Работа с обращениями

1. 

2. 

3. 

4.  Работа с обращениями

1.1. Порядок приема

Работа с обращениями граждан в Управлении социальной защиты населения Нагайбакского муниципального района осуществляется в соответствии с  Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 2 мая 2006 года .

Утверждено положение «О порядке работы с письменными и устными обращениями граждан в Управлении социальной защиты населения Нагайбакского муниципального района» приказом начальника Управления № 44 от 01.01.2001 г.

Положение

О порядке работы с письменными и устными обращениями граждан в Управлении социальной защиты населения Нагайбакского муниципального района

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные правом граждан
Российской Федерации (далее - граждане) на обращение в Управление социальной
защиты населения (далее - Управление) как отраслевой орган местного самоуправления с
целью реализации и защиты своих прав и законных интересов.

2. Рассмотрение обращений граждан в Управлении осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации"

3. В настоящем Положении используются следующие основные
понятия:

обращения граждан - индивидуальные или коллективные предложения, заявления, жалобы, ходатайства, изложенные в письменной или устной форме;

жалобы - обращения граждан с требованием восстановления их прав, свобод или законных интересов, нарушенных действиями (бездействием) и решениями органов, должностных лиц или других граждан;

заявления - обращения граждан по поводу реализации их прав и свобод, закрепленных законодательством Российской Федерации и Челябинской области;

предложения - обращения граждан, направленные на улучшение деятельности Управления;

повторные обращения граждан - обращения, поступившие от одного и того же лица (группы лиц) по одному и тому же вопросу, в случае если со времени подачи первого обращения истек срок рассмотрения данного обращения, установленный федеральным и областным законодательством, или обратившийся не согласен с принятым по его обращению решением;

должностные лица - лицо постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенные в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.

3.  Граждане Российской Федерации в соответствии с настоящим Положением вправе лично или через своих представителей обращаться в управление социальной защиты населения Нагайбакского муниципального района. Иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории Нагайбакского района, пользуются правом на обращение, определенным настоящим Положением, наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных законодательством Российской Федерации и Челябинской области, а также международными договорами Российской Федерации и Челябинской области.

4.  В Управлении рассматриваются обращения граждан по вопросам, находящимся в его ведении в соответствии с Уставом Нагайбакского муниципального района и Положением об Управлении социальной защиты населения Нагайбакского муниципального района.

Рассмотрение обращений граждан осуществляется начальником управления, начальниками отделов Управления и специалистами управления, осуществляющими работу с обращениями граждан и несущими установленную законодательством Российской Федерации ответственность за своевременность, полноту и правильность рассмотрения обращений граждан.

6. Рассмотрение обращений граждан включает рассмотрение письменных обращений
граждан и устных обращений граждан, поступивших в ходе личного приема.

Работа по учету, оформлению документации, связанной с обращениями граждан и первичным контролем за сроками подготовки ответов по обращениям граждан возложена на архивариуса. Исполнение необходимых мероприятий по реализации прав и законных интересов граждан контролируется начальником Управления.

7. Действие настоящего Положения не распространяется на
следующие обращения граждан:

обращения, рассматриваемые в порядке уголовного, гражданского, арбитражного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях;

обращения, вытекающие из отношений, складывающихся внутри коллективов организаций и общественных объединении и регулируемых федеральным законодательством, уставами и положениями данных коллективов;

анонимные и иные обращения, в отношении которых законодательством Российской Федерации установлен специальный порядок рассмотрения.

Глава II. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН

1. Последовательность действий при рассмотрении обращений граждан.

Рассмотрение обращений граждан включает в себя следующие процедуры:

-  прием письменных обращений граждан;

-  регистрация поступивших обращений граждан;

-  направление обращений граждан на рассмотрение;

- рассмотрение обращений граждан;

-  личный прием граждан, при их устных обращениях;

-  продление срока рассмотрения обращений граждан;

-  оформление ответов на обращения граждан;

-  предоставление справочной информации о ходе рассмотрения обращений граждан;

- формирование подборок материалов по обращениям граждан и их хранение в
архиве;

-  информационно-аналитическая работа;

-  порядок и формы контроля за работой по рассмотрению обращений граждан;

-  порядок обжалования действий, осуществляемых при рассмотрении.

