Целевая городская программа
Целевая городская программа
«Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства
на территории городского округа город Мегион на 2годы»
целевой городской программы поддержка и развитие малого и среднего
предпринимательства на территории городского округа
город Мегион на 2годы
Наименование программы | Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории городского округа город Мегион на 2годы |
Основание разработки программы | Федеральный закон от 01.01.01 года «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»; |
Закон Ханты-Мансийского АО - Югры от 01.01.01 года «О развитии малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»; | |
Закон Ханты-Мансийского АО – Югры от 01.01.01 года №82-оз «О Программе государственной поддержки малого предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на годы» | |
Разработчики программы | Отдел по развитию потребительского рынка и поддержки предпринимательства администрации города Мегиона. |
Цель программы | Создание условий для устойчивого развития малого предпринимательства в городском округе город Мегион как важнейшего фактора политической и социальной стабильности в городе, обеспечивающего повышение конкурентоспособности экономики. |
Задачи программы | увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней; |
обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства; | |
обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства; | |
увеличение выпуска конкурентоспособной продукции; | |
увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства; | |
обеспечение занятости населения и развитие самозанятости. | |
Сроки и этапы реализации программы | годы. |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы | увеличение численности субъектов малого и среднего предпринимательства; |
обеспечение ежегодного прироста объемов товарной продукции и услуг; | |
обеспечение рост налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства во все уровни бюджетов; | |
насыщение товарного рынка города Мегиона конкурентоспособными товарами и услугами местного производства; | |
обеспечение прироста новых рабочих мест и созданию предпосылок для повышения уровня жизни населения города; | |
содействие формированию положительного имиджа предпринимателя. | |
Контроль за реализацией | Дума города Мегиона |
1. Проблемы развития малого и среднего предпринимательства и обоснование необходимости их решения программными методами.
Переход к рыночным отношениям в экономике определяет необходимость организационно-экономических новаций во всех областях хозяйственной деятельности.
Малое предпринимательство - значительное и сложное явление социально-экономической жизни городского округа город Мегион. Оно присутствует во многих отраслях экономики города. В деятельность малых предприятий вовлечены все социальные группы города. Развитие малого бизнеса в городе является стратегическим фактором, определяющим устойчивое развитие экономики города, и наоборот, свертывание малых предприятий может иметь серьезнейшие негативные последствия как экономического, так и социального характера. В силу указанных причин поддержка малого бизнеса рассматривается в качестве одного из приоритетов политики города, решающей двуединую социально-экономическую задачу.
Развитие малого предпринимательства в социальном аспекте это - занятость и качество жизни населения, обеспечение горожан необходимыми им товарами и услугами, формирование среднего класса и демократических институтов гражданского общества, реализация общегородских социальных программ.
Экономический эффект от деятельности малого бизнеса оценивается с точки зрения его вклада, повышения качества и конкурентоспособности производимых товаров и услуг, уровня диверсификации деятельности субъектов малого предпринимательства, а также вклада в реализацию приоритетных национальных проектов в сфере здравоохранения, образования, обеспечения жильем населения и развития агропромышленного комплекса.
Вопрос поддержки малого и среднего предпринимательства в России остается таким же актуальным, как и несколько лет назад. Несмотря на то, что проблемой на федеральном уровне занимается не одна государственная структура и принят ряд законов и программ, но у существующих и вновь создающихся субъектов малого и среднего предпринимательства возникают проблемы.
Несмотря на достигнутый уровень развития малого и среднего предпринимательства, существует целый ряд факторов, сдерживающих развитие малого и среднего бизнеса.
Сдерживающими факторами развития деятельности малых предприятий являются несовершенство законодательства, недостаток собственных финансовых средств. Развитию хозяйственной деятельности малых предприятий мешают чрезмерные совокупные налоговые выплаты, частые изменения в налоговом законодательстве.
Одним из препятствий в развитии предпринимательской деятельности является сложность получения кредита по причине отсутствия у малых предприятий необходимого залога, а также проблема нехватки производственных и служебных помещений.
Немаловажной причиной является и проблема кадров, их подготовка для работы в условиях рыночных отношений. Необходима система мер, направленная на координацию усилий по обучению предпринимателей.
Для успешного развития малого и среднего предпринимательства, необходимо осуществление обмена информацией, практического взаимодействия предпринимателей между собой и с органами местного самоуправления. Программа позволит объединить и оптимизировать усилия местных органов власти
2. Характеристика субъектов предпринимательской деятельности
Объем продукции, произведенной малыми предприятиями на одного жителя по оценке в 2007 году составил 29100 рублей.
Прогнозируемый объем производства в целом по малым предприятиям города в 2007 году в действующих ценах составит 1-2% к уровню 2006 года, в 2008 году возрастет на 2%, в 2009 году прогнозируется увеличение на 2%.
В связи с ростом числа малых предприятий увеличится и численность занятых в малом бизнесе в 2007 году до 10% к 2006 году, в последующие годы рост численности сохранится на уровне 5% относительно предыдущего периода. Увеличение прогнозируется во всех видах деятельности малого предпринимательства.
Количество зарегистрированных индивидуальных предпринимателей
в городском округе город Мегион
Вид предпринимательской деятельности | Количество индивидуальных предпринимателей | |
на 01.01.07 | на 01.01.08 | |
в промышленности | 50 | 60 |
в торговле и общественном питании | 549 | 649 |
в строительстве | 21 | 30 |
в транспорте и связи | 274 | 378 |
в здравоохранении | 15 | 20 |
в образовании | 5 | 5 |
в прочих | 142 | 206 |
Всего индивидуальных предпринимателей | 1056 | 1348 |
3. Цели и задачи программы.
Цель программы: создание условий для устойчивого развития малого предпринимательства в городском округе город Мегион как важнейшего фактора политической и социальной стабильности в городе, обеспечивающего повышение конкурентоспособности экономики.
Задачи программы:
- увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней; обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства; обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства; увеличение выпуска конкурентоспособной продукции; увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства; обеспечение занятости населения и развитие самозанятости.
4. Нормативные документы:
- Федеральный закон от 01.01.01 года «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»; Закон Ханты-Мансийского АО - Югры от 01.01.01 года «О развитии малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»; Закон Ханты-Мансийского АО – Югры от 01.01.01 года №82-оз «О Программе государственной поддержки малого предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на годы»; нормативные правовые акты органов местного самоуправления.
5. Срок реализации программы годы.
Исполнитель: Отдел по развитию потребительского рынка и поддержке предпринимательства.
6. Ожидаемый результат:
- увеличить численность субъектов малого и среднего предпринимательства; обеспечение ежегодный прирост объемов товарной продукции и услуг; обеспечение роста налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства во все уровни бюджетов; насыщение товарного рынка города Мегиона конкурентоспособными товарами и услугами местного производства; обеспечение прироста новых рабочих мест и созданию предпосылок для повышения уровня жизни населения города; содействие формированию положительного имиджа предпринимателя.
