Справка о состоянии развития физической культуры, спорта и реализации государственной молодежной политики Овюрском кожууне

Справка

о состоянии развития физической культуры, спорта и реализации государственной молодежной политики Овюрском кожууне

Согласно плану работы Министерства по делам молодежи и спорта Республики Тыва на 2012 год на основании приказа № 73/02 от 5 мая 2012 года в период с 14 по 16 мая 2012 года комиссией в составе:

- начальника отдела Министерства по делам молодежи и спорта РТ;

– главного специалиста отдела финансово-экономической деятельности и кадрового обеспечения;

- директор РГБОУ ДОД ДЮСШ;

– заместитель директора РГБОУ ЦСП ШВСМ им. И. Ярыгина.

проведена инспекторская проверка развития физической культура, спорта и состояния реализации молодежной политики в Овюрском кожууне.

Цель проверки: изучение состояния реализации молодежной политики в Овюрском кожууне в рамках Соглашения «О сотрудничестве» и плана основных мероприятий по реализации ГМП на 2011 год, оказание методической и практической помощи.

Методы проверки: изучение нормативно-правовой базы обеспечение государственной молодежной политики (далее ГМП), развития физической культуры и спорта, анализ состояния документов, собеседование со специалистами, посещение учреждений образования, спорта, культуры, органов занятости населения, управления внутренних дел кожууна.

В ходе проверки установлено:

В кожууне на конец 2011 года всего проживало 7720 человек, из них молодежи – 2263 чел., несовершеннолетних – лет), студенческой молодежи— 587, в том числе за пределами республики -291. Молодых семей - ___ (до 30 лет), ____ (от 31-35 лет), матерей-одиночек – 412, малоимущих семей-187, неблагополучных семей-54. Безработной молодежи – 869, служат в армии - 64.

1. Обеспечение молодежной политики на муниципальном уровне (кадровое, организационно-управленческое)

В администрации Овюрского кожууна работу по молодежной политике ведет специалист Ооржак Салбак Делгер-ооловна (образование высшее педагогическое), должность ведущий специалист, работает на данной должности с 11 мая 2012 года, имеет должностной регламент. По развитию физической культуры и спорта работу ведет специалист -оолович – должность начальник отдела, стаж работы 20 лет.

На момент проверки оба специалиста не имеют рабочих кабинетов, у специалиста по ФКиС у нет компьютерной техники, оргтехника специалиста по работе с молодежью требует ремонт.

Делопроизводство по ГМП, ФКиС при администрации ведется не на должном уровне. Представленный план работы на 2012 год не соответствует требованиям, не содержит необходимых направлений работы по реализации государственной молодежной политики на муниципальном уровне. Нормативно-правовая база по молодежной политике, физической культуре и спорту Российской Федерации, Республики Тыва и кожуна представлена не в полном объеме.

Отсутствуют:

- планы и анализ работы за 2011годы;

- банк данных талантливой и способной молодежи;

- банк данных молодых семей;

Банк данных молодых предпринимателей необходимо доработать.

Не созданы совещательные и консультативные органы по работе с молодежью при администрации кожууна (совет молодых специалистов межведомственный Координационный совет по молодежной политике при администрации кожууна), деятельность которых должна быть направлена на повышение эффективности работы с молодежью и для изучения проблем молодежи, проживающей на территории кожууна (ст.11 Закона «О государственной молодежной политике в Республике Тыва» (N 954 ВХ-111 ноября 2011 года). Молодежная администрация, положение о создании которой было утверждено решением Хурала представителей Овюрского кожууна от 15 июня 2011 года № 000, в настоящее время не действует. Состав МА не укомплектован и не утвержден.

2. Укрепление нормативно-правового обеспечения и управления в сфере молодежной политики на уровне кожууна (принятые НПА в течение г. г.)

Анализ принятых НПА показал, что на уровне администрации кожууна принимаются необходимые меры по совершенствованию нормативно-правовой базы, приняты и реализуются НПА, направленные на развитие молодежной политики, физической культуры и спорта:

- муниципальная целевая программа "Профилактика правонарушений на территории муниципального образования "Овюрский кожуун Республики Тыва" на годы годы;

- муниципальная целевая программа "Молодежь Овюрского кожууна" на годы;

- муниципальная целевая программа "Организация школьного питания учащихся в образовательных учреждениях Овюрского кожууна на годы";

- муниципальная целевая программа "Патриотическое воспитание детей и молодежи Овюрского кожууна" на 2011год, гг.;

- муниципальная целевая программа "Развитие образования по Овюрскому кожууну";

- муниципальная целевая программа "Социальная поддержка и реабилитация отдельных категорий граждан в Овюрском кожууне на годы";

- муниципальная целевая программа "Предупреждение и борьба социально-значимыми заболеваниями" ( г. г.).