2.  Прием письменных обращений граждан

Основанием для начала исполнения работы по рассмотрению обращений граждан является личное обращение гражданина в Управление или поступление обращения гражданина с сопроводительным документом из других государственных органов для рассмотрения по поручению.

Обращение может быть доставлено непосредственно гражданином, либо его
представителем, поступить по почте, по электронной почте, по телеграфу, с использованием иных средств связи.

Обращения, присланные по почте, поступившие по телеграфу, и документы, связанные с их рассмотрением, поступают архивариусу Управления.

Прием письменных обращений непосредственно от граждан производится сотрудниками управления. По просьбе обратившегося гражданина на копии его заявления ставится штамп Управления с указанием даты приема заявления и сообщается телефон для справок.

Обращения, поступившие по факсу, по информационным системам общего пользования подлежат рассмотрению в порядке, установленном действующим законодательством.

Результатом выполнения действий по приему обращений граждан является ежедневный учет их количества в "Журнале регистрации входящей корреспонденции" и распределение обращений граждан по отделам или специалистам Управления.

3.  Регистрация поступивших обращений граждан

Поступившие в Управление письма регистрируются в день поступления с использованием автоматизированной информационной системы "Контакт" (далее - АИС "Контакт"). Датой поступления считается дата, указанная на штампе. После регистрации обращений надлежащим образом архивариус передает их начальнику управления.

Приложенные к обращению документы (паспорта, трудовые книжки, и т. п.), денежные знаки, ценные бумаги на хранение не принимаются. Составляется акт с 3 подписями: начальника Управления и 2 сотрудников. Акт составляется так же, если в конверте нет документа, упомянутого автором письма, а также на заказные письма с уведомлением, в которых при вскрытии не обнаружено письменное вложение.

Архивариус проставляет в правом верхнем углу первой страницы письма регистрационный штамп Управления с указанием присвоенного письму регистрационного номера и даты регистрации. В случае если место, предназначенное для штампа, занято текстом письма, штамп может быть проставлен в ином месте, обеспечивающем его прочтение;

- прочитывает обращение, выявляет поставленные заявителем вопросы;

- проверяет обращение на повторность. в случае подтверждения к обращению
прилагаются материалы предыдущей переписки.

Повторным считается обращение, поступившее от одного и того же автора по одному и тому же вопросу, если со времени подачи первого обращения истек установленный законодательством срок рассмотрения или заявитель не удовлетворен полученным ответом.

В электронной регистрационно-контрольной карточке АИС "Контакт" указывается:

- фамилия и инициалы заявителя (в именительном падеже) и его адрес. Если письмо
подписано двумя и более авторами, то регистрируются первые два или три, в том числе
автор, в адрес которого просят направить ответ. Общее число авторов указывается в
аннотации письма. Такое обращение считается коллективным.

Коллективными являются также обращения, поступившие от имени коллектива организации, а также резолюции собраний и митингов;

- источник поступления письма, проставляется дата и исходящий номер
сопроводительного письма, если оно поступило из органов государственной власти и
других организаций;

- тематика, вид вопроса, кем рассмотрено обращение, количество листов и др.;

Не позднее следующего дня после регистрации передаются после вынесения

резолюции начальником Управления в отделы и ответственным специалистам Управления.

Обращения списываются "в дело" за подписью начальника управления в случае, если:

- в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего
обращение и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- с заявителем прекращена переписка. Ответ заявителю о прекращении с ним
переписки подписывает начальник Управления;

- если письмо и его реквизиты не поддаются прочтению;

-  если в письме содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.

Обращения, в которых поднимаются вопросы, входящие в компетенцию других органов местного самоуправления, учреждений и служб района направляются на рассмотрение по принадлежности за подписью начальника управления.

Результатом выполнения действий по регистрации и аннотированию обращений является регистрация обращения в АИС "Контакт" и подготовленное обращение гражданина передается на рассмотрение.

