Воронежский курьер
№сентября 2009г.
«Простите» - всем родителям
ОБРАЗОВАНИЕ
Проблемы ЕГЭ, итоги приемной кампании, прогноз по рынку труда молодых специалистов - таковой круг проблем был предварительно очерчен на пресс-конференции ректора Воронежского государственного архитектурно-строительного университета Игоря Суровцева. Получился больше монолог - емкий, интересный. Вот его основные моменты.
— Год был сумбурным, истеричным, — говорил Игорь Степанович. — Многочисленные изменения в ходе проведения Единого госзкзамена так запутали всех нас: родителей, абитуриентов, приемные комиссии вузов, — что хочется сказать большое «простите» всем родителям. Коррективы вносились бессистемно, походя.
ЕГЭ вступил в законную силу, и с этим уже надо считаться. Надо проанализировать все шесть лет эксперимента и в дальнейшем его совершенствовать.
Я побывал в университетах многих стран мира и везде интересовался системой образования.
Как там у них?
Система тестирования имеет право на жизнь. В Испании, например в Гранадском университете, прием происходит по записи. Все поступают, кто хочет учиться. При этом у них в школах ученики сдают 23 экзамена, в том числе могут быть такие, как технический рисунок и дизайн. Затем в течение пяти лет они тестируются для набора необходимого «прайса» — количества баллов. Но в университет отбор идет жесткий. Набирают по двум основным критериям: тех, кто может учиться, и тех, кого университет приметил после тестирования.
Приблизительно такая система и во Франции, где, кстати, образование бесплатное.
В США при поступлении в университет берут во внимание средний балл по аттестату. Последний год учебы в расчет не берется: рассматривается равномерность успеваемости по годам. Тестирование там ввели еще при президенте Кеннеди. В библиотеке МГУ вывешено его высказывание. Оно было произнесено после запуска первого искусственного советского спутника Земли: «Мы проиграли Советскому Союзу за школьной партой». Есть еще крылатая фраза канцлера Отто фон Бисмарка: «Для победы в любой войне нужны две основные вещи: ружье нового образца и школьный учитель». Так вот, в Америке один тест оценивает уровень обученности в школе, другие — следующий уровень: может ли человек обучаться? То есть тесты, и это очень важно, составляются по причинно-следственной схеме. В США нет федеральных образовательных законов, каждый университет живет по своим правилам.
Два года назад высшая школа России впервые перевалила за семь миллионов студентов. Такой большой цифры в советской и постсоветской истории не было. Я радовался ситуации. Правда, главный финансист страны Кудрин говорил, что система образования перекормлена деньгами. Это выглядело как-то жутко при нашей бедности. Однажды и наш министр образования Фурсенко заметил, что нам не нужно столько людей с высшим образованием
А действительно, сколько нужно? Я постоянно сам себе задаю этот вопрос. Доля людей с высшим образованием среди экономически занятого населения, то есть тех, кто создают добавочную стоимость, являются налогоплательщиками, составляет в нашей стране 20,6 процента. В США - 33 процента, Япония поставила задачу максимального охвата. Можно долго спорить, кто нам в России нужен: пользователи чужих технологий или те, кто может креативно мыслить и наполнять смыслом трескотню про инновационный рывок.
Различные эксперты по-разному говорят. В основном все сходятся на цифре не менее 60 процентов — тогда можно говорить о реальном инновационном сегменте в экономике страны.
ЕГЭ, как много в этом звуке...
У нас до сих пор нет федеральных стандартов, по которым должны разрабатываться контрольно-измерительные материалы (КИМы) для сдачи ЕГЭ. Их то усложняют, то упрощают, и это опасно, потому что мы не знаем, как они формируются и что туда закладывается. Я регулярно смотрю задания по физике, например, и видно, что в этом году КИМы были достаточно упрощены. По физике был проходной балл 36, сейчас 32. Это вызывает определенные сомнения. Надо больше доверять академическому сообществу, сделать более прозрачной систему эксперимента. А так получается, что в ходе игры в шахматы вам вдруг говорят, что ваш противник играет в шашки. Абсурдно до неприличия. ЕГЭ и КИМы покрыты мраком, некоей мистикой, это непрозрачная сфера.
