|
программа
«Обеспечение эффективного воспроизводства капитала при управлении активами
»
Москва, 2005 год
содержание
1.0. Введение……………………………………………………………………………………….4
1.1. Стратегия программы
1.2. Тактические цели
1.3. Обзор рынка
1.4. Стратегия целей
1.5. Финансирование программы
1.6. Экологические требования
1.7. Достижимость поставленных целей
2.0. Положение дел в отрасли ………………………………………………………………….12
2.1. Текущая ситуация и перспективы развития отрасли
2.2. Современное состояние рыбохозяйственного комплекса России
2.3. Прогноз развития рыбохозяйственного комплекса на период до 2010 года
2.4. Стратегия деятельности предприятий рыбной промышленности на внутреннем и внешнем рынках
2.5. Повышение конкурентоспособности продукции российского рыбохозяйственного комплекса
2.6. Рынки сбыта продукции и услуг предприятия
2.7. Конкуренция и предпочтительность в отношении продукции и услуг конкурентов
3.0. Содержание проекта…..……………………………………………………………………24
3.1. Цель программы
3.2. Наименование инфраструктурных и производственных объектов
3.3. Основные отличия технологического процесса производства продукции и услуг от существующих аналогов
3.4. Формы правовой гарантированности и защиты программы
3.5. Факторы производственной неопределенности и меры по их снижению
4.0. План маркетинга……………………………………………………………………………28
4.1. Прогнозируемые рыночные цены на реализуемую продукцию и услуги
4.2. Опыт работы в выбранном сегменте рынка
4.3. Описание предполагаемых способов расширения числа потребителей
4.4. Реклама
4.5. Формирование общественного мнения
4.6. Стимулирование продаж продукции и услуг
4.7. Оценка соотношения спроса и предложения
5.0. Стадии и этапы реализации проекта……………………………………………………..31
5.1. План реализации программы
5.2. Содержание этапов и вдов работ
5.3. План реализации продукции и услуг по годам
5.4. Финансовый план (поступления денежных средств)
6.0. Научно-производственные условия………………………………………………………41
6.1. Основные направления деятельности предприятия
6.2. Готовность к реализации программы
6.3. Необходимые научно-производственные условия
6.4. Наличие необходимых основных производственных фондов
6.5. Характеристика производственных объектов
6.6. Лимитирование объемов производства
6.7. Технологическая схема научно-производственного процесса
6.8. Контроль качества
6.9. Рентабельность производства, планируемая прибыль и ее использование
6.10. Техника безопасности
6.11. Затраты на утилизацию отходов и защиту окружающей среды
6.12. Трудовые ресурсы
7.0. Организационный план………………………………………………………………….46
7.1. Участники программы
7.2. Основания выполнения программы
7.3. Принципы оплаты труда
7.4. Планирование
7.5. Финансовая координация и стратегия
8.0. Оценка рисков………………………………………………………………………….48
8.1. Критерии оценки рисков при реализации программы
8.2. Сильные стороны программы
8.3. Слабые стороны программы
8.4. Экспертная оценка рисков
8.5. Страхование
9.0. Финансово-экономическое обоснование……………………………………………50
Аннотация
Целью настоящей программы является подготовка и осуществление комплекса взаимоувязанных организационно-управленческих, производственных и финансово-экономических мер, направленных:
Ø на совершенствование управления;
Ø на обновление, модернизацию и техническое переоснащение основных производственных фондов;
Ø на расширение номенклатуры и повышение качества производимых продукции и услуг;
Ø на более глубокое освоение и расширение рынков рыбохозяйственной деятельности;
Реализация этих мер должна обеспечить длительное, эффективное, устойчивое и безопасное воспроизводство капитала ».
Достижение поставленных в программе целей позволит качественно изменить финансово-экономические показатели федерального унитарного предприятия, резко увеличив доходность при оптимизации параметров себестоимости.
В организационном плане программа построена таким образом, чтобы осуществить запланированный переход на новые методы управления активами предприятия в течение 8-10 месяцев, исчисляя от даты начала финансирования программы.
При практическом осуществлении программы среднемесячная выручка от продаж производимых услуг и продукции в период годы может возрасти более чем в два раза и достигнуть 70 миллионов рублей.
