Основни услуги за населението и икономиката в селските райони (стр. 1 )

НАСОКИ ЗА КАНДИДАТСТВАНЕ

с проекти за безвъзмездна финансова помощ по

По МЯРКА 321

“Основни услуги за населението и икономиката в селските райони”

от приоритетна ос 3 „ Качество на живот в селските райони и разнообразяване на селската икономика”

от

СТРАТЕГИЯ ЗА МЕСТНО РАЗВИТИЕ

на МЕСТНА ИНИАЦИТИВНА ГРУПА ХАРМАНЛИ

от

Програмата за развитие на селските райони 2007 – 2013 г.

МИГ ХАРМАНЛИ

2012

Мярката “Основни услуги за населението и икономиката в селските райони” има за цел едновременно да подобри условията за живот в селата на територията на община Харманли.

Подпомагат се проекти, които допринасят за подобряване условията за живот в селските райони чрез подобряване на достъпа до качествена водоснабдителна и канализационна инфраструктура.

Основни цели на мярката

1. подобряване условията за живот в селските райони чрез подобряване на достъпа до качествена водоснабдителна и канализационна инфраструктура;

Настоящият документ e адаптиран по указанията за мярката от ПРСР за целите на МИГ Харманли. Съдържа указания, разяснения и стъпки по кандидатстването за подпомагане по мярка 321 “Основни услуги за населението и икономиката в селските райони”от приоритетна ос 3 „Качество на живот в селските райони и разнообразяване на селската икономика” на Програмата за развитие на селските райони 2007 – 2013 г./ПРСР/, от Наредба 23/18.12.2009 г. на МЗХ и от Стратегията за местно развитие на територятд на община Харманли, финансирани по Договор за финансово подпомагане РД50-151/ 13.10.2011г.

Кандидатстването по мярка 321 за бенефициенти по Стратегията за местно развитие на територията на МИГ Харманли става по реда и условията, определени в:

1. Стратегията за местно развитие на МИГ Харманли, която е финансирана по Програмата за развитие на селските райони в България (г) и Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони;

2. Наредба 23 от 01.01.2001 г, за условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка „Прилагане стратегии за местно развитие”; С тази наредба се уреждат условията и редът за подпомагане на проекти по мерки към Стратегиите за местно развитие в рамките на ОС 4 Подход ЛИДЕР от ПРСР.

3. Наредба № 25 от 01.01.01 г. Обн. ДВ. бр.72 от 01.01.01г., изм. ДВ. бр.11 от 9 Февруари 2010г., изм. ДВ. бр.37 от 01.01.01г., изм. ДВ. бр.45 от 01.01.01г., изм. ДВ. бр.55 от 01.01.01г., изм. ДВ. бр.78 от 5 Октомври 2010г., изм. ДВ. бр.30 от 01.01.01г., изм. ДВ. бр.49 от 01.01.01г., изм. ДВ. бр.68 от 2 Септември 2011г., изм. ДВ. бр.89 от 01.01.01г., изм. ДВ. бр.99 от 01.01.01г. за условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка “Основни услуги за населението и икономиката в селските райони” от Програмата за развитие на селските райони 2г., обн., ДВ, бр. 72 от 01.01.01г.

Мярката допринася за постигането на целта:

Подобряване условията за живот в селските райони чрез подобряване на достъпа до качествена водоснабдителна и канализационна инфраструктура.

Схематично стъпките за кандидатстване може да ги проследите в представената

по-долу схема.

МОЛЯ ОБЪРНЕТЕ ВНИМАНИЕ!

Да се прави разлика между критериите за допустимост и критериите за оценка на проектите в Наредбата и Стратегията за местно развитие.

►КРИТЕРИИТЕ ЗА ДОПУСТИМОСТ са свързани със съответствието на проекта с:

·  Целите и приоритетите на СМР и конкретната мярка;

·  Изискванията към проекта;

·  Изискванията към кандидата за подпомагане;

·  Финансовите условия на Стратегията за местно развитие.

Условията за допустимост определят качеството на проекта и отговаря ли на посочените изисквания.

►КРИТЕРИИТЕ ЗА ОЦЕНКА, така както са дадени в Процедури за изпълнение на СМР се прилагат за класиране в низходящ ред на проектите съобразно броя получени точки.

