Изучайте Английский Язык бесплатно www. *****

Изучайте Английский Язык бесплатно www.engtime.ru

БРИТАНСКИЙ ПАРЛАМЕНТ[1][i]

Парламент Великобритании является одним из самых старых представительских собраний в мире, ведя свое происхождение с середины 13-го столетия. С 14-го столетия, парламентское правительство в Великобритании было осно­вано на системе с двумя палатами. Палата лордов (верхняя палата) и Палата общин (нижняя палата) заседают отдельно, и их состав основывается на совершенно разных принципах. Отношения между двумя палатами строятся, в значитель­ной степени, в соответствии с соглашением, но частично определяются парламентскими актами. Законодательный процесс включает в себя обе парламентские палаты и мо­нарха.

Вначале Великобритания была абсолютной монархией, но в 17-м столетии, напряженные отношения между пар­ламентом и монархом усугубились. Через год вспыхнула гражданская война, которая привела к казни короля Чарль­за I в январе 1649 года. После восстановления монархии в 1660 году роль парламента усилилась событиями 16гг., которые установили приоритетную власть парла­мента над королем. Государственная политическая систе­ма стала парламентской монархией. В настоящее время монарх не более чем символ и традиция нации.

Британский парламент состоит из Палаты лордов, Па­латы общин и королевы.

Сегодня Палата общин играет главную роль в законода­тельстве. Она состоит из членов парламента. Каждый из них представляет область в Англии, Шотландии, Уэльсе и Ир­ландии. Члены парламента избираются или на всеобщих выборах, или на дополнительных выборах после смерти или отставки одного из них. Парламент избирается на макси­мальный срок в пять лет. В любое время до конца этого периода могут быть проведены всеобщие выборы для фор­мирования новой Палаты общин, точную дату выборов уста­навливает премьер-министр. Минимальный возраст изби­ралет. Избирательная кампания продолжается приблизительно 3 недели, британская парламентская сис­тема зависит от политических партий. Партия, которая вы­игрывает большинство мест, формирует правительство, а ее лидер обычно становится премьер-министром. Премьер-министр выбирает приблизительно 20 членов парламента из своей партии, которые входят в кабинет министров. Каж­дый министр в правительстве отвечает за определенную сферу. Вторая по величине партия становится официаль­ной оппозицией с ее собственным лидером и «теневым ка­бинетом». Лидер оппозиции является признанным постом в Палате общин. Парламент и монарх имеют различные роли в правительстве, и они встречаются вместе только в символических случаях, таких как коронация нового мо­нарха или открытие парламента. В действительности Па­лата общин — это одна из трех ветвей власти, которая име­ет истинную власть.

Палата общин состоит из шестисот пятидесяти избирае­мых членов, возглавляемых спикером, кандидатура которо­го должна быть одобрена всей палатой. Члены парламента сидят с двух сторон зала, одна сторона для правящей партии и другая для оппозиции. Первые 2 ряда мест заняты веду­щими членами обеих партий. Каждая сессия Палаты общин продолжается в течение 160-175 дней. Парламент имеет интервалы в течение его работы. Члены парламента полу­чают зарплату за их парламентскую работу и должны посе­щать заседания. Как сказано выше, Палата общин играет главную роль в законодательстве. Процедура следующая: предложенный законопроект (билль) должен пройти три ста­дии, чтобы стать парламентским актом: они называются «чтения». Первое чтение является простой формальностью, это просто публикация предложения. Повторное чтение представляет собой дебаты о сущности законопроекта. И тре­тье чтение — стадия огласки. Это обычно самая важная ста­дия процесса. Когда законопроект проходит через Палату общин, он отправляется Палате лордов для обсуждения, когда лорды соглашаются, этот законопроект отправляет­ся королеве, чтобы она его одобрила, когда королева при­нимает законопроект, он становится парламентским актом и законом государства.

Палата лордов имеет более 1000 членов, хотя прибли­зительно только 250 принимают активное участие в работе палаты. Члены этой верхней палаты не избираются, они заседают там благодаря своему статусу. Председатель Па­латы лордов — лорд-канцлер. Он сидит на специальном ме­сте, называемом «вулсэк» (шерстяной мешок). Члены Па­латы лордов обсуждают законопроект после того, как он прошел через Палату общин. Некоторые изменения могут быть рекомендованы, а соглашение между двумя палатами может быть достигнуто путем переговоров.

[1] Изучайте Английский Язык бесплатно www. *****

[i] Изучайте Английский Язык бесплатно www. *****