7. Система управления ДОУ.
7.1. Управление ДОУ осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом ДОУ и строятся на принципах единоначалия и самоуправления.
7.2.Управление ДОУ осуществляют:
- наблюдательный совет ДОУ ;
- учредитель;
- заведующий ДОУ;
- педагогический совет;
7.3. В состав педагогического совета входят заведующий и все педагогические работники. В нужных случаях на заседание педагогического совета приглашаются медицинские работники, представители общественных организаций, учреждений, родители, представители Учредителя. Необходимость их приглашения определяется председателем педагогического совета. Приглашенные на заседание педагогического совета пользуются правом совещательного голоса.
Педагогический совет избирает из своего состава председателя и секретаря сроком на один год.
Председатель педагогического совета:
· организует деятельность педагогического совета;
· информирует членов педагогического совета о предстоящем заседании не менее чем за 30 дней до его проведения;
· организует подготовку и проведение заседания педагогического совета;
· определяет повестку дня педагогического совета;
· контролирует выполнение решений педагогического совета.
Заседание педагогического совета созывается в соответствии с планом работы ДОУ.
Заседание педагогического совета правомочно, если на нем присутствует не менее половины его состава.
Решения педагогического совета принимаются открытым голосованием и считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей присутствующих. При равном количестве голосов решающим является голос председателя педагогического совета. Ответственность за выполнение решений педагогического совета лежит на заведующем ДОУ. Решения выполняют ответственные лица, указанные в протоколе заседания педагогического совета.
Заведующий ДОУ, в случае несогласия с решением педагогического совета, приостанавливает выполнение решений, извещает об этом Учредителя, представители которого обязаны в трехдневный срок рассмотреть такое заявление при участии заинтересованных сторон, ознакомиться с мотивированным мнением большинства педагогического совета и вынести окончательное решение по спорному вопросу.
7.4. Непосредственное управление ДОУ осуществляет заведующий, который назначается Учредителем. С назначенным на должность заведующим Учредитель заключает трудовой договор (контракт). К компетенции относятся вопросы осуществления текущего руководства деятельностью ДОУ, за исключением вопросов, отнесенных федеральными законами к компетенции Учредителя, наблюдательного совета и иных органов ДОУ.
7.5. Заведующий ДОУ:
· несет персональную ответственность за деятельность ДОУ перед учредителем;
· действует без доверенности от имени ДОУ, представляет его интересы и совершает сделки в порядке установленном законодательством Российской Федерации;
· представляет интересы ДОУ в государственных органах, суде, перед юридическими и физическими лицами, действует от имени Учредителя без доверенности;
· заключает договора, выдает доверенности, утверждает план финансово - хозяйственной деятельности ДОУ;
· в пределах своей компетентности издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками ДОУ;
· налагает взыскания и увольняет с работы;
· открывает расчетный и другие счета в кредитных организациях;
· осуществляет подбор, прием на работу и расстановку кадров, обслуживающего персонала и несет ответственность за уровень их квалификации;
· в установленном порядке представляет бухгалтерскую отчетность и статистическую отчетность в соответствующие органы, определенные законодательством;
· утверждает штатное расписание в пределах выделенных средств и распределяет должностные обязанности работников;
· организует проведение тарификации и аттестации работников, по результатам которой устанавливает ставки заработной платы, размеры премий, надбавок, доплат в пределах финансовых средств ДОУ, пределах фонда оплаты труда, в соответствии с действующим законодательством;
· непосредственно обеспечивает осуществление образовательного процесса в соответствии настоящим Уставом, лицензией, свидетельством о государственной аккредитации;
· несет ответственность перед родителями, государством, обществом, Учредителем за свою деятельность в соответствии с функциональными обязанностями, квалификационными требованиями и Уставом ДОУ.
