Помощник юриста

Помощник юриста

Уважаемые пользователи систем «Кодекс»!

Поздравляем Вас с наступающим Новым 2013 годом и Светлым Рождеством!

Желаем Вам хорошего настроения, доброго здоровья, ярких впечатлений,

чудесных счастливых моментов, искренних улыбок, успеха и вдохновения

в Ваших делах, возможностей дарить радость и тепло всем, кто Вам дорог!

Пусть рядом с вами всегда будут любящие близкие, верные друзья и команда единомышленников, которые помогут вам претворить в жизнь все гениальные идеи. В свою очередь мы с радостью будем трудиться над улучшением всех продуктов и постараемся сделать все, чтобы вам легко работалось с нашими системами и чтобы вы могли найти в них ответы на все рабочие вопросы. Давайте расти и развиваться вместе!

В очередном номере «Помощника Юриста» мы, как всегда, предложим Вашему вниманию нужную и интересную информацию, познакомим Вас с самыми важными новостями законодательства, расскажем о новых и измененных документах и материалах, которые Вы найдете в Вашей системе КОДЕКС.

Новые документы ____________________________________________________________ 2

Наиболее важные документы, включенные в систему с 06.12.2012 по 19.12.2012

Новое в законодательстве в связи с принятием этих и других документов

Актуальная тема _____________________________________________________________11

Определен порядок федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, в области безопасности гидротехнических сооружений, а также в сфере миграции/

Опыт экспертов ____________________________________________________________13

Календарь мероприятий_______________________________________________________15

Группа компаний «Кодекс»

www. *****

телефон горячей линии 8 

Мы рады предложить Вашему вниманию информацию о новых и измененных документах, которые Вы найдете в продуктах «Кодекс», установленных на Вашем компьютере.

Полный перечень новых и измененных документов Вы можете получить с помощью гиперссылки на главной странице Вашей системы «Кодекс»

Ежедневно знакомиться с новостями законодательства Вы можете на сайте www. ***** или бесплатно, оформив подписку на ежедневную рассылку новостей по электронной почте

Вашему вниманию предлагаются наиболее актуальные документы федерального законодательства, включенные в систему за период

С 06.12.2012 по 19.12.2012

Статус документов обозначен специальными значками:

документ вступил в силу, и действует документ не вступил в силу

О проекте федерального закона N "О внесении изменения в статью 135 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"

Постановление Государственной Думы от 01.01.2001 N 1312-6 ГД

О проекте федерального закона N 54480-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета объектов недвижимости"

Постановление Государственной Думы от 01.01.2001 N 1328-6 ГД

О проекте федерального закона N "О внесении изменений в статью 448 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"

Постановление Государственной Думы от 01.01.2001 N 1329-6 ГД

О проекте федерального закона N 26520-6 "О внесении изменения в статью 5 Федерального закона "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации"

Постановление Государственной Думы от 01.01.2001 N 1314-6 ГД

 О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проектов федеральных законов "Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации" и "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации" и назначении официального представителя Правительства Российской Федерации при их рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации

Распоряжение Правительства РФ от 01.01.2001 N 2271-р

Обратите внимание! С каждым обновлением Ваша система дополняется новыми материалами законодательства и судебной практики, законопроектами, консультациям и комментариями, образцами документов и форм отчетности.

Новое в законодательстве в связи с принятием этих и других документов

Регламентирован контроль за соблюдением юрлицами и индивидуальными предпринимателями законодательства в сфере автотранспорта

 Приказом Минтранса России от 01.01.2001 N 204 утвержден Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере транспорта исполнения государственной функции по контролю (надзору) за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями законодательства Российской Федерации в сфере автомобильного транспорта.

В указанном Регламенте определены права и обязанности должностных лиц органов власти, права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному контролю (надзору). Также Регламент определяет состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения процедур в электронной форме. Определен и порядок досудебного обжалования решений и действий (бездействия) Ространснадзора.

Приказ зарегистрирован в Минюсте России 6 декабря 2012 года. 

Обратите внимание!

Проиндексирован размер страховых выплат по социальному страхованию от несчастных случаев и профессиональных заболеваний

В связи с установлением на 2013 год уровня инфляции в размере 5,5 процента постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года N 1299 установлено, что с 1 января 2013 года коэффициент индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, назначенной до 1 января 2013 года, составляет 1,055.

Внесены изменения в ставки таможенных сборов за таможенные операции

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года N 1286 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года N 863 "О ставках таможенных сборов за таможенные операции", согласно которым при подаче декларации на товары в электронной форме применяются ставки таможенных сборов за таможенные операции в размере 75 процентов от ставок таможенных сборов за таможенные операции, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года N 863.

Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года N 1286 вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 21 августа 2012 года.

Утвержден перечень биржевых товаров, сделки с которыми относятся к контролируемым сделкам

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации приказом от 30 октября 2012 года N 1598 утвердило прилагаемый Перечень кодов товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. В данном перечне перечислены товары, сделки с которыми относятся к контролируемым сделкам в соответствии со статьей 105_14 НК РФ.

Приказ Минпромторга зарегистрирован в Минюсте России 11 декабря 2012 года, регистрационный номер 26070.

Обратите внимание!

Внесены изменения в Единый план счетов органов власти

Минфин России приказом от 01.01.01 года N 134н внес изменения в Единый план счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкцию по его применению. Изменения учитывают, в частности, введение в действие с 1 января 2013 года нового Федерального закона от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" и использование новых понятий и терминов.

Приказ зарегистрирован в Минюсте России 10 декабря 2012 года, рег. N 26060. Основные положения нового приказа вступают в силу с 1 января 2013 года.
 

Изменен Прейскурант N 10-01 "Тарифы на перевозки грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами"

Приказом ФСТ России от 27 ноября 2012 года N 303-т/3 внесен ряд изменений и дополнений в Прейскурант N 10-01 "Тарифы на перевозки грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами", утвержденный постановлением ФЭК России от 01.01.01 года N 47-т/5.

Изменения и дополнения достаточно разноплановые, касаются изменений и пунктов самого Прейскуранта N 10-01 и приложений к нему. 

Приказ вступает в силу с 1 января 2013 года.
 

Проиндексированы ставки тарифов, сборов и платы за перевозку грузов и услуги по использованию инфраструктуры при перевозках грузов, выполняемые (оказываемые) ОАО "Российские железные дороги"

С 1 января 2013 года вступит в силу приказ ФСТ России от 01.01.01 года N 301-т/1 "Об индексации ставок тарифов, сборов и платы за перевозку грузов и услуги по использованию инфраструктуры при перевозках грузов, выполняемые (оказываемые) ОАО "Российские железные дороги". 

Данным приказом установлены индексы к базовым ставкам тарифов, сборов и платы за перевозку грузов и услуги по использованию инфраструктуры при перевозках грузов, расчеты за которые осуществляются в соответствии с Прейскурантом N 10-01 "Тарифы на перевозки грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами", утвержденным постановлением ФЭК России от 01.01.01 года N 47-т/5:

- определяемым по правилам раздела 2 части I Прейскуранта N 10-01;

- определяемым по правилам раздела 3 части I Прейскуранта N 10-01, за исключением перевозок, тарифы, сборы и плата за которые, в соответствии с правилами раздела 3 части I Прейскуранта N 10-01, осуществляются по правилам раздела 2 части I Прейскуранта N 10-01 (подпункты 3.1.18, 3.2.2.1, 3.2.2.6, 3.2.5.5,3.2.10.5, 3.2.12, 3.2.13.1, 3.2.15.2-3.2.15.4);

- определяемым по правилам раздела 4 части 1 Прейскуранта N 10-01.

Вышеуказанные индексы не применяются к ставкам сбора за объявленную ценность груза (пункт 2.36 раздела 2 и пункт 3.1.13 раздела 3 части 1 Прейскуранта N 10-01).

Также утверждены индексы к базовым ставкам платы за пользование вагонами и контейнерами и размерам уменьшения действующих тарифов, установленных Тарифным руководством N 2 "Правила применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта", утвержденным постановлением ФЭК России от 01.01.01 года N 35/12. 

Кроме того, приказом определены индексы к базовым ставкам сборов, установленных Тарифным руководством N 3 "Правила применения сборов за дополнительные операции, связанные с перевозкой грузов на федеральном железнодорожном транспорте", утвержденным постановлением ФЭК России от 01.01.01 года N 35/15. 
 

Утвержден перечень иностранных бирж, при обращении на которых облигации признаются "обращающимися"

 Федеральная служба по финансовым рынкам приказом от 01.01.01 года N 12-91/пз-н утвердила Перечень иностранных фондовых бирж и иностранных депозитарно-клиринговых организаций, при обращении на которых облигации и иные долговые обязательства признаются обращающимися облигациями. В этом случае на данные облигации распространяются правила, установленные ст.310 НК РФ.
 
 Приказ ФСФР России зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 7 декабря 2012 года, регистрационный номер 26040. 
 

Внесены изменения в требования к ведению государственного реестра опасных производственных объектов

Приказом Ростехнадзора от 01.01.01 года N 586 внесены изменения в требования к ведению государственного реестра опасных производственных объектов в части присвоения наименований опасным производственным объектам для целей регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденные приказом Ростехнадзора от 7 апреля 2011 года N 168. 

