Порядок взаимодействия Управления Россельхознадзора с ФГБУ по вопросам обеспечения деятельности ТУ в сфере земельного надзора

Для видеоконференции

5 марта 2013 года

по вопросам в сфере

земельного надзора

Порядок взаимодействия Управления Россельхознадзора с ФГБУ по вопросам обеспечения деятельности ТУ в сфере земельного надзора

·  Для обеспечения деятельности ТУ Россельхознадзора по Ростовской и Волгоградской областям и Республике Калмыкия в сфере земельного надзора между ФГБУ и Управлением на протяжении последних 3 лет практикуется четко отлаженный следующий Порядок взаимодействия.

·  В начале календарного года обсуждаются объемы по отбору и исследованиям почвенных проб в соответствии с доведенными госзаданиями и планами проверок. Далее составляется План совместных мероприятий в сфере земельного надзора, который утверждается руководителями ТУ и ФГБУ. В Плане совместных мероприятий указано количество почвенных проб, которое будет отобрано в ходе плановых контрольных - надзорных мероприятий, в том числе отдельно по видам исследований - на химико-токсикологические и агрохимические показатели.

·  С началом сезона работ ежемесячно в соответствии с письменными запросами отдела земельного надзора ТУ специалисты референтного центра привлекаются в качестве представителей экспертной организации для участия в плановых проверках - их включают в распоряжения РСХН о проведении проверки для совместного пробоотбора и доставки почвенных проб в испытательный центр для исследований. Кроме того, специалисты референтного центра могут быть привлечены для участия во внеплановых проверках для пробоотбора почвы.

·  Почвенные пробы сопровождаются в ИЦ протоколами отбора с указанием схемы отбора точечных и объединенных, а также сопроводительным письмом за подписью начальника отдела земельного надзора ТУ или его заместителей на имя директора референтного центра, в котором указывается количество направленных проб по линии государственного задания, необходимые виды исследований, а также сроки представления протоколов испытаний.

·  Результаты исследований - протоколы испытаний анализируются, вносятся в электронную базу данных и передаются инспекторам для принятия решений.

При выявлении отклонений (превышений ПДК токсикантов) протоколы испытаний оперативно передаются в отдел земельного надзора с информационным письмом, в котором полученные результаты сравниваются с нормативной документацией.

·  В случаях необходимости принятия срочного решения инспекторами РСХН по результатам проверки, протоколы отбора почвенных проб маркируются грифом «Срочно» и испытательный центр выполняет исследования в первую очередь, результаты незамедлительно передаются в отдел земельного надзора ТУ для принятия мер.

·  В отдельных случаях при необходимости для сбора доказательной базы при административном расследовании нарушений земельного законодательства специалисты ФГБУ привлекаются для дачи письменного заключения специалиста как представителя экспертной организации на основании определений Управлений Россельхознадзора. Более подробно по этому вопросу будет следующее выступление.

·  В целях повышения эффективности взаимодействия с ТУ Россельхознадзора практикуем ежеквартальные совместные совещания на базе учреждения, на которых обсуждаются вопросы взаимодействия, подводятся итоги, намечаются планы, рассматриваются проблемы и вопросы нормативно-законодательной и методической базы с применением современного мультимедийного оборудования. Кроме того, на базе института переподготовки кадров ежегодно проводятся учебные занятия, на которых активное участие принимают специалисты ФГБУ в качестве лекторов по вопросам отбора почвенных проб при разных нарушениях земельного законодательства.

·  Такой порядок совместных действий, отработанный между ФГБУ «Ростовский референтный центр Россельхознадзора» и ТУ Россельхознадзора, по своему опыту считаем наиболее оптимально слаженным и направленным на достижение эффективного конечного результата.