Не смотря на принимаемые меры на муниципальном уровне не приняты основные элементы нормативного обеспечения и управления отрасли (согласно Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации и Стратегии ФК иС):

- муниципальная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Овюрском кожууне»;

- муниципальная целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей»;

- муниципальная Межведомственная программа «Развитие системы дополнительного образования детей»;

- «План первоочередных мер по государственной поддержке талантливой и способной молодежи»;

- «План мер занятости несовершеннолетних и безработной молодежи.

Анализ финансового подкрепления и реализации финансовых средств, реализуемых муниципальных целевых программ (далее КЦП) показал неэффективное использование средств муниципальных целевых программ. Так по МЦП «Молодежь Овюрского кожууна на годы» в 2011 году было предусмотрено 723,0 т. р., из них освоено 410 т. р.(56,7 %). Объем финансового обеспечения данной программы не соответствует фактическим потребностям, направленным на реализацию ГМП и развитие ФК иС на территории кожууна, так как из всего объема средств (723,0 т. р.) 600 т. р. направляются на строительство жилья молодым семьям, оставшиеся средства в объеме 123 т. р. предусмотрены на реализацию молодежной политики на территории муниципалитета. По МЦП «Профилактика правонарушений на территории муниципального образования "Овюрский кожуун Республики Тыва», предусмотрено 402 т. р., из них освоено 103 т. р. (25,6%).

Анализ исполнения Плана основных мероприятий по реализации приоритетных направлений ГМП, физкультуры и спорта в кожууне на 2011 год, в рамках заключенного соглашения «О сотрудничестве» (от 31 января 2011 года) на момент проверки не был представлен.

Таким образом, муниципальным органом не в полной мере исполняются основные принципы государственной молодежной политики в Республике Тыва, указанные в статье 4 Закона «О государственной молодежной политике в Республике Тыва» (N 954 ВХ-111 ноября 2011 года):

«7) предоставления молодому гражданину гарантированного государством минимума социальных услуг по обучению, воспитанию, духовному и физическому развитию, охране здоровья, профессиональной подготовке и трудоустройству, объем, виды и качество которых должны обеспечивать необходимое развитие личности и подготовку к самостоятельной жизни;

8) приоритета общественных инициатив по сравнению с соответствующей деятельностью государственных органов и учреждений при финансировании мероприятий и программ, касающихся молодежи;».

Не на должном уровне исполняется статья 9 Закона, устанавливающая полномочия органа местного самоуправления Республики Тыва в сфере государственной молодежной политики в Республике Тыва. Так к компетенции органов местного самоуправления относятся:

1) реализация государственной молодежной политики на территории муниципального образования в пределах своей компетенции;

2) разработка и реализация муниципальных целевых программ в сфере государственной молодежной политики;

3) разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи на территории муниципального образования;

4) содействие занятости молодежи на территории муниципального образования;

5) участие в организации и проведении мероприятий в сфере государственной молодежной политики на территории муниципального образования;

6) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законодательством и законодательством Республики Тыва.

3. Работа с талантливой и способной молодежью на территории кожууна реализуется в рамках национального проекта «Образование». Для обеспечения реализации данного проекта приняты и реализуются 6 постановлений Председателя администрации кожууна, заключено Соглашение с Минобразованием РТ. По направлению «Поддержка талантливой и способной молодежи» выпускница Хандыгайтинской СОШ Деспижек Чайзат получила гранд Председателя Правительства РТ и 6 учащихся школ получили премию Председателя администрации кожууна. Банк данных одаренных детей до 18 лет составляет всего 358 учащихся МОУ СОШ, в том числе 51 из малообеспеченных семей.

В ходе проверки установлена недостаточная организация работы по выявлению и поддержке талантливой молодежи до 30 лет. Банк данных талантливой молодежи кожууна не содержит данных о данной молодежи в возрасте от 18 до 30 лет;

Отсутствуют:

- план мероприятий кожууна для талантливой молодежи и межведомственное взаимодействие;

- индивидуальные программы сопровождения.

4. Клубная деятельность

На момент проверки не представлены документальные отчеты об организации клубной деятельности на территории кожууна. Отсутствуют: банк данных молодых семей кожууна; реестр детских и молодежных клубов («Молодой семьи», патриотических и др.) в разрезе сумонов; совместный план работы по взаимодействию специалистов социальной сферы, Центра реабилитации, Дома культуры, учреждений образования и спорта по данному направлению.

В 2011 году администрация кожууна приняла активное участие в республиканском конкурсе среди клубов молодой семьи, конкурс направлен на поддержку муниципальных клубов молодой семьи.

5. Проектная деятельность (индикативные показатели)- показатели нулевые.

6. Организация работы общественных детских и молодежных организаций и объединений

На территории кожууна действуют детские и молодежные общественные организации и объединения. Всего ими охвачено 628 молодых людей (553 в 2010 г. на 13,6% увеличение), в том числе: (индикативные показатели за 2011 год):

Волонтерские объединени-6 (78)

Молодежные общественные объединения

Детских общественных объединений

В ходе проверки установлено, что работа по данному направлению ведется не на должном уровне. Отсутствуют:

- база данных молодежных общественных объединений

- план совместной работы администрации кожууна с организациями

- муниципальная поддержка деятельности организаций

- отчеты о деятельности организаций.