Изменения коснулись раздела 1 "Опасные производственные объекты угольной, сланцевой и торфяной промышленности", раздела 2 "Опасные производственные объекты горнорудной и нерудной промышленности", раздела 13 "Опасные производственные объекты металлургической промышленности и раздела 16 "Опасные производственные объекты хранения, переработки и использования растительного сырья". 

Приказ зарегистрирован 6 декабря 2012 года и в силу еще не вступил. 

Утверждена форма извещения о выявлении контролируемых сделок при налоговой проверке

Федеральная налоговая служба России подписала приказ от 01.01.01 года N ММВ-7-13/704@, которым утверждены форма извещения о контролируемых сделках и порядок направления налоговым органом, проводящим налоговую проверку, извещения о контролируемых сделках в ФНС России. Согласно п.6 ст.105_16 НК РФ налоговый орган направляет извещение в том случае, если при проведении налоговой проверки были обнаружены факты совершения контролируемых сделок, сведения о которых не были представлены в налоговые органы налогоплательщиком самостоятельно.

Приказ зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 7 декабря 2012 года, 3.

Обратите внимание!

Проиндексирована предельная величина базы для начисления страховых взносов во внебюджетные фонды

Правительство России постановлением от 10 декабря N 1276 установило на 2013 год предельную величину базы, на которую начисляются страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, согласно ч.4 ст.8 Федерального закона от 01.01.01 года N 212-ФЗ. С 1 января 2013 года эта величина проиндексирована в 1,11 раза и составит рублей в отношении каждого физического лица.
 

Внесены изменения в Единые ветеринарные (ветеринарно-санитарные) требования, предъявляемые к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору)

Решением Коллегии ЕЭК от 4 декабря 2012 года N 254 внесены изменения в Единые ветеринарные (ветеринарно-санитарные) требования, предъявляемые к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору).

Изменения коснулись нескольких глав Единых требований. В частности, в новой редакции была изложена глава 17 "Ветеринарные требования при ввозе на таможенную территорию Таможенного союза и (или) перемещении между Сторонами живых рыб, беспозвоночных и других пойкилотермных водных животных, их оплодотворенной икры, спермы, личинок, предназначенных для продуктивного выращивания, племенного и иного использования". 

Решение вступает в силу с 4 января 2013 года. 

 Обратите внимание!

Утверждены новые образцы акцизных марок для маркировки алкогольной продукции

В соответствии с новыми Требованиями к образцам акцизных марок для маркировки алкогольной продукции, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июля 2012 года N 775 "Об акцизных марках для маркировки алкогольной продукции", приказом ФТС России от 9 октября 2012 года N 2017 утверждены образцы акцизных марок для маркировки различных видов алкогольной продукции, а также перечень реквизитов и элементов их защиты.

Установлены особенности порядка вступления в силу ряда техрегламентов

Решениями Коллегии ЕЭК от 4 декабря 2012 года NN 247-249, 252 внесены изменения соответственно в решения Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 года N 768, от 18 октября 2011 года NN 823, 824, от 9 декабря 2011 года N 879. Изменениями установлено, что до 15 ноября 2013 года допускается производство и выпуск в обращение на таможенной территории Таможенного союза продукции, не подлежавшей до дня вступления в силу технических регламентов Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования", "О безопасности низковольтного оборудования", "Безопасность лифтов","Электромагнитная совместимость технических средств" обязательной оценке (подтверждению) соответствия обязательным требованиям, установленным нормативными правовыми актами Таможенного союза или законодательством государства - члена Таможенного союза, без документов об обязательной оценке (подтверждении) соответствия и без маркировки национальным знаком соответствия (знаком обращения на рынке).

Решения опубликованы на официальном сайте Комиссии Таможенного союза www. *****, 5 декабря 2012 года и вступают в силу по истечении 30 календарных дней с даты их официального опубликования.

Стандартизованы формы заявлений и перечни документов для получения вычетов по НДФЛ

Федеральная налоговая служба России информационным сообщением от 5 декабря 2012 года довела до сведения налоговых органов и
налогоплательщиков, а также разместила на официальном сайте перечни документов и образцы заявлений для получения наиболее востребованных социальных и имущественных налоговых вычетов по налогу на доходы физических лиц, предусмотренных ст.219 и 220 НК РФ. До настоящего момента требования различных территориальных налоговых органов к конкретным формам и перечням документов, необходимых для оформления вычетов по НДФЛ, могли различаться.

