Приложение
к постановлению администрации
Свободненского сельского поселения
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
« Укрепление правопорядка, профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в Свободненском сельском поселении на 2013 год»
ПАСПОРТ
Ведомственной целевой программы «Укрепление правопорядка, профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в Свободненском сельском поселении на 2013 год»
Наименование программы | Ведомственная целевая программа «Укрепление правопорядка, профилактика правонарушений и усилению борьбы с преступностью в Свободненском сельском поселении на 2013 год» (далее – Программа) |
Заказчик и разработчик Программы: | администрация Свободненского сельского поселения Брюховецкого района |
Исполнители мероприятий Программы | администрация Свободненского сельского поселения Брюховецкого района, участковые уполномоченные милиции |
Цели Программы Задачи Программы | создание эффективной системы профилактики правонарушений, укрепление правопорядка и повышение уровня общественной безопасности, снижение уровня наркомании среди населения Свободненского сельского поселения, создание надлежащих условий для работы участковых уполномоченных милиции в целях совершенствования их деятельности, - защита жизни и здоровья граждан, их прав и свобод; -повышение эффективности охраны общественного порядка и обеспечение общественной безопасности; 2 -выявление и ликвидация причин и условий, способствующих распространению наркомании, незаконному обороту наркотических и сильно - действующих веществ; -повышение уровня антитеррористической защиты населения, недопущение проявлений политического, этнического и религиозного экстремизма; -создание условий для интенсивного экономического развития субъектов всех форм собственности; -объединение усилий органов местного самоуправления, правоохранительных и контролирующих органов в борьбе с преступностью и профилактике правонарушений; -привлечение негосударственных организаций, общественных объединений и граждан к укреплению правопорядка. |
Объёмы и источники финансирования | всего на 2013 год – 2000 рублей из средств бюджета Свободненского сельского поселения Брюховецкого района |
Ожидаемые результаты реализации Программы | снижение уровня преступности укрепление правопорядка и общественной безопасности, уменьшение удельного веса уличной преступности; -предупреждение террористических актов и экстремистских проявлений; -уменьшение количества лиц, употребляющих наркотики в немедицинских целях; -снижение количества экономических преступлений; -совершенствование мер профилактики преступлений, в том числе среди ранее судимых, несовершеннолетних и других лиц, состоящих на учете в отделениях профилактики правонарушений органа внутренних дел; 3 -уменьшение фактов взяточничества, обеспечение свободной реализации гражданами своих прав и свобод; -улучшение организации и работы участкового уполномоченного милиции, возможность вызывать в установленном порядке для проведения квалифицированного опроса в служебное помещение участкового пункта милиции - граждан и должностных лиц по делам и материалам, находящимся у него в производстве проживающих на территории Свободненского сельского поселения; -снижение количества правонарушений среди населения, благодаря их профилактике в создании накопительных баз лиц состоящих на профилактическом учёте, в том числе и среди несовершеннолетних; -получение в установленном порядке от граждан и должностных лиц необходимых объяснений, сведений, справок, документов и копий с них; -осуществление предусмотренных законодательством учетов физических лиц, предметов, фактов и их использование в своей деятельности благодаря информационным системам, видео - и аудиотехнике, фотоаппаратуре и другим, техническим и специальным средствам. |
Организация контроля за исполнением Программы | администрация Свободненского сельского поселения Брюховецкого района, участковые уполномоченные. |
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами
Активизация деятельности сотрудников полиции Брюховецкому району на территории административных участков Свободненского сельского поселения, в частности участковых уполномоченных, успешная реализация большинства мероприятий, согласно ведомственных инструкций и приказов, позволили в определенной мере стабилизировать криминогенную
4
обстановку на территории Свободненского сельского поселения в 2013 году. Увеличилась раскрываемость преступлений и их профилактика.
Вместе с тем полностью обеспечить защиту граждан от преступных посягательств не удалось.
Продолжает оставаться сложной ситуация в сфере незаконного оборота наркотиков, растёт число лиц употребляющих и сбывающих наркотические вещества.
В обществе сохраняется крайняя озабоченность состоянием правопорядка, при этом некоторая часть жителей Свободненского поселения испытывает недоверие к правоохранительным органам, которые, по их мнению, не могут защитить интересы граждан от преступных посягательств. Таким образом, если не будут своевременно приняты решительные меры противодействия преступности, криминогенная обстановка претерпит негативные изменения, а именно: возможно повышение тяжести социальных и экономических последствий противоправного поведения, включая возрастание совокупного ущерба от правонарушений, увеличение общего числа жертв противоправных действий. Как следствие, при негативном развитии ситуации возрастет недовольство населения результатами борьбы с преступностью, у людей возникнут сомнения в способности государства эффективно обеспечивать их защиту от противоправных посягательств. Кроме того, с учетом динамики количества потерпевших от противоправных деяний и имущественного вреда, наносимого действиями преступников, прогнозируется как увеличение количества жертв преступников, так и наносимого ими ущерба.
Таким образом, необходимость разработки и реализации Программы обусловлена следующими причинами:
-социально-экономическая острота проблемы обеспечения безопасности граждан и противодействия преступным проявлениям;
-межотраслевой и межведомственный характер проблемы.
Учитывая сложность и многообразие факторов, влияющих на состояние и динамику преступности, кардинальное улучшение криминогенной ситуации на территории Свободненского сельского поселения может быть достигнуто только на основе серьезной поддержки правоохранительной деятельности путем выделения дополнительных ассигнований на эти цели, объединения усилий органов местного самоуправления и широкого вовлечения в борьбу с преступностью негосударственных организаций, общественных объединений и граждан.