В условията на наличен бюджет по мярката всеки кандидат, чиито проект отговаря на критериите за допустимост ще бъде поканен за сключване на договор за отпускане на финансова помощ независимо от броя точки, с които е класиран проекта.

В условията на ограничен бюджет, за сключване на договор за отпускане на финансова помощ ще бъдат поканени първо кандидатите, чиито проекти са събрали максимален брой точки и така ще се сключват договори с кандидати до договориране на бюджета по мярката.

Стъпка 1. Проектите по мерки 321 следва да допринасят за постигане на целите на мярката, които са:

1.подобряване достъпа на населението на селските райони до културни, спротни и свързани със свободното време и отдиха услуги;

2.подобряване достъпа на населението от селските райони до социални услуги и по – специално този на децата и уязвимите групи от населението;

3.подобряване достъпа до услуги свързани с информационните и комуникационните технологии;

На тази база са разработени и конкретните дейности, които са допустими за финансиране. Проектната идея следва директно да кореспондира с постигането на тези цели.

Стъпка 2. Добре е да се разгледат внимателно текстовете на Наредба 25 от 01.01.01 г. на МЗХ и СМР на МИГ Харманли за да се изясни идеята и как да се постигне желания резултат. Стратегията за местно развитие може да намерите на следния интернет адрес: www.mig-harmanli.org

Стъпка 3. Задължително е всеки кандидат да прочете внимателно наредбите, заедно с всички приложения към тях. Наредбите са публикувани на електронната страница на Министерството на земеделието и храните www. mzh. government. bg по оси (Документи по ос 3 / Наредби, публикувани в Държавен вестник). След прочитане на наредбите трябва потенциалния кандидат да провери внимателно дали отговаря на всички условия по тях. Необходимо условие за кандидатстване е проектната идея да отговаря на Плана за развитие на съответната община. Заявлението за подпомагане е публикувано на електронната страница на МИГ Харманли - www.mig-harmanli.org

Стъпка 4. След като всеки е направил своя избор е необходимо да възложи разработката на проект в идейна/работна фаза, заедно с количествено стойности сметки към него.

Стъпка 5. Следващата стъпка е да се запознае подробно със Заявлението за подпомагане и след това да започне да набавя всички общи и специфични документи дадени като приложение към заявлението. Едва след набавянето на всички следва да се пристъпи към попълване на заявлението. Тази стъпка в повечето случай се подценява от бенефициентите, а набавянето на повечето документи отнема време.

Стъпка 6. Следващият етап от кандидатстването е подаването на всички документи със заявлението и инвестиционния проект в оригинал и две копия на хартиен носител, заверени „Вярно с оригинал” и подписани от представляващия кандидата в МИГ Харманли.

Стъпка 7. След проверка на административното съответствие и техническа оценка, в установения срок съгласно СМР, Комисията за избор на предложения изготвя окончателното си предложение за класиране на проектните предложения.

Стъпка 8. Следва подаване на документите към Разплащателната агенция за одобряване допустимостта на кандидатите, дейностите и разходите по предложените от МИГ проекти, проверява основателността на предложените разходи, липса на двойно финансиране и изкуствено създадени условия, както и спазването на процедурата за избор на проекти; На база на становище от РА, УС на МИГ Харманли взима решение за одобряване или отхвърляне на проектното предложение. Въз основа на протокола и решението на УС, Председателя на УС на МИГ се произнася със заповед за одобрение или отхвърляне на заявленията за подпомагане.

Стъпка 9. В срок определен от МИГ, одобрените кандидати следва да сключат договор за отпускане на финансовата помощ с МИГ Харманли, спрямо условията и реда на Стратегията за местно развитие. След подписване на договора за отпускане на финансова помощ се пристъпва към провеждане на процедури за избор на изпълнител за реализация на проекта. По тези мерки са допустими до три плащания (авансово, междинно, окончателно), като в Наредба 25 от 01.01.01 г. на МЗХ са разписани лимитите на плащанията и сроковете в които следва да се подадат заявките за плащания.

Стъпка 10. Реализация и отчитане на проекта.

Авансовото плащане е в размер до 50 на сто от стойността на одобрената финансова помощ по проекта.

Авансово плащане се допуска, при условие че неговият размер надвишава левовата равностойност на 2000 евро.

Авансово плащане може да бъде заявено не по-късно от три месеца от датата на сключване на договора за отпускане на финансова помощ.