7. Занятость и трудоустройство молодежи (информация представлена Центром занятости и администрацией кожууна) (индикативные показатели).

По состоянию на 31.12.2011 г. в службу занятости обратилось за трудоустройством молодежь в возрасте от 14 до 29 лет 486 человек, из них трудоустроено на временные работы 108 человек. Молодежь принимала участие в текущих ремонтах сельскохозяйственных помещений, сакманных работах, очистке дорожных покрытий, благоустройстве села, заготовке кормов для скота, сельскохозяйственных работах. Заключено 30 договоров. Всего выделено средств их федерального бюджета в виде субвенций 128520 рублей.

По программе «Организации временного трудоустройства несовершеннолетних от 14 до 18 лет» трудоустроено 78 подростков, заключено 14 договоров, выделено средств на сумму 74970 рублей. По программе трудоустройства от18-20 лет из числа выпускников НПО и СПО трудоустроено 5 человек, заключено 3 договора, выделено средств на сумму 5950 рублей. Стажировку на предприятиях прошли 37 молодых специалистов НПО, СПО. Из них трудоустроено 15. В рамках РЦП «Снижение напряженности на рынке труда» проведен муниципальный конкурс бизнес проектов, на котором было представлено 25 бизнес-проектов. Создано 38 рабочих мест (20 молодежь), выделено 3,7 млн. руб. Созданы: мини-пилорамы, столярные мастерские, общепит, услуги сотовой связи, ателье, мини-пекарни, ремонт автотранспорт, фермерское хозяйство.

В ходе проверки установлена недостаточная работа администрации кожууна по организации муниципальной поддержки в развитии предпринимательской деятельности молодежи кожууна. Так в 2011 году на республиканский конкурс молодежных бизнес-проектов от кожууна не было представлено бизнес-проектов, в 2012 году на конкурс представлен один проект. В кожууне создан Фонд поддержки малого предпринимательства, который фактически не действует.

Статьей 16 Закона «О государственной молодежной политике в Республике Тыва» (N 954 ВХ-111) установлено, что система государственной поддержки развития предпринимательской деятельности молодежи на муниципальном уровне предполагает организацию и проведение муниципальных конкурсов молодежных бизнес-проектов на лучшую организацию молодежного предпринимательства; предоставление единовременных субсидий для поддержки молодежного предпринимательства; содействие обучению молодых граждан основам предпринимательской деятельности и развитию предпринимательских навыков; предоставление информационно-консультативной поддержки молодым предпринимателям.

8. Профилактика правонарушений и преступлений

В целях организации работы по взаимодействию субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних комиссией были проверены ответственный секретарь КДНиЗП кожууна, Орган управления образованием, МОУ СОШ с. Солчур.

В кожууне действует комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Овюрского кожууна, в состав которой входят 9 членов, работающих под руководством заместителя председателя администрации кожууна . Комиссия работает согласно плана работы.

В кожууне функционирует комплексная программа профилактики правонарушений на территории муниципального образования «Овюрский кожуун Республики Тыва» на гг. (ранее реализовывалась программа на годы), утвержденная решением Хурала представителей Овюрского кожууна.

Всего в кожууне численность несовершеннолетних детей – 3101. На момент проверки на учете в подразделении по делам несовершеннолетних состоит – 9 несовершеннолетних (АППГ-___), безнадзорных – 2 (АППГ - ___), беспризорных нет, на внутришкольном учете – 44.

Согласно Закона Республики Тыва от 12 февраля 2010 года «Об общественных воспитателях» за всеми несовершеннолетними, состоящими на профилактических учетах, закреплены общественных воспитатели (наставники). Организацией досуга во внеурочное время заняты 94,5 %. КДНиЗП не осуществляется контроль за эффективностью деятельности общественных воспитателей, а именно не заслушивается анализ проводимой ими работы. В большинстве случаев общественными воспитателями являются педагоги образовательных учреждений.

За 2011 год заседание комиссии проводилось 22 раза (АППГ – 13), за 1 квартал 2012 года – 9. Всего за 12 месяцев 2011 года в комиссию поступил 121 протокол об административном правонарушении (АППГ – 45), из них рассмотрено 113, возвращено 8. В результате наложены административные наказания в виде предупреждения 24, в виде штрафа родителям на сумму 23500 рублей (АППГ – 3900), на несовершеннолетних на сумму 8500 рублей (АППГ – 4000), на иных лиц на сумму 1800 рублей, итого общая сумма составляет 33800 рублей, из них оплачено по квитанциям 9800 рублей.