4. Направление обращений граждан на рассмотрение

4.1 Письменные обращения ежедневно передаются на рассмотрение начальнику.

4.2 Письменное обращение, содержащее вопросы, решение, которых не входит в
компетенцию Управления, в течение 3 дней со дня регистрации направляется в
соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию
которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с резолюцией
рассмотревшего обращение должностного лица, либо готовится разъяснение за подписью
начальника управления с обоснованием отказа в рассмотрении.

В случае, если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение 3 дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.

4.3 За подписью начальника Отдела обращений гражданам готовятся уведомления о
том, что обращение не может быть рассмотрено в случае, если:

- в обращении обжалуется судебное решение;

- в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- при наличии адреса текст письменного обращения не поддается прочтению;

- в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему
многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными
обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;

- ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без
разглашения сведений, составляющих конфиденциальную информацию.

4.4 Результатом выполнения действий по направлению обращений на рассмотрение является их передача исполнителю или отправка уведомления заявителю.

5. Рассмотрение обращений граждан

5.1 Поступившие в Управление письменные обращения граждан рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации, если не установлен более короткий срок рассмотрения.

В тексте резолюции начальника управления, сопровождающей письменное обращение могут быть указания "срочно" или "оперативно", которые предусматривают соответственно 3-дневный или 10-дневный сроки исполнения поручения, считая от даты его подписания.

5.2 В случае если обращение гражданина было направлено в другой орган по
компетенции, делопроизводитель оформляет уведомление заявителю о том, куда
направлено его обращение на рассмотрение и откуда он получит ответ.

5.3 Документы, направленные на исполнение нескольким соисполнителям,
направляются на исполнение в первый адрес в подлиннике, во второй и последующие - в
копиях. При этом необходимое количество копий документов для отправки готовится
делопроизводителем, он же осуществляет текущий контроль за сроками исполнения. Ответ
заявителю готовит каждый исполнитель, указанный в поручении.

Если обращение поставлено на контроль в Правительстве области, Министерстве социальных отношений или органах прокуратуры, подготовку проекта ответа им осуществляет исполнитель, указанный в поручении первым или указание подготовить ответ дается конкретному исполнителю. Соисполнители не позднее семи дней до истечения срока исполнения поручения обязаны представить ответственному исполнителю все необходимые материалы для обобщения и подготовки ответа.

5.4 Должностное лицо, которому поручено рассмотрение обращения;

- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения,
вправе запросить в случае необходимости в установленном законодательством порядке
дополнительные материалы и получить объяснения у других специалистов Управления
или другого учреждения системы социальной защиты населения района;

- готовит письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов и
передает его начальнику управления для контроля и подписания.

5.5 Должностное лицо на основании направленного в установленном порядке запроса
обязано в течение 15 дней представить документы и материалы, необходимые для
рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых
содержится конфиденциальная информация.

5.6 На обращения, не являющиеся заявлениями, жалобами, не содержащие
конкретных предложений или просьб (в том числе стандартные поздравления,
соболезнования, письма, присланные для сведения и т. д.), ответы, как правило, не даются.

5.7 Должностное лицо, которому направлено обращение, вправе не рассматривать его
по существу по основаниям, указанным в п. 4.3 настоящего Положения.

5.8 Результатом выполнения действий по рассмотрению обращений граждан в
уполномоченных государственных органах является принятие ими мер по разрешению
содержащихся в обращениях вопросов.

6. Устные обращения граждан.

6.1. Консультации граждан по интересующим их вопросам осуществляют
специалисты и должностные лица отделов Управления, начальники отделов и начальник
управления.

6.2.  Консультации граждан осуществляются в порядке очередности по предъявлении документа, удостоверяющего их личность.

6.3.  Сотрудник управления консультирует заявителя не более 15 минут, разъясняя порядок разрешения его вопроса, оформляет необходимые документы.

6.4. Если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в
компетенцию Управления, гражданину дается разъяснение, куда ему следует обратиться.

6.5. Личный прием осуществляется на основании графика приема граждан.

