Нетоварищеская собственность жилья

НЕТОВАРИЩЕСКАЯ СОБСТВЕННОСТЬ ЖИЛЬЯ

Попытки граждан наладить самоуправление домом оборачиваются дополнительными расходами и головной болью

ЭКОНОМИКА

Только 2, 6 процента жителей многоквартирных домов решились объединиться в товарищества собственников жилья. самим управлять домом оказалось просто невыгодно, к такому выводу пришли участники «круглого стола», организованного депутатами госдумы и посвященного изменениям в жилищном законодательстве.

Приглашенные из разных городов лидеры объединений собственников жилья рассказывали «страшные» истории о том, как чиновники и коммунальные монополисты умудряются нарушать даже действующие нормы. А в результате жильцы, объединяясь, не выигрывают практически ничего, кроме лишних финансовых расходов и головной боли.

Жилищный кодекс предусматривает на выбор три способа управления многоквартирным домом: собственники могут объединиться в ТСЖ, нанять управляющую компанию и, наконец, заключать договоры с поставщиками коммунальных ресурсов и услуг самостоятельно, без посредников (этот способ называется «непосредственное управление»).

А в жизни происходит по-другому. Естественно, и муниципалитетам, и локальным монополистам удобнее иметь дело с организациями: чем крупнее, тем лучше, и притом желательно «карманными».

Вынуждает местные власти всеми правдами и неправдами «загонять» людей в товарищества и 185-й Федеральный закон, согласно которому, не выполнив расписанных буквально по годам «норм» о создании ТСЖ, регионы не получат федеральных миллиардов для проведения капремонта и отселения жителей из ветхого фонда. В то же время, отметил на заседании «круглого стола" депутат Олег Шеин, если в товарищества собственников объединились пока лишь жители 2, 6 процента многоквартирных домов, то в непосредственном управлении находится уже почти 20 процентов. И это не случайно. Выгоды, которые по закону получают ТСЖ, люди либо не получают, либо вынуждены отвоевывать через суд. В крупных городах ситуация повторяется, как под копирку: оформить земельный участок под домом собственники не могут; получить техническую документацию на свой дом тоже; оформить в совместную собственность общие подвалы, чердаки, нежилые помещения — ни боже мой. «Чем же тогда управлять?» — подытожила это перечисление депутат Галина Хованская.

В то же время, объединившись в ТСЖ или наняв управляющую компанию, жители «автоматом»
получают почти 20-процентное. удорожание всех коммунальных услуг. Просто потому, что и ТСЖ, и УК обязаны платить налог на добавленную стоимость.

Этой финансовой нагрузки лишены собственники, взявшие дом в непосредственное управление.
Однако про эту форму самоорганизации жильцов «забыли» авторы 185-го Закона. А потому жители таких домов не могут включиться в программы капремонта и получить федеральные деньги.

Ясно, что муниципалитеты, особенно в крупных городах, где стоимость и земли, и недвижимости особенно высока, будут защищать свои интересы до последнего. Ведь, например, проведенное межевание и оформление прав собственников на придомовую территорию «автоматом» прекратит (или, по крайней мере, серьезно затруднит) «точечную застройку». А заключение прямых договоров с поставщиками коммунальных ресурсов и услуг лишает. Все большее количество жителей-собственников пытается отстоять свои права. чиновников возможности управлять финансовыми потоками.

По мнению руководителя профильного Департамента минрегиона Александра Дронова, действительно, «самодеятельность на местах» по толкованию в принципе очень неплохих норм жилищного законодательства «не знает границ». Но уже хорошо, что все большее количество жителей-собственников пытается отстоять свои права.

Олег Шеин и Галина Хованская, в свою очередь, пообещали подготовить очередной пакет законодательных поправок, которые должны помочь собственниками убрать «бреши», дающие сегодня возможность чиновникам толковать закон в свою пользу.

Ирина Невинная

www. rg. ru Российская Газета

29 мая 2008 четверг №