Приложение
утвержден приказом
Министерства культуры
Республики Бурятия
от «____» __________ 2010г.
№___________
Регламент работы коллегии Министерства культуры
Республики Бурятия
1. Общие положения
1.1. Коллегия Министерства культуры Республики Бурятия (далее - Коллегия) совещательный орган, основной задачей которой является выработка решений по важнейшим вопросам, связанным с осуществлением функций государственного управления в установленной сфере деятельности Министерства культуры Республики Бурятия (далее – Минкультуры РБ).
1.2. Состав Коллегии Минкультуры РБ утверждается Правительством Республики Бурятия. В состав Коллегии могут входить заместители министра культуры Республики Бурятия, руководители структурных подразделений Министерства, представители других органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, ученые, деятели культуры и искусства Республики Бурятия.
Председателем Коллегии является Министр культуры Республики Бурятия (далее – Министр).
1.3. В своей деятельности Коллегия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Бурятия, законами Республики Бурятия, указами и распоряжениями Президента Республики Бурятия, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Бурятия, другими нормативными актами, а также настоящим Регламентом.
2. Основные задачи и функции Коллегии
2.1. На Коллегию возлагаются следующие основные задачи:
- определение приоритетных направлений развития сферы культуры и искусства Республики Бурятия;
- обеспечение эффективного взаимодействия Минкультуры РБ с органами государственной власти, органами местного самоуправления в Республике Бурятия, подведомственными учреждениями;
- контроль за ходом и результативностью исполнения законов Республики Бурятия, нормативных правовых актов Президента и Правительства Республики Бурятия и Минкультуры РБ.
2.2. Для реализации возложенных на нее задач Коллегия осуществляет следующие функции:
- обеспечивает коллективное обсуждение, выработку принципиальных рекомендаций и решений по наиболее актуальным вопросам;
- рассматривает проекты нормативных правовых актов Президента и Правительства Республики Бурятия, Минкультуры РБ по актуальным вопросам деятельности сферы культуры и искусства Республики Бурятия;
- анализирует работу подведомственных Минкультуры РБ учреждений, органов управления культурой муниципальных образований в Республике Бурятия;
- заслушивает отчеты руководителей отделов Минкультуры РБ о реализации основных задач подразделений;
- рассматривает иные вопросы, требующие коллегиального обсуждения.
3. Организация деятельности Коллегии
3.1. Организационно-техническое обеспечение Коллегии осуществляет отдел организационного обеспечения, контроля исполнения и материально-технического обеспечения Минкультуры РБ.
3.2. Документационное обеспечение деятельности Коллегии осуществляет отдел правовой работы и государственной службы Минкультуры РБ.
3.3. Основной формой деятельности Коллегии являются заседания. Заседания Коллегии созываются Министром в соответствии с утвержденным планом один раз в квартал или по мере необходимости. Содержание заседания Коллегии оформляется протоколом.
Руководство заседаниями Коллегией осуществляет Министр, в отсутствии Министра по его поручению заседание Коллегии проводит исполняющий обязанности Министра.
3.4. Члены Коллегии участвуют в ее заседании лично. Делегирование полномочий другим должностным лицам не допускается.
3.5. Коллегия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, сформированным на соответствующий календарный год на основании предложений заместителей Министра, руководителей подразделений Минкультуры РБ, подведомственных учреждений, руководителей органов управления культурой муниципальных образований в Республике Бурятия, членов Коллегии.
Помимо плановых вопросов по поручению Министра либо по инициативе членов Коллегии могут вноситься и другие принципиально важные для сферы культуры и искусства Республики Бурятия вопросы, требующие широкого и квалифицированного рассмотрения. План работы Коллегии составляется на год и утверждается Министром одновременно при утверждении плана работы Минкультуры РБ на соответствующий календарный год.
3.6. Повестка дня заседания формируется в соответствии с планом работы и поступившими предложениями не позднее чем за 5 рабочих дней до заседания и утверждается Министром.
3.7. Справочные и аналитические материалы по обсуждаемым вопросам, согласованные с курирующим заместителем Министра, представляются в отдел правовой работы и государственной службы Минкультуры РБ не позднее чем за 5 рабочих дней до назначенного заседания Коллегии.
В случае, материалы к заседанию Коллегии не поступят в установленный срок либо с нарушением сроков их представления секретарь коллегии вносит Министру предложение о снятии вопроса с рассмотрения на очередном заседании Коллегии.
3.8. Члены Коллегии, руководители структурных подразделений Минкультуры РБ руководители подведомственных учреждений и не позднее чем за 2 дня до проведения Коллегии должны быть ознакомлены с повесткой дня и материалами по всем основным проектам, вносимым на Коллегию.
3.9. На заседание Коллегии приглашаются следующие лица:
- руководители структурных подразделений Минкультуры РБ;
- директор ГУК «Республиканский центр народного творчества»;
- директор АОУ РБ «Республиканский учебно-методический центр по образованию»;
- директор АУРБ «Республиканский информационный центр».
По усмотрению Министра могут быть приглашены иные должностные лица, специалисты по соответствующим направлениям деятельности.
3.10. Оповещение членов Коллегии, подготовка зала заседания, регистрация участников, ведение протокола, протокольная запись заседания организуется секретарем Коллегии.
Оповещение и подготовка выступающих на заседании Коллегии по конкретному рассматриваемому вопросу возлагаются на руководителя структурного подразделения, внесшего вопрос на рассмотрение Коллегии или в чьей компетенции он находится.
3.11. Аудио - и видеозапись заседаний Коллегии допускается по согласованию с Министром.
