Посчитают даже хоббитов
В перечне возможных ответов на вопрос о национальной принадлежности предусмотрено 1840 допустимых ответов против 800, встретившихся в переписных листах образца 2002 года.
Как рассказала начальник управления статистики населения и здравоохранения , расширение перечня не случайно: «Это результат большой работы по анализу результатов переписи 2002 года, проведенной Институтом этнологии и антропологии РАН, плюс их собственные этнологические исследования».
Перепись-2010 допускает, например, такие варианты ответов, как «житель Вселенной», «человек Земли», «гражданин мира», «интернационалист» или «космополит». Если желания ограничивать себя даже такими широкими рамками нет, то можно вообще отказаться от ответа или заявиться как человек «без национальности».
Одно и то же наименование национальности может встречаться в разных вариантах. К примеру, одних только адыгов в перечне выделено 13 разновидностей - «адыге», «адыги» и «адыгэ» в сочетании с разными языками и просто «адыгейцы». Это разнообразие во многом определяется диалектическими вариантами самоназваний тех или иных народов. По словам Ирины Збарской, это тоже важно для отнесения человека к той или иной этнической группе.
В перечне не предусмотрены ни эльфы, ни гномы, ни хоббиты, появившиеся в нашей стране по итогам прошлой переписи. «Хоббитов» и прочих «гоблинов» в прошлую перепись было не более десятка человек по каждой экзотической группе. В эту перепись их тоже пересчитают, но в общую статистику они войдут под кодом «другие», сказала Ирина Збарская.
Считаем, переписываем
Всероссийская перепись в этом году пройдет в октябре. 14-го числа – официальный старт. Будьте готовы к тому, что в вашу дверь постучится незнакомый человек в футболке и кепке с эмблемой мероприятия.
Переписчики будут иметь отличительные знаки – бейсболку, шарф и специальный портфель, а также удостоверение. Больших изменений в традиционной анкете переписи в этом году не будет. Основные вопросы – пол, возраст, дата, место рождения человека, семейное положение, национальность, гражданство и количество детей, а также уровень образования, источник средств существования, жилищные и санитарно-гигиенические условия.
Если кто-то боится пускать к себе в дом незнакомых переписчиков, то для заполнения анкет можно прийти на свой переписной участок. По опыту прошлых переписей, случаи, когда переписчиков не пускали на порог, были единичны: люди были заранее и полно информированы о том, как должен выглядеть «человек с анкетой» и какое удостоверение с него спросить.
Переписчики – люди, которые непосредственно работают с населением. В их обязанности входит обход домов и заполнение бланков анкет. Средняя норма нагрузки на одного переписчика – 400 человек, максимальная – 500.
Перепись нужна стране и регионам
Всеобщие переписи населения проводятся для определения перспектив социально-экономического развития страны. Поэтому именно сегодня, в современной экономической ситуации, Правительство РФ приняло решение провести Всероссийскую перепись населения. Ведь она является основным источником формирования официальной статистической информации о численности и структуре населения, его распределении по территории Российской Федерации в сочетании с социально-экономическими характеристиками, национальным и языковым составом населения, его образовательным уровнем.
Данные Всероссийской переписи населения 2010 года позволят увидеть практические результаты той работы, которая формировала облик России в последнее десятилетие, включая итоги национальных проектов.
Применительно к сложностям финансовой ситуации, актуальным как раз представляется то, что мы увидим, как повлиял на жизнь страны мировой экономический кризис. Степень его влияния можно будет определить на основе статистических показателей. Например, таких, как занятость населения, необходимость трудиться сразу на двух или нескольких работах. Целый блок вопросов позволит увидеть изменения ситуации в жилищной сфере, в уровне образования.
Итоги переписи будут способствовать принятию решений, связанных не только с выходом России из кризиса, но и с повышением уровня жизни уже в послекризисный период.
