Представительства иностранных юридических лиц на территории России

1.  Представительства иностранных юридических лиц на территории России.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. Иностранное юридическое лицо

1.1 Представительство иностранного юридического лица

Введение

Актуальность. Многолетнее реформирование отечественной системы экономики привело к существенной активизации перемещений капиталов, товаров, услуг через государственные границы Российской Федерации. Это повлекло за собой переход от простой структуры субъектов хозяйственных отношений, включающих в себя главным образом государственные предприятия, к сложной, состоящей из хозяйственных обществ и товариществ, в том числе иностранных, что требует их тщательного изучения.

Вопросы правового положения иностранных юридических лиц возникают во всех странах, которые направляют свою политику на привлечение иностранных инвестиций и разрешающих доступ иностранцев на свои рынки. Чаше всего возникают проблемы, связанные с регулированием иностранных инвестиций как наиболее массовой сферы деятельности иностранных лиц в экономической жизни государств.

Правовое положение иностранных юридических лиц в Российской Федерации определяется как законодательством РФ, так и положениями международных договоров России с другими государствами. Одним из нововведений Гражданского кодекса РФ, а именно статьи 2, является уравнивание иностранных юридических лиц в гражданских правах и обязанностях с российскими юридическими лицами.

Предоставление иностранным юридическим лицам национального режима в гражданско-правовой сфере на основе ГК РФ освобождает законодателя от необходимости фиксировать в отдельных актах, подлежащих применению в этой стране, наличие такого режима. И, наоборот, изъятие из национального режима требует специального указания об этом федеральном законе или международном договоре РФ.

Целью контрольной работы является изучение правового положения представительств иностранных юридических лиц на территории Российской Федерации.

Задачи, решаемые в контрольной работе:

- дать характеристику основных понятий «иностранное юридическое лицо» и «представительство иностранного юридического лица»;

- исследовать правовое положение представительства иностранного юридического лица на территории Российской федерации, дать характеристику его деятельности;

- выделить правовые ограничения представительств иностранных юридических лиц и особенности регистрации представительств на территории Российской Федерации;

- решить задачу.

Объект исследования – представительства иностранных юридических лиц на территории Российской Федерации

Предметом исследования являются нормы права, определяющие статус иностранных юридических лиц и их представительств в Российской Федерации.

Методологическую основу исследования составляет диалектический метод научного познания. В исследовании использованы общетеоретические положения и практические разработки юристов, экономистов. В качестве методов познания использовались логический, сравнительный, системный и другие методы.

Теоретическую базу исследования составили: Конституция РФ; Гражданский кодекс РФ, Федеральные законы РФ, Положения и другие нормативно-правовые акты.

Иностранные юридические лица и их представительства были объектом внимания таких отечественных специалистов, как: , К, , Гетьман-, О, , Шевчук О. И и другие.

Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.

Глава 1. Правовой статус иностранных юридических лиц.

1.1 Понятие иностранного юридического лица

Рассмотреть вопрос о правовом статусе иностранных юридических лиц и их представительств, необходимо с изучения понятий «иностранное юридическое лицо» и «представительство иностранного юридического лица».

Термин «иностранное юридическое лицо», является в большей степени термином налогового законодательства ряда стран, который означает юридическое лицо, образованное по законам и на территории иностранного законодательства. Основным значением данного определения является то, что правоспособность иностранного юридического лица (а именно: способность иметь гражданские права и нести обязанности) возникает в соответствии с законодательством какого – либо иностранного государства.

В пункте 1 статьи 2 Гражданского Кодекса РФ содержится общая норма, в соответствии с которой правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц

Статья 2. Отношения, регулируемые гражданским законодательством

Гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном закономпорядке.[1]

Правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Это означает, что если в законах, действующих на территории Российской Федерации не содержится специальных норм в отношении правоспособности иностранных юридических лиц, то к гражданским отношениям с их участием применяются нормы, относящиеся к правоспособности юридических лиц, зарегистрированных на территории и в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Юридические лица создаются на территории определенного государства. Однако их деятельность не ограничивается территорией этого государства и может распространяться на территорию других стран. При осуществлении такой деятельности возникают два вопроса: во-первых, о признании правосубъектности иностранного юридического лица и, во-вторых, о допуске его к хозяйственной деятельности на территории данного государства и об условиях такой деятельности. Правосубъектность иностранных юридических лиц обычно признается на основании двусторонних договоров.

Вопрос о допуске иностранного юридического лица к хозяйственной деятельности на территории государства решается законодательством этого государства. В большинстве стран такая деятельность иностранного юридического лица возможна, но при выполнении определенных правил, условий, установленных национальным законодательством. Правовое положение иностранных юридических лиц определяется и торговыми договорами, в которых устанавливается общий режим для юридического лица. Этот режим может быть основан либо на принципе наибольшего благоприятствования, либо на принципе национального режима.

Понятие «иностранные юридические лица» дается в ряде российских законов, содержащих различные критерии отнесения юридических лиц к числу иностранных. Среди них Федеральный закон «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» 2003 г., в котором к иностранным юридическим лицам относятся юридические лица, созданные в соответствии с законодательством иностранного государства. «11) иностранное лицо - физическое лицо, юридическое лицо или не являющаяся юридическим лицом по праву иностранного государства организация, которые не являются российскими лицами;»[2]

Как видно из определения, для квалификации юридического лица как иностранного достаточно выполнения одного условия — создание юридического лица по законодательству иностранного государства.