За 1 квартал 2012 года поступил 61 материал, из них рассмотрен - 51, возвращено – 10, прекращено – 25, назначено административных наказаний в виде предупреждения – 8, в виде штрафа 18 на сумму – 6600 рублей, взыскано – 2800 рублей.

Совместно с субъектами профилактики каждый четверг, в выходные и праздничные дни проводятся рейды в дома социально – опасных семей, семей группы риска, семей злоупотребляющих спиртными напитками, семей состоящих на учете КДН и ПДН. Кроме этого ежемесячно проводятся оперативно-профилактические мероприятия, акции, воспитательные мероприятия такие как «Дети улиц», «Подросток», «Забота» «Внимание дети», «Шанс» и другие, несовершеннолетние и их семьи привлекаются к участию в днях здорового образа жизни, «круглых столах», оперативно-профилактическом мероприятии «Здоровье» и т. д..

Ответственным секретарем представлены отчеты о проделанной работе КДНиЗП, отдельных субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений. Однако, в представленных отчетах не указывается информация о криминогенной ситуации, сложившейся в кожууне, сумонах, почти все данные фиксируются только за отчетный период без сравнительного анализа за аналогичный период предыдущего года, что затрудняет сделать выводы.

На диспансерном учете от алкогольной зависимости в кожууне состоят 79 больных, из них мужчин-43, женщин-36. Из с. Хандагайты-50ч, с. Чаа-Суур-4ч, с. Дус-Даг-2ч, с. Торгалыг-5ч, с. Саглы-13ч, с. Солчур-5ч. Наркоманы (эпизоодики) 6 больных. Из них из с. Хандагайты-4ч, с. Солчур-1ч, с. Ак-Чыраа-1ч.

В образовательных учреждениях Овюрского кожууна создан банк данных на обучающихся, состоящих на внутришкольном учете, учете ПДН, безнадзорных, «группы риска», который ежемесячно обновляется.

В образовательных учреждениях регулярно проходят Дни здоровья (ежемесячно) классные часы, беседы, конкурсы, спортивные соревнования, пропагандирующие здоровый образ жизни. Развитие спортивно-массовой работы — одно, из приоритетных направлений деятельности управления образования. В школьных спортивных секциях, которые действуют во всех ОУ, общее число занимающихся составило 1689 чел., в вечернее время в школьных секциях занималось – 700 детей.

В планы воспитательной работы классных руководителей включены беседы, диспуты, классные часы, родительские лектории, направленные на патриотической, правовое и духовно-нравственное воспитание.

На начало года на учете отдела опеки и попечительства Овюрского кожууна детей, оставшихся без попечения родителей, и детей-сирот состояло – 91. За 2011 год в отдел опеки (попечительства) Овюрского кожууна обратились 19 граждан, желающих усыновить (удочерить) ребенка, из которых иски 5-х граждан суд удовлетворил.

За год отделом опеки (попечительства) Овюрского кожууна в суд поданы 7 исковых заявлений о лишении родительских прав и взыскании алиментов в отношении несовершеннолетних граждан. Все иски удовлетворены.

В 1 квартале 2012 года в кожууне зарегистрировано 6 случаев суицидов, из них 3 с летальным исходом (Хандагайты, Солчур, Чаа-Суур) и 3 попытки (Хандагайты), что составило рост на 200 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (1 случай).

Во время проверки комиссией установлено, что по факту совершения суицида с летальным исходом, совершенным учащимся МОУ СОШ с. Солчур, меры наказания за недостаточную профилактическую работу применены только к педагогическому составу. В то время как родители, работники здравоохранения и социальной защиты, правоохранительных органов остались без наказания. Считаем, что данными лицами проводилась недостаточная работа в части взаимодействия между субъектами системы профилактики (данный случай это 8 суицид по линии матери, который был выявлен только в ходе проведения педагогического расследования.).

Особую тревожность в кожууне сегодня вызывает ситуация, связанная с суицидальным поведением несовершеннолетних, повлиять на которую, возможно только в случае последовательного, комплексного подхода всех субъектов системы профилактики.

9. Развитие физической культуры и спорта

На развитие отрасли физической культуры и спорта в 2011 году в бюджете муниципального образования было предусмотрено 452,0 тыс. руб., за счет бюджетного и внебюджетных источников на развитие физической культуры и спорта использовано 1500,0 тыс. руб. В 2012 году на эти же цели предусмотрено 200,0 тыс. руб..

За 1 квартал текущего года проведено 16 плановых мероприятий, на проведение которых выделено из бюджета кожууна 45,0 руб. Нормативно-правовые документы, регламентирующие проведение спортивно-массовых мероприятий (план спортивно-массовых мероприятий, положения, распоряжения) имеются.

На территории муниципального образования функционирует 6 спортивных залов, 1 стадион (с. Хандагайты), 22 плоскостных сооружения.

