Новые документы для бюджетных организаций

ОБЗОР ВАЖНЫХ ДОКУМЕНТОВ Новые документы для бюджетных организаций С 18 по 24 июля 2013 года Исключительные права принадлежат АО «КонсультантПлюс»

Вопрос: Вправе ли орган местного самоуправления разработать и применять в практической деятельности перечень должностей муниципальной службы, согласно которому лица, включенные в этот перечень, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы будут иметь право замещать на условиях трудового договора должности в организации, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, только с согласия соответствующей комиссии?

Ответ: По нашему мнению, органы местного самоуправления не вправе разрабатывать и применять в практической деятельности рассматриваемый перечень должностей муниципальной службы, так как федеральным законодательством подобные полномочия органам местного самоуправления не предоставлены. Принимать же нормативные правовые акты, не входящие в систему муниципальных правовых актов, органы местного самоуправления не вправе.

Вопрос: Вправе ли глава местной администрации городского округа, руководствуясь положениями Федерального закона от 01.01.2001 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", с 1 июня 2013 г. установить для работников местной администрации меры дисциплинарной ответственности (например, замечание, выговор) за нарушение установленного его распоряжением запрета на курение в помещениях, в которых располагается местная администрация, включив требование соблюдения такого запрета в должностные инструкции работников (являющиеся приложениями к трудовым договорам) путем внесения в них соответствующих изменений?

Ответ: Глава местной администрации распоряжением местной администрации обязан с 1 июня 2013 г. установить запрет на курение в помещениях, в которых располагается местная администрация. При этом глава местной администрации вправе разрешить курение табака в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях, которые оборудованы системами вентиляции. Кроме того, представитель нанимателя вправе установить для работников местной администрации меры дисциплинарной ответственности (например,

замечание, выговор) за нарушение запрета на курение в помещениях, в которых располагается местная администрация, включив требование соблюдения такого запрета и ответственность за его нарушение в должностные инструкции работников.

Вопрос: Казенное учреждение, в соответствии со своими учредительными документами, оказывает платные услуги юридическим лицам (стирку белья, клейку бахил и так далее, проведение психиатрического освидетельствования физических лиц). Администратором доходов бюджета является администрация района, доходы зачисляются в УФК на счет 40101.

Кто вправе выставлять первичные документы юридическим лицам - администрация или учреждение? Кто указывается в качестве продавца в счете-фактуре? Отражаются ли учреждением полученные доходы в форме 0503127?

Ответ: Казенное учреждение составляет от своего имени первичные учетные документы (акты, счета). Счета-фактуры не выставляет. Казенное учреждение как получатель бюджетных средств составляет отчет по форме 0 однако доходы от оказанных услуг, зачисленные в доход бюджета, в нем не отражает.

Вопрос: Муниципальное бюджетное учреждение заключило договор, по которому выполнены работы в соответствии с доведенным планом финансовой хозяйственной деятельности и в рамках муниципального задания. В сентябре 2012 г. произошло секвестирование субсидий и уменьшение муниципального задания. Собственных средств в учреждении недостаточно на погашение кредитной задолженности. Может ли в отношении бюджетного учреждения проводиться процедура секвестирования и уменьшения муниципального задания при уже заключенных и исполненных договорах под указанное муниципальное задание? Будут ли данные расходы по заключенным договорам являться несанкционированными в годовом балансе?

Ответ: Если муниципальное задание предусматривает возможность изменения задания в ситуации, когда бюджетным учреждением договоры в рамках данного задания уже заключены и исполнены, то уменьшение объема субсидии на выполнение муниципального задания правомерно. При этом, по нашему мнению, отсутствуют основания считать данные расходы несанкционированными в годовом балансе.