Программа отражает стратегию правоохранительной деятельности по приоритетным направлениям борьбы с преступностью и содержит меры, осуществление которых позволит обеспечить достижение целей и решение основных задач Программы. В нее включены вопросы, требующие межведомственного рассмотрения и предусматривающие консолидацию деятельности органов местного самоуправления и правоохранительных органов
5
в обеспечении безопасности общества, защите прав и интересов граждан от преступных посягательств.
2. Основные цели и зачади Программы
Основные цели Программы - создание эффективной системы профилактики правонарушений, укрепление правопорядка и повышение уровня общественной безопасности, снижение уровня наркомании среди населения Свободненского сельского поселения.
Задачи Программы:
-защита жизни и здоровья граждан, их прав и свобод;
-повышение эффективности охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности;
-выявление и ликвидация причин и условий, способствующих распространению наркомании, незаконному обороту наркотических и сильнодействующих веществ;
-повышение уровня антитеррористической защиты населения, недопущение проявлений политического, этнического и религиозного экстремизма;
-обеспечение экономической безопасности Краснодарского края, создание условий для интенсивного экономического развития субъектов всех форм собственности;
-объединение усилий территориальных органов местного самоуправления, правоохранительных и контролирующих органов в борьбе с преступностью и профилактике правонарушений;
-совершенствование правовой базы правоохранительной деятельности;
-проведение мероприятий по подготовке и переподготовке кадров, участвующих в пропаганде здорового образа жизни и профилактике правонарушений, наркомании;
-совершенствование материально-технической базы профилактической деятельности и охраны общественного порядка;
-создание надлежащих условий работы участковых уполномоченных милиции;
-привлечение негосударственных организаций, общественных объединений и граждан к укреплению правопорядка.
3. Финансовое обеспечение Программы
Общий объём финансирования Программы составляет 2000 рублей из средств бюджета Свободненского сельского поселения.
4.Управление программой и механизм ее реализации
Ведомственная целевая программа реализуется администрацией Свободненского сельского поселения Брюховецкого района, которая несет ответственность за решение задач ведомственной программы и за обеспечение
6
утвержденных значений индикаторов целей ведомственной целевой программы.
Финансирование расходов на реализацию ведомственной Программы осуществляется за счет средств бюджета поселения. Текущий контроль, мониторинг и анализ хода реализации Программы осуществляет экономист администрации Свободненского сельского поселения Брюховецкого района.
Экономист администрации Свободненского сельского поселения Брюховецкого района, осуществляющий текущее управление реализацией Программы ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного квартала, представляют специалисту 2 категории, финансисту администрации Свободненского сельского поселения Брюховецкого района отчетность.
Специалист 2 категории, финансист администрации Свободненского сельского поселения Брюховецкого района готовит сводный годовой отчет о финансировании, итогах и эффективности реализации мероприятий и достигнутых индикаторах целей Программы и представляет его на рассмотрение главе Свободненского сельского поселения Брюховецкого района и в Совет Свободненского сельского поселения Брюховецкого района.
Администрация Свободненского сельского поселения Брюховецкого района несет ответственность за достоверность данных о ходе реализации Программы.
Механизм реализации Программы определяется ее муниципальным статусом. Формы и методы реализации Программы определяются заказчиком – администрацией Свободненского сельского поселения.
Координатор программы в ходе ее реализации:
- осуществляет текущее управление и координацию деятельности исполнителей Программы, которые несут ответственность за исполнение программных мероприятий, рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств, отчитываются в установленном порядке перед координатором Программы за реализацию программных мероприятий, их эффективность;
- осуществляет контроль за выполнением мероприятий Программы, выявляет их отклонения от предусмотренных результатов, определяет причины и разрабатывает меры по устранению отклонений;
- обеспечивает подготовку и представление предложений по финансированию мероприятий Программы в очередном финансовом году;
5. Организация контроля за исполнением Программы
Контроль за ходом выполнения Программы осуществляется администрацией Свободненского сельского поселения Брюховецкого района и Советом Свободненского сельского поселения Брюховецкого района.
Приложение
к программе «Укрепление правопорядка, профилактике правонарушений и
усилению борьбы с преступностью
в Свободненском сельском поселении
на 2013 год»
от _________________ №______
МЕРОПРИЯТИЯ
по выполнению целевой Программы «Укрепление правопорядка, профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в Свободненском сельском поселении на 2013 год»
№ п/п | Мероприятия | Объём финансирования, т. р. | Исполнители | Срок исполнения | ||
І кв. | ІІ кв. | ІІІ кв. | ІV кв. | |||
Проведение мероп-риятий по выявлению и пресечению нару-шений в сфере обо-рота лома черных и цветных металлов | участковые уполномоченные полиции | апрель-сентябрь 2013 год | ||||
Проведение мероприятий, направленных на выявление нарушений на объектах потреби-тельского рынка и в сфере оборота подакцизных товаров | участковые уполномоченные полиции | январь - декабрь 2013 год | ||||
Проведение мероприятий, направленных на установление фактов незаконной предпри- нимательской деятельности | участковые уполномоченные полиции | январь - декабрь 2013 год | ||||
Выявление лиц, сдающих жилые помещения в поднаем, и фактов проживания в жилых помещениях без регистрации | участковые уполномоченные полиции | январь - сентябрь 2013 год | ||||
Проведение сис-тематической работы с учащимися обра-зовательных учреж-дений и их роди-телями по разъясне-нию уголовной и административной ответственности за преступления и правонарушения, связанные с неза-конным оборотом наркотических средств и пси-хотропных веществ | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | участковые уполномоченные полиции | январь - декабрь 2013 год |
Итого по программе | 2,0 тыс руб |