7.6. Компетенция Учредителя:
· постановка задания для ДОУ в соответствии с предусмотренной его Уставом основной деятельностью и финансовое обеспечение выполнения этого задания с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закреплённых за ДОУ или приобретённых ДОУ за счёт средств, выделенных ему на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признаётся соответствующее имущество, в том числе земельные участки, а также финансовое обеспечение развития ДОУ в рамках программ, утвержденных в установленном порядке;
· утверждение устава ДОУ и изменений в него;
· рассмотрение и одобрение предложений руководителя ДОУ о создании и ликвидации филиалов ДОУ, об открытии и закрытии его представительств;
· реорганизация и ликвидация ДОУ, а также изменение его типа;
· утверждение передаточного акта или разделительного баланса;
· назначение ликвидационной комиссии и утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;
· назначение руководителя ДОУ и прекращение его полномочий, а также заключение и прекращение трудового договора с ним, если для организаций соответствующей сферы деятельности федеральными законами не предусмотрен иной порядок назначения руководителя и прекращения его полномочий и (или) заключения и прекращения трудового договора с ним;
· назначение членов наблюдательного совета ДОУ или досрочное прекращение их полномочий;
· рассмотрение и одобрение предложений руководителя ДОУ о совершении сделок с имуществом ДОУ в случаях, если в соответствии с Федеральным законом «Об автономных учреждениях» для совершения таких сделок требуется согласие Учредителя;
· созыв заседания наблюдательного совета ДОУ, в том числе в обязательном порядке первого заседания наблюдательного совета ДОУ в трехдневный срок после создания ДОУ, а также первого заседания нового состава наблюдательного совета ДОУ в трехдневный срок после его избрания;
· определение средства массовой информации, в котором ДОУ ежегодно обязано публиковать отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества;
· осуществление контроля за деятельностью ДОУ сбор и обобщение отчетности по формам государственного статистического наблюдения, утвержденным законодательством Российской Федерации, а также формам отчетности, утвержденным Учредителем;
· решение иных вопросов, предусмотренных Федеральным законом «Об автономных учреждениях».
7.7. В ДОУ создается наблюдательный совет в составе не менее чем пять человек и не более чем одиннадцать членов. В состав наблюдательного совета ДОУ входят представители органов местного самоуправления, на которые возложено управление муниципальным имуществом, представители общественности и представители работников ДОУ. Количество представителей местного самоуправления в составе наблюдательного совета должно превышать одну треть от общего числа членов наблюдательного совета ДОУ. Количество представителей работников ДОУ не может превышать одну треть от общего числа наблюдательного совета ДОУ.
7.8. Срок полномочий наблюдательного совета ДОУ устанавливается Уставом ДОУ и избирается сроком на пять лет. Одно и тоже лицо может быть членом наблюдательного совета неограниченное число раз.
Руководитель ДОУ и его заместители не могут быть членами наблюдательного совета ДОУ, а также лица , имеющие неснятую или непогашенную судимость.
7.9. ДОУ не выплачивает членам наблюдательного совета вознаграждение за выполнение своих обязанностей, за исключением компенсации документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с участием в работе наблюдательного совета.
Члены наблюдательного совета могут пользоваться услугами ДОУ только на равных условиях с другими гражданами.
7.10. Решение о назначении членов наблюдательного совета или досрочном прекращении их полномочий принимается Учредителем ДОУ. Решение о назначении представителя работников ДОУ членом наблюдательного совета или досрочном прекращении его полномочий принимается в порядке, предусмотренном Уставом ДОУ.
7.11. Полномочия члена наблюдательного совета могут быть прекращены досрочно:
· по просьбе члена наблюдательного совета ДОУ;
· в случае невозможности исполнения членом наблюдательного совета ДОУ своих обязанностей по состоянию здоровья или по причине его отсутствия в месте нахождения ДОУ в течение четырех месяцев;
· в случае привлечения члена наблюдательного совета ДОУ к уголовной ответственности.
7.12. Полномочия члена наблюдательного совета, являющегося представителем органа местного самоуправления и состоящего с этим органом в трудовых отношениях, могут быть прекращены досрочно в случае прекращения трудовых отношений.
Вакантные места, образовавшиеся в наблюдательном совете ДОУ в связи со смертью или досрочным прекращением полномочий его членов, замещаются на оставшийся срок полномочий наблюдательного совета ДОУ.
7.13. Председатель наблюдательного совета ДОУ избирается на срок полномочий наблюдательного совета ДОУ членами наблюдательного совета из их числа простым большинством голосов от общего числа голосов наблюдательного совета ДОУ.
7.14. Представитель работников ДОУ не может быть избран председателем наблюдательного совета ДОУ.
7.15. Наблюдательный совет ДОУ в любое время может переизбрать своего председателя.
7.16. Председатель наблюдательного совета ДОУ организует работу наблюдательного совета ДОУ, созывает его заседания, председательствует на них и организует ведение протокола.
В отсутствие председателя наблюдательного совета ДОУ его функции осуществляет старший по возрасту член наблюдательного совета ДОУ, за исключением представителя работников ДОУ.