В случаите на авансово плащане се изисква банкова гаранция в полза на Разплащателната агенция (РА) в размер 110 % от стойността на авансовото плащане или договор за поръчителство, с който най-малко двама поръчители, всеки от които се задължава пред кредитора РА да отговаря за изпълнението на задължението по авансовото плащане на длъжника ползвател на помощта в размер 110 % от стойността на авансовото плащане.

Поръчителят трябва да отговаря на следните условия:

1. да е юридическо лице - търговец по смисъла на чл. 1, ал. 2 от Търговския закон и да е вписан в търговския регистър;

2. да е регистриран и да извършва търговска дейност най-малко 3 години преди датата на подаване на заявката за авансово плащане;

3. да няма изискуеми задължения към Държавен фонд "Земеделие";

4. да няма изискуеми публични задължения към държавата;

5. да не е в открито производство по несъстоятелност и да не е обявен в несъстоятелност;

6. да не е в производство по ликвидация;

7. 25 % от размера на собствения му капитал, отразен във финансовите отчети от последната приключена финансова година и/или последното приключило тримесечие, преди подаване на заявката за авансово плащане да е равен или по-голям от 110 % от стойността на искания аванс;

8. 20 % от размера на приходите му от продажби за последната финансова година да е по-голям или равен на 110 % от стойността на искания аванс.

При изчисляването на размера на собствения капитал т. 7 РА изключва поетите задбалансови и условни задължения на поръчителя, като в тях не се включват обезпечения по кредити и по други задължения, които са отразени в баланса.

В случаите, когато едно лице е поръчител на повече от един ползвател по ПРСР, поръчителят трябва да отговаря на условията по ал. 5 и 6 за всеки договор за поръчителство.

Разплащателната агенция не сключва договор за поръчителство с лице, за което установи, че не може да изпълни задължението по авансовото плащане на длъжника ползвател на помощта в размер 110 % от стойността на авансовото плащане.

Когато ползватели на помощта са общини, авансово плащане се допуска след представяне на банкова гаранция в полза на РА в размер 110 % от стойността на авансовото плащане и решение на общинския съвет, одобряващо поемането на дълг или запис на заповед, издадена от кмета на общината в полза на РА в размер 110 % от стойността на авансовото плащане, и решение на общинския съвет за одобряване на запис на заповед.

Срокът на валидност на гаранцията, срокът на задължението по договора за поръчителство или срокът за предявяване на плащанията при запис на заповед трябва да покрива срока на договора за отпускане на финансова помощ, удължен с 6 месеца.

Гаранциите се освобождават, договорът за поръчителство се прекратява, а записът на заповед се връща на издателя, когато РА установи, че сумата на одобрените за плащане разходи, съответстваща на финансовата помощ, свързана с инвестицията, надхвърля сумата на аванса.

Междинно плащане е допустимо, но не повече от два пъти за периода на изпълнение на проекта, в случаите, когато кандидатите са общини, и един път за периода на изпълнение на проекта за всички останали ползватели на помощта.

Междинното плащане е допустимо за одобрена от Разплащателната агенция обособена част от инвестицията, при условие че неговият размер надвишава левовата равностойност на 5000 евро.

Междинно плащане може да бъде заявено не по-късно от шест месеца преди изтичане на крайния срок за извършване на инвестицията по договора за отпускане на финансова помощ.

Общият размер на авансовото и междинните плащания за един проект не може да надвишава 70 % от общата стойност на одобрената финансова помощ по проекта.

Допустими кандидати:

Финансова помощ се отпуска на:

Община Харманли за населени места, както следва:

с. Бисер 4128

с. Богомил 4724

с. Болярски извор 5298

с. Браница 6080

с. Българин 7315

с. Върбово 12810

с. Доситеево 23011

с. Дрипчево 23741

с. Иваново 32100

с. Изворово 32487

с. Коларово 38011

с. Лешниково 43548

с. Надежден 51041

с. Овчарово 53237

с. Орешец 53775

с. Остър камък 54448

с. Поляново 57434

с. Преславец 58244

с. Рогозиново 62832

с. Славяново 67101

с. Смирненци 67581

с. Черепово 80552

с. Черна могила 80827

с. Шишманово 83377

Финансовата помощ се предоставя при условие, че Община Харманли няма изискуеми задължения към Държавен фонд "Земеделие".Кандидатите трябва да отговарят на следните условия:

Община Харманли - Финансова помощ се предоставя за инвестиции в инфраструктура, обзавеждане и/или оборудване за:

- строителство/реконструкция/рехабилитация на водоснабдителни системи и съоръжения;

- строителство/реконструкция/рехабилитация на канализационни системи и съоръжения;

Допълнителни условия:

Не се подпомагат кандзидати:

1. при които представляващият кандидата/ползвателя на помощта и член/ове на управителния му орган, както и временно изпълняващ такава длъжност, е свързано лице по смисъла на § 1, т. 1 от допълнителните разпоредби на Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси с лице, заемащо публична длъжност в управляващия орган или РА, което е участвало при одобряването на заявлението за подпомагане;

2. които попадат в случаите по чл. 21 или 22 от Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси.

Кандидатите трябва да имат постоянен адрес – за физически лица, и седалище – за еднолични търговци и юредически лица на територията на МИГ Харманли.

Допустими дейности:

Финансова помощ се предоставя за инвестиции в инфраструктура, обзавеждане и/или оборудване за:

- строителство/реконструкция/рехабилитация на водоснабдителни системи и съоръжения;

- строителство/реконструкция/рехабилитация на канализационни системи и съоръжения;

Не се предоставя финансова помощ за проекти, които:

1. имат отрицателно въздействие върху околната среда по смисъла на Закона за опазване на околната среда;

2. не отговарят на изискванията на заповедите за определянето на местата по Натура 2000 и плановете за тяхното управление, Закона за защитените територии, Закона за биологичното разнообразие и съответните им подзаконови нормативни актове за тяхното прилагане;

3. са за изграждане или подобряване на отклонения на уличната водоснабдителна и канализационна мрежа, собственост на частни лица;

4. са за разширяване на ВиК мрежи, когато не е доказан достатъчен дебит на водоизточниците.

Не се предоставя финансова помощ за реализиране на проект съгласно чл. 4, ал. 1, от Наредба 25 при условие че реализацията на проекта няма да доведе до използване на обекта по предназначение след приключване на дейностите, финансирани по проекта, и до въвеждане на обекта в експлоатация, в случаите, когато това е задължително съгласно ЗУТ и подзаконовите нормативни актове за неговото прилагане.

Не се предоставя финансова помощ за инвестиции по чл. 4, ал. 1, т. 9 от Наредба 25 за институции, извършващи социални услуги, които подлежат на закриване съгласно Националната стратегия "Визия за деинституционализацията на децата в Република България". Разплащателната агенция осъществява проверката служебно.

Всички проекти, включващи строително-монтажни или ремонтни работи, към момента на кандидатстването трябва да се придружават от:

1. заснемане на обекта/съоръжението и/или архитектурен план на сградата, съоръжението, обекта, който ще се изгражда или обновява, в случаите, когато за предвидените строително-монтажни работи не се изисква одобрен проект съгласно ЗУТ;

2. идеен или технически/работен проект съгласно ЗУТ и Наредба № 4 от 2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти;

3. подробни количествени сметки за строително-монтажните работи (СМР);

4. разрешение за строеж (когато се изисква съгласно ЗУТ).

Проектите за дейности по чл. 4, ал. 1, т. 9, буква "в" от Наредба 25, включващи строително-монтажни или ремонтни работи, към момента на кандидатстването трябва да се придружават от технически или работен проект съгласно ЗУТ и Наредба № 4 от 2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти.

Всички проекти, включващи дейности, свързани с доставка на оборудване, обзавеждане, машини и съоръжения и транспортни средства, се придружават от технически спецификации.

Всички дейности по проектите, за които се изисква лицензиране, разрешение и/или регистрация за извършване на дейността съгласно българското законодателство, се подпомагат, в случай че ползвателя е представил съответните лицензи, разрешения и/или регистрация.

Един проект може да включва различни допустими дейности, посочени в чл. 4, ал. 1 от Наредба 25, в т. ч. за различни населени места на общината.