Увеличены предельные величины стоимости активов микрофинансовых и кредитных организаций, при превышении которых требуется получать согласие антимонопольного органа на совершение сделок

Постановлением Правительства РФ от 6 декабря 2012 года N 1263 внесены изменения в постановление Правительства РФ от 01.01.01 года N 334 "Об установлении величин активов финансовых организаций (за исключением кредитных организаций) в целях осуществления антимонопольного контроля", согласно которым микрофинансовые организации должны будут уведомлять антимонопольный орган об осуществлении сделок, иных действий в случаях, предусмотренных пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального закона "О защите конкуренции", при превышении величины стоимости активов по последнему балансу финансовой организации в 1 млрд. рублей (ранее такой предел был установлен в 500 млн. рублей). 

Также постановлением Правительства РФ от 6 декабря 2012 года N 1263 внесены изменения и в постановление Правительства РФ от 01.01.01 года N 335 "Об установлении величин активов кредитных организаций в целях осуществления антимонопольного контроля". Согласно изменениям величины активов кредитных организаций, которые учитываются при решении вопроса о необходимости получения предварительного согласия антимонопольного органа на осуществление сделок, иных действий, увеличены с 22 до 24 млрд. рублей. Также установлено, что кредитная организация уведомляет антимонопольный орган о своем создании в результате слияния кредитных организаций либо о присоединении к ней одной или нескольких кредитных организаций, если суммарная стоимость активов по последним балансам не превышает 24 млрд. рублей (ранее также был предел 22 млрд. рублей) . При совершении иных сделок (действий) уведомлять антимонопольные органы нужно в том случае, если стоимость активов по последнему балансу кредитной организации превысила 2,2 млрд. рублей.

Совет ЕЭК утвердил порядок проведения расследования и последующего рассмотрения дел о нарушении правил конкуренции

Решением Совета ЕЭК от 01.01.01 года N 98 утвержден Порядок проведения расследования нарушений правил конкуренции.

Решением Совета ЕЭК от 01.01.01 года N 99 утвержден Порядок рассмотрения дел о нарушении правил конкуренции.

Указанные документы разработаны на основании положений Соглашения о единых принципах и правилах конкуренции от 9 декабря 2010 года и применяются при проведении Евразийской экономической комиссией (ЕЭК) расследования нарушений правил конкуренции и рассмотрения дел о нарушении правил конкуренции. Единые правила конкуренции установлены в разделе III вышеуказанного Соглашения.

Расследование проводится сотрудниками ЕЭК, указанными в определении о проведении расследования, вынесенном в соответствии с порядком рассмотрения заявлений (материалов) о нарушении правил конкуренции. Дело о нарушении правил конкуренции возбуждается и рассматривается при наличии признаков нарушения правил конкуренции на основании определения о возбуждении и рассмотрении дела, принимаемого по итогам проведения расследования о нарушении правил конкуренции. Дело рассматривается комиссией по рассмотрению дела о нарушении правил конкуренции. Срок рассмотрения дела не может превышать 60 рабочих дней со дня вынесения определения о возбуждении и рассмотрении дела. При необходимости получения дополнительной информации для принятия решения срок рассмотрения дела может быть продлен не более чем на 30 рабочих дней. По окончании рассмотрения дела
комиссия по рассмотрению дела подготавливает проект решения Коллегии ЕЭК по делу. Коллегия ЕЭК принимает решение по делу. В резолютивной части решения по делу содержатся выводы о наличии или об отсутствии оснований для прекращения рассмотрения дела, выводы о наличии или об отсутствии нарушения правил конкуренции в действиях (бездействии) ответчика по делу, размер штрафа, предусмотренного Соглашением за нарушение правил конкуренции, рассчитанный в соответствии с Методикой расчета и порядка наложения штрафов, предусмотренных Соглашением, меры по пресечению и (или) устранению последствий нарушения правил конкуренции, обеспечению конкуренции с указанием сроков их реализации.
 

Утверждены правила государственной регистрации условий эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг

Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2012 года N 1238 утверждены Правила государственной регистрации условий эмиссии и обращения государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации и муниципальных ценных бумаг, а также изменений, вносимых в условия эмиссии и обращения этих ценных бумаг, а также Правила представления субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями отчетов об итогах эмиссии государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации и муниципальных ценных бумаг.

Согласно Правилам государственной регистрации условий эмиссии и обращения государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации и муниципальных ценных бумаг, а также изменений, вносимых в условия эмиссии и обращения этих ценных бумаг, государственная регистрация условий эмиссии и обращения осуществляется Министерством финансов Российской Федерации.

В течение 10 дней со дня принятия нормативного правового акта субъекта Российской Федерации или правового акта местной администрации, содержащих условия эмиссии и обращения, эмитент ценных бумаг направляет в Минфин для государственной регистрации условий эмиссии и обращения необходимые документы и сведения.