В ходе проверки были посещены спортивные объекты:

1.  МОУ ДОД ДЮСШ (с. Хандагайты) всего работают 23 тренера, из них 23 штатных единиц. На базе ДЮСШ организована работа спортивных секций по десяти видам спорта (вольная борьба, борьба «Хуреш», кикбоксинг, сумо, шахматы, настольный теннис, волейбол, баскетбол, мини-футбол, дзюдо), которые посещают 787 детей.

Воспитанниками ДЮСШ за 2011 г. завоевано 7 медалей на Всероссийских соревнованиях, 19 - на республиканских.

Зал борьбы с. Хандагайты имеет хорошую материально-техническую базу, занятия ведутся согласно расписанию, санитарно-гигиеническое состояние соответствует требованиям санПиН, тренажерный зал оборудован, сохранность контингента занимающихся на хорошем уровне.

В игровом зале Хандагайтинского ДЮСШ требуется капитальный ремонт, необходимо организовать работы по благоустройству на территории, обратить внимание на эстетичность оформления стендов.

2.  Стадион с. Хандагайты - центр проведения праздничных культурно-массовых мероприятий, ежедневно ведутся занятия по мини-футболу как среди детей, так и среди молодежи. Работы по благоустройству проводятся.

3.  Плоскостные сооружения. С проведением месячника по благоустройству, проводятся работы по ремонту и благоустройству спортивных и детских игровых площадок силами молодежи и неработающего населения по целевым программам кожуунного центра занятости населения.

4. Сумон Солчур. Спортивный стадион села обустраивается силами общественности и за счет внебюджетных средств. В МОУ СОШ с. Солчур необходимо строительство спортивного зала, имеющиеся спортивные сооружения не соответствуют требованиям.

На проведение ремонтных работ по благоустройству плоскостных спортивных сооружений финансовые средства в бюджетах МО не предусмотрены, ввиду отсутствия документов (свидетельств на землю, паспортов плоскостных сооружений), поэтому проводятся за счет внебюджетных источников).

Муниципальные программы на развитие физической культуры и спорта среди населения не принимались. Проект кожуунной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Овюрском кожууне на годы» разработан начальником отдела , но в связи с отсутствием финансовых средств данная программа не утверждена.

Из общественных организаций в сфере физической культуры и спорта действует Совет по физической культуре и спорту при председателе администрации Овюрского кожууна. Данный Совет утвержден решением кожунного Хурала, в составе которого 9 представителей различных видов спорта ( вольной борьбы, национальной борьбы Хуреш, сумо, настольного тенниса, волейбола, баскетбола, конного спорта, кикбоксинга, футбола). Планируется создание Совета ветеранов спорта, необходимая документация разрабатывается.

В течение 2011 года на территории кожууна проводились плановые мероприятия, направленные на формирование здорового образа жизни среди молодежи и взрослого населения. Всего по плану в муниципальных образованиях кожууна проведено 142 спортивно-массовых мероприятия по 17 видам спорта.

В целях развития массовой физической культуры и спорта, увеличения показателя систематически занимающихся физической культурой и спортом, в кожууне активно развивается спартакиадное движение среди населения. Приняли участие в спортивных соревнованиях по 7 массовым видам спорта 58 команд муниципальных организаций и учреждений. Общий охват населения 22.540 чел, в том числе молодежи до 30 лет 60%.

Проблема сохранения и укрепления здоровья населения, особенно молодежи, остается одной из наиболее актуальных для государства. Обращая внимание на необходимость проведения политики здорового образа жизни среди населения, Правительством Республики Тыва принято Постановление Правительства Республики Тыва № 000 от 01.01.2001 г. «О проведении Дня здорового образа жизни в Республике Тыва». Администрацией кожууна принято и реализуется распоряжение о проведении ежемесячных Дней здорового образа жизни среди населения. Подобные мероприятия проводятся в сумонах кожууна (справка начальника отдела Монгуш А. Б, постановление администрации сумона Солчур от 25.01.12 г. № 4 « О проведении Дней здорового образа жизни»).

Информация по результативности проведенных мероприятий, охвату их молодежью, представлена.

В соответствии со статьей 37.1 Федерального закона от 01.01.2001 г. «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» предусмотрено формирование и ведение Всероссийского реестра объектов спорта (далее – Реестр). Пунктом 5 статьи 37.1 вышеуказанного закона предусмотрено, что объект спорта, сведения о котором отсутствуют в Реестре, не может использоваться для проведения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, за исключением случая, если объект спорта впервые используется для этих целей. Приказом Минспорттуризма России от 01.01.2001 г. № 000 «О Порядке формирования и ведения Всероссийского реестра объектов спорта, предоставления сведений из него и внесения в него изменений» (далее – Порядок), определен порядок внесения сведений об объектах спорта в Реестр. Для включения сведений об объекте спорта в Реестр, в соответствии с п. 7.1. Порядка собственнику объекта спорта необходимо предоставить копию сертификата соответствия, подтверждающего соответствие объекта спорта требованиям техники безопасности, указанным в национальных стандартах и других документах в области стандартизации, действующих на территории Российской Федерации.