7.17. Наблюдательный совет ДОУ рассматривает:
1) предложения Учредителя или руководителя ДОУ о внесении изменений в Устав учреждения;
2) предложения Учредителя или руководителя ДОУ о создании и ликвидации филиалов ДОУ, об открытии и о закрытии его представительств;
3) предложения Учредителя или руководителя ДОУ о реорганизации или ликвидации ДОУ;
4) предложения Учредителя или руководителя ДОУ об изъятии имущества, закрепленного за ДОУ на праве оперативного управления;
5) предложение руководителя ДОУ об участии ДОУ в других юридических лицах, в том числе о внесении денежных средств и иного имущества в уставной (складочный) капитал других юридических лиц или передаче такого имущества иным образом другим юридическим лицам, в качестве учредителя или участника;
6) проект плана финансово – хозяйственной деятельности ДОУ;
7) по представлению руководителя ДОУ проекты отчетов о деятельности ДОУ и об использовании его имущества, об исполнении плана финансово – хозяйственной деятельности, годовую бухгалтерскую отчетность ДОУ;
8) предложения руководителя ДОУ о совершении сделок по распоряжению имуществом;
9) предложения руководителя ДОУ о совершении крупных сделок;
10) предложения руководителя ДОУ о совершении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
11) предложения руководителя ДОУ о выборе кредитных организаций, в которых ДОУ может открыть банковские счета;
12) вопросы проведения аудита годовой бухгалтерской отчетности ДОУ и утверждения аудиторской организации.
По вопросам, указанным в пунктах 1 – 5 и 8 данного раздела, наблюдательный совет ДОУ дает рекомендации. Учредитель принимает по этим вопросам решения после рассмотрения рекомендаций наблюдательного совета ДОУ.
По пункту 6 данного раздела наблюдательный совет ДОУ дает заключение, копия которого направляется Учредителю. По вопросу, указанному в пункте 11 данного раздела, наблюдательный совет ДОУ дает заключение. Руководитель ДОУ принимает по этим вопросам решения после рассмотрения заключений наблюдательного совета.
Документы, предоставляемые в соответствии с пунктом 7 данного раздела, утверждаются наблюдательным советом ДОУ. Копии указанных документов направляются Учредителю.
По вопросам, указанным в 9,10 и 12 данного раздела, наблюдательный совет ДОУ принимает решения, обязательные для руководителя ДОУ.
Рекомендации и заключения по вопросам, указанным в пунктах 1 – 8 и 11 данного раздела, даются большинством голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета ДОУ.
Решения по вопросам, указанным в пунктах 9 и 12 данного раздела, принимается наблюдательным советом ДОУ в порядке, установленном законом.
Решение по вопросу, указанному в пункте 10, данного раздела, принимается наблюдательным советом ДОУ в порядке, установленном законодательством.
7.18. Вопросы, относящиеся к компетенции наблюдательного совета ДОУ не могут быть переданы на рассмотрение других органов ДОУ.
По требованию наблюдательного совета ДОУ или любого из его членов другие органы ДОУ обязаны предоставить информацию по вопросам, относящимся к компетенции наблюдательного совета ДОУ.
7.19. Порядок проведения заседаний наблюдательного совета ДОУ:
· заседания наблюдательного совета ДОУ проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал;
· заседание наблюдательного совета ДОУ созывается его председателем по собственной инициативе, по требованию Учредителя, члена наблюдательного совета ДОУ или руководителя ДОУ;
· порядок и сроки подготовки, созыва и проведения заседаний наблюдательного совета определяется Уставом ДОУ;
· в заседании наблюдательного совета вправе участвовать руководитель ДОУ, иные приглашенные председателем наблюдательного совета ДОУ лица могу участвовать в заседании, если против их присутствия не возражает более чем одна треть от общего числа членов наблюдательного совета ДОУ;
· заседание наблюдательного совета ДОУ считается правомерным, если все члены наблюдательного совета извещены о времени и месте его проведения и на заседании присутствует более половины членов наблюдательного совета ДОУ. Передача членом наблюдательного совета ДОУ своего голоса другому лицу не допускается.
· Член наблюдательного совета, отсутствующий на заседании по уважительной причине, может в письменной форме или заочно выразить свое мнение при определении наличия кворума и результатов голосования. Указанный порядок не может применяться при принятии решений по вопросам, предусмотренным пунктами 9 и 10 раздела 7.12.настоящего Устава;
· Каждый член наблюдательного совета ДОУ имеет при голосовании один голос. В случае равенства голосов решающим является голос председателя наблюдательного совета;
· Первое заседание наблюдательного совета ДОУ после его создания, а также первое заседание нового состава наблюдательного совета ДОУ созывается по требованию Учредителя. До избрания председателя наблюдательного совета ДОУ на таком заседании председательствует старший по возрасту член наблюдательного совета ДОУ, за исключением представителя работников Учреждения.


