О районном бюджете на 2008 год (стр. 1 )

ПРОЕКТ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

МОКРОУСОВСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от « » ____________ №

с. Мокроусово

О районном бюджете на 2008 год.

Мокроусовская районная Дума решила:

1.  Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2008 год:

1) общий объем доходов районного бюджета в сумме 143421 тысяча рублей в том числе объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета в сумме 127493 тысячи рублей;

2) общий объем расходов районного бюджета в сумме 144167 тысяч рублей в том числе текущие расходы – 142505 тысяч рублей и капитальные расходы – 1662 тысяч рублей;

3) превышение расходов над доходами (дефицит) районного бюджета в сумме 746 тысяч рублей.

2. Утвердить источники финансирования дефицита районного бюджета, согласно приложению 1 к настоящему решению.

3. Установить объем расходов на обслуживание муниципального долга Мокроусовского района в сумме 54 тысячи рублей.

4. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга на 1.01.2009 г. в сумме 4211,3 тысячи рублей в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0 рублей.

5. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований Мокроусовского района на 2008год согласно приложению 2 к настоящему решению.

6. Утвердить перечень главных администраторов доходов консолидированного бюджета Мокроусовского района и источников финансирования дефицита районного бюджета, являющихся администраторами доходов бюджета, согласно приложениям 3 и 12 к настоящему решению.

7. В случае изменения в 2008 году состава и (или) функций главных администраторов доходов консолидированного бюджета Мокроусовского района и источников финансирования дефицита районного бюджета Финансовый отдел Администрации Мокроусовского района вправе вносить соответствующие изменения в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов консолидированного бюджета Мокроусовского района или классификации источников финансирования дефицита районного бюджета

8. Учесть в районном бюджете на 2008 год поступление доходов согласно приложению 4 к настоящему решению.

9. Установить, что доходы бюджетов сельских поселений на 2008 год формируются в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 6 к настоящему решению;

средств самообложения граждан; безвозмездных и безвозвратных перечислений.

10.Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям, видам расходов и экономическим статьям классификации расходов бюджета согласно приложениям 6, 7 и 8 к настоящему решению.

11. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований сельсоветов согласно приложению 9 к настоящему решению.

12. Финансовый отдел Администрации Мокроусовского района вправе в пределах средств, предусмотренных по разделу «Субвенции бюджетам субъектов российской Федерации и муниципальных образований», перераспределять в 2008 году резервы нераспределенных средств, а также размеры субвенций между бюджетами муниципальных образований сельсоветов на основании отчетов сельсоветов в случае принятия Финансовым Управлением Курганской области решений по изменению пропорций распределения средств, выделяемых Мокроусовскому району из Федерального фонда компенсаций.

13. Установить, что дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений при задолженности местных бюджетов по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы выделяются муниципальным образованиям сельсоветов исключительно на расходы по оплате труда с начислениями.

14. Администрации района установить для комитетов, управлений, отделов лимиты расходов по расчетам за теплоэнергоресурсы в пределах сумм, определенных в приложениях 7 и 8 а также предельные лимиты расходования фондов заработной платы (приложение 10).

Рекомендовать администрациям сельских поселений установить лимиты расходов по расчетам за теплоэнергоресурсы и расходования фондов оплаты труда для одведомственных учреждений.

15.Рекомендовать руководителям управлений, отделов, комитетов, бюджетных учреждений главам сельских поселений и др. организаций, финансируемых из районного бюджета в пределах расходов, определенных в приложениях 7 и 8 к настоящему решению в двухнедельный срок составить и утвердить сметы расходов учреждений на 2008 год и представить в финансовый отдел администрации района.

16. Установить, что неиспользованные в 2007 году целевые средства, полученные из областного бюджета, подлежат использованию в 2008 году на те же цели со счетов по учету средств районного бюджета, открытых в органах федерального казначейства.

17. Разрешить финансовому отделу администрации района в пределах расходов, предусмотренных приложениями 7 и 8 настоящего решения осуществлять взаимные расчеты районного бюджета с бюджетами сельских поселений распределение средств из областного бюджета на возмещение расходов по содержанию объектов социальной сферы и жилищного фонда принятых в ведение органов местного самоуправления и других средств, получаемых из областного бюджета по взаимным расчетам, принимать решение о выделении из районного бюджета бюджетных кредитов на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов финансирования сезонных закупок топлива, проведение весенне-полевых и уборочных работ и расходов, связанных с ликвидацией стихийных бедствий.