Стоимость финансирования программы составляет 140 миллионов рублей. При таком объеме денежных вложений в течение 24 месяцев будет достигнут валовой годовой объем производства » в 600-700 миллионов рублей.
1.0. Введение
1.1. Стратегия программы
Стратегической целью настоящей программы является создание необходимых организационно-управленческих, финансово-экономических и производственных условий, позволяющих обеспечить длительное, планомерное, преемственное, последовательное, непрерывное, эффективное, устойчивое и безопасное воспроизводство капитала Федерального государственного унитарного предприятия «Национальные рыбные ресурсы» в нестабильной рыночной среде, отражающей разнородные влияния обостряющейся геополитической и экономической конкуренции в мировом сообществе.
В качестве методологической основы подготовки и реализации программы положена концепция управления активами в экономической деятельности, в которой совокупность всех существующих и потенциальных активов предприятия, рассматривается в качестве интегрального фактора, определяющего специфику и динамику воспроизводства капитала субъекта финансово-хозяйственной деятельности.
При формулировании стратегических целей программы были приняты во внимание и учтены:
1. Целеполагающие установки развитых стран в отношении целей, задач и путей рыночного реформирования российской экономики.
2. Актуальное состояние дел в осуществлении реформы экономической системы Российской Федерации.
3. Существующее в настоящее время реальное положение в рыбохозяйственной отрасли России.
4. Условия перманентного обострения геополитической и экономической конкуренции в мировой экономической системе.
5. Фактические результаты, а также проблемы и затруднения, проявившиеся при осуществлении федеральной программы развития рыбного хозяйства Российской Федерации до 2000 года «Рыба».
6. Цели, задачи и намеченные контрольные показатели Подпрограммы «Водные биологические ресурсы и аквакультура» Федеральной целевой программы «Экология и природные ресурсы России (2годы)».
7. Фактическое положение, стратегическая позиция Федерального государственного унитарного предприятия «Национальные рыбные ресурсы» в рыбохозяйственной отрасли, реальный потенциал, возможности, пути и способы совершенствования основных направлений его деятельности.
Основанием для реализации программы являются:
v Стратегические цели и задачи, поставленные Президентом Путиным в Посланиях Федеральному собранию Российской Федерации в 2004 и 2005 годах;
v Подпрограмма «Водные биологические ресурсы и аквакультура» Федеральной целевой программы «Экология и природные ресурсы России (2годы)» утвержденная Постановлением Правительства РФ от 7 декабря 2001 г. N 860;
v Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 и другие правительственные нормативные акты о развитии и государственном регулировании рыбохозяйственной отрасли, приказы Федерального агентства по рыболовству Российской Федерации;
v Лицензия Г ФЛЦ 023232 от 4 июня 2001 года на осуществление деятельности по строительству зданий и сооружений на территории Российской Федерации.
v Лицензия Г ФЛЦ 026795 от 01.01.01 года на осуществление эксплуатации инженерной инфраструктуры городов и других населенных пунктов на территории Российской Федерации.
v Лицензия ЦЛСС, Рег. № 000 от 01.01.01 года на осуществление деятельности по публичному показу аудиовизуальных произведений, если указанная деятельность осуществляется в кинозале.
v Лицензия на издательскую деятельность от 01.01.01года.
v Лицензия на полиграфическую деятельность сери ПД № 1-00111 от 01.01.01 года.
v Лицензия Б Рег. № 000 от 01.01.01 года на осуществление работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну.
v Квоты на вылов (добычу) водных биологических ресурсов в промышленных целях на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также в районах регулирования рыболовства Российско-Норвежской смешанной комиссии по рыболовству, пользователей г. Москвы в Северном бассейне от 01.01.2001 года (Приказ ФАР РФ № 000).
v Разрешения № 05/10-003 и 05/10-013 на проведение морских ресурсных исследований с общими объемами вылова в 2005 году: треска 1500 тонн, пикша 150 тонн, палтус – 100 тонн, морская камбала 60 тонн, зубатка – 10 тонн, сайка – 5 тонн, окунь-клювач – 4 тонны, пинагор – 1 тонна, прочие донные рыбы – 180 тонн.
v Программа деятельности » на годы»;
v Настоящая Программа «Обеспечение эффективного воспроизводства капитала при управлении активами »;
v Договора, контракты и соглашения », заключенные с российскими и иностранными юридическими лицами;
Правовые условия реализации программы определены:
Þ Гражданским кодексом Российской Федерации;
Þ Федеральным законом от 01.01.01 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях";
Þ Постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. N 940 "О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия";
Þ другими законодательными и нормативными актами.
