Утверждена Областным законом от 27.11.06 . 


ПАСПОРТ
Областной целевой программы поддержки экспорта
в Ростовской области на годы

Наименование
Программы

Областная целевая программа поддержки экспорта
в Ростовской области на годы (далее – Программа)

Наименование документов, регламентирующих разработку Программы

Федеральный закон от 4 января 1999 года
«О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Федерации»;

Федеральный закон от 8 декабря 2003 года «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»;

Федеральный закон от 01.01.01 года «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»;

распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года «О Концепции развития государственной финансовой (гарантийной) поддержки экспорта промышленной продукции в Российской Федерации»;

Областной закон от 1 октября 2004 года «Об инвестициях в Ростовской области»;

постановление Законодательного Собрания Ростовский области от 01.01.01 года № 000 «О Стратегии привлечения инвестиций Ростовской области»;

Областной закон от 5 мая 2004 года «О приоритетном развитии шахтерских территорий Ростовской области»;

Областной закон от 01.01.01 года «О целевой программе развития инновационной деятельности в Ростовской области на годы»

Основание для
разработки

распоряжение Администрации Ростовской области от 01.01.01 года № 63 «О разработке областной целевой программы поддержки экспорта в Ростовской области на годы»

Государственный заказчик Программы

министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Ростовской области

Разработчик
Программы

Северо-Кавказский научно-исследовательский институт экономических и социальных проблем государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ростовский государственный университет»

Цель Программы

расширение экспортного сектора экономики Ростовской области, содействие эффективному и устойчивому функционированию хозяйствующих субъектов на внешних рынках

Задачи Программы

·  рост объема экспорта, увеличение в его структуре продукции с высокой долей добавленной стоимости;

·  повышение конкурентоспособности продукции организаций Ростовской области на внешних рынках, расширение числа хозяйствующих субъектов, входящих в категорию национальных экспортеров;

·  обеспечение увеличения объемов производства
(товаров, работ, услуг), создания дополнительных рабочих мест и содействие повышению уровня жизни населения;

·  обеспечение взаимодействия органов государственной власти Ростовской области с представителями бизнес-сообщества в проведении внешнеэкономической политики, развитии экспортоориентированных и импортозамещающих производств;

·  увеличение числа организаций-экспортеров, диверсификация (расширение) экспортных поставок по номенклатуре и странам;

·  использование преимуществ и минимизация негативных социально-экономических последствий присоединения России к Всемирной торговой организации (далее – ВТО);

·  укрепление налоговой дисциплины и увеличение поступлений от деятельности организаций-экспортеров;

·  укрепление лидирующих позиций Ростовской области в сфере внешней торговли среди субъектов Южного федерального округа

Участники
Программы

организации-производители и поставщики конкурентоспособных товаров (работ, услуг), зарегистрированные в качестве налогоплательщиков на территории Ростовской области

Сроки и этапы реализации Программы

годы

I этап – 2007 год

II этап – 2008 год

Ресурсное обеспечение Программы

на реализацию Программы в годах запланировано направить 119 950 тыс. рублей, из них:

объем средств областного бюджета, необходимых для финансирования Программы, составляет 34950,0 тыс. рублей *, в том числе:

·  2007 год – 10 000 тыс. рублей,

·  2008 год –,0 тыс. рублей;

объем средств федерального бюджета, необходимых для финансирования Программы, составляеттыс. рублей** в том числе:

2007 год – 35 000 тыс. рублей,

2008 год –тыс. рублей.

Приоритет в оказании государственной поддержки

·  организации-экспортеры готовой продукции (их ассоциации) в обрабатывающих производствах и сельском хозяйстве;

·  организации-экспортеры инновационных товаров (работ, услуг);

·  организации-экспортеры, расположенные в зонах приоритетного развития Ростовской области

Ожидаемый социально-экономический эффект от реализации Программы

·  достижение устойчивых темпов роста поставок товаров (работ, услуг) на экспорт до 8 процентов в год;

·  рост абсолютных объемов экспорта промышленной продукции с высокой долей добавленной стоимости не менее 5 млн. долларов США ежегодно;

·  рост инвестиций в экспортоориентированные и импортозамещающие производства в размере не менее 10 процентов от общего объема инвестиций организаций Ростовской области;

·  увеличение налогооблагаемой базы организаций-экспортеров;

·  стабилизация производства в сфере переработки, применение передовых технологий, повышение качества готовой продукции;

·  увеличение числа рабочих мест в организациях, вовлеченных во внешнеэкономическую сферу, повышение уровня жизни населения Ростовской области

Разделы Программы

раздел I. Характеристика состояния внешнеэкономической деятельности в Ростовской области;

раздел II. Стратегия экспортной политики Ростовской области;

раздел III. Основная цель и задачи Программы;

раздел IV. Механизмы реализации Программы;

раздел V. Мероприятия, сроки и этапы реализации Программы;

раздел VI. Ресурсное обеспечение Программы;

раздел VII. Управление Программой, формы и порядок осуществления контроля за реализацией мероприятий;

раздел VIII. Ожидаемый социально-экономический эффект от реализации Программы

Исполнители и соисполнители Программы

министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Ростовской области;

министерство промышленности, энергетики и природных ресурсов Ростовской области;

министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области;

министерство автомобильных дорог, транспорта и связи Ростовской области;

министерство общего и профессионального образования Ростовской области;

министерство культуры Ростовской области;

министерство по физической культуре, спорту и туризму Ростовской области;

торгово-промышленные палаты Ростовской области, г. Таганрога, г. Шахты, г. Новочеркасска, г. Каменск-Шахтинский;

Южное таможенное управление Федеральной таможенной службы (по согласованию);

Управление Федеральной налоговой службы по Ростовской области (по согласованию);

Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Ростовской области (по согласованию);

Управление уполномоченного Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации по Северо-Кавказскому региону (по согласованию)

Управление Программой

координацию деятельности исполнителей по реализации Программы осуществляет министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Ростовской области

Контроль за исполнением Программы

контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация Ростовской области, Законодательное Собрание Ростовской области, Контрольно-счетная палата Ростовской области в соответствии с их полномочиями, установленными федеральным и областным законодательством

* Объем средств областного бюджета для финансирования Программы подлежит ежегодной корректировке в соответствии с областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

** Уточняется ежегодно, исходя из возможностей федерального бюджета в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год

Разделы программы

Раздел I. Характеристика состояния внешнеэкономической деятельности в Ростовской области

·  Подраздел I. Структура и динамика внешнеэкономической деятельности

·  Подраздел II. Конъюнктура мировых товарных рынков по основным группам регионального экспорта

·  Подраздел III. Организационно-правовые основы экспортной политики Ростовской области

Раздел II. Стратегия экспортной политики Ростовской области

Раздел III. Основная цель и задачи Программы

Раздел IV. Механизмы реализации Программы

Раздел V. Мероприятия, сроки и этапы реализации Программы

Раздел VI. Ресурсное обеспечение Программы

Раздел VII. Управление Программой, формы и порядок осуществления контроля за реализацией мероприятий

Раздел VIII. Ожидаемый социально-экономический эффект от реализации Программы