6.6. При необходимости запросы о дополнительных документах и материалах,
необходимых для проведения решения вопроса заявителя, в установленном порядке
направляются в органы государственной власти, органы местного самоуправления или на
предприятия в учреждения за подписью начальника Управления.

6.7. Во время личного приема каждый гражданин имеет возможность изложить свое
обращение устно, либо в письменной форме. Обращение гражданина, переданное в ходе
личного приема, рассматривается в установленном порядке, как письменное обращение.

6.8.  В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

6.9.  Если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, либо вопрос заявителя не требует времени для подготовки ответа, ответ на обращение может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

6.10.  По итогам приема в журнале регистрации устных обращений делается запись ( в случаях если заявитель не согласен с полученной консультацией - развернутая запись) о результатах приема.

6.11. Результатом приема граждан является разъяснение по существу вопроса, с
которым обратился гражданин, либо принятие должностным лицом, осуществлявшим
прием, решения по разрешению поставленного вопроса, либо направление поручения для
рассмотрения обращения гражданина в уполномоченный орган.

7. Обязанности сотрудников управления при обращении граждан.

Сотрудники управления при рассмотрении обращений граждан

обязаны:

в случае необходимости предлагать обратившемуся лицу представить дополнительные документы, а также обязаны принимать другие меры в пределах своей компетенции для объективного разрешения вопроса;

систематически контролировать состояние дел по рассмотрению обращений граждан, принимать меры по устранению причин, вызывающих поступление повторных обращений граждан;

сообщать гражданам, подавшим письменные обращения в письменной, а гражданам, обратившимся устно, как правило, в устной форме о решениях, принятых по обращениям. В случае отклонения обращений указать мотивы;

обеспечивать своевременное и правильное исполнение принятых по обращениям граждан решений;

разъяснять порядок обжалования принятых решений;

систематически обобщать обращения граждан с целью изучения общественного мнения, совершенствования работы органов и должностных лиц, своевременного выявления и устранения причин нарушения прав и законных интересов граждан.

8. Продление срока рассмотрения обращений граждан

8.1. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о
представлении информации, необходимой для рассмотрения обращения в иной
государственный орган, орган местного самоуправления, предприятие или учреждение или
должностному лицу, срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем
на 30 дней.

8.2. Для решения вопроса о продлении срока рассмотрения обращения ответственный
исполнитель готовит служебную записку с обоснованием необходимости продления срока
начальнику управления.

8.3. Начальник управления на основании служебной записки ответственного
исполнителя принимает решение о продлении срока рассмотрения обращения. Обращение, на которое дается промежуточный ответ, с контроля не снимается.

Исполнитель извещает заявителя о продлении срока рассмотрения его обращения.

Если контроль за рассмотрением обращения установлен вышестоящим органом государственной власти или местного самоуправления либо уполномоченным должностным лицом, то исполнитель обязан заблаговременно согласовать продление срока рассмотрения обращения (письменно, либо по телефону).

8.4.  В случае продления срока рассмотрения обращения в АИС «Контакт» делается соответствующая отметка.

8.5.  Результатом осуществления процедуры является продление срока рассмотрения обращений граждан с обязательным уведомлением заявителя.

9. Оформление ответа на обращение граждан

9.1.  Ответ подписывается начальником управления с обязательной ссылкой на регистрационный номер и дату обращения.

9.2.  Ответы в Правительство Челябинской области об исполнении поручений по рассмотрению обращений граждан подписывает Глава Нагайбакского муниципального района либо его заместители. В исключительных случаях такие ответы могут быть подписаны начальником управления. Проект ответа готовит ответственный исполнитель.

9.3.  Текст ответа должен излагаться четко, последовательно, кратко, содержать ссылки на соответствующие нормативные акты, исчерпывающе давать пояснения на все поставленные в письме вопросы.

При подтверждении фактов, изложенных в жалобе, в ответе следует указать, какие меры приняты по обращению гражданина.

9.4. В ответах на обращения, поставленные на контроль, должно быть указано, что
заявитель проинформирован о результатах рассмотрения его обращения.

В ответах по коллективным обращениям указывается, кому именно из заявителей дан ответ.