3.12. Коллегия осуществляет свою деятельность в соответствии с установленным регламентом.
3.13. Заседание Коллегии правомочно, если на нем присутствует более половины его членов. Решение принимается большинством голосов от числа присутствующих.
При равном количестве голосов принимается редакция решения, за которую проголосовал Министр.
3.14. Член Коллегии имеет право:
- принимать участие в подготовке вопросов, вносимых на рассмотрение Коллегии;
- представлять свое мнение по обсуждаемому вопросу в письменном виде, если он не может участвовать в заседании;
- получать в установленном порядке информацию от председательствующего на Коллегии.
4. Подготовка материалов к заседанию Коллегии
4.1. Ответственными за своевременную и качественную подготовку материалов к заседанию Коллегии являются:
- руководители подразделений Минкультуры РБ, указанные в соответствующем разделе плана работы Коллегии, при наличии нескольких ответственных - те из них, которые указаны первыми;
- лица, которым специально поручается подготовка вопросов руководством Минкультуры РБ.
4.2. Для глубокой и всесторонней проработки вносимых на рассмотрение Коллегии вопросов приказом Минкультуры РБ создаются рабочие группы из специалистов подразделений Минкультуры, подведомственных учреждений, заинтересованных лиц.
4.3. Должностные лица Минкультуры РБ, ответственные за подготовку вопросов, представляют секретарю Коллегии (не позднее чем за 5 дней до начала заседания Коллегии) следующие документы: проект решения, информацию о рассматриваемом вопросе, список приглашенных и выступающих, согласованные с курирующим заместителем Министра.
Контроль за качеством подготовки и своевременным представлением материалов по вопросам, вносимым на рассмотрение Коллегии, возлагается на руководителей структурных подразделений и заместителей Министра.
Проекты документов, не отвечающие предъявляемым требованиям, направляются на доработку исполнителям. Доработка и согласование возвращенных материалов осуществляется в двухдневный срок.
4.4. Информация по рассматриваемому вопросу на Коллегии должна содержать краткое, обоснованное и объективное изложение существа вопроса с учетом проблем, причин и следствий их возникновения, оценки результативности деятельности, выводов и предложений. Информация подписывается руководителями, ответственными за подготовку материала, завизирована курирующим заместителем Министра и по объему не должна превышать 4 страниц машинописного текста через полтора интервала, шрифт 14.
4.5. По обсуждаемому вопросу доклад на заседании Коллегии делает руководитель структурного подразделения, подготовившего материалы на заседание или курирующий заместитель Министра, или иное лицо, назначаемое курирующим заместителем Министра. Доклад должен содержать анализ, оценку, выводы и предложения по рассматриваемой проблеме и не дублировать в полном объеме имеющуюся представленную по данному вопросу.
4.6. Предложения о включении в повестку дня очередной Коллегии дополнительных вопросов оформляются письменно за подписью курирующего данные вопросы заместителя Министра и направляются Министру не позднее чем за 10 дней до запланированного заседания Коллегии.
Список приглашенных на заседание Коллегии составляется структурным подразделением Минкультуры РБ, ответственным за подготовку рассматриваемого вопроса, и согласовывается с заместителем Министра, курирующим данное направление.
Для обеспечения делового обсуждения и оперативного решения вопросов заседания Коллегии устанавливается следующий график:
- доклад - до 15 минут;
- содоклад - до 10 минут;
- выступление минут;
- информация - до 3 минут.
Члены Коллегии пользуются на заседаниях правом решающего голоса. Приглашенные участвуют в заседаниях с правом совещательного голоса и с разрешения Министра могут выступать в прениях, вносить предложения, замечания, делать комментарии по рассматриваемому вопросу, задавать вопросы.
4.7. В случае, если материалы на Коллегию не могут быть представлены к очередному заседанию Коллегии либо запланированный вопрос утратил свою актуальность, ответственный исполнитель вносит предложения Министру за подписью курирующего заместителя Министра о переносе срока рассмотрения данного вопроса или о снятии вопроса с обсуждения не менее чем за 5 рабочих дней до дня заседания Коллегии.
4.8. При представлении некачественно подготовленных материалов вопрос снимается с рассмотрения на заседании Коллегии с указанием в протоколе причин и виновных лиц.
5. Оформление документов Коллегии
5.1. Протокол заседания Коллегии оформляется секретарем Коллегии в трехдневный срок после заседания и подписывается Министром.
5.2. Решения Коллегии оформляются постановлениями, подписываются Министром либо лицом, исполняющим его обязанности на следующий день после утверждения. Решения Коллегии носят рекомендательный характер и, при необходимости, реализуется через издание приказов Минкультуры РБ.
Секретарь Коллегии направляет Решения Коллегии в отдел организационного обеспечения, контроля исполнения и материально-технического обеспечения для организации их рассылки членам Коллегии, руководителям структурных подразделений и подведомственным учреждениям Минкультуры РБ, получившим отдельные поручения по конкретным вопросам, а также в органы местного самоуправления, органам государственной власти Республики Бурятия, иным организациям, если в решении Коллегии имеются рекомендации в их адрес.
Рассылка решений Коллегии производится в 7-дневный срок после их утверждения.
5.3. Контроль за исполнением поручений, данных на заседании Коллегии осуществляет отдел организационного обеспечения, контроля исполнения и материально-технического обеспечения Минкультуры РБ.
5.4. Подлинники протоколов заседаний Коллегии и документы к ним, решения Коллегии хранятся в отделе правовой работы и государственной службы.
5.5. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Регламента, могут привлечены к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном действующим законодательством.