На основании вышеизложенного Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва сообщает, что администрации кожууна необходимо предусмотреть средства на развитие физической культуры и спорта на территории кожууна и начать работу по проведению сертификации спортивных объектов Овюрского кожууна для включения их во Всероссийский реестр объектов спорта.

В Ы В О Д (ГМП):

Установленные нормативными актами Российской Федерации и Республики Тыва вопросы молодежной политики, в пределах полномочий органов местного самоуправления в кожууне исполняются не в полной мере.

Реализация молодежной политики и принимаемые меры по развитию физической культуры и спорта в кожууне требуют серьезной доработки (- статья 14 (п..30) ФЗ № -131 от 6.10.2003 г. «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» устанавливает, что к вопросам местного значения поселения относится «организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении», ст. 15 (п.34) – к вопросам местного значения муниципального района относится «организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью»; - Закон Республики Тыва «О государственной молодежной политике в Республике Тыва» ((N 954 ВХ-111 ноября 2011 года, в новой редакции).

На основании выше изложенного администрации кожууна необходимо в 2012 году определить следующие приоритетные направления в эффективной реализации молодежной политики на территории Овюрского кожууна:

·  укрепление муниципальной нормативной правовой базы по молодежной политике и спорту;

·  поддержка социально-значимых инициатив детских и молодежных общественных организаций, развитие органов ученического самоуправления образовательных учреждений, общественных молодежных объединений, развитие молодежного сотрудничества с другими муниципальными образованиями;

·  повысить эффективность реализации мер, направленных на формирование навыков здорового образа жизни, гражданско-патриотического, духовно-нравственного воспитания молодежи, профилактику правонарушений, ассоциальных явлений в молодежной среде, активизацию роли семьи в вопросах воспитания детей и молодежи;

·  активизировать работу образовательных учреждений по созданию воспитательных систем, моделей организации воспитательной деятельности.

·  обеспечить финансирование со стороны органа управления образованием на организацию и проведение спортивных соревнований, командирование спортсменов на республиканские соревнования, на приобретение спортивного инвентаря.

Р Е К О М Е Н Д А Ц И И

(по направлениям):

1. Кадровое обеспечение молодежной политики

- качественное повышение профессионального уровня специалиста по работе с молодежью и спорта путем прохождения курсов повышения квалификации, обмена опытом работы, в том числе молодых активистов;

- создание структурного подразделения при администрации кожууна по молодежной политике и спорту (отдела по работе с молодежью и спорту с изысканием дополнительных единиц);

- выделение отдельного кабинета для специалистов по работе с молодежью и спорту;

Специалисту по работе с молодежью необходимо:

- разработать и согласовать с Министерством по делам молодежи спорта РТ план основных мероприятий по реализации ГМП и ФКС в Овюрском кожууне на 2012 год, в рамках соглашения «О сотрудничестве» с министерством;

- привести в соответствие делопроизводство;

- разработать и утвердить план работы с указанием основных направлений реализации молодежной политики, взяв за основу План работы Министерства по делам молодежи и спорта РТ, включая мероприятия республиканского масштаба, с указанием даты и места проведения;

- провести работу по созданию:

·  банка данных талантливой и способной молодежи;

·  банка данных молодых семей;

·  базы данных молодых предпринимателей;

·  усилить проведение аналитической работы исполнения целевых программ, планов работы;

·  оформить информационный стенд по основным направлениям работы с молодежью.

2. В целях создания общественно-государственного механизма:

- создать межведомственный Координационный совет по молодежной политике при администрации кожууна для взаимодействия, обсуждения и выработки решений по молодежной политике на муниципальном уровне;

- инициировать создание Общественной молодежной комиссии при Хурале представителей кожууна и Молодежной администрации.

3. Профилактика правонарушений в молодежной среде:

Для улучшения состояния преступности и правонарушений в кожууне необходимо:

- Ответственному секретарю КДНиЗП довести до сведения субъектов системы профилактики нормативно-правовые акты, принимаемые на республиканском и кожуунном уровнях, регламентирующих деятельность профилактики безнадзорности и правонарушений.

- усилить взаимодействие всех субъектов системы профилактики, в том числе с женсоветами, советами отцов, советом ветеранов, молодежными объединениями;

- активизировать информационно-просветительскую работу с населением кожууна;

- усилить индивидуальное программное сопровождение несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах, обратив особое внимание на профориентационную работу;

- принять комплексный план мероприятий по снижению суицидальных фактов в кожууне с участием всех субъектов системы профилактики

- организовывать рейдовые мероприятия по фактам выявления продажи алкогольной и табачной продукции в торговых точках (киосках, ларьках) лицам, не достигшим 18 лет, неблагополучным семьям;

- активизировать работу по развитию института наставничества в части закрепления общественных воспитателей из числа общественности, активных и авторитетных лиц, специалистов всех субъектов профилактики;

- организовать работу молодежных дворовых отрядов для неорганизованных детей, подростков и молодежи в летний период.