В состав документов и сведений, в частности, включены сведения о величине и структуре государственного долга субъекта Российской Федерации или муниципального долга, о наличии просроченной задолженности по долговым обязательствам субъекта Российской Федерации или муниципального образования (по видам долговых обязательств с учетом задолженности по погашению основной суммы долга, процентных платежей и штрафов за несвоевременное исполнение долгового обязательства).

Эмитент ценных бумаг обязан письменно информировать Министерство финансов Российской Федерации об изменениях, внесенных в течение 1 года в соответствующий закон (решение) о бюджете (об изменении предельного размера государственного или муниципального долга, дефицита бюджета, объема расходов на погашение и обслуживание соответствующего долга и др.), а также об изменениях, внесенных в течение 1 года в генеральные условия, акты, устанавливающие предельные объемы выпуска государственных ценных бумаг субъекта Российской Федерации или муниципальных ценных бумаг, и нормативные правовые акты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации или правовые акты представительного органа муниципального образования, содержащие дополнительные ограничения по государственному долгу субъекта Российской Федерации или муниципальному долгу, с указанием наименования, реквизитов, источника опубликования и даты вступления в силу указанных актов.

Правилами представления субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями отчетов об итогах эмиссии государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации и муниципальных ценных бумаг установлено, что эмитент ценных бумаг представляет отчет об итогах эмиссии ценных бумаг ежегодно, не позднее 25 февраля года, следующего за отчетным.

Отчет представляется в Министерство финансов в одном экземпляре, в сброшюрованном виде, с пронумерованными страницами, с указанием на оборотной стороне последнего листа общего числа страниц, подписью руководителя исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или местной администрации - эмитента и печатью эмитента, а также в электронном виде.

Отчет об итогах эмиссии ценных бумаг представляется с сопроводительным письмом, подписанным руководителем исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или местной администрации - эмитента, в котором указывается источник опубликования указанного отчета и сайт органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором раскрыта информация об итогах эмиссии ценных бумаг.

Постановление официально опубликовано не было и в силу не вступило.

Обратите внимание!

Изменен перечень продукции, на которую в Таможенном союзе устанавливаются обязательные требования

Решением Совета ЕЭК от 01.01.2001 N 102 в новой редакции изложен Единый перечень продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 года N 526. Перечень содержит 66 видов продукции. В сравнении с предыдущей редакцией из перечня исключена позиция "Альтернативные виды топлива" и добавлены следующие виды продукции:

- Сжиженные углеводородные газы для использования в качестве топлива;

- Материалы, контактирующие с кожей человека;

- Продукция, предназначенная для гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- Нефть, подготовленная к транспортированию и (или) использованию;

- Газ горючий природный, подготовленный к транспортированию и (или) использованию;

- Магистральные трубопроводы для транспортирования жидких и газообразных углеводородов".

Решение опубликовано на официальном сайте Комиссии Таможенного союза www. ***** 27 ноября 2012 года и вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
 

Обратите внимание!

Утвержден План разработки технических регламентов Таможенного союза на годы

Решением Совета ЕЭК от 01.01.2001 N 103 утвержден План разработки технических регламентов Таможенного союза на годы. Согласно плану предполагается разработка 29 технических регламентов Таможенного союза. При этом 5 из них должны быть внесены в Евразийскую экономическую комиссию уже в IV квартале 2012 года:

- Об информировании потребителя об энергетической эффективности электрических энергопотребляющих устройств;

- О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением;

- О безопасности химической продукции;

- О безопасности алкогольной продукции;

- Технический регламент на табачную продукцию. 

Решение опубликовано на официальном сайте Комиссии Таможенного союза www. ***** 27 ноября 2012 года и вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
 

Обратите внимание!

Внесены изменения в законодательство о страховых взносах на пенсионное страхование

Президент России подписал Федеральный закон от 3 декабря 2012 года N 243-ФЗ, которым внесены изменения в законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования.

Законом внесены изменения в федеральные законы "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования","О негосударственных пенсионных фондах", "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ", а также в Федеральный закон от 01.01.01 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" и иные нормативные акты.

Новым Законом, в частности, предусмотрено установление с 2013 года дополнительных тарифов страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии для работ с тяжелыми и вредными условиями труда. При этом предусмотрено как дальнейшее повышение этих тарифов, так и возможность освобождения от дополнительных взносов по результатам специальной оценки условий труда.

Кроме того, законом N 243-ФЗ для плательщиков страховых взносов, не производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, с 1 января 2013 года будет удвоена база при расчете величины страховых взносов в Пенсионный фонд России (сейчас - стоимость страхового года, рассчитанная исходя из МРОТ). Для таких плательщиков само понятие "стоимость страхового года" будет отменено и заменено на "фиксированный размер страховых взносов".