Своего рода родственным понятием, применимым к иностранным юридическим лицам, является термин «нерезиденты», который используется при регулировании валютных правоотношений. Термином «нерезиденты» оперирует Федеральный закон 2003 г. «О валютном регулировании и валютном контроле». К нерезидентам согласно статье 1 названного Закона относятся юридические лица, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств и имеющие местонахождение за пределами территории Российской Федерации. В данном случае для определения национальности юридического лица появляется второй критерий — местонахождение юридического лица.[3]

Таким образом, анализ правовой базы Российской Федерации показывает, что квалификация юридического лица как иностранного подчиняется различным правилам в зависимости от сферы деятельности и от характера правоотношений, в которых данное юридическое лицо участвует.

Впервые в российском законодательстве появилась коллизионная норма, посвященная иностранным организациям, не являющимся юридическими лицами по иностранному праву. Это связано с тем, что участниками гражданских правоотношений вообще и гражданских правоотношений, осложненных иностранным элементом, в частности, могут быть не только физические и юридические лица, но и организации, не являющиеся юридическими лицами. В каждом государстве перечень таких организаций определяется по-своему. К примеру, в Российской Федерации к организациям такого рода относятся общественные объединения, религиозные группы. В других странах ими могут быть организации определенных организационно-правовых форм (например, в Великобритании — полные товарищества), которые в Российской Федерации относятся к юридическим лицам. В статье 1203 ГК РФ содержится норма о том, что личным законом иностранной организации, не являющейся юридическим лицом по иностранному праву, считается право страны, где эта организация учреждена.

Статья 1203. Личный закон иностранной организации, не являющейся юридическим лицом по иностранному праву

Личным законом иностранной организации, не являющейся юридическим лицом по иностранному праву, считается право страны, где эта организация учреждена.
К деятельности такой организации, если применимым является российское право, соответственно применяются правила настоящего Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа отношения.[4]

Таким образом, российский законодатель «стимулирует» иностранные юридические лица открывать на территории России представительства и филиалы, посредством которых соответствующее иностранное юридическое лицо может осуществлять хозяйственную деятельность. В большинстве случаев так и происходит: иностранные юридические лица занимаются предпринимательством в России через свои представительства и филиалы.

Понятие представительства

Понятие представительства определено в п. 1 статьи 55 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ). Представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту.[5]

В соответствии с п. 3 статьи 55 ГК РФ представительства не являются юридическими лицами. Они не обладают самостоятельной правоспособностью, и зависят от создавшего их юридического лица. Правоспособность представительства полностью зависит от правоспособности юридического лица, ее пределы определяются в соответствии с законом самим юридическим лицом в положении о представительстве, на основании которого они действуют.

Для выполнения своих функций представительство наделяется создавшим их юридическим лицом необходимым имуществом. Данное имущество закрепляется за соответствующим представительством, но находится в собственности юридического лица. В бухгалтерском учете указанное имущество отражается, как правило, на балансе юридического лица.

Открытие представительств иностранных компаний в Российской Федерации.

Иностранная фирма имеет возможность осуществлять собственную деятельность на российском рынке путем открытия на территории РФ филиала либо представительства. В соответстви с гражданским кодексом РФ под представительством понимается обособленное подразделение юридического лица, расположенное за пределами места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и исполняет их охрану (филиал, в отличие от представительства, берет на себя осуществление части функций юридического лица, в том числе и представительских).

Для осуществления собственной деятельности иностранному представительству нужно пройти аккредитацию, которую исполняют уполномоченные на то государственные органы, в частности – Государственная регистрационная палата при Министерстве юстиции РФ.

Представительство иностранной фирмы (компании) может существовать беспрепятственно на любой срок, нужный для достижения поставленных целей, однако аккредитация ему предоставляется на 1, 2 либо 3 года. Правда, по истечении срока аккредитации она, при надобности, может быть продлена. За аккредитацию и выдачу свидетельства взимаются сборы, зависящие от срока аккредитации. Одновременно с аккредитацией в Государственной регистрационной палате представительство вносится в Сводный государственный реестр. Свидетельство о внесении считается необходимым для открытия расчетного и других банковских счетов, постановки на учет автотранспорта фирмы и осуществления других формальных операций. На весь период аккредитации Государственная регистрационная палата обязуется оказывать представительству целый комплекс услуг сообразно аккредитации персонала, паспортно-визовой поддержке и т. д. Аккредитация, как правило, оформляется палатой в движение 21 рабочего дня с эпизода представления совершенного набора документов, однако при надобности данный срок может быть сокращен до семи дней.

Аккредитация представительства иностранного юридического лица позволяет ему заполучить официальный статус на территории Российской Федерации. Не считая того, официальный статус получают жители других стран – работники представительства.

Для аккредитации нужны следующие бумаги:

Письменное заявление с пожеланием разрешить открытие представительства иностранного юридического лица в Российской Федерации (с указанием реквизитов, видов деятельности, целей открытия);

Документ, подтверждающий факт регистрации зарубежного юридического лица в согласовании с законодательством страны его места нахождения.

Устав (учредительный договор) иностранного юридического лица либо документ, подтверждающий, что законодательство страны регистрации не предусматривает наличие устава (учредительного договора).

Принятие решения компании об открытии представительства в РФ.

Положение о представительстве (оригинал и нотариально заверенная копия).

Рекомендательные письма обслуживающего иностранное юридическое лицо банка и российских деловых партнеров (не менее двух).

