Краткий анализ о миграционной ситуации в РТ за 2008 год
На протяжении последних 5-ти лет число зарегистрированных в Республике Татарстан иностранных граждан ежегодно увеличивается. В 2008 году в миграционной службе состояло на учете свыше 140 тыс. иностранных гражданин, что на 36% больше чем в 2007 году.
Более 70% иностранцев, посетивших республику,- это граждане стран СНГ. Наибольшее количество иностранцев прибыло из Узбекистана (30% от общего числа прибывших), Таджикистана (10%), Азербайджана (10%), Казахстана (6%), Украины (5%), Кыргызстана (4,5%).
Из стран дальнего зарубежья: Турции прибыло - 6,5%, Германии - 4,6%, США - 2%, Сербии - 1,3% и Великобритании - 1,0%.
В Республике Татарстан в 2008 году иностранных работников привлекали 1953 предприятия, организации и частные предприниматели, в том числе из стран с визовым въездом - 204, из стран с безвизовым въездом - 1749.
Общая потребность предприятий республики в привлечении иностранной рабочей силы на 2008 год, с учетом направленной Республикой Татарстан заявки в Минздравсоцразвития России, составила 41,3 тыс. чел., из них 29,3 тыс. чел. - с безвизовым порядком въезда и 12 тыс. чел. - с визовым порядком въезда.
Фактически получили разрешения на работу 19,7 тыс. иностранных работников (47,8% от установленной квоты), в том числе прибывшие в визовом порядке - 3,7 тыс. разрешений, в безвизовом порядке - 14,3 тыс. разрешений, а также временно проживающие - 1,8 тысяч разрешений. Число выданных разрешений на работу составляет 1% от численности занятого населения в республике.
В соответствии с установленной законодательством обязанностью работодателей уведомлять миграционную службу и службу занятости о приеме на работу иностранных граждан за 2008 год от работодателей получено 14,4 тыс. уведомлений, что составляет 89,4% от числа выданных разрешений на работу.
Наибольшее число иностранных работников, получивших разрешение на работу, это граждане Узбекистана (47%), Таджикистана (16,3%), Турции (15%), Азербайджана (6,4%), Армении (3,4%), Черногории (1,4%), Украины (1,4%), Кореи (1%).
Основными отраслями, в которых используется труд иностранных работников, являются: строительство (68,9%), оптовая и розничная торговля (9,1%), транспорт и связь (7,2%), общественное питание (5,2%), коммунальные и социальные услуги (3,7%), обрабатывающие производства (1%) и другие отрасли (4,9%).
В сфере строительства наиболее востребованы иностранные работники по профессиям: каменщик, штукатур, бетонщик, арматурщик и маляр.
В Республике Татарстан, согласно Перечню, утвержденному Правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики, на 7-ми системообразующих организациях трудятся 95 иностранных работников (из дальнего зарубежья - 6 человек, СНГ - 89 человек).
В 2009 году потребность предприятий республики в привлечении иностранных работников составляет 66,7 тыс. чел., из них 44,8 тыс. чел. - с безвизовым порядком въезда.
Однако, учитывая сложившуюся ситуацию в конце 2008 года на рынке труда, заявленная Республикой Татарстан потребность в иностранной рабочей силе Минздравсоцразвитием России сокращена почти на 22% и объем установленной квоты на привлечение иностранной рабочей силы на 2009 год составляет 52,3 тыс. чел., из них 36,0 тыс. чел. - с безвизовым порядком въезда (ближнее зарубежье) и 16,3 тыс. чел. - из стран с визовым порядком въезда.
В текущем году будет ограничена выдача разрешений на работу иностранной рабочей силе по специальностям, которые могут быть замещены гражданами республики.
В целях снижения напряженности на рынке труда планируется проведение мониторинга работодателей, привлекающих иностранную рабочую силу по замещению рабочих мест, занятых иностранными работниками, российскими гражданами.
Правительством Республики Татарстан перед федеральными органами исполнительной власти неоднократно ставились вопросы о необходимости совершенствования механизмов привлечения в Российскую Федерацию иностранной рабочей силы.
В частности, о целесообразности введения для приезжающих из стран ближнего зарубежья такого же порядка, как и для мигрантов из стран дальнего зарубежья, когда работодатель заявляет о потребности в кадрах, оформляет разрешение на привлечение иностранной рабочей силы в целом на организацию, берет на себя ответственность по обеспечению трудовых мигрантов работой с заработной платой не ниже установленного социального норматива, нормативными условиями труда, а также обязательства по обучению привлекаемых работников, их медицинскому обслуживанию и содействию выезда иностранного работника из Российской Федерации по истечении срока заключенного с ним трудового договора.
Разработан проект формы статистического наблюдения, которая позволит вести учет занятости мигрантов.
Первый заместитель министра
Шайдуллина