Допустими разходи

Приложими са разпоредбите на Наредба №25 от 01.01.01 г. на Министерство на земеделието и храните

1. изграждане и/или реконструкция или ремонт на сгради и/или помещения и/или друга недвижима собственост:

а) разходи, свързани с прякото изпълнение на строително-ремонтните и строително-монтажните дейности;

б) непредвидени разходи в размер до 5 % от стойността на одобрените разходи по буква "а";

2. закупуване на нови машини, съоръжения, обзавеждане и оборудване, включително и компютърен софтуер и специализирана техника, до пазарната им стойност, включително чрез финансов лизинг;

3. закупуване на книги, аудио - и видеоматериали до пазарната им стойност, ако са част от инвестиция за предоставяне на нова услуга, включително чрез финансов лизинг;

5. общи разходи, свързани с консултации, разходи за архитекти и инженери, включващи разходите за предпроектни проучвания, подготовка на идеен и/или работен/технически проект, по смисъла на Наредба № 4 от 2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти, разходите за изготвяне на доклад за оценка на съответствието на инвестиционния проект със съществените изисквания към строежите, строителен надзор, такси, анализ на икономическите и социалните ползи, необходими за подготовката, изпълнението и отчитането на дейностите по проекта, както и разходи за изработване на информационна табела или билборд.

Допълнителни условия за допустимост на разходите:

Списък с разходите по ал. 5 на Наредба №25 от 01.01.01 г., за които са определени референтни цени, се публикува на електронната страница на РА.

Редът на ал. 4 и 5 на Наредба №25 от 01.01.01 г. не се прилага за кандидати, които са възложители по чл. 7, чл. 14, ал. 4 и 5 ЗОП или чл. 1, ал. 4 НВМОП.

За предварителни разходи по ал. 1, т. 5 на Наредба №25 от 01.01.01 г., извършени преди датата на подаване на заявлението за подпомагане, кандидатите, които са възложители по чл. 7 и чл. 14, ал. 4 и 5 ЗОП или чл. 1, ал. 4 НВМОП, при подаване на заявлението за подпомагане представят копие на всички документи от проведената съгласно изискванията на ЗОП или НВМОП процедура за избор на изпълнител/и.

В случаите на кандидати, които са възложители по чл. 7 и чл. 14, ал. 4 и 5 ЗОП или чл. 1, ал. 4 НВМОП, обосноваността на разхода се преценява чрез съпоставяне с референтни цени или от оценяваща комисия, съставена по реда на ал. 6, за разходите, за които няма определени референтни цени.

Допустими са общи разходи по ал. 1, т. 5 на Наредба №25 от 01.01.01 г., които не превишават 12 % от стойността на разходите по ал. 1, т. 1, буква "а", т. 2, 3 и 4, като разходите по ал. 3 не могат да надхвърлят 3 % от разходите по ал. 1, т. 1, буква "а", т. 2, 3 и 4 на Наредба №25 от 01.01.01 г..

Спазват се провизиите в Наредба №25 от 01.01.01 г.. и в Наредба №23 от 01.01.2001 г.

Недопустими са следните видове разходи:

1. закупуване или наем на земя и сгради;

2. лизинг, с изключение на финансов лизинг;

3. оперативни разходи, включително за поддръжка (текущ ремонт), наем и застраховка;

4. банкови такси, разходи за гаранции, изплащане и рефинансиране на лихви;

5. принос в натура;

6. обезщетения за отчуждаване на имоти, както и обезщетения по чл. 209 и 210 ЗУТ;

7. закупуване на машини, съоръжения и оборудване втора употреба;

8. Данъци, с изключение на невъзстановимия данък добавена стойност, когато е поет действително и окончателно от получатели на помощта, различни от лицата, които не подлежат на облагане с данък съгласно чл.4, параграф 5, първа алинея от Шестата директива на Съвета 77/388/EИО от 01.01.01 г. (ОВL 145, 1977 г.) относно хармонизацията на законодателството на страните членки за данъците върху оборота - Обща система на ДДС: единна основа за изчисляване;

9. по т. 5 от допустимите разходи, направени по-рано от една година от датата на кандидатстване;

10. доставка или услуга или част от доставка/услуга, за които кандидатът не не е спазил ЗОП/НВМОП;

11. плащания в брой;

12. инвестиции за обикновена подмяна;

13. лихви и комисионни, печалба на лизинговата компания, разходи по лихви за рефинансиране, оперативни и застрахователни разходи по лизинговия договор в случаите на финансов лизинг;

14. закупуване на нови машини, съоръжения, оборудване и обзавеждане (включително и компютърен софтуер, специализирана техника, книги, аудио - и видеоматериали) и превозни средства чрез финансов лизинг, когато не са спазени условията на чл. 23, ал. 2 от наредбата по мярка 321;

15. инвестиции, за които е установена функционална несамостоятелност и/или изкуствено създадени условия за получаване на помощта, с цел осъществяване на предимство в противоречие с целите на мярката.