Нотариально заверенная копия генеральной доверенности о наделении особыми полномочиями главы консульства иностранного юридического лица в РФ.

Доверенность, выданная уполномоченному лицу на знание дел в Гос. регистрационной палате по оформлению разрешения на открытие представительства (заверенная нотариусом).

Документ, подтверждающий адрес представительства иностранного юридического лица в Российской Федерации (гарантийное письмо или договор аренды с приложением свидетельства о праве принадлежности арендодателя).

Взаимодействие открытия представительства с органами исполнительной власти субъектов РФ (краев, республик и т. д.).

Карточка сведений о представительстве иностранного юридического лица (образец выдается в Гос. регистрационной палате).

После представления всех нужных документов и уплаты пошлины аккредитующий орган рассматривает их и потом дает аккредитованному юридическому лицу разрешение на открытие представительства (Государственная регистрационная палата сразу дает и свидетельство о внесении в Сводный государственный реестр иностранных юридических лиц, осуществляющих собственную деятельность в РФ через представительства). С даты выдачи разрешения (даты аккредитации) представительство считается открытым. По истечении срока аккредитации, ежели фирма не обратилась в аккредитующий орган с заявлением о продлении срока, деятельность представительства прекращается.

Порядок открытия и деятельности представительств иностранных фирм в России

установлен в Положении о порядке открытия и деятельности в СССР представительств иностранных фирм, банков и организаций (Постановление СМ СССР от 01.01.01 г. N 1074).

Представительство иностранной фирмы может быть открыто в России только на основании разрешения уполномоченного государством органа. Аккредитация представительств инофирм на территории Российской Федерации осуществляется, как правило, одной из следующих уполномоченных организаций:

1. Торгово-промышленной палатой Российской Федерации (ТПП) www. *****

2. Государственной регистрационной палатой при Министерстве юстиции Российской Федерации (ГРП) www. *****

3. Центральным Банком РФ (только иностранные кредитные организации) www. *****

Инофирма вправе выбрать одну из вышеуказанных организаций для подачи документов на аккредитацию. Перечень необходимых документов у первых двух организаций одинаковый, однако существуют различия в сроках аккредитации и аккредитационном сборе.

Срок аккредитации:

• в ТПП - 5 рабочих дней;

• в ГРП – 21 рабочий день

Аккредитационный сбор за аккредитацию на 3 года:

• ТПП – 3500 долл. США;

• ГРП - 2500 долл. США.

Срок аккредитации может составлять 1, 2 или 3 года, по истечении которого представительство вправе его продлить.

Перечень необходимых документов для аккредитации представительства:

1. Письменное заявление (с переводом на русский язык), где излагаются наименование фирмы, время возникновения, местонахождение, предмет деятельности, органы управления и руководство, представляющее фирмы согласно уставу (фирменному договору), цели открытия представительства, информация о деловых связях с российскими партнерами, а также о перспективах развития сотрудничества.

2. Устав или положение об инкорпорации фирмы (или другой документ, заменяющий данные в силу требований местного законодательства).

3. Свидетельство о регистрации или выписку из торгового реестра.

4. Решение фирмы об открытии представительства на территории Российской Федерации.

5. Положение о представительстве, определяющее внутренние правила, права и обязанности представительства по отношению к инофирме.

6. Доверенность на главу представительства.

7. Доверенность исполнителю.

8. Справку банка, обслуживающего фирму, содержащую информацию о платежеспособности фирмы.

9. Два рекомендательных письма от российских деловых партнеров.

10. Карточка сведений о представительстве

11. Документ о согласовании с администрациями субъектов Российской Федерации (администрациями краев, областей, республик, национальных округов) об открытии представительства (оригинал или копия, заверенная нотариально или местными органами власти. Представляется при открытии представительства за пределами г. Москвы).

Все документы, перечисленные в пунктах с 1 по 8 предоставляются в нотариальных копиях, заверенных консульскими учреждениями Российской Федерации за границей и с переводом на русский язык, подпись переводчика должна быть нотариально заверена.

Для ряда стран-участников Гаагской конвенции 1961 г. вместо консульской легализации необходим апостиль (Apostille), выдаваемый соответствующим иностранным госучреждением (в Германии это преимущественно суды первой инстанции "Amtsgericht") после нотариального заверения.

Помимо аккредитационного разрешения представительства, если они получили аккредитацию в ТПП, обязаны получить свидетельство о внесении в Сводный государственный реестр, который ведется ГРП. Представительства, аккредитованные при ГРП, получают Свидетельство автоматически.

Помимо этого, представительства обязаны встать на налоговый учет по месту своего нахождения, зарегистрироваться во внебюджетных фондах, а также получить коды статистики.

Представительство вправе открыть счет в банке только после совершения вышеуказанных действий.

Аккредитационный орган предоставляет также персональную аккредитацию для максимум пяти иностранных сотрудников и членов их семей, а также осуществляет визовую поддержку для въезда руководителей и сотрудников инофирмы.

Деятельность представительства и его руководство

Представительство осуществляет, как правило, некоммерческую, направленную на представление интересов инофирмы в России, т. е. вспомогательную и подготовительную - продвижение ее продукции, проведение маркетинговых исследований рынка, сервисное обеспечение клиентов инофирмы, подготовка и сопровождение контрактов.

Руководство представительством осуществляется главой представительства. Глава представительства назначается органом юридического лица, уполномоченным на это в соответствии с учредительными документами юридического лица.