Часть изменений, вводимых новым законом, вступает в силу с 1 января 2014 года. Так, лица моложе 1967 года рождения смогут выбрать вариант своего пенсионного обеспечения: направлять на финансирование накопительной части трудовой пенсии 6 процентов либо 2 процента тарифа страхового взноса. С 2014 года также планируется повысить тарифы страховых взносов для некоторых категорий плательщиков. Законом предусмотрены и иные изменения.

Обратите внимание!

В 2013 году иностранные работники смогут работать продавцами алкогольных напитков, включая пиво

Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2012 года N 1243 установлена на 2013 год допустимая доля иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта.

В отличие от 2012 года настоящим постановлением иностранным работникам разрешено осуществлять розничную торговлю алкогольными напитками, включая пиво. Однако доля иностранных работников не должна превышать 25 процентов общей численности работников, работающих у хозяйствующего субъекта, привлекшего к продаже алкоголя такого работника.

Совет ЕЭК утвердил Порядок рассмотрения заявлений о нарушении правил конкуренции

Решением Совета ЕЭК от 01.01.2001 N 97 утвержден Порядок рассмотрения заявлений (материалов) о нарушении правил конкуренции, разработанный на основании части 4 статьи 15 и пункта 5 части 1 статьи 29 Соглашения о единых принципах и правилах конкуренции от 9 декабря 2010 года. Порядок применяется Евразийской экономической комиссией при рассмотрении заявлений (материалов) о нарушении правил конкуренции, установленных в разделе III Соглашения. 

Заявления о нарушении правил конкуренции подаются в ЕЭК юридическими и физическими
лицами. Материалы о нарушении правил конкуренции, рассмотрение которых входит в компетенцию ЕЭК, представляются в ЕЭК органами государственной власти государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства, в компетенцию которых входит реализация конкурентной (антимонопольной) политики. Порядком установлены требования к заявлениям и материалам и процедура их рассмотрения. Срок рассмотрения - не свыше 30 рабочих дней.

Кроме того, решением Совета ЕЭК от 01.01.2001 N 96 утвержден Порядок взаимодействия, в том числе информационного, Евразийской экономической комиссии и уполномоченных органов государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства в рамках Соглашения о единых принципах и правилах конкуренции от 9 декабря 2010 года. 
 

Министерство финансов РФ уполномочено на установление порядка определения стоимости чистых активов хозяйственного партнерства на основании данных бухгалтерского учета

Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 N 1221 установлено, что Министерство финансов Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на установление порядка определения стоимости чистых активов хозяйственного партнерства на основании данных бухгалтерского учета.

Стоимость чистых активов необходима для определения цены доли в складочном капитале хозяйственного партнерства, если цена не определена соглашением об управлении партнерством в твердой денежной сумме.

Постановление в законную силу еще не вступило.

Определен порядок федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, в области безопасности гидротехнических сооружений, а также в сфере миграции

С 13 ноября 2012 года вступило в силу Положение о федеральном государственном надзоре в области безопасности гидротехнических сооружений.

Вышеназванное Положение, утвержденное постановлением Правительства от 01.01.01 года N 1108, определяет порядок осуществления федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений, повреждение которых может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций.

Задачей федерального государственного надзора является предупреждение, выявление и пресечение нарушений юрлицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими эксплуатацию гидротехнических сооружений, требований по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, установленных законодательством, а также правилами эксплуатации гидротехнических сооружений.

Федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление федерального государственного надзора, являются:

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору - в отношении гидротехнических сооружений, за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений;

Федеральная служба по надзору в сфере транспорта - в отношении судоходных и портовых гидротехнических сооружений.

Предметом проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе эксплуатации (в том числе при капитальном ремонте, восстановлении, консервации, ликвидации) гидротехнических сооружений обязательных требований. Сроки и последовательность административных процедур при осуществлении федерального государственного надзора устанавливаются соответствующим административным регламентом.

Положение о федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности утверждено постановлением Правительства РФ от 01.01.01 года N 1170 в соответствии со статьей 16 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов". 

Задачей федерального государственного надзора является предупреждение, выявление и пресечение нарушений осуществляющими деятельность в области промышленной безопасности юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями требований, установленных Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", другими федеральными законами и нормативными правовыми актами РФ в области промышленной безопасности. Федеральный государственный надзор осуществляется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и иными уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.

Предметом надзора является соблюдение юрлицом и индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности в области промышленной безопасности обязательных требований, а также соответствие обязательным требованиям используемых зданий, помещений, сооружений, технических устройств, оборудования, материалов и осуществляемых технологических процессов.

