеральный закон от 01.01.2001 №76-ФЗ "О статусе военнослужащих"

7. Закон Российской Федерации -1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы"

8. Федеральный закон от 01.01.2001 №98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений"

9. Федеральный закон от 01.01.01 г. N 100-ФЗ "Об исключительном праве на поступление в учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования выпускников школ, пострадавших от землетрясения в Охинском районе Сахалинской области"

Федеральные законы, регулирующие предоставление обучающимся стипендий, отсрочки от призыва на военную службу и пр.

1. Федеральный закон от 01.01.2001 №82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда"

2. Федеральный закон -ФЗ "О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации"

3.Федеральный закон от 01.01.2001 №53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"

4. Основы законодательства Российской Федерации о культуре -1

Федеральные законы, предоставляющие льготы педагогическим работникам

1. Федеральный закон от17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

2. Федеральный закон -ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Федеральные законы, определяющие статус иностранцев и других неграждан Российской Федерации

1. Федеральный закон -ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"

2. Закон Российской Федерации -1 "О беженцах" в редакции Федерального закона от 01.01.2001 №95-ФЗ

Примерный перечень вопросов к зачету с оценкой

по дисциплине «Правовое регулирование в сфере образования»

1.  Понятие образовательного права. Образовательное право как отрасль права.

2.  Роль, задачи, цели, значение и место образования в современном обществе. Влияние внешней среды на образование. Государственная политика в области образования.

3.  Образовательное право как система правоотношений, как правосознание и наука.

4.  Понятие предмета правового регулирования образовательного права. Общественные отношения, регулируемые образовательным правом.

5.  Общая характеристика метода правового регулирования образовательных отношений.

6.  Особенности метода правового регулирования при исключении обучающегося из образовательного учреждения.

7.  Предмет образовательного права. Образовательное право как форма справедливости и свободы человека в сфере образования.

8.  Порядок создания и прекращения педагогических правоотношений.

9.  Положения участников правоотношений в области образования.

10.  Место образовательного права в системе Российского права.

11.  Основные положения «Конвенции о правах ребенка».

12.  Основные положения Закона РФ «Об образовании».

13.  Основной вопрос государственной политики в области образования. Проблемы современного Российского образования.

14.  Задачи и функции образовательного права.

15.  Роль, цели, значение и основное содержание ГОСТов в формировании единого образовательного пространства. Анализ ГОСТов (по специальности).

16.  Развитие образовательного законодательства. Его структура.

17.  Трудовые отношения в системе образования. Общее и особенное в правовом регулировании труда в сфере образования.

18.  Право на занятие педагогической деятельностью.

19.  Особенности оплаты труда педагогических работников. Права работников образовательных учреждений.

20.  Права, обязанности и ответственность сторон в педагогических правоотношениях.

21.  Имущественные отношения в сфере образования.

22.  Финансовые отношения в сфере образования.

23.  Социальные и управленческие отношения в системе педагогических правоотношений.

24.  Правовое регулирование управленческих отношений в сфере образования.

25.  Типы и виды образовательных учреждений, их особенности. Формы получения образования в РФ. Право на образование в РФ. Содержание права на образование в Конституции России.

26.  Органы управления образованием в РФ, их компетенция.

27.  Органы управления образованием в субъектах РФ и их компетенция.

28.  Права и обязанности родителей в сфере образования. Правовое регулирование педагогических отношений в общеобразовательной школе.

29.  Сущность гуманистической парадигмы образования. Основные нормативные документы об образовании.

30.  Права и социальная защита обучающихся и воспитанников. Основные положения Федеральной программы развития образования до 2020 года.