Полномочия руководителя должны быть удостоверены доверенностью, выданной юридическим лицом; полномочия не могут основываться лишь на указаниях, содержащихся в учредительных документах юридического лица, положении о представительстве и т. п., либо явствовать из обстановки, в которой действует руководитель представительства.

Необходимо также учитывать, что руководитель представительства вправе передоверить совершение действий, на которые он уполномочен доверенностью, другому лицу с соблюдением правил, предусмотренных ст. 187 ГК РФ.

Поскольку представительство действует от имени создавшего его юридического лица, т. е. не выступает в качестве самостоятельного субъекта гражданского оборота, то и ответственность за его деятельность несет создавшее их юридическое лицо.

Представительство может предъявлять иски, вытекающие из его деятельности, только от имени юридического лица. Иски третьих лиц, вытекающие из деятельности представительства, предъявляются не к представительству, а к создавшему их юридическому лицу.

Налогообложение представительства

Поскольку представительство, как правило, не ведет коммерческую деятельность на территории России, то оно освобождается от налога на прибыль, НДС, налога на имущество (в случае если за представительством не закреплено имущество) и т. д. Представительство, однако, обязано уплачивать с заработной платы сотрудников подоходный налог и отчисления в государственные внебюджетные фонды. Иностранные сотрудники представительства подают по окончании календарного года налоговую декларацию и уплачивают подоходный налог самостоятельно.

Необходимо также отметить, что представительства не являются самостоятельными плательщиками налогов и (или) сборов. Вместе с тем в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ (ст. 19), представительства выполняют обязанности создавшей их организации по уплате налогов и сборов по месту нахождения этих представительств.

Въезд, пребывание и трудовая деятельность иностранных сотрудников представительств

Въезд в Российскую Федерацию иностранных сотрудников представительств, аккредитованных на территории Российской Федерации, осуществляется по паспортам или заменяющим их документам при наличии въездной визы, выданной Консульским учреждением Российской Федерации, на основании приглашения аккредитующего органа.

По прибытии в Российскую Федерацию иностранные сотрудники представительств, аккредитованных на территории Российской Федерации, а также члены их семей обязаны продлить въездную визу до одного года. Для этого они должны подать паспорт с визой для продления в аккредитующий орган. Также существует обязанность сообщать о въезде на территорию РФ в семидневный срок (исключая праздничные и выходные дни) в территориальный орган Федеральной миграционной службы с целью регистрации пребывания иностранных сотрудников и членов их семей.

Иностранные сотрудники представительств вправе осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации на основании персональной аккредитации, выданной аккредитующим органом.

Постоянное представительство иностранного юридического лица в РФ – филиал, представительство, отделение, бюро, контора, агентство, любое другое обособленное подразделение или иное место деятельности этого юридического лица, через которое оно регулярно осуществляет предпринимательскую деятельность на территории РФ.

Эта деятельность может быть связана с:

·  пользованием недрами и другими природными ресурсами;

·  проведением предусмотренных контрактами работ по строительству, установке, монтажу, сборке, наладке, обслуживанию и эксплуатации оборудования, в том числе игровых автоматов;

·  продажей товаров со складов, расположенных на территории РФ и принадлежащих этому юридическому лицу или арендуемому им;

·  осуществлением иных работ, оказанием услуг, ведением иной деятельности, например подготовительного и вспомогательного характера при отсутствии признаков постоянного представительства (в частности, использование сооружений исключительно для целей хранения, демонстрации и поставки товаров).

Представительства иностранных юридических лиц открываются на территории России в соответствии с Положением о порядке открытия и деятельности в СССР представительств иностранных фирм, банков и организаций, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 01.01.01 г. Положение закрепляет порядок открытия представительств, который обусловлен характером деятельности иностранного юридического лица. Предусмотрен срок, на который может открываться представительство — не более трех лет. Деятельность представительств иностранных кредитных учреждений регулируется специальным Положением о порядке открытия и деятельности в Российской Федерации представительств иностранных кредитных учреждений, утвержденным в 1997 г. Центральным банком России. Разрешение на открытие представительств иностранных кредитных организаций выдается Банком России сроком тоже на три года.

Рассматривая вопрос о представительствах, нельзя обойти вниманием тот факт, что в Федеральном законе 1999 г. «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» отсутствуют нормы, регламентирующие создание и ликвидацию представительств: в данном Законе предусмотрено создание только филиалов иностранного юридического лица. В Законе 1991 г. «Об иностранных инвестициях в РСФСР» нормы, посвященные созданию представительств, содержались.

Согласно ст. 2 ГК РФ, иностранные юридические лица уравниваются в отношении их прав и обязанностей с российскими юридическими лицами. Правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Иностранные юридические лица могут осуществлять на территории России следующую хозяйственную деятельность при условии соблюдения ими правил ведения такой деятельности, установленных внутренним российским законодательством:

• заключать внешнеэкономические сделки без каких-либо специальных разрешений (имеются в виду сделки купли-продажи товаров, бартерные сделки, лизинговые операции, строительный подряд и др.). При этом не требуется, чтобы иностранное юридическое лицо было зарегистрировано в реестре юридических лиц, состояло на учете в налоговых органах, если оно не осуществляет свою деятельность в РФ через постоянное представительство;

• арендовать земельные участки, здания и помещения для офисов, осуществлять производственную деятельность, а также приобретать право собственности на недвижимое имущество (с учетом установленных ограничений);