Важнейшей целью реализации настоящей программы является создание условий и организация работы, направленной на существенное повышение интегральных показателей и результатов научной, консалтинговой, производственной и финансово-хозяйственной деятельности ».
При практическом осуществлении программы в течение годов среднемесячная выручка от продаж продукции и услуг, производимых предприятием, может возрасти более чем в два раза и достигнуть 70 миллионов рублей, что позволит довести годовой валовой внутренний продукт
Для достижения поставленных в программе стратегических целей будет достаточно привлечь финансовые ресурсы в форме банковского кредита в размере около 140 миллионов рублей на период с 2005 по 2010 год.
1.2. Тактические цели и задачи
Для достижения стратегических целей программы предполагается решить целый ряд взаимоувязанных организационно-управленческих, производственных и финансово-экономических задач:
ü приведение структуры , формами и видами деятельности;
ü подготовка и утверждение локальных (внутренних) нормативно-правовых актов, регулирующих и регламентирующих деятельность ФГУП, как структуры, действующей на принципах самоуправления, самофинансирования, самоокупаемости и самостоятельного развития в рамках обеспечения общегосударственных интересов при управлении национальными рыбными ресурсами;
ü организация деятельности , а также оптимального сочетания долгосрочного, годового и текущего планирования и проведения контрольных мероприятий;
ü проведение ревизии активов предприятия и их последующего анализа для определения потенциальных возможностей, источников и условий, позволяющих обеспечить устойчивое повышение эффективности и безопасности воспроизводства капитала ФГУП;
ü согласование с Федеральным агентством по рыболовству Российской Федерации вопроса об увеличении объема выделяемых предприятию научных и промышленных квот на вылов рыбопродукции, а также нормативное закрепление согласованных объемов квотируемого вылова на долгосрочный период;
ü расширение номенклатуры услуг и видов продукции ФГУП, основанное на более полной реализации его потенциальных возможностей.
ü организация активной работы » по изучению и мониторингу рыбных запасов средствами научного вылова, а также другими современными методами диагностики и прогнозирования запасов биоресурсов, в том числе с использованием возможностей российской спутниковой группировки по проведению высокоточных съемок земной и водной поверхностей:
Þ в акватории исключительной экономической зоны России;
Þ в акваториях исключительных экономических зон сопредельных стран;
Þ в традиционно осваиваемых международным сообществом рыбопромысловых зонах мирового океана.
Необходимость всемерного расширения этой деятельности обусловлена задачей защиты государственных интересов России при определении правил и норм вылова рыбы в зонах международного рыболовства.
ü восстановление активного международного сотрудничества Российской Федерации в сфере рыбохозяйственной деятельности с теми странами, с которыми у России сложились длительные и устойчивые традиции взаимовыгодных экономических отношений и которые оказались исключенными из сферы внешнеторговой политики нашей страны в годах, таких как акватория исключительной экономической зоны Республики Вьетнам, а также соседствующих с ней стран тихоокеанского региона.
ü освоение новых и перспективных для России сфер мирового рынка рыбных ресурсов и рыбохозяйственной деятельности: акваторий исключительных экономических зон Республики Аргентина, Уругвая, Венесуэлы, Перу и других стран, входящих в МЕРКОСУР.
ü активное включение » в процесс восстановления и модернизации рыбопромыслового и рыбоперерабатывающего флота России, технологического перевооружения портов, предприятий рыбной промышленности, других объектов рыбного промысла, разделки, переработки, хранения и реализации рыбной продукции, инициативно приняв на себя функции централизованного заказчика и инвестора при подготовке и осуществлении проектов развития рыбной отрасли.
