«УТВЕРЖДЕНО в новой редакции» Протокол № от «__» ______________2011 г. Приложение № ___ Председатель собрания______________ Секретарь собрания__________________ |
СТАНДАРТ
САМОРЕГУЛИРУЕМОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО
«КАДАСТРОВЫЕ ИНЖЕНЕРЫ РЕГИОНОВ СИБИРИ,
СЕВЕРА, ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА»
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ВЫПОЛНЕНИЮ
КАДАСТРОВЫХ РАБОТ, В РЕЗУЛЬТАТЕ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ КАДАСТРОВЫЙ УЧЕТ
ЗДАНИЙ СООРУЖЕНИЙ, ПОМЕЩЕНИЙ И ОБЪЕКТОВ НЕЗАВЕРШЕННОГО СТОРИТЕЛЬСТВА
Иркутск, 2011
1. Назначение.
Настоящий стандарт разработан в целях повышения качества кадастровых работ с учетом требований действующего законодательства на основе единой технической политики и применения современных технических средств получения, обработки и хранения информации о зданиях, сооружениях, помещениях или об объектах незавершенного строительства.
2. Область применения.
Настоящий стандарт применяется при выполнении кадастровых работ, в результате которых осуществляется кадастровый учет здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства.
3. Нормативная база.
При производстве кадастровых работ по земельным участкам применяются следующие основные нормативные акты и инструктивные документы (ссылки использованы в настоящем стандарте):
3.1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 01.01.2001 №14-ФЗ.
3.2. Федеральный Закон от 01.01.2001 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
3.3. Федеральный Закон от 01.03.08 г. «О государственном кадастре недвижимости».*
*Прим.:
Указанным Федеральным законом устанавливается переходный период для его применения к отношениям, возникающим в связи с осуществлением государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее - переходный период).
В переходный период положения указанного Федерального закона не применяются в отношении зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства и государственный учет таких объектов недвижимости осуществляется в порядке, установленном на день вступления в силу настоящего Федерального закона нормативными правовыми актами в сфере соответственно осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства и государственного технического учета жилищного фонда (далее - ранее установленный порядок осуществления государственного учета). Особенности осуществления такого учета в переходный период могут быть установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
В переходный период соответствующие органы и организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации в целях, связанных с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выдают кадастровые паспорта объектов недвижимости. Такие кадастровые паспорта должны оформляться в соответствии с требованиями указанного Федерального закона (статья 43 Федерального Закона от 01.03.08 г «О государственном кадастре недвижимости»).
3.4. Градостроительный кодекс Российской Федерации -ФЗ.
3.5. Приказ Минэкономразвития № 000 от 01.01.2001г. «Об утверждении правил ведения Единого государственного реестр объектов капитального строительства.».
4. Термины и определения.
Недвижимое имущество - земельные участки, участки недр и все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, объекты не - завершенного строительства, предприятия как имущественные комплексы [3.2].
Кадастровая деятельность - выполнение управомоченным лицом (далее - кадастровый инженер) в отношении недвижимого имущества в соответствии с требованиями, установленными законом, работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о таком недвижимом имуществе (кадастровые работы).
Кадастровую деятельность вправе осуществлять физическое лицо, которое имеет действующий квалификационный аттестат кадастрового инженера [3.3].
Технический план - документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства, необходимые для постановки на учет такого объекта недвижимости, либо сведения о части или частях такого объекта недвижимости, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о таком объекте недвижимости, которому присвоен кадастровый номер [3.3].
Акт обследования - документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся кадастровых сведений о таком объекте недвижимости подтверждает прекращение существования здания, сооружения или объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости либо прекращение существования помещения в связи с гибелью или уничтожением здания или сооружения, в которых оно было расположено, гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение было расположено [3.3].
Переходный период – установленный Федеральным Законом от 01.03.08 г. «О государственном кадастре недвижимости» период применения указанного Федерального закона к отношениям, возникающим в связи с осуществлением государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства.
Контроль качества - контроль выпуска документов, отвечающих требованиям действующего законодательства и всех заинтересованных сторон.
5. Сокращения и обозначения
В настоящем стандарте приняты следующие обозначения и сокращения:
- КИ – Кадастровый инженер;
- ОКС - здания, сооружения, помещения, объекты незавершенного строительства;
- ЗУ - земельный участок;
- ФГУ ЗКП – ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Иркутской области;
- ФЛ – физическое лицо;
- ЮЛ – юридическое лицо;
- КК – контроль качества.
6. Общие положения
6.1. Ответственность.
Ответственность за применение настоящего стандарта при выполнении комплекса кадастровых работ несет кадастровый инженер (КИ).