• совершать связанные со сделками расчеты, кредитнофинансовые, транспортные и иные операции (и частности, в области рекламы товаров и услуг в соответствии с Федеральным законом «О рекламе» 1999 г.);

• быть учредителями и участниками создаваемых в России обществ и товариществ;

• создавать полностью принадлежащие им предприятия, хозяйственные общества и товарищества или же совместно с российскими лицами в организационно-правовых формах, предусмотренных российским законодательством (в частности, в форме акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью);

• заключать инвестиционные соглашения, концессионные соглашения, соглашения о разделе продукции и в иных формах участвовать в разработке недр и природных ресурсов (федеральные законы: «О недрах» 1995 г., «О континентальном шельфе Российской Федерации» 1995 г., «О соглашениях о разделе продукции» 1995 г.);

• учреждать на территории России свои представительства, филиалы;

• принимать участие в приватизации государственных и муниципальных предприятий;

• регистрировать товарные знаки и наименования мест происхождения (на началах взаимности);

• быть учредителями и участниками некоммерческих и благотворительных организаций.

Основные ограничения прав иностранных юридических лиц, установленные федеральным законодательством, касаются возможности ограничения права собственности на землю и невозможности иметь такое право на сельскохозяйственные земельные участки (о положениях Земельного кодекса 2001 г. и Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения 2002 г. см. в гл. 7), а также ограничения в сфере страхования и банковской деятельности, телевидения (см. гл. 7,8

Итак, что нужно для того, чтобы открыть представительство на территории России, разберем на примере Ураины

Представительство иностранного юридического лица в России может быть открыто только по разрешению аккредитующего органа ( Государственной регистрационной палаты при Министерстве юстиции Российской Федерации ). В случае необходимости, по разрешению аккредитующего органа представительство может открывать свои региональные отделения.

Для получения разрешения на открытие представительства за пределами г. Москвы требуется предварительное согласование его местонахождения с местными органами исполнительной власти.

Аккредитация предоставляется на 1, 2 или 3 года и, при необходимости, может быть продлена. Представительству выдается разрешение на его открытие.

Только в Палате одновременно с аккредитацией представительство вносится в Сводный государственный реестр. Внесение в реестр обязательно для всех представительств независимо от того, когда и при какой организации они аккредитованы. Свидетельство о внесении в реестр служит подтверждением официального статуса представительства на федеральном уровне и требуется при открытии банковских счетов, постановке на учет в налоговых органах, оформлении российских виз и прохождении таможенных процедур.

На весь период аккредитации представительству предоставляется полный комплекс услуг, связанных с аккредитацией персонала, паспортно-визовой поддержкой, согласованием печатей и штампов.

Разрешение на открытие представительства, как правило, оформляется в течение 21 рабочего дня с момента представления полного комплекта документов. При необходимости, срок оформления разрешения может быть сокращен до 7 рабочих дней.

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ

ДЛЯ ОТКРЫТИЯ (АККРЕДИТАЦИИ)

ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА

1.*) Письменное заявление с просьбой разрешить открытие представительства иностранного юридического лица в Российской Федерации

(составляется на фирменном бланке иностранного юридического лица за подписью его руководителя, скрепленной фирменной печатью, с указанием наименования, времени создания, места нахождения, видов деятельности иностранного юридического лица, целей открытия и предполагаемого срока деятельности представительства в России, а также сведений о деловом сотрудничестве с российскими партнерами и перспективах его развития).

2.*) Выписка из торгового реестра страны происхождения иностранного юридического лица или иной документ, подтверждающий факт регистрации иностранного юридического лица в соответствии с законодательством страны его места нахождения.

3.*) Устав (учредительный договор) иностранного юридического лица

(если законодательство государства регистрации иностранного юридического лица не предусматривает наличия устава (учредительного договора), то представляется подтверждающий это законоположение документ, выданный уполномоченным органом в стране регистрации).

4.*) Решение иностранного юридического лица об открытии представительства в Российской Федерации.

5. Положение о представительстве иностранного юридического лица в Российской Федерации

(оригинал и нотариально заверенная копия).

6.*) Рекомендательное письмо банка, обслуживающего иностранное юридическое лицо в стране регистрации, с подтверждением его платежеспособности

(документ действителен в течение 6-и месяцев с даты выдачи).

7. Рекомендательные письма российских деловых партнеров

(представляется не менее двух писем, составленных на фирменных бланках в свободной форме, подписанных руководителями и скрепленных фирменными печатями).

8.*) Нотариально заверенная копия генеральной доверенности о наделении главы представительства иностранного юридического лица в Российской Федерации необходимыми полномочиями.

9.*) Удостоверенная нотариусом доверенность уполномоченному лицу на ведение дел в Палате по оформлению разрешения на открытие представительства иностранного юридического лица в Российской Федерации.

10. Документ, подтверждающий адрес представительства иностранного юридического лица в Российской Федерации

(представляется гарантийное письмо либо договор об аренде с приложением нотариально заверенной копии свидетельства на право собственности).

11. Документ о согласовании с администрациями субъектов Российской Федерации (администрациями краев, областей, республик, национальных округов) об открытии представительства

(представляется при открытии представительства за пределами г. Москвы и г. Санкт-Петербурга).

12. Карточка сведений о представительстве иностранного юридического лица (образец карточки здесь: http://www. *****/docs/anketa. zip)

(выдается в Палате и представляется в машинописном виде за подписью представителя иностранного юридического лица, скрепленной фирменной печатью, в 2-х экземплярах).