Итоги Всероссийской переписи населения 2002 года использовались при разработке практически всех основных социально значимых экономических документов последних лет. Взаимосвязь между сбором статистической информации и нашей повседневной жизнью не всегда лежит на поверхности, но, как видим, она существует - самая прямая и непосредственная. Поэтому не будет преувеличением сказать, что перепись населения действительно нужна каждому жителю России.
Результаты переписи будут необходимы регионам. Каждый конкретный край, область, город, поселение получат точные данные о своем составе и численности. На основе этих данных на протяжении последующих десяти лет будут приниматься управленческие решения, в том числе и по самым конкретным проблемам. Скажем, надо строить школу или закрывать, сколько понадобится учителей с учетом подрастающего поколения. Обо всем надо иметь четкое представление на основе данных о существующем положении дел.
Информация о численности и составе населения необходима для формирования бюджетов всех уровней. На их основе производится расчет параметров социально-экономического развития России и ее регионов. В связи с этим требуется регулярное обновление такой информации.
Кроме того, велико и культурно-историческое значение каждой переписи. Ведь она является своего рода портретом общества, мгновенной фотографией всей России. Благодаря переписи 2002 года и предстоящей переписи 2010 года будущие поколения получат поистине бесценную информацию о том, как живем мы - россияне начала XXI века.
КОМУ НУЖНА ПЕРЕПИСЬ?
В период экономического кризиса потребность в более детальной статистической информации значительно возрастает. По данным переписи, более точным и подробным, нежели текущая статистическая информация, органам государственной власти легче готовить долгосрочные прогнозы.
Другая проблема, характерная как для России, так и для ее соседей - это миграция. Известно, что среди источников данных о миграции переписи населения по праву занимают особенное место. Перепись – это самая масштабная система сбора данных о населении, в том числе о международных и внутренних мигрантах, а также о лицах, которые не совершали переезда. В сочетании с данными о социальных, демографических и иных характеристиках респондентов сведения о миграции позволяют создать многомерный портрет лиц, совершивших переезд, понять факторы и обстоятельства, влияющие на решения людей о миграции.
ПЕРЕПИСЬ НУЖНА РЕГИОНАМ и МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ
В России многие регионы получают дотации из федерального бюджета, которые рассчитываются на основании статистических данных, полученных в ходе переписи. Численность населения каждого муниципального образования, определяемая переписью, является важнейшим бюджетообразующим показателем.
ПЕРЕПИСЬ НУЖНА ОБЩЕСТВУ
Мировой опыт свидетельствует, что население любого государства с интересом изучает итоги переписи. Людям интересно, на каком месте в мире находится их страна. Общество хочет видеть свой портрет на определенный период времени, чтобы осознать, куда оно движется, стало ли оно богаче и образованнее и т. д.
Эти же данные могут быть использованы различными общественными организациями для проведения эффективной социальной политики. Например, Общественная палата могла бы корректировать образовательную политику, а профсоюзы – проанализировать проблемы структурной и региональной безработицы, что крайне необходимо во время кризиса.
И, НАКОНЕЦ, ПЕРЕПИСЬ НУЖНА КАЖДОМУ
Участвуя в переписи, человек сообщает информацию о себе, а значит, участвует в разработке перспективных программ, касающихся той группы людей, к которой себя относит. Так, ответы безработных на вопросы переписных листов позволят изучить рынок труда и создать новые рабочие места именно там, где это необходимо. Данные о численности детей школьного возраста помогут скорректировать планы по строительству новых школ. Данные о возрасте позволят спрогнозировать, когда и сколько человек будет выходить на пенсию, чтобы грамотно планировать пенсионную программу. И так во всех сферах жизни.
По мнению демографов, перепись – это хорошая возможность осознать себя частью единого целого. И, участвуя в переписи, люди консолидируются. Только при таком понимании появится заинтересованность людей, и они осознают участие в переписи как акт гражданского поведения и социальной активности. Неслучайно Всероссийская перепись населения 2010 года проводится под слоганом «России важен каждый».