Надзор ведется за осуществлением юрлицом и индивидуальным предпринимателем следующих видов деятельности в области промышленной безопасности:

а) проектирование, эксплуатация, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервация и ликвидация опасного производственного объекта;

б) изготовление, монтаж, наладка, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте;

в) проведение экспертизы промышленной безопасности;

г) подготовка и переподготовка работников опасного производственного объекта в необразовательных учреждениях.

Положением определен перечень должностных лиц Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, осуществляющих федеральный государственный надзор, а также их полномочия. При этом установлено, что данные должностные лица при проведении проверок обязаны соблюдать ограничения и выполнять обязанности, установленные статьями 15 и 18 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Постановление в силу пока не вступило.

Постановлением Правительства РФ от 01.01.01 года N 1162 утверждено Положение, устанавливающее порядок осуществления федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции.

Государственный контроль (надзор) осуществляется в форме проверок, в ходе которых должностными лицами осуществляются следующие мероприятия:

- беспрепятственный осмотр территории в целях установления факта нахождения иностранных граждан или лиц без гражданства на территории проверяемого объекта (при проведении выездной проверки);

- проверка соблюдения положений миграционного законодательства Российской Федерации, в том числе определение законности пребывания и соблюдения установленного порядка осуществления иностранными гражданами или лицами без гражданства трудовой деятельности, а также порядка привлечения иностранных работников в Российскую Федерацию и использования их труда;

- получение на основании мотивированного письменного запроса информации и документов, являющихся объектами или относящихся к предмету документарной проверки;

- фиксирование в установленном порядке выявленных фактов нарушения миграционного законодательства Российской Федерации.

Проверки проводятся в соответствии с требованиями федеральных законов "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Государственный контроль (надзор) осуществляется Федеральной миграционной службой и ее территориальными органами при участии Министерства внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органов в соответствии с установленной компетенцией.

Постановление вступило в силу с 27 ноября 2012 года.

Всем пользователям систем «Помощник Юриста» предоставляется бесплатная услуга - Линия профессиональной поддержки «Задай вопрос эксперту».

Линия профессиональной поддержки «Задай вопрос эксперту» - это возможность получить индивидуальную консультацию по вопросам, возникающим в Вашей профессиональной деятельности, а также ознакомиться с мнением экспертов в формате «вопрос-ответ» о ситуациях, с которыми сталкиваются Ваши коллеги.

Ответы на вопросы публикуются в системах «Кодекс». Все материалы Вы можете найти в разделе «Законодательство в вопросах и ответах» (либо на ярлыке «Комментарии, консультации» при использовании Интеллектуального поиска).

В газете «Помощник Юриста» мы публикуем наиболее интересные ответы экспертов «Линии профессиональной поддержки».

Ввод в состав участника

Вопрос:

ООО имеет двух участников: юридическое лицо и физическое лицо. Каким образом (варианты) можно ввести новых участников:

1. путем увеличения уставного капитала и внесением вкладов новыми участниками;

2. реализацией  участником (ООО) части своей доли третьим лицам (новым участникам)?

Ответ:

Возможны оба варианта действий, однако и тот, и другой вариант должны быть предусмотрены в уставе.

Обоснование ответа:

В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Федерального закона от 08.02.98 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон об ООО), увеличение уставного капитала осуществляться как за счет имущества общества и (или) за счет дополнительных вкладов участников общества, так и, если это не запрещено уставом общества, за счет вкладов третьих лиц, принимаемых в общество. Для инициирования процедуры увеличения уставного капитала за счет вкладов третьих лиц (новых участников) необходимо заявление третьего лица, с указанием, что оно намерено стать участником внести вклад в соответствующем размере и составе, указать порядок и срок его внесения, а также размер доли, которую третье лицо хотело бы иметь в уставном капитале. Все эти требования к содержанию заявления третьего лица содержит пункт 2 статьи 19 Закона об ООО.

После получения общим собранием заявления оно может принять следующие решения:

- об увеличении уставного капитала основании заявления третьего лица о принятии его в общество и внесении вклада;

- о внесении в учредительные документы , связанных с принятием третьего лица в ООО; определением номинальной стоимости и размера его доли; увеличением размера уставного капитала ООО; изменением размеров долей участников ООО (в случае необходимости).

Такие решения принимаются всеми участниками общества единогласно, и в уставе не может быть предусмотрена возможность меньшего числа голосов (постановление ФАС Волго-Вятского округа от 01.01.2001 по делу N А38-3964/2011).

Следует отметить, что номинальная стоимость доли, приобретаемой третьим лицом, принимаемым в общество, должна быть равна или меньше стоимости его вклада, что в свою очередь должно гарантировать интересы кредиторов.