9.5. К ответу прилагаются подлинники документов, приложенные к обращению, если
в нем содержится просьба об их возврате. Если в обращении не содержится просьба о
возврате документов, они остаются в деле.

. 9.6. Ответы печатаются на фирменных бланках Управления. В левом нижнем углу ответа обязательно указываются фамилия исполнителя и номер его служебного телефона.

9.7. Если на обращение дается промежуточный ответ, то в тексте указывается срок окончательного разрешения вопроса. Заявитель уведомляется о продлении срока исполнения поручения.

9.8. Ответ за подписью ответственного исполнителя поступает начальнику
управления, который проверяет правильность оформления ответа. При необходимости
ответ возвращается исполнителю для доработки.

В том случае, если ответ соответствует требованиям пункта 9.3 начальник управления подписывает его и передает для направления заявителю.

9.9. Исполненные обращения, снятые с контроля, помещаются в архив. Подборка
материалов в архиве хранится под номером, присвоенным во время регистрации
обращения по годам.

10. Предоставление справочной информации о ходе рассмотрения обращений граждан

10.1. При рассмотрении обращения гражданин имеет право знакомиться с
документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не
затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных
документах и материалах не содержатся сведения, составляющие конфиденциальную
информацию.

10.2. Справочную работу по рассмотрению обращений граждан ведет
делопроизводитель.

10.3. Информация предоставляется по следующим вопросам:

-о поступлении, дате регистрации и регистрационном номере обращения;

- о направлении обращения на рассмотрение в уполномоченный орган;

- о продлении срока рассмотрения обращения;

- об отказе в рассмотрении обращения;

- о результатах рассмотрения обращения.

10.4. При получении запроса по телефону делопроизводитель

- называет наименование органа, в который позвонил гражданин;

- представляется и предлагает абоненту представиться;

- выслушивает и уточняет при необходимости суть вопроса;

- вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу поставленных вопросов;

- при невозможности ответить на поставленный вопрос в момент обращения предлагает обратившемуся с вопросом гражданину перезвонить в определенное время или сообщает, кто из сотрудников управления владеет интересующей заявителя информацией и называет номер его телефона;

- во время беседы с заявителем служащий Отдела обращений должен четко произносить слова, избегать "параллельных" разговоров с окружающими людьми.

10.5. Результатом предоставления справочной информации (при личной беседе или
по телефону) является информирование гражданина по существу обращения в устной
форме.

11. Формирование подборок материалов по обращениям граждан и их хранение в архиве:

11.1.  Обращения граждан, ответы и копии ответов, документы, связанные с их рассмотрением формируются в дела и располагаются в хронологическом порядке.

11.2.  "Сформированные дела помещаются в специальные папки для хранения в текущем архиве, где располагаются с учетом номера, присвоенного во время регистрации.

Допускается оформление отдельных папок по многократным обращениям, "прямым линиям", "выездным приемам" и др.

11.3. Подборки документов по обращениям, поставленным на контроль, хранятся в
отдельных папках до истечения контрольного срока. После снятия с контроля документы
помещаются в текущий архив.

11.4. Архивные документы хранятся 3 года с момента последнего обращения
гражданина и 2 года в архиве Управления.

11.5.  Документы граждан, обратившихся в Правительство Челябинской области два и более раза, хранятся в архиве под регистрационным номером последней переписки.

11.6.  Исполнителям запрещается изымать из переписки документы.

11.7.  Выдача копий документов по направленному в установленном порядке запросу государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица производится с разрешения начальника управления.

11.8. Результатом осуществления процедуры является формирование подборок
материалов по обращениям граждан в дела и их хранение в архиве в соответствии с
требованиями, предусмотренными настоящим Положением.

12. Информационно-аналитическая и методическая работа

12.1. Периодически (ежеквартально) и оперативно по запросу начальника управления
начальники отделов готовят отчеты о количестве и характере обращений граждан,
поступивших в управление, социальном составе заявителей, результатах рассмотрения
вопросов, которые ставят граждане.

12.2. Периодически (ежеквартально) в районной газете «Всходы» и на местном
телеканале освещаются материалы, отражающие работу управления, социальные права
граждан и ответы на вопросы, которые они поднимают в своих обращениях.