18. В ходе исполнения районного бюджета Финансовый отдел Администрации Мокроусовского района вправе вносить изменения в:

1) в ведомственную структуру расходов районного бюджета - в случае изменения состава полномочий (функций) главных распорядителей средств районного бюджета (подведомственных им бюджетных учреждений), вступления в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий государственной власти субъектов Российской Федерации за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

2) по предоставлению главных распорядителей(получателей) средств районного бюджета в ведомственную структуру, распределение ассигнований из районного бюджета по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета и кодам операций сектора государственного управления - в случае образования экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации ;

3) ведомственную структуру расходов районного бюджета, распределение ассигнований из районного бюджета по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета и кодам операций сектора государственного управления - при передаче ассигнований, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

4)  ведомственную структуру расходов районного бюджета, распределение ассигнований из районного бюджета по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета и кодам операций сектора государственного управления - на суммы средств, выделяемых за счет средств резервных фондов; расходов, нераспределенных по бюджетополучателям средств; доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, поступивших от бюджетных учреждений, находящихся в ведении главных распорядителей средств районного бюджета, сверх сумм, предусмотренных районным бюджетом; резервов нераспределенных средств районного бюджета по межбюджетным трансфертам; средств, дополнительно поступивших из областного бюджета после принятия настоящего решения;

5)  ведомственную структуру расходов областного бюджета, распределение ассигнований из районного бюджета по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета и кодам операций сектора государственного управления - на основании актов ревизий и проверок контролирующих органов путем уменьшения ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств не по целевому назначению;

6)  ведомственную структуру расходов районного бюджета, распределение ассигнований из районного бюджета по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета и кодам операций сектора государственного управления - на суммы остатков средств районного бюджета, сложившихся на 1 января 2008 года на счетах Отделения Федерального казначейства Мокроусовского района по Курганской области (неиспользованные целевые средства, поступившие из областного бюджета в 2007 году);

7) ведомственную структуру расходов районного бюджета, распределение ассигнований из районного бюджета по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета и кодам операций сектора государственного управления - в случае исполнения судебных актов, предусматривающих обращения взыскания на средства районного бюджета;

8)  в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.

19. Бюджетные учреждения Мокроусовского района вправе использовать на обеспечение своей деятельности полученные ими средства от оказания платных услуг, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, и средства от иной приносящей доход деятельности на основании утвержденных смет по доходам и расходам в порядке установленном Постановлением Администрации Мокроусовского района.

20. Установить, что в 2008 году бюджетные кредиты бюджетам муниципальных образований сельсоветов предоставляются из районного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита бюджета на эти цели, в сумме до 100 тыс. рублей на срок, не выходящий за пределы 2008 года, для покрытия временных кассовых разрывов, возникших при исполнении местных бюджетов, и осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий.

Установить плату за пользование бюджетными кредитами на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита, а при покрытии расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, - по ставке 0 процентов.

Предоставление, использование и возврат муниципальными образованиями сельсоветов указанных в настоящем пункте, бюджетных кредитов, полученных из районного бюджета, осуществляется в порядке, установленным Постановлением Администрации Мокроусовского района.

21. Установить, что в 2008 году средства районного бюджета на возвратной основе предоставляются юридическим лицам при соблюдении следующих условий:

1) обеспечение исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентов и иных платежей, предусмотренных заключенным договором, банковской гарантией, поручительством, государственной или муниципальной гарантией, залогом имущества, в размере не менее 100 процентов предоставляемого кредита с учетом начисленных процентов за пользование им. Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности;

2) отсутствие у заемщика, а также у его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе перед Российской Федерацией и Курганской областью, по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и бюджеты государственных внебюджетных фондов, а также неурегулированных обязательств по предоставленным гарантиям;

3) величина чистых активов юридических лиц, выступающих поручителями (гарантами), должна превышать сумму предоставляемого кредита более чем в 3 раза;

4) проведение предварительной проверки финансового состояния юридического лица – получателя бюджетного кредита, его гаранта или поручителя.

22. Установить, что средства в счет возврата ранее выданных из районного бюджета ссуд, бюджетных кредитов и платы за пользование ими вносятся в районный бюджет.

Возврат бюджетных кредитов, а также плата за пользование ими приравниваются к обязательным платежам в бюджет.

23. Установить, что, когда законодательные и нормативно – правовые акты Мокроусовского района, определяющие бюджетные обязательства, обеспечиваемые средствами районного бюджета, противоречат настоящему решению, применять решение « О районном бюджете на 2008 год».

24. Установить, что целевые программы, приведенные в приложении 11 к настоящему решению, финансируются в пределах объемов бюджетных обязательств, предусмотренных в приложениях 7 и 8 к настоящему решению.

Приостановить на 2008 год действие районных целевых программ, не вошедших в приложение.

25. Установить, что ассигнования предусмотренные в районном бюджете на 2008 год, могут направляться на исполнение не оплаченных бюджетными учреждениями обязательств прошлых лет, принятых в пределах доведенных им лимитов бюджетных обязательств.

26.Рекомендовать администрациям сельсоветов принять решения «О местном бюджете на 2008 год» до 01.01.2008 года.

27. Администрация Мокроусовского района не вправе принимать в 2008 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы, в случаях, если эти решения приводят к увеличению расходов районного бюджета.

Рекомендовать администрациям сельских поселений не принимать в 2008 году решения, приводящие к увеличению муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы.

28. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.

Глава Мокроусовского района:

Приложение 1

к решению Мокроусовской районной Думы

« О районном бюджете на 2008 год»

от __________2007 № ____

Источники внутреннего финансирования дефицита

районного бюджета на 2008 год

(тыс. руб.)

Код бюджетной классификации РФ	Виды муниципальных заимствований	сумма
	Получение кредитов от кредитных организаций в валюте Российской Федерации:	4987,3
	в том числе:
	Получение кредитов от кредитных организаций бюджетом муниципального образования в валюте Российской Федерации:	4987,3
	Погашение бюджетных кредитов, полученных от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в валюте Российской Федерации	-4211,3
	Бюджетный кредит, полученный от других бюджетов бюджетной системы РФ – погашение областному бюджету основной суммы задолженности по бюджетным ссудам, полученных в г. г на заработную плату с начислениями и приобретение топлива	-4211,3
	Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета	0
	в том числе:
	Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов муниципальных образований	-3
	Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов муниципальных образований	3
	Исполнение государственных и муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации	-30
	Исполнение государственных и муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации	-30
	Предоставление бюджетных кредитов внутри страны в валюте Российской Федерации	0
	Предоставление бюджетных кредитов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации из районного бюджета в валюте Российской Федерации	100
	Возврат бюджетных кредитов ,предоставленных другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации из районного бюджета в валюте Российской Федерации	-100
	Всего источников внутреннего финансирования дефицита	746

Приложение 4

к решению Мокроусовской районной Думы

«О районном бюджете на 2008 год»

от «___»__________2007г. №____

Доходы районного бюджета на 2008 год.

Код бюджетной классификации РФ	Наименование групп, подгрупп, статей, подстатей, элементов, программ кодов экономической классификации доходов	Сумма тыс. руб.
	Доходы	12846
	Налоги на прибыль, доходы	7897
	Налог на доходы физических лиц	7897
	Налоги на совокупный доход	2870
	Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности	2827
	Единый сельскохозяйственный налог	43
	Государственная пошлина, сборы	500
	Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности	959
	Арендная плата и поступления от продажи права на заключение договоров аренды за земли до разграничения государственной собственности на землю (за исключением земельных участков, предназначенных для целей жилищного строительства)	53
	Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении муниципальных органов управления муниципальных районов и созданных ими учреждений и в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий	906
	Платежи при пользовании природными ресурсами	20
	Плата за негативное воздействие на окружающую среду	20
	Доходы от продажи материальных и нематериальных активов	100
	Доходы от реализации имущества муниципальных унитарных предприятий, созданных муниципальными районами (в части реализации основных средств по указанному имуществу)	100
	Штрафы, санкции, возмещение ущерба	500
	Безвозмездные поступления	127493
	Дотации (трансферт) из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности	65300
	Субвенции на осуществление федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния	512
	Субвенции на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медсестрам «Скорой помощи»	1924
	Субвенции на исполнение полномочий органов государственной власти Курганской области по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление переданных органам местного самоуправления поселений полномочий Российской Федерации по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты	613
	Субвенции на реализацию государственного стандарта общего образования	36993
	Субвенции на выплату ежемесячных пособий опекунам	3744
	Субвенции на оплату труда приемных родителей	1881
	Субвенции на содержание детей в приемных семьях	1152
	Субвенции на исполнение государственных полномочий в области библиотечного дела	445
	Субвенции на исполнение государственных полномочий в области культуры	915
	Субвенции на исполнение государственных полномочий по выплате надбавок за высшую квалификационную категорию работникам муниципальных образовательных учреждений	468
	Субвенции на исполнение государственных полномочий по созданию и организации деятельности административных комиссий	4
	Субвенции на исполнение полномочий органов государственной власти Курганской области по расчету и предоставлению дотаций	5810
	Субвенции на исполнение государственных полномочий по образованию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав	192
	Субвенции на реализацию мер социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (проезд)	35
	Субвенции на исполнение государственных полномочий по содержанию органов опеки и попечительства	429
	Субсидии на содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия	773
	Субсидии на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы	4724
	Субсидии на питание учащихся и воспитанников детских дошкольных учреждений из малообеспеченных семей	1475
	Субсидии на предоставление мер социальной поддержки медицинскому персоналу муниципальных учреждений здравоохранения, участвующих в оказании противотуберкулезной помощи населению	39
	Средства на обеспечение равного с Министерством внутренних дел Российской Федерации повышения денежного довольствия сотрудникам и заработной платы работникам подразделений милиции общественной безопасности, содержащихся за счет средств бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, и социальных выплат	2
	Прочие безвозмездные поступления	993
	Прочие безвозмездные поступления в бюджеты муниципальных районов	993
	Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности	2089
	Рыночные продажи товаров и услуг	2089
	Доходы от продажи услуг, оказываемых учреждениями, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных районов	2089
	Всего доходов:	143421

Приложение 6