4. Занятость и трудоустройство молодежи:

1.  Провести работу по выделению софинансирования на занятость несовершеннолетних и молодежи на 2012 г. год, утвердив его на коллегии администрации;

2.  Разработать «План мер занятости несовершеннолетних и молодежи до 30 лет на 2012 год» совместно с Центром занятости населения Овюрского кожууна.

5. Работа с талантливой способной молодежью:

1.  Разработать план по выявлению и поддержке талантливой и способной молодежи до 30 лет;

2.  Создать банк данных талантливой и способной молодежи кожууна;

3.  Принять дополнительные меры по индивидуальному сопровождению талантливой молодежи: победителей муниципальных фестивалей, конкурсов, спортивных мероприятий. Обратив особое внимание на их занятость и трудоустройство;

4.  Провести анализ работы с талантливой молодежью за годы.

6. Развитие социальной активности молодежи (нормативно-правовое обеспечение отрасли):

1.  Разработать и принять Межведомственную программу «Развитие системы дополнительного образования детей в Овюрском кожууне на годы»;

2.  Активизировать добровольческое (волонтерское) движение, деятельность общественных молодежных организаций: сформировать молодежную администрацию и палату при Администрации кожууна (в соответствии с решением Координационного совета по молодежной политике от 20 января 2010 года);

3.  Развивать интеллектуальные виды досуга: дискуссионные площадки по разным направлениям, круглые столы по актуальным молодежным темам, развитие движения КВН;

4.  Активизировать проектную деятельность среди молодежи (организовывать и проводить конкурсы социальных и бизнес-проектов для оказания финансовой, организационной и методической поддержки социально-значимых программ);

7. Патриотическое воспитание

- участвовать в работе республиканских семинаров, курсов по повышению квалификации;

- усилить работу по патриотическому воспитанию учащихся и молодёжи кожууна.

8. Физическая культура и спорт

- принять целевую программу «О развитии физической культуры и спорта в Овюрском кожууне», обеспечить финансирование со стороны органа управления образованием на организацию и проведение спортивных соревнований, командирование спортсменов на республиканские соревнования, на приобретение спортивного инвентаря.

- при формировании бюджета кожууна необходимо предусматривать соответствующее финансирование на приобретение спортинвентаря для ДЮСШ и филиалов в сумонах, на текущие ремонты зданий спортивных сооружений, ремонт и реконструкцию плоскостных спортивных сооружений, а также создание новых спортивных площадок;

- Администрации Овюрского кожууна проработать вопрос строительства спортивного зала в с. Солчур с Министерством строительства и модернизации коммунального хозяйства Республики Тыва и Министерством экономики Республики Тыва.

- при формировании бюджета кожууна на 2013 год необходимо предусмотреть соответствующее финансирование на прохождение сертификации спортивных объектов для включения их во Всероссийский реестр объектов спорта.

Справка составлена:

_________

_____________

Монгуш М, М._____________________

______________

16 мая 2012 года.



Подпишитесь на рассылку:


Если хочешь быть здоров...
Физическое воспитание в школе

Основы государства

Проекты по теме:

Овюрский кожуун
Виды спорта
Авиамодельный спортАвтомобильный спортАвтомодельный спортАйкидоАкадемическая гребляАльпинизмАрмспортАрчери-биатлонБадминтонБаскетболБейсболБиатлонБильярдБобслейБодибилдингБоулингВелоспортВертолетный спортВодно-моторный спортВоднолыжный спортВоенно-прикладной спортВоенно-спортивное многоборьеВоздухоплавательный спортВолейболВольная борьбаВосточное боевое единоборствоГандболГиревой спортГольфГорнолыжный спортГородошный спортГребля на байдарках и каноэГребля на шлюпкахГребно-парусное двоеборьеГребной слаломГреко-римская борьбаДартсДельталётный спортДжиу-джитсуДзюдоЕздовой спортКапоэйраКаратэКёрлингКикбоксингКинологический спортКиокусинкайКомплексное единоборствоКонный спортКонькобежный спортКорфболЛегкая атлетикаЛыжное двоеборьеЛыжные гонкиЛыжный спортМорское многоборьеМотоциклетный спортНастольный теннисНовусПарашютный спортПаркурПарусный спортПауэрлифтингПеретягивание канатаПетанкПлаваниеПланерный спортПодводный спортПожарно-прикладной спорт
Основные порталы, построенные редакторами

Домашний очаг

ДомДачаСадоводствоДетиАктивность ребенкаИгрыКрасотаЖенщины(Беременность)СемьяХобби
Здоровье: • АнатомияБолезниВредные привычкиДиагностикаНародная медицинаПервая помощьПитаниеФармацевтика
История: СССРИстория РоссииРоссийская Империя
Окружающий мир: Животный мирДомашние животныеНасекомыеРастенияПриродаКатаклизмыКосмосКлиматСтихийные бедствия