В прошлом году результаты ЕГЭ повергли все академическое сообщество в шок. Около четверти ребят получили двойки по русскому языку и математике — обязательные для сдачи предметы (иначе не получишь аттестат). Это катастрофа. Порог отсечения по математике в 2008 году был 24 балла, по русскому — 39. И вдруг в этом году всего два процента детей не получили аттестаты. Конечно, это тоже трагедия. Задумываюсь: неужели за один год так резко возросло качество образования? Я прекрасно знаю школьную систему: она консервативна, и отдаленные последствия можно увидеть через 4 - 5 лет. В этой сфере резкие телодвижения противопоказаны. За год ничего не может измениться. Значит, что-то изменилось в условиях. Много езжу по районам и там услышал жуткую для себя вещь — в школе теперь поголовно говорят: «подготовить выпускника к ЕГЭ». А как научить учиться, вообще никто не вспоминает. И еще на местах приноровились ко всякого рода ухищрениям при сдаче ЕГЭ. Вы наслышаны о разных чудесах. Сейчас сняли с должности руководителя отдела образования Новоусманского района, многие ответственные лица получили взыскания. И это печально.
Что же произошло в этом году?
Только 1 февраля нынешнего года нам объявили, какие нужны наборы экзаменов для поступления на разные специальности. Не посоветовавшись с нами.
Затем пришло письмо, что вузы из двух необязательных предметов (русский и математика обязательны) могут выбрать один. Спрашивается, зачем, к примеру, абитуриенту, поступающему в институт искусств, математика: до-мажор не обязателен, а математика важна. Чушь. Потом пришло письмо, что во второй волне можно также сдать необязательные. Полная неразбериха, непонятное шараханье. Запутались мы, запутали детей, их родителей.
Итоги приема
Про демографию всем известно. В 2005 году было по стране 1300 тысяч выпускников. В этом году — 920 тысяч. По нашей области четыре года назад было 19300 выпускников. В этом году ЕГЭ сдавали 11426. Демографическое падение будет продолжаться до 2012 года.
Несмотря на это, все государственные вузы города в основном выполнили плановые показатели по госзаказу приема. Некоторые продлили прием до 31 августа, хотя окончательная дата работ приемных комиссий — 21 августа.
В нашем вузе на 736 очных бюджетных мест было подано 6900 заявлений. В первой волне мы зачислили всего два десятка абитуриентов. Подлинники активно стали приносить во второй волне. На заключительном этапе мы полностью выполнили план набора.
Зубы на полку
Сейчас добираем контрактников. Пока их 200 человек (в прошлом году было 450). Для меня это важный показатель, поскольку без контрактников мы физически не сможем выжить.
Секвестрированию бюджеты вузов подверглись в первую очередь по статье «Коммунальные услуги». У нас расчетный дефицит оплаты коммунальных услуг составляет 18 миллионов рублей. Я подготовил письмо губернатору, надеюсь на ближайшую встречу, чтобы тарифы вузам были выставлены разумные. Нас приравняли к промышленным предприятиям — 3 рубля 43 копейки за кВт/час электроэнергии. Это сложилось несколько лет назад. Управление по тарифам размышляет так: бюджетникам деньги ведь непременно отдадут из федерального бюджета. Если ничего не изменится, если не наберем контрактников, то — зубы на полку.
Плюсы и минусы
Возведение любой системы в абсолют — это зло. И с ЕГЭ надо работать дальше. Не должно быть безумных скачков, нужна системность, заранее просчитанные шаги, а не так, как было в этом году. Правда, в Рособрнадзоре нас заверили, что уже 1 октября сего года мы получим новые правила приема и они будут незыблемыми. Мы внесли предложение об отмене сдачи экзаменов в три этапа. Достаточно двух — будущий студент должен иметь право на отдых.
В следующем году принято решение на все 87 областных пунктов приема экзаменов по ЕГЭ пригласить дополнительных общественных наблюдателей и установить в помещениях камеры видеонаблюдения.
Подводя итоги, надо отметить, что большим системным плюсом ЕГЭ является создание правового механизма равнодоступности для получения образования. Любой, у кого есть желание и тяга к знаниям, имеет право учиться в любом вузе страны. Правда, и здесь есть свои тонкости, но дело, как говорится, наживное. Из положительных моментов отмечу еще, что образовательный рынок у нас стал не рынком продавцов образовательных услуг, а рынком абитуриентов. Теперь мы гоняемся за каждым выпускником, заманиваем, просим к себе.
Что я скажу новоиспеченным студентам 1 сентября? Приведу слова великого Никколо Паганини: «Начало карьеры — это дар божий. Остальное — тяжкий труд».
Записал Вагиф СУЛТАНОВ