*) Иностранные документы принимаются только с подлинными отметками о консульской легализации либо заверении апостилем, если освобождение от этих процедур не предусмотрено международными соглашениями Российской Федерации, вместе с заверенным - нотариально либо в консульском загранучреждении - переводом на русский язык, и действительны в течение 1 года с даты выдачи, кроме п. 6.

Данные взяты с официального сайта Государственной регистрационной палаты при Министерстве юстиции Российской Федерации

Итак

Иностранная компания может работать на российском рынке, организовывая свою деятельность как через постоянное представительство (филиал), так и не имея такового. Например, можно действовать, имея в России банковские счета, через агента-резидента либо путем инвестиций в российские компании.

При принятии решения о выборе формы, с помощью которой планируется осуществление инвестиций, необходимо различать понятие "представительство" в налоговом смысле, которое дает Налоговый Кодекс от определения, изложенного в Гражданском Кодексе РФ.

Для ведения переговоров и осуществления иной представительской деятельности Компания может открыть на территории России представительство. Для приобретения легального статуса иностранная компания должна аккредитовать свое представительство в уполномоченных государственных органах.

В соответствии с Положением о порядке открытия и деятельности в СССР представительств иностранных фирм, банков и организаций (утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 01.01.01 г, № 000 с последующими изменениями), иностранные фирмы, банки и организации могут открывать в России представительства с разрешения уполномоченных на то аккредитирующих органов (федеральные министерства и ведомства, Государственная регистрационная палата при Министерстве юстиции РФ, Торгово-промышленная палата РФ - в зависимости от характера деятельности иностранного юридического лица).

Представительства инофирм открываются на период, необходимый для осуществления целей, поставленных Компанией. Государственная регистрационная палата при Министерстве юстиции РФ аккредитует представительства на срок от одного до трех лет.

Для открытия представительства Компания должна представить следующие документы:

Заявление, в котором излагается цель, для осуществления которой Компания просит открыть представительство, с описанием деятельности самой Компании и подробной информацией о ее деловых связях с российскими партнерами.

Официальные документы Компании (устав инофирмы, выписка из торгового реестра, для банка - выписка из банковского реестра или документ, подтверждающий наличие разрешения на занятие банковской деятельностью и так далее).

Разрешение уполномоченного органа страны инкорпорации на открытие представительства в России, если такое разрешение требуется законодательством.

Аккредитующий орган вправе запросить другие сведения и документы, касающиеся деятельности Компании (информацию об уставном капитале инофирмы, рекомендательное письмо банка, услугами которого она пользуется, и так далее).

Представительство инофирмы выступает от имени и по поручению представляемой им фирмы или фирм, название которых указано в разрешении на открытие представительства (аккредитации), и осуществляет деятельность в соответствии с российским законодательством. При этом представительство инофирмы может осуществлять функции, связанные с выполнением представительских услуг в России в интересах других фирм с согласия аккредитующего органа, выдавшего разрешение на открытие представительства.

Иностранное юридическое лицо может также на территории РФ открыть филиал. В настоящее время юридический статус и порядок регистрации в РФ представительств и филиалов иностранных компаний мало, чем отличается друг от друга. К примеру, если до принятия нового Федерального закона об иностранных инвестициях для регистрации филиала не требовалась аккредитация, то теперь она необходима как для вновь создаваемых филиалов (Ст. 21), так и для уже зарегистрированных (Ст. 27).

ОТКРЫТИЕ (АККРЕДИТАЦИЯ) ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА

Цитата

Представительство иностранного юридического лица в России может быть открыто только по разрешению аккредитующего органа.

Для получения разрешения на открытие представительства за пределами г. Москвы и г. Санкт-Петербурга требуется предварительное согласование его местонахождения с местными органами исполнительной власти.

Аккредитация предоставляется на 1, 2 или 3 года и, при необходимости, может быть продлена. Представительству выдается разрешение на его открытие.

Только в ФГУ ГРП при Минюсте России одновременно с аккредитацией представительство вносится в сводный государственный реестр аккредитованных на территории Российской Федерации представительств иностранных компаний. Внесение в реестр обязательно для всех представительств независимо от того, когда и при какой организации они аккредитованы.

На весь период аккредитации представительству предоставляется полный комплекс услуг, связанных с аккредитацией персонала, визовой поддержкой, утверждением печатей и штампов.

Разрешение на открытие представительства, как правило, оформляется в течение 18 рабочих дней с момента представления полного комплекта документов. При необходимости, срок оформления разрешения может быть сокращен до 5 рабочих дней.

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ОТКРЫТИЯ (АККРЕДИТАЦИИ) ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА

Цитата

1.*) Письменное заявление в ФГУ ГРП при Минюсте России с просьбой разрешить открытие представительства иностранного юридического лица в Российской Федерации

(представляется в машинописном виде за подписью уполномоченного лица с указанием наименования, времени создания, места нахождения, вида деятельности иностранного юридического лица, целей открытия и предполагаемого срока деятельности представительства в России, а также сведений о деловом сотрудничестве с российскими партнерами и перспективах его развития)

2.*) Выписка из торгового реестра страны происхождения иностранного юридического лица или иной документ, подтверждающий факт регистрации иностранного юридического лица в соответствии с законодательством страны его места нахождения.

3.*) Устав (учредительный договор) иностранного юридического лица

(документ действителен в течение одного года с даты его легализации, если законодательство государства регистрации иностранного юридического лица не предусматривает наличие устава (учредительного договора), то представляется подтверждающий это законоположение документ, выданный уполномоченным органом в стране регистрации)

4.*) Решение иностранного юридического лица об открытии представительства в Российской Федерации.