ü увеличение возможностей вылова рыбы за счет покупки новых рыболовных судов;
ü увеличение возможностей производства рыбной продукции на основе строительства рыбоперерабатывающего комплекса в поселке Баренцбург на архипелаге «Шпицберген» с годовой производительностью 4 500 тонн трески, 500 тонн прилова, включая пикшу, 3 000 тонн креветки;
ü принятие на , системного координатора и управляющего консультанта при восстановлении, модернизации и создании рыбохозяйственных предприятий на внутренних водоемах России, а также других объектов рыборазведения и аквакультуры, в том числе с использованием передового мирового опыта в этой сфере деятельности.
ü расширение взаимовыгодного сотрудничества с зарубежными странами, основанного на международном разделении труда;
ü принятие на ;
ü расширение деятельности по аудиту и контролю качества производимой и продаваемой на российском рынке рыбной продукции и товаров;
ü всестороннее и последовательное расширение консультационной, образовательной, выставочной, издательской, полиграфической, презентационной и другой деятельности » на базе собственных инфраструктурных объектов, прежде всего павильона «Рыболовство» на ВВЦ в целях привлечения внимания широкой общественности к рыбохозяйственной отрасли, формирования авторитета и положительного имиджа предприятия:
Þ проведение форумов, конференций, семинаров, круглых столов, киносеансов, симпозиумов, тематических выставок, международных презентаций и т. п.
ü организация повышения квалификации, подготовки и переподготовки руководителей и персонала управления рыбным хозяйством в целях освоения новых форм, средств и методов добычи, переработки, хранения и реализации рыбной продукции, а также осуществления программ и проектов реконструкции и модернизации в рыбохозяйственной отрасли.
Весь объем работ в рамках настоящей программы предполагается осуществить поэтапно в течение 5 лет.
Организационное и структурное преобразование ;
Выход на новый уровень объема продаж продукции и услуг
Важнейшими задачами и контрольными показателями программы являются:
Ø достижение к концу 2007 года ежемесячного объема продаж продукции и услуг в 70 млн. рублей при кредитном финансировании программы в объеме до 140 миллионов рублей;
Ø оптимизация себестоимости производимой продукции и услуг на уровне, не превышающем 35-40 миллионов рублей в месяц;
1.3. Обзор рынка
Рыболовство во всем мире является одной из самых древних, обширных и динамично развивающихся рыночных сфер.
Особенностью рыболовства является то, что данная сфера деятельности является валютоемкой. Указанная особенность определяется такими факторами как:
Þ существующая в мире устойчивая потребность населения многих стран в потреблении рыбной продукции;
Þ осуществление вылова рыбы в зонах экономического интереса различных стран, что требует регулярного осуществления международных расчетов.
Þ современное состояние международного рынка, ориентированного на предоставление потребителям высококачественной конечной продукции, производство которой основано на интенсивном обмене новейшими методами, средствами и технологиями добычи, переработки, хранения и реализации рыбной продукции, что предполагает выполнение международных расчетов и инвестиции в иностранной валюте.
Современный рыбохозяйственный рынок может быть схематично представлен в виде ряда сравнительно автономных рыночных сегментов:
Ø промысел рыбы в мировом океане и продажа неразделанной рыбы иностранным потребителям вне государственных границ России;
Ø промысел рыбы в мировом океане и ее первичная разделка с последующей продажей иностранным потребителям вне государственных границ России;
Ø промысел рыбы в мировом океане, ее переработка и изготовление конечной продукции на рыбоперерабатывающих базах с последующей продажей иностранным потребителям вне государственных границ России;
Ø промысел рыбы в акватории исключительной экономической зоны России и продажа неразделанной рыбы нерезидентам;
Ø промысел рыбы в акватории исключительной экономической зоны России и ее продажа в неразделанном виде резидентам;
Ø промысел рыбы в акватории исключительной экономической зоны России, ее первичная разделка и продажа полуфабрикатов нерезидентам;
Ø промысел рыбы в акватории исключительной экономической зоны России, ее первичная разделка и продажа полуфабрикатов резидентам;
Ø промысел рыбы во внутренних водоемах России и ее продажа в неразделанном виде резидентам;
Ø промысел рыбы во внутренних водоемах России, ее первичная разделка и обработка с последующей продажей полуфабрикатов резидентам;
Ø промысел рыбы во внутренних водоемах России, ее разделка и производство конечной продукции с последующей продажей торговым организациям;
Ø переработка рыбы и производство конечной рыбной продукции российскими резидентами на внутрироссийском рынке;
Ø переработка рыбы и производство конечной рыбной продукции российскими резидентами на международном рынке;
К рыбохозяйственным рыночным сферам относятся также и отрасли народного хозяйства, производящие и продающие средства добычи, переработки, хранения рыбы и рыбной продукции:
Ø строительство и продажа рыболовных, рыбоперерабатывающих и рефрижераторных судов (крупных, средних, малых);
Ø строительство, реконструкция, технологическое переоснащение и эксплуатация портов, береговой инфраструктуры, рыборазводных, рыбоперерабатывающих, рефрижераторных и рыботорговых предприятий;
Ø производство и продажа технологического оборудования, приборов, машин и механизмов для рыбоперерабатывающих предприятий и компаний;
Ø производство и продажа специальной рыболовной оснастки (сетей, канатов, тросов, садков и т. п.)