В постановлении ФАС Уральского округа от 01.01.2001 N Ф09-8526/11 по делу N А07-3072/2011 суд исходит из того, что решение об изменении учредительных документов принимается одновременно с решением об увеличении уставного капитала, т. е. до того момента, когда третье лицо вносит вклад и становится участником общества. Следовательно, подобное решение подписывается всеми существующими на момент его принятия участниками общества, но не новым участником.

В течение месяца после составления документа, подтверждающего внесение дополнительного вклада новым участником ООО, документы для государственной регистрации изменений в учредительные документы органу, осуществляющему государственную регистрацию юридических лиц. Внесение дополнительных вкладов участниками общества и вкладов третьими лицами должно быть осуществлено не позднее чем в течение шести месяцев со дня принятия общим собранием участников общества. В случае несоблюдения указанных сроков увеличение уставного капитала признается несостоявшимся. Указанные изменения в учредительных документах приобретают юридическую силу для участников общества и третьих лиц со дня их государственной регистрации органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц. В соответствии с пунктом 2 статьи 19 Федерального закона от 01.01.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", при внесении изменений в учредительные документы юридического лица регистрирующий орган в срок не более чем пять дней с момента получения указанного уведомления вносит соответствующую запись в единый государственный реестр юридических лиц, о чем в письменной форме сообщает юридическому лицу.

Положения статьи 93 Гражданского кодекса РФ и статьи 21 Закона об ООО устанавливают, что продажа либо отчуждение иным образом доли третьим лицам допускается только с соблюдением требований закона и устава. Указанные нормы предусматривают преимущественное право участников общества и самого общества на покупку доли, отчуждаемой третьим лицам. Для отчуждения третьему лицу доли в уставном капитале общества его уставом должна быть прямо предусмотрена такая возможность (пункт 2 статьи 21 Закона об ООО), в ином случае придется вносить изменения в устав. При этом участник должен предложить другим участникам приобрести его долю по цене, определенной в уставе, независимо от цены, предложенной третьему лицу.

Сделка по отчуждению доли подлежит обязательному нотариальному удостоверению. Несоблюдение данной формы влечет ее недействительность. Случаи отсутствия необходимости в нотариальном удостоверении перечислены в абзаце 2 пункта 11 статьи 21 Закона об ООО. Права на долю переходят к приобретателю с момента нотариального удостоверения сделки по приобретению либо с момента регистрации изменений, если сделка не требует нотариального удостоверения.

Отчуждение по договору купли-продажи третьему лицу доли в уставном капитале общества, оплаченной не в полном объеме, является основанием для признания недействительным (ничтожным) договора в части передачи неоплаченной части доли (см. постановление ФАС Поволжского округа от 01.01.2001 по делу N А49-7990/2010, пункт 3 статьи 21 Закона об ООО).

Таким образом, если долю приобретет третье лицо, то в обществе появится новый участник, а размеры долей других участников не изменятся. При первом варианте ввода нового участника увеличивается размер уставного капитала может измениться размер долей участников.

Кроме того, в соответствии с пунктом 2 статьи 24 Закона об ООО в течение одного года со дня перехода доли или части доли в уставном капитале общества к обществу они должны быть по решению общего собрания участников между всеми участниками общества пропорционально их долям в уставном капитале общества или предложены для приобретения всем либо некоторым участникам общества и (или), если это не запрещено уставом общества, третьим лицам. Данные решения принимаются всеми участниками . Нотариальное удостоверение сделки в данном случае не требуется. Данные изменения надо зарегистрировать, и они приобретают силу для третьих лиц с момента государственной регистрации.

,
эксперт Линии профессиональной поддержки  

ДАТА	АДРЕС, КОНТАКТЫ	ТЕМА СЕМИНАРА / КУРСА ОБУЧЕНИЯ	ЛЕКТОР
28 января – 1 февраля 2013г.	Место проведения семинара: Москва, ул. Донская, д.1 Телефон: +7 (4; +7 (4 Email: *****@***ru, *****@***ru, *****@***ru Сайт: www. *****	Правовой режим недвижимого имущества и сделок с ним: реформа ГК РФ, комментарии к судебной практике и анализ актуальных практических вопросов
1января 2013г.	Место проведения семинара: Москва, ул. Бауманская, стр.2. Телефон: +7 (4; +7 (4 Email:  *****@***ru Сайт: www. *****	Корректировка таможенной стоимости, таможенный контроль, досмотры и проверки. Обеспечение, взыскание и возврат таможенных платежей	. Практикующий юрист в области таможенных и налоговых споров, эксперт-консультант ряда компаний-участников ВЭД.
30 января 2013г.	Место проведения семинара: Москва, Сретенский бульвар, д. 6/1, стр. 1, оф. 47 Телефон: (4 Email: *****@***ru Сайт: www. *****	Миграционное законодательство и правоприменительная практика: изменения и нововведения в 2013 году	. . .