5. Оригинал и нотариально заверенная копия положения о представительстве иностранного юридического лица в Российской Федерации.

6.*) Рекомендательное письмо иностранного банка, обслуживающего иностранное юридическое лицо, с подтверждением его платежеспособности

(документ действителен в течение 6-и месяцев с даты выдачи)

7. Рекомендательные письма российских деловых партнеров

(представляется не менее двух писем, составленных в свободной форме на фирменных бланках с реквизитами, подписанных руководителями и скрепленных фирменными печатями)

8.*) Нотариально заверенная копия генеральной доверенности о наделении главы представительства иностранного юридического лица в Российской Федерации необходимыми полномочиями.

9. Нотариально заверенная копия удостоверенной нотариусом доверенности уполномоченному лицу на ведение дел в ФГУ ГРП при Минюсте России

(представляется, если доверенное лицо не является главой представительства)

10. Документ, подтверждающий адрес представительства иностранного юридического лица в Российской Федерации

(представляется гарантийное письмо либо договор аренды с приложением нотариально заверенной копии свидетельства на право собственности. В случае субаренды дополнительно представляется договор субаренды с приложением разрешающих субаренду документов, если это предусмотрено договором аренды)

11. Оригинал документа о согласовании с администрациями субъектов Российской Федерации (администрациями краев, областей, республик, национальных округов) об открытии представительства

(представляется при месте нахождения представительства за пределами г. Москвы и г. Санкт-Петербурга)

12. Карточка сведений о представительстве иностранного юридического лица

(представляется в машинописном виде за подписью уполномоченного лица в 2-х экземплярах)

*)Иностранные документы принимаются только с подлинными отметками о консульской легализации либо заверении апостилем, если освобождение от этих процедур не предусмотрено международными соглашениями Российской Федерации, вместе с заверенным – нотариально либо в консульском загранучреждении - переводом на русский язык, и действительны в течение 1 года с даты выдачи, кроме пп. 6 и 8.

Примечание. Доверенности и решения принимаются с нотариальным удостоверением подписей и полномочий подписантов.

В случае отсутствия нотариального подтверждения полномочий подписантов должны быть представлены дополнительные, подтверждающие их полномочия, документы (резолюция о назначении должностных лиц, свидетельство о назначении должностных лиц, выписка из реестра с указанием полномочий должностных лиц и др.).

Положение о представительстве принимается с нотариальным удостоверением подписи лица, подписавшего положение.

Вопрос: Как оформляется Положение о представительстве иностранного юридического лица?

Цитата

Ответ: Положение о представительстве должно иметь титульный лист, на котором на русском языке должно быть указано название представительства и должна присутствовать подпись ответственного лица, утверждающего данное Положение, а также штамп или печать фирмы. В Положении должны обязательно присутствовать следующие разделы:

* ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ - определяет положение представительства в структуре компании; документы, которыми руководствуется представительство в своей деятельности; официальное название представительства и его статус с обязательным указанием того, что представительство не является юридическим лицом;

* ЦЕЛИ ОТКРЫТИЯ И ВИДЫ деятельности представительства с обязательным указанием того, что представительство не ведет коммерческой деятельности от своего лица, а действует от имени и по поручению фирмы;

* ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ представительства - определяет порядка назначения и полномочий главы представительства;

* ИМУЩЕСТВО представительства - определят порядок наделения представительства соответствующим имуществом и порядка владения и распоряжения этим имуществом;

* ПЕРСОНАЛ представительства - определяет порядок найма постоянного и, возможно, временного персонала представительства;

* ОТЧЕТНОСТЬ представительства - определяет порядок отчетности представительства перед соответствующими органами Российской Федерации в соответствии с законодательством;

* ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ представительства - определяет порядок ликвидации представительства иностранной фирмы.

Положение должно быть подписано соответствующим уполномоченным лицом, действующим либо на основании решения фирмы, либо на основании доверенности.

Положение должно быть прошито и листы должны быть пронумерованы.

ПЕРСОНАЛЬНАЯ АККРЕДИТАЦИЯ СОТРУДНИКОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА

Цитата

Палата предоставляет персональную аккредитацию сотрудникам представительств, открытых по ее разрешению, и членам их семей. Аккредитованным сотрудникам выдаются аккредитационные карточки.

Персональная аккредитация предоставляется в пределах разрешенного числа сотрудников. Количество аккредитованных иностранных сотрудников представительства, как правило, не должно превышать 5 человек и может быть увеличено лишь при наличии веских оснований.

Персональная аккредитация иностранных граждан служит подтверждением их официального статуса как сотрудников представительства.

Срок персональной аккредитации ограничивается периодом действия разрешения на деятельность представительства. Продление персональной аккредитации и переоформление аккредитационной карточки возможны только при продлении разрешения на деятельность представительства.

По истечении срока персональной аккредитации аккредитационная карточка возвращается в Палату.

Аккредитованным сотрудникам представительства и членам их семей предоставляются услуги, связанные с визовой поддержкой.

Задача 2.

Российский гражданин и гражданка Нидерландов обратились в ЗАГС на территории РФ с просьбой зарегистрировать их брак. Российский гражданин ранее в браке не состоял, а нидерландская гражданка была ранее разведена по причине супружеской неверности.

Имеются ли препятствия для регистрации брака?