Справочная информация

ДокументыЗаконыИзвещенияУтверждения документовДоговораЗапросы предложенийТехнические заданияПланы развитияДокументоведениеАналитикаМероприятияКонкурсыИтогиАдминистрации городовПриказыКонтрактыВыполнение работПротоколы рассмотрения заявокАукционыПроектыПротоколыБюджетные организации
МуниципалитетыРайоныОбразованияПрограммы
Отчеты: • по упоминаниямДокументная базаЦенные бумаги
Положения: • Финансовые документы
Постановления: • Рубрикатор по темамФинансыгорода Российской Федерациирегионыпо точным датам
Регламенты
Термины: • Научная терминологияФинансоваяЭкономическая
Время: • Даты2015 год2016 год
Документы в финансовой сферев инвестиционнойФинансовые документы - программы

Техника

АвиацияАвтоВычислительная техникаОборудование(Электрооборудование)РадиоТехнологии(Аудио-видео)(Компьютеры)

Общество

БезопасностьГражданские права и свободыИскусство(Музыка)Культура(Этика)Мировые именаПолитика(Геополитика)(Идеологические конфликты)ВластьЗаговоры и переворотыГражданская позицияМиграцияРелигии и верования(Конфессии)ХристианствоМифологияРазвлеченияМасс МедиаСпорт (Боевые искусства)ТранспортТуризм
Войны и конфликты: АрмияВоенная техникаЗвания и награды

Образование и наука

Наука: Контрольные работыНаучно-технический прогрессПедагогикаРабочие программыФакультетыМетодические рекомендацииШколаПрофессиональное образованиеМотивация учащихся
Предметы: БиологияГеографияГеологияИсторияЛитератураЛитературные жанрыЛитературные героиМатематикаМедицинаМузыкаПравоЖилищное правоЗемельное правоУголовное правоКодексыПсихология (Логика) • Русский языкСоциологияФизикаФилологияФилософияХимияЮриспруденция

Мир

Регионы: АзияАмерикаАфрикаЕвропаПрибалтикаЕвропейская политикаОкеанияГорода мира
Россия: • МоскваКавказ
Регионы РоссииПрограммы регионовЭкономика

Бизнес и финансы

Бизнес: • БанкиБогатство и благосостояниеКоррупция(Преступность)МаркетингМенеджментИнвестицииЦенные бумаги: • УправлениеОткрытые акционерные обществаПроектыДокументыЦенные бумаги - контрольЦенные бумаги - оценкиОблигацииДолгиВалютаНедвижимость(Аренда)ПрофессииРаботаТорговляУслугиФинансыСтрахованиеБюджетФинансовые услугиКредитыКомпанииГосударственные предприятияЭкономикаМакроэкономикаМикроэкономикаНалогиАудит
Промышленность: • МеталлургияНефтьСельское хозяйствоЭнергетика
СтроительствоАрхитектураИнтерьерПолы и перекрытияПроцесс строительстваСтроительные материалыТеплоизоляцияЭкстерьерОрганизация и управление производством

Каталог авторов (частные аккаунты)

Авто

АвтосервисАвтозапчастиТовары для автоАвтотехцентрыАвтоаксессуарыавтозапчасти для иномарокКузовной ремонтАвторемонт и техобслуживаниеРемонт ходовой части автомобиляАвтохимиямаслатехцентрыРемонт бензиновых двигателейремонт автоэлектрикиремонт АКППШиномонтаж

Бизнес

Автоматизация бизнес-процессовИнтернет-магазиныСтроительствоТелефонная связьОптовые компании

Досуг

ДосугРазвлеченияТворчествоОбщественное питаниеРестораныБарыКафеКофейниНочные клубыЛитература

Технологии

Автоматизация производственных процессовИнтернетИнтернет-провайдерыСвязьИнформационные технологииIT-компанииWEB-студииПродвижение web-сайтовПродажа программного обеспеченияКоммутационное оборудованиеIP-телефония

Инфраструктура

ГородВластьАдминистрации районовСудыКоммунальные услугиПодростковые клубыОбщественные организацииГородские информационные сайты

Наука

ПедагогикаОбразованиеШколыОбучениеУчителя

Товары

Торговые компанииТоргово-сервисные компанииМобильные телефоныАксессуары к мобильным телефонамНавигационное оборудование

Услуги

Бытовые услугиТелекоммуникационные компанииДоставка готовых блюдОрганизация и проведение праздниковРемонт мобильных устройствАтелье швейныеХимчистки одеждыСервисные центрыФотоуслугиПраздничные агентства

Блокирование содержания является нарушением Правил пользования сайтом. Администрация сайта оставляет за собой право отклонять в доступе к содержанию в случае выявления блокировок.