16. изработване на информационни табели или билбордове със стойност, надвишаващалв.;

17. инвестиции, за които са установени, че са кандидатствали или помощта е получена от юридически лица с нестопанска цел, регистрирани по ЗЮЛНЦ, които не са независими предприятия по смисъла на чл. 4, ал. 2 ЗМСП и за които се установи, че са учредени или преобразувани с цел осъществяване на предимство в противоречие с целите на мярката;

18. които е установено нарушение на изискванията на чл. 14, ал. 4 и/или 5.

Ще се съблюдават и ограниченията според Наредба 23 от 01.01.2001г., където за недопустими се считат разходите:

1. закупуване на машини, оборудване и съоръжения втора употреба;

2. закупуване на животни за земеделски дейности;

3. закупуване на едногодишни растения;

4. лихви, глоби и неустойки;

5. закупуване на недвижими имоти, с изключение на мерките, посочени в чл. 20, буква б), i) и iii) от Регламент на Съвета (ЕО) № 000/2005 – т. е. мерки 121 и 123.

6. текущ ремонт или текуща поддръжка на активи, обект на инвестиционна подкрепа;

7. принос в натура;

8. инвестиции, отнасящи се до обикновена замяна;

9. свързани с договор за лизинг, като печалба за лизинговата компания, разходи по лихви за рефинансиране, оперативни и застрахователни разходи;

10. разходи, направени преди датата на кандидатстване, с изключение на общи разходи по мерките за инвестиционни дейности, които са платени не по-рано от една година от датата на кандидатстване

11. разходи за дейности, подпомагани по друг проект или програми на Европейския съюз (ЕС);

12. мита, акцизи, такси;

13. данък добавена стойност (ДДС) с изключение на невъзстановим ДДС, когато е поет действително и окончателно от кандидати, различни от лицата, освободени от данък съгласно чл. 3, ал. 5 от Закона за данък върху добавената стойност;

14. общи разходи, свързани с инвестицията, извършени по-рано от една година от подаване на заявлението за подпомагане;

15. лизинг с изключение на финансов лизинг за закупуване на машини, съоръжения и оборудване;

16. закупуване чрез финансов лизинг на активи, когато ползвателят на помощта не става собственик на съответния актив до датата на подаване на заявката за окончателно плащане за същия актив.

Не са допустими разходи, платени в брой.

Финансова помощ не се предоставя на кандидати/ползватели на помощта, за които бъде установено наличие на изкуствено създадени условия и/или функционална несамостоятелност на инвестицията, целящи получаване на предимство в противоречие с целите и условията на съответната мярка.

Дейностите и разходите за строително-монтажни работи и за създаване и/или презасаждане на трайни насаждения, с изключение на предварителните разходи за предпроектни проучвания, такси, хонорари за архитекти, инженери и консултанти, придобиване на ноу-хау, патентни права и лицензии, са допустими за финансова помощ, ако са извършени след датата на посещението на място от МИГ.

Финансова помощ не се предоставя за:

1. реконструкция/рехабилитация на паметници на културата от национално значение, обявени за такива от Национален институт за недвижимо културно наследство (НИНКН);

2. инфраструктура за широколентов достъп до интернет;

3. инвестиции в сгради за обучение и здравеопазване;

4. инвестиции за голф, скално катерене, лов и риболов;

- В случаите на проекти, включващи строително-монтажни работи, не се предоставя финансова помощ за дейности, извършени преди посещението на място от МИГ „Харманли”, с изключение на разходите по т. 5 от допустимите разходи;

- Доставка или услуга или част от доставка/услуга, за които кандидатът не е представител три независими ценови оферти при доставка/услуга на стойност над левовата равностойност наевро;

- Финансова помощ не се предоставя по тази мярка при условие, че за същата инвестиция кандидатът е получил публична финансова помощ от националния бюджет и/или от бюджета на Европейския съюз;

- Не се предоставя финансова помощ за дейности, извършени преди подаване на заявлението за подпомагане, с изключение на разходи по т. 5 от допустимите разходи;

- Не се предоставя финансова помощ за строителство, реконструкция и/или рехабилитация на канализационни системи и съоръжения, които не отговарят на изискванията на чл. 127 от Закона за водите

- Не се предоставя финансова помощ за изграждане или подобряване на отклонения на уличната водоснабдителна и канализационна мрежа, собственост на частни лица;

- Не се предоставя финансова помощ за проекти, които са за разширяване на ВиК мрежи, когато не е доказан достатъчен дебит на водоизточниците;Списък с разходите за които са определени референтни цени, се публикува на електронната страница на РА.