12.3. Объем информационно-аналитической документации, подготавливаемой
начальниками отделов Управления, как правило, не должен превышать двух
машинописных страниц (не считая возможного приложения).

12.4.  Периодически (ежегодно в рамках отчета о работе Управления за год) информация о рассмотрении обращений граждан в Управлении направляется в Министерство социальных отношений Челябинской области.

12.5.  По запросам Министерства социальных отношений либо администрации Нагайбакского муниципального района в их адрес направляется оперативная информация, касающаяся рассмотрения обращений граждан, за подписью начальника управления.

12.6.  Результатом информационно-аналитической работы является подготовка аналитических материалов, публикация материалов в СМИ и оказание методической помощи органам местного самоуправления в сельских (городском) поселениях Нагайбакского района и предприятиям - поставщикам коммунальных услуг.

13. Порядок и формы контроля за исполнением функции по рассмотрению обращений
граждан

13.1. Контроль за полнотой и качеством работы с обращениями граждан включает в себя проведение проверок (в том числе с выездом на место), выявление и устранение
нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на
обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие)
должностных лиц.

13.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,
определенных настоящим Положением и принятием решений осуществляется
начальником управления.

13.3. Начальник управления несет персональную ответственность за правильность
определения исполнителя по рассмотрению обращения, наличие оснований для принятия
решения об оставлении обращения без ответа или прекращении переписки, соблюдение
сроков рассмотрения обращений граждан, компетентность подписываемого ответа, отказ
от проведения личного приема.

13.4. Архивариус управления несет персональную ответственность за своевременную
и правильную регистрацию обращений граждан, обеспечение контроля за соблюдением
установленного законом срока рассмотрения обращений граждан, сохранность дел в
архиве.

13.5. Исполнитель несет персональную ответственность за объективность, полноту
рассмотрения обращений граждан, соблюдение сроков рассмотрения обращений граждан,
своевременность продления сроков рассмотрения обращений граждан, содержание
подготавливаемых ответов.

При рассмотрении обращений граждан несколькими исполнителями ответственность за своевременное и правильное исполнение поручений в равной степени несут все указанные в резолюции исполнители.

Ответственность за своевременное рассмотрение обращений граждан, поступивших на личном приеме, возлагается на должностных лиц, проводивших личный прием и начальников отделов, отвечающих за организацию личного приема.

13.6. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их
должностных обязанностях в соответствии с требованиями законодательства.

14. Порядок обжалования действий, осуществляемых в ходе исполнения функции по
рассмотрению обращений граждан. Гражданин вправе обжаловать действия по рассмотрению обращения и решение, принятое по результатам его рассмотрения, в суд в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

15. Представление доказательств при подаче обращений граждан.

15.1 При подаче обращений гражданами, в случае необходимости, должны быть
представлены доказательства или указано место их нахождения. Доказательствами
являются любые достоверные фактические данные, на основании которых
сотрудники управления, рассматривающее обращения граждан, устанавливает
наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования, содержащиеся
в обращении, и иных обстоятельств, имеющих значение для разрешения
соответствующего обращения.

15.2 Доказательства представляются гражданами, подавшими
обращение. Доказательства могут представляться также и иными
лицами, заинтересованными в принятии решения по обращению.

15.3 . Если представленные доказательства недостаточны, сотрудники
управления, рассматривающие обращение, предлагают гражданам представить
дополнительные доказательства или собирают их по собственной инициативе в
соответствии со своей компетенцией.

15.4 Обстоятельства, которые признаны общеизвестными, не доказываются.

15.5 Факты, установленные вступившим в законную силу решением или
приговором суда, не подлежат повторному доказыванию.

16. Права граждан при рассмотрении обращений

Граждане при рассмотрении их обращений имеют право:

лично изложить доводы липу, рассматривающему обращение; знакомиться с итоговыми материалами изучения обращений и проверок по ним;

представлять дополнительные материалы или ходатайствовать об их востребовании органом или должностным лицом, рассматривающим обращение;

требовать получения в установленный срок письменного ответа о результатах рассмотрения письменного обращения;

обжаловать принятое решение в вышестоящих органах;

пользоваться услугами представителя;

осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

Лица, действия (бездействие) или решения которых

обжалуются, пользуются правами, перечисленными в пункте 1 настоящей статьи.