6.2. Примерная схема выполнения кадастровых работ для постановки зданий, сооружений, помещений или объектов незавершенного строительства на государственный кадастровый учет по договору с Заказчиком:
Блок-схема Описание процесса
      
| 1.Выбор Заказчиком исполнителя кадастровых работ (КИ): 1.1. Заявление ЮЛ или ФЛ (Приложение 1). 1.2. Торги по решению ЮЛ. | ||
2. Заключение договора на производство кадастровых работ с Заказчиком. | |||
3. Организационно-подготовительный этап: 3.1. Запрос и получение документов и материалов по ОКС и ЗУ под ОКС от Заказчика (при наличии). 3.2. Анализ документов и материалов Заказчика. 3.3. Составление программы работ. | |||
4. Получение исходных данных об ОКС: 4.1. Получение информации из ФГУ ЗКП о наличии сведений об ОКС в ГКН. 4.2. Получение информации о наличии зарегистрирован-ных прав на ОКС в ЕГРП (при отсутствии свидетельств о государственной регистрации права на ОКС у Заказчика), о существующих ограничениях и обременениях прав на ОКС, в том числе сервитутах, охранных зонах ОКС, а также других сведений, необходимых для осуществления работ. | |||
5. Полевые работы: 5.1. Получение разрешений и допусков, в т. ч. от Заказ-чика (при необходимости). 5.2. Выполнение обмерных работ на объектах, 5.3. Уточнение технических характеристик и площади ОКС (*при текущей инвентаризации). 5.4.Осуществление КК полевых работ КИ. | |||
6. Подготовка технического плана (технического паспорта) ОКС*: 6.1. Формирование проекта технического плана (технического паспорта) ОКС. 6.2. Согласование технического плана (технического паспорта) ОКС с Заказчиком, исправление замечаний (если имеются). 6.3. .Осуществление КИ КК подготовки технического плана (технического паспорта) ОКС. 6.4. Подписание КИ технического плана (технического паспорта) ОКС. 6*. Подготовка акта обследования прекратившего существование ОКС. | |||
7. Постановка ОКС на кадастровый учет: 7.1. Формирование пакета документов для постановки ОКС на кадастровый учет. 7.2. Подача пакета документов в ФГУ ЗКП. 7.3. Исправление замечаний ФГУ ЗКП (в случае получения решения о приостановке кадастрового учета либо об отказе в кадастровом учете ОКС). 7.4. Получение кадастрового паспорта ОКС. 7*. Подача в ФГУ ЗКП акта обследования прекратившего существование ОКС | |||
8. Окончание работ по договору: 8.1. Передача Заказчику подготовленных и полученных в результате кадастровых работ документов и материалов (включая кадастровый паспорт ОКС ). 8.2. Подписание акта об исполнении обязательств по договору. 8.3. Получение оплаты по договору. 8.4. Формирование КИ архивного дела документов, полученных и изготовленных по договору. |
Комментарии к блок-схеме:
К п. 2:
Кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с требованиями действующего законодательства договора подряда на выполнение кадастровых работ [3.1], [3.3].
К п. 3:
3.1. Заказчик предоставляет исполнителю кадастровых работ (КИ):
3.1.1. Учредительные документы Заказчика.
3.1.2. Перечень ОКС.
3.1.3. Правоустанавливающие документы на ОКС, свидетельства о государственной регистрации права на ОКС (при наличии).
3.1.4. Техническую документацию на ОКС (технологические схемы, материалы обходов, проектную и исполнительную документацию по строительству ОКС, имеющиеся технические паспорта и т. д.).
3.1.5. Документы на ЗУ под ОКС (при наличии).
3.2. КИ осуществляет анализ документов и материалов Заказчика на предмет их соответствия действующему законодательству и отражения в них информации необходимой для государственного кадастрового учета ОКС.
3.3. Заказчик обеспечивает КИ необходимыми доверенностями для представления интересов Заказчика в органах исполнительной власти и местного самоуправления, в т. ч. в Росреестре, во всех организациях, где возникает необходимость получения и оформления документов при производстве работ по договору.
К п. 4: [3.1], [3.3]
К п.5: [3.3]
КИ должен иметь необходимые документы, подтверждающие прохождение поверок и технических осмотров оборудования, снаряжения и автотранспорта, используемого при производстве работ.
К п. 6: [3.3]
К п. 7: [3.3].
Подача в ФГУ ЗКП акта обследования прекратившего существование ОКС осуществляется при наличии сведений о таком объекте в ГКН.
К п.8: [3.1], [3.3].
Документы и материалы, подлежащие передаче Заказчику:
8.1.1. Технический план (технический паспорт) на ОКС (1 экз. на бумажном носителе*).
8.1.2. Кадастровый паспорт ОКС по установленной форме (1-2 экз. на бумажном носителе*) .
8.1.3. Акт обследования (1 экз. на бумажном носителе*).
Прим.:
* количество экземпляров документов, а также необходимость предоставления технического плана (технического паспорта) в электронном виде и его формат определяется договором с Заказчиком.