Финансови параметри за проектите (минимален и максимален размер):

Минималният размер на общите допустими разходи е левоват равностойност на 10 000 евро.

Максималният размер на общите допустими разходи е левовата равностойност на евро.

Допустими са авансово, междинно и крайно плащане на бенефициентите, като са приложими разпоредбите на Наредба №25 на Министъра на земеделието и храните.

Общ разполагаем идикативен бюджет по тази мярка - 250 000 лева.

Размерана финансовата помощ (в % за различните видове бенефициенти):

Финансовата помощ е в размер 100 % от общите допустими разходи за проекти на общини.

Разликата между пълния размер на одобрените разходи по проекта и размера на финансирането се осигурява от кандидата. Участието на кандидата може да бъде само в парична форма.

Поканата е с начало – 04.04.2012г.

Край на Поканата – 16.00 часа на 29.06.2012г.

Оценка на заявлението за подпомагане за Административно съответствие

АДМИНИСТРАТИВНИ КРИТЕРИИ	Решение на ЕАСМР
1.Заявлението за кандидатстване е получено в установеният срок за подаване.	Да/Не
2.Заявлението за кандидатстване е представено лично от кандидата или нотариално упълномощен представител	Да/Не
3.Заявлението за кандидатстване е получен в оригинал на хартиен носител, 1 брой копие на хартиен носител и 1 брой копие на електронен носител)	Да/Не
4.Заявлението за кандидатстване е попълнено и подписано от кандидата.	Да/Не
5.Във формуляра за кандидатстване е попълнена цялата изискуема информация.	Да/Не
6.Приложени са всички изискуеми документи, съгласно съответната наредба за условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярката (за всяка мярка в пакета от документи за кандидатстване се разписват по отделно и изчерпателно всички необходими документи)	Да/Не

На база на констатациите от административната оценка, ЕАСМР следва да направи заключение, дали представеният формуляр за кандидатстване е в съответствие с изискванията на критериите за административна оценка или не съответства на тези критерии и трябва да бъде върнат на кандидата за коригиране или да бъде отхвърлен.

Оценката за административно съответствие се извършва на базата на чек-листове (съобразен с изискванията на съответната наредба). Всеки попълнен чек-лист следва да носи името на извършилия оценката и нагледно да предоставя информация за извършената проверка. Всеки чек-лист се подписва от оценителя и се завежда в досието на съответния проект.

Информацията се въвежда в електронен регистър на проектите, от лицето с достъп за това.

Оценка за Допустимост на кандидата и заявлението за подпомагане

КРИТЕРИИ ЗА ДОПУСТИМОСТ (общи)	Решение на ЕАСМР
1.Допустимост на кандидата за предоставяне на финансова помощ (съгласно Чл. на Наредба 23	Да/Не
2.Дейностите са на територията на МИГ (съгласно Чл. на Наредба 23	Да/Не
3.Постоянен адрес за ФЛ и седалище за юридически лица (съгласно Чл. на Наредба 23	Да/Не
4.Дейностите по проекта съответстват с обхвата и условията по съответната мярка от ПРСР	Да/Не
5.Проектното предложение съответства на изискванията относно продължителност на изпълнението, съгласно Насоките за кандидатстване. Времевият график на проекта попада в периода на действие на СМР.	Да/Не
6.Проектното предложение отговаря на изискванията за допустимост на разходите, посочени в Наредбата за съответната мярка от ПРСР и Насоките за кандидатстване	Да/Не
7.Съответствие с минимален/максимален размер на безвъзмездната финансова помощ по мярката.	Да/Не

КРИТЕРИИ ЗА ИЗБОР НА ПРОЕКТИПО ПРИЛАГАНЕ НА СТРАТЕГИЯ ЗА МЕСТНО РАЗВИТИЕ

МИГ ХАРМАНЛИ