Особой сферой рыбохозяйственного рынка является сектор искусственного разведения, выращивания и продажи рыбы, других водных биоресурсов в естественных и искусственных водоемах: аквакультура и марикультура.
Рыба, выращенная в искусственных условиях, как правило, реализуется на внутреннем рынке или используется при восстановлении поголовья рыб ценных пород.
Российская Федерация является крупнейшим рынком импорта рыбной продукции всех видов, доля которого в последние годы постоянно увеличивается. Так, в настоящее время общий объем импортируемой рыбопродукции на российском рынке превышает 30 процентов.
Еще в большей степени увеличивается доля импорта в обеспечении российского рыбопромыслового флота, большинство судов которого поставляется российским хозяйствующим субъектам судостроительными компаниями-нерезидентами. Данное обстоятельство может быть отнесено к одной из основных рыночных тенденций, обусловленной агрессивной маркетинговой стратегией иностранных компаний, а также общим снижением экономической активности российских производителей.
Понимая и принимая во внимание эту тенденцию, а также специфику ее влияния на общеэкономические интересы государства, руководство » планирует осуществить целый ряд взаимоувязанных мер, направленных на восстановление отечественного рыбохозяйственного судостроения, а также на реконструкцию и модернизацию портов, береговых сооружений и других производственных объектов в сфере рыбного хозяйства.
При этом особое значение приобретает решение задачи качественного повышения технического и технологического уровня, как при строительстве рыболовных и рыбоперебатывающих судов, так и при производстве специального технологического оборудования для рыбной промышленности.
Стратегия целей
Стратегические цели при подготовке и реализации настоящей программы условно могут быть разделены на семь самостоятельных групп:
Ø организационно-управленческая и структурная политика;
Ø стратегия совершенствования нормативно-правового регулирования и обеспечения;
Ø стратегия программно-целевого планирования и контроля;
Ø финансово-экономическая и инвестиционная стратегия;
Ø научно-производственная стратегия, направленная на увеличение продаж, повышение качества научной продукции и услуг, совершенствование мореплавания, расширение рыбопромысловой и рыбоперерабатывающей деятельности, освоение новых производительных сфер (рыболовное судостроение, технологическое оснащение промысла и переработки рыбной продукции, другие формы инжиниринговой деятельности).
Ø маркетинговая стратегия или стратегия продаж.
Ø стратегия работы с персоналом и осуществления социальной политики;
При определении направлений и иерархии целей, » были приняты во внимание ряд общих условий, связанных, прежде всего, с той стратегической функциональной предназначенностью предприятия, которое было заложено в его наименовании и уставе, и которое оно реально занимает в системе рыбного хозяйства Российской Федерации.