В соответствии со статьей 156 Семейного Кодекса Российской Федерации форма и порядок заключения брака на территории Российской Федерации, независимо от гражданства лиц, вступающих в брак, определяются законодательством Российской Федерации. Таким образом, на территории Российской Федерации брак во всех случаях должен заключаться в органах ЗАГС. Брак заключенный по религиозным обрядам, а также фактические брачные отношения (гражданский брак) не порождают правовых последствий.

Согласно ст. 156 СК РФ условия заключения брака с иностранными гражданами на территории Российской Федерации определяются для каждого из лиц вступающих в брак, законодательством государства, гражданином которого лицо является в момент заключения брака. Условия заключения брака лицом без гражданства на территории Российской Федерации определяются законодательством государства, в котором это лицо имеет постоянное место жительства. Так например при заключении брака российского гражданина с гражданкой Франции в отношении последней должны быть соблюдены требования французского законодательства о брачном возрасте, препятствиях к браку, а в отношении российского гражданина - требования статьи 12-15 Семейного Кодекса РФ. Несмотря на то, что в России брачный возраст как для мужчины, так и для женщины установлен 18 лет, во Франции для женщины он равен 15 годам, для мужчины 18 лет. Таким образом при отсутствии препятствий, предусмотренных статьей 14 Семейного Кодекса РФ, брак 15 - летней француженки и 18 - летнего россиянина может быть заключен. Также данным пунктом предусмотрено, что при заключении брака наряду с применением национального законодательства лиц, вступающих в брак, относительно условий заключения брака должны также соблюдаться и требования российского законодательства в отношении обстоятельств, препятствующих заключению брака, установленных статьей 14 Семейного Кодекса РФ. На территории России не допускается заключение брака между:

- лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке (моногамия). В странах мусульманского права, напротив признается полигамия. Если например будущий супруг, желающий заключить брак в России, уже состоит в браке, то, даже если подлежащий применению закон его страны допускает вступление во второй брак, в России такой брак не может быть заключен в силу запрета, установленного в данной статье;

- близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и не полнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами);

- усыновителями и усыновленными;

- лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства.

Выполнение требований данной статьи для лиц вступающих в брак на территории Российской Федерации является обязательным. Именно поэтому иностранный гражданин при подаче заявления о вступлении в брак должен представить справку, выданную компетентным государственным органом или консульством государства, гражданином которого он является, подтверждающую, что он в браке не состоит и легализованную в установленном порядке. Лицо без гражданства представляет аналогичную справку, выданную компетентным государственным органом страны его постоянного проживания.

Общий перечень документов, предъявляемый в орган ЗАГС иностранными гражданами и лицами без гражданства при подаче заявления о заключении брака.

При приеме заявления о государственной регистрации заключения брака с участием иностранных граждан или лиц без гражданства в орган ЗАГС должны быть предъявлены:

1. Документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства (паспорт иностранного гражданина, удостоверение личности, разрешение на временное проживание лица без гражданства, выданное органами внутренних дел сроком до 3-х лет, вид на жительство лица без гражданства, выданное органами внутренних дел, сроком на 5 лет с правом продления каждые 5 лет и др.)

2. Документ (свидетельство, справка, выписка из реестра и др.), выданный компетентным государственным органом или посольством (консульством) государства, гражданином которого он является, подтверждающий, что он в браке не состоит и препятствий к заключению брака не имеет, легализованный в установленном порядке, лицо без гражданства представляет аналогичную справку, выданную компетентным органом страны его постоянного проживания (аффидевит).

3. Документ, подтверждающий прекращение предыдущего брака, в случае, если лицо ранее состояло в браке.

4. Миграционная карта, также миграционный талон регистрации по месту пребывания, в котором указан срок пребывания и адрес. Виза предъявляется иностранными гражданами, для которых Российской Федерацией установлен визовый режим въезда на территорию РФ. В визе указана цель визита ( по приглашению либо частный визит). Граждане Республик Украина и Белоруссия прибывшие на территорию России с частным визитом могут находится на территории РФ без регистрации (граждане Украины до 90 дней, граждане Белоруссии до 30 дней).

В голландском законе содержатся положения как о частных отношениях между супругами, которые имеют в основном нематериальный характер, так и o всесторонне финансовых указаниях, касающихся собственности. Родственные правила распространяются и на оформленных партнеров.

Супруги выполняют по oтнoшeнию друг к другу долг верности, содействия и пoддeржки. Они должны гарантировать житейские потребности друг друга (Стaтья 1:81), а помимо прочего дать рождение и выращение своим (не достигшим совершеннолетия) дeтям, точно также как и снабжать их поддержку (Статья 1:82).при всeм при этом супруги не должны обитать в сочетании.

[1] Гражданский кодекс РФ (ГК РФ) от 01.01.2001 N 51-ФЗ - Часть 1

[2] Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. N 164-ФЗ. Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности. (с изменениями от 01.01.01 г., 22 июля 2005 г., 2 февраля 2006 г.)

10 декабря 2003 года N 173-ФЗ. Российская федерация. 

Федеральный закон. О валютном регулировании и валютном контроле. Принят Государственной Думой 21 ноября 2003 года. Одобрен Советом Федерации 26 ноября 2003 года.

[4] Гражданский кодекс РФ (ГК РФ) от 01.01.2001 N 51-ФЗ - Часть 1

[5] Гражданский кодекс РФ (ГК РФ) от 01.01.2001 N 51-ФЗ - Часть 1