Статья 17. Неразглашение сотрудниками управления сведений, ставших известными в связи с рассмотрением обращений граждан

При рассмотрении обращений граждан запрещается использование и распространение сведений о частной жизни граждан без их согласия.

По мотивированной просьбе гражданина не подлежат разглашению следующие сведения: фамилия, имя, отчество, домашний адрес.

Должностные лица, виновные в разглашении сведений, полученных при рассмотрении обращений граждан и не подлежащих
разглашению, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава III. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ОБ ОБРАЩЕНИЯХ ГРАЖДАН

1. Ответственность сотрудников управления за нарушение Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

Нарушение порядка рассмотрения обращений, или предоставление недостоверной информации, разглашение сведений,

ставших известными в связи с рассмотрением обращений граждан, а также иные нарушения Закона РФ от 01.01.2001 года влекут ответственность виновных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской

области.

2. Ответственность за преследование граждан в связи с их обращениями

Преследование граждан в связи с их обращениями влечет ответственность, которая определяется законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

УТВЕРЖДАЮ

Начальник управления социальной

защиты населения

______________

23.08.2012 г.

График личного приема граждан

№ П/П	Должность	Фамилия Имя Отчество	Дни приема	Часы приема
1.	Начальник управления социальной защиты населения Нагайбакского муниципального района	Мусабаева Алтнай Чингисхановна	Понедельник Вторник Пятница	с 9 до 16 часов
2.	Заместитель начальника управления социальной защиты населения Нагайбакского муниципального района	Ю	Понедельник Вторник Пятница	с 9 до 16 часов
3.	Начальник отдела субсидий	Айбулатова Ирина А лександровна	Понедельник Вторник Пятница	с 9 до 16 часов
4.	Начальник отдела льгот и социальных гарантий		Понедельник Вторник Пятница	с 9 до 16 часов
5.	Начальник отдела семьи		Понедельник Вторник Пятница	с 9 до 16 часов

Заместитель начальника УСЗН

Начальник отдела субсидий

Начальник отдела льгот и

социальных гарантий

Начальник отдела семьи

УТВЕРЖДАЮ

Начальник управления социальной

защиты населения

______________

23.08.2012 г.

График приема граждан специалистами отделов

№ П/П	Наименование отдела	Дни приема	Часы приема
1.	Отдел субсидий	Понедельник Вторник Пятница	с 9 до 16 часов
2.	Отдел льгот и социальных гарантий	Понедельник Вторник Пятница	с 9 до 16 часов
3.	Отдел семьи	Понедельник Вторник Пятница	с 9 до 16 часов

Начальник отдела субсидий

Начальник отдела льгот и

социальных гарантий

Начальник отдела семьи

1.2. Контакты

Должность	Фамилия Имя Отчество	Номер телефона
Начальник УСЗН Нагайбакского района	Мусабаева Алтнай Чингисхановна	8(351
Заместитель начальника УСЗН Нагайбакского района	Юскина Ирина Григорьевна	8(351
Начальник отдела субсидий		8(351
Начальник отдела семьи	Мелекесова Галина Рауфовна	8(351
Начальник отдела льгот и социальных гарантий	Батраева Оксана Леонидовна	8(35157)2-22-50
Начальник финансово-экономического отдела		8(351

4.3.  Отчеты по работе с обращениями граждан

Таблица 1 – Количество устных обращений граждан в УСЗН Нагайбакского района за период с 2008 года по 2011 год

Наименование	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.
1 полугодие	158	180	329	332
2 полугодие	665	523	175	354
год	823	703	504	686

Таблица 2 - Количество письменных обращений граждан в УСЗН Нагайбакского района за период с 2008 года по 2011 год

Наименование	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.
1 полугодие	15	6	3	9
2 полугодие	7	4	12	6
год	22	10	15	15