Основываясь на результатах проведенного анализа организационно-управленческой, финансово-экономической, научно-производственной и маркетинговой сфер предприятия, в качестве стратегических принципов и целевых установок настоящей программы были выбраны:
Ø структурно-функциональное соответствие организационной структуры основным направлениям, целям, задачам, средствам и способам руководства и управления;
Ø ориентированность на длительное, устойчивое, последовательное, непрерывное, безопасное и эффективное воспроизводство капитала на основе управления его реальными и потенциальными активами;
Ø обеспечение двухуровневого контроля за организационной и финансово-экономической деятельностью: на уровне Федерального агентства по рыболовству Российской Федерации и на уровне исполнительного органа предприятия;
Ø инновационная ориентированность и опора на передовые научно-технические достижения;
Ø обеспечение гибкости и мобильности при производстве продукции и услуг, умение быстро перестраивать формы и методы работы в зависимости от потребностей изменяющегося рынка;
Ø обеспечение минимизации рисков и издержек в организационно-управленческом, научно-производственном и реализационном процессах;
Ø сочетание интенсивного и экстенсивного методов при освоении существующих, развивающихся и перспективных рынков продаж продукции и услуг предприятия, с ориентацией на обеспечение эффективного воспроизводства капитала;
Ø формирование таких организационно-управленческих условий, которые создают преимущество для высококачественных услуг и продукции (создание действенной системы управления качеством);
Ø применение эффективных маркетинговых стратегий, направленных на постоянное, последовательное и непрерывное расширение рыночных сфер реализации производимой продукции и услуг с применением современных средств управления рынком: через существующую собственную выставочную инфраструктуру, издания средства массовой информации, глобальную сеть Интернет и др.;
Ø применение современных методов управления трудовым коллективом и использование многообразных способов формирования профессиональной мотивации, инициативы и ответственности работников компании.
Ø применение стимулирующей системы оплаты труда и предоставления социальных преимуществ в зависимости от качества и количества произведенных продукции и услуг на всех организационных уровнях предприятия: руководства, структурных подразделений, конкретных работников.
1.5. Финансирование программы
Финансирование программы предполагается осуществить за счет внебюджетных и бюджетных источников:
ü за счет банковского кредита;
ü за счет доходов от реализации продукции и услуг;
ü за счет бюджетных ассигнований (при выполнении государственного заказа).
Общая сумма финансирования за счет банковского кредита составляет 140 Сто сорок миллионов) рублей, который предполагается получить в течение третьего-четвертого кварталов 2005 года сроком до пяти лет.
Процентная ставка по кредиту не должна превышать ставку рефинансирования на 1,5-2 процента.
В качестве гарантийного обеспечения при привлечении банковского кредита может быть использован залог финансового обязательства (простого векселя) предприятия, основанного на имеющихся активах, сочетающих:
Þ стоимость недвижимого имущества;
Þ стоимость основных рыбопромысловых фондов;
Þ суммы регулярных поступлений от осуществляемых продаж рыбы, вылавливаемой судами предприятия на основании предоставленных Правительством Российской Федерации научных и промышленных квот;
Þ суммы регулярных поступлений от консультационных, инжиниринговых, образовательных, агентских и иных услуг.
1.6. Экологические требования
В процессе реализации настоящей программы предполагается применять экологически безопасные технологии, которые обеспечивают положительную динамику воспроизводства рыбных ресурсов.
Основные положения программы и запланированные в ней мероприятия не противоречат требованиям законодательства Российской Федерации и международным нормам в области охраны природной среды и обеспечения экологической безопасности.
1.6. Достижимость поставленных целей
Намеченные программой цели и задачи являются достижимыми, что обосновывается нижеуказанными факторами и условиями:
Ø применением в процессе разработки и реализации программы современной методологии управления активами и инвестициями;
Ø применением программно-целевого подхода в планировании, управлении и в контроле процесса реализации программы;
Ø разработкой программы с учетом существующих и перспективных тенденций развития рынка рыбохозяйственной деятельности на внутрироссийском и международном уровнях;
Ø максимального использования при разработке и реализации программы новейших научно-технических достижений выявления, оценки, добычи, использования и воспроизводства рыбных ресурсов;
Ø соответствием осуществляемой программы Подпрограмме «Водные биологические ресурсы и аквакультура» Федеральной целевой программы «Экология и природные ресурсы России (2годы)» утвержденной Постановлением Правительства РФ от 7 декабря 2001 г. N 860;
Ø глубоким анализом проблем и затруднений, возникших в рыбохозяйственной отрасли в процессе выполнения утвержденной Правительством Российской Федерации федеральной программы развития рыбного хозяйства России до 2года «Рыба».
Ø наличием квот на научный и промышленный вылов рыбы;
Ø наличием собственных рыбопромысловых судов с опытными командами;
Ø наличием постоянно возрастающей потребности населения России в обеспечении высококачественной рыбной продукцией.
Ø комплексным характером программы;
Ø научно-технической, организационно-управленческой, правовой и финансово-экономической проработанностью программы;
Ø наличием устойчивых кооперационных связей с потребителями производимой в рамках программы продукции и услуг;
Ø возможностями комплектования предприятия высококвалифицированными специалистами, положительно проявившими себя в профессиональной деятельности на различных должностях и в различных структурах рыбохозяйственной отрасли.
РАЗДЕЛ 2. ПОЛОЖЕНИЕ ДЕЛ В ОТРАСЛИ
2.1. Текущая ситуация и перспективы развития отрасли
Российская Федерация является одним из ведущих рыбопромышленных государств и, несмотря на существенное снижение уровня добычи рыбы, в настоящее время занимает шестое место в мире по уловам рыбных и других водных биологических ресурсов.
В период рыночного реформирования экономической системы страны произошло резкое снижение производственных показателей в рыбохозяйственном комплексе, который перестал удовлетворять потребности населения страны в продукции рыболовства и рыбопереработки.
В настоящее время более 30 процентов потребности Российской Федерации в рыбных продуктах обеспечивается за счет импорта, хотя объем национальных рыбных ресурсов России позволяют полностью удовлетворять потребности российского рынка самостоятельно, а излишки поставлять на экспорт.
Уровень технической и технологической оснащенности рыбопромыслового флота, предприятий рыбного хозяйства и вспомогательной инфраструктуры постоянно снижается. Основные фонды отрасли физически изношены и морально устарели. Более 50 процентов рыбопромысловых судов выработали нормативные сроки эксплуатации. Качественные показатели производимой рыбной продукции во многих случаях не соответствуют современному уровню и не являются конкурентными на мировом рынке.
Общий объем вылова (добычи) водных биологических ресурсов отечественным рыбопромысловым флотом с 1991 года по 2000 год сократился более чем на 40 процентов. При этом в открытой части мирового океана вне государственных границ России и за пределами национальной юрисдикции вылов рыбных ресурсов за этот период сократился почти на 80 процентов.
До 92 процентов общего производства рыбной продукции Российской Федерации в настоящее время добывается в акватории исключительной экономической зоны России, в исключительных экономических зонах сопредельных стран и мировом океане. В 2000 году в Российской Федерации было выловлено около 4 миллионов тонн рыбы и биоресурсов, из которых 3,7 миллиона тонн было добыто в морских и океанских бассейнах. Вылов рыбы во внутренних водоемах Российской Федерации в 2000 году составил 316 тысяч тонн, что в общем балансе добытых национальными компаниями рыбных ресурсов составил около 8 процентов.
В сравнении с 1990 годом производство продукции пресноводной аквакультуры к 2000 году сократилось более чем в 3,5 раза.
Снижение общего объема вылова, наряду с увеличением доли продаж неразделанной рыбы иностранным компаниям, обусловило уменьшение производства пищевой рыбной продукции с 3 675 000 тонн в 1991 году до 2 925 000 тонн – в 2000 году.
За десять лет экономического реформирования России в результате воздействия факторов техногенного и антропогенного порядка существенно ухудшились условия воспроизводства рыбных ресурсов во внутренних водоемах России, особенно высокоценных пород рыб.
Анализируя текущее положение дел в рыбохозяйственной отрасли, следует обратить внимание на такой факт, что при постоянном повышении цен мирового рынка на рыбную продукцию, в Российской Федерации средние экспортные цены за десять лет снизились с до 950-990 долларов за тонну. Указанное обстоятельство свидетельствует о резком понижении уровня государственного контроля за экспортными ценами, а также о включении в товаро-сбытовую цепочку большого количества посреднических организаций, т. е. к формированию экономически неэффективной системы продаж продукции в рыбной отрасли.
В настоящее время у руководства рыбохозяйственной отраслью России сформировалось устойчивое понимание того, что ее дальнейшее развитие требует незамедлительного системного решения целого ряда проблем, как на государственном и региональном, так и на отраслевом уровнях.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 |
