Бизнес – план

БИЗНЕС – ПЛАН

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Муниципального дошкольного образовательного учреждения

МДОУ «Детский сад № 10 комбинированного вида»

Ленинградская обл., г. Луга,

ул. Средняя Заречная, д. 91

2007 – 2008 уч. год

ОБОБЩЕННОЕ РЕЗЮМЕ

к бизнес-плану МДОУ «Детский сад №10 комбинированного вида»

Цель проекта:

дополнительное внебюджетное финансирование учреждения через открытие дополнительной платной развивающей услуги.

Название проекта:

спортивно-оздоровительный кружок по ритмопластике «Веснушки».

Руководители проекта:

– инструктор ДЮСШ г. Луга, специалист высшей категории, имеет высшее специальное образование.

– музыкальный руководитель МДОУ «Детский сад № 10 комбинированного вида», специалист первой категории, имеет высшее педагогическое образование.

– заместитель заведующей по воспитательной работе МДОУ «Детский сад № 10 комбинированного вида», специалист первой категории, имеет среднее специальное образование.

Задачи проекта:

1. Психологическое раскрепощение каждого ребенка через развитие уверенности в своих силах, освоении собственного тела, как выразительного «инструмента».

2. Развитие музыкальности, пластичности, умения выразить свое восприятие музыки в движениях.

3. Развитие двигательной сферы (умение соотносить движения с музыкой, развитие координации движений).

4. Укрепление здоровья детей (развитие и укрепление суставно-связочного аппарата, профилактика плоскостопия, сколиоза, выработка эластичности мышц).

Услуги проекта:

спортивно-оздоровительный кружок по ритмопластике предполагает развивающие услуги детям с 3 до 7 лет.

Занятия проводятся в музыкальном зале МДОУ «Детский сад № 10 комбинированного вида», 1 раз в неделю (среда), с 16.00 до 18.00.

Оплата – 150 руб. в месяц.

Система музыкально-ритмического развития предполагает комплексное воздействие музыки и движений и помогает развивать у ребенка как музыкальную, так и двигательную сферу. На основе глубинных физиологических изменений в организме ребенка происходит перестройка его эмоционального фона. Ребенок приобретает жизнерадостную самоутверждающую уверенность в себе, что становится прекрасным фоном его интеллектуальной сферы и готовит к обучению в начальной школе.

Занятия по ритмопластике помогают детям преодолеть замкнутость, нерешительность, стеснительность, расширяют кругозор, раскрывают творческие способности.

Используются авторские программы и разработки в системе дошкольного и преддошкольного образования, интегрирующие задачи, направленные на развитие художественно-творческих основ личности дошкольника и укрепление его здоровья ( «Ритмическая пластика», «Оздоровительная гимнастика» и др.).

Расписание занятий:

16.00 – 16.20 – II младшая группа

16.40 – 17.05 – средняя речевая группа

– 17.45 – старшая речевая группа

Структура занятия:

1 часть: разминка (упражнения для корпуса, рук, ног, головы)

2 часть: разучивание и отработка новых движений и элементов, повторение и закрепление пройденного материала.

3 часть: музыкально-ритмическая композиция

СХЕМА ВНЕБЮДЖЕТНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ

МДОУ «Детский сад № 10 комбинированного вида»

ПУТИ ПОСТУПЛЕНИЯ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ

- за счет предоставления платных образовательных услуг;

- от спонсоров и благотворительности физических и юридических лиц;

- от реализации произведенных товаров, работ, продуктов интеллектуальной собственности и необразовательных услуг;

- в результате поступления целевых средств из бюджетов других уровней (федеральные, регио-нальные и муниципальные программы и др.)

НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИЕ ПОСТУПЛЕНИЯ

И РАСХОДОВАНИЕ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ

Бюджетный кодекс РФ от 31.07.98 (далее БК РФ) Гражданский кодекс РФ от 30.11.94 № 51 – ФЗ (часть первая); от 26.01,96 3 (часть вторая) Налоговый кодекс РФ от 05.08.00 (часть вторая) (далее НК РФ) Закон РФ от 10.07.92 № 000-1 «Об образовании» Закон РФ от 07.02.92 № 000-1 «О защите прав потребителей» Федеральный закон от 13.03.06 «О рекламе» Федеральный закон от 11.08.95 «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» Постановление Правительства РФ от 05.07.01 № 000 «Об утверждении правил оказания платных образовательных услуг»

УЧЕТ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ В СМЕТЕ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ

Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 10 комбинированного вида» является бюджетным учреждением. В соответствии с БК РФ (ст. 42) доходы бюджетного учреждения, полученные от приносящий доход деятельности, после уплаты налогов и сборов в полном объеме учитываются в смете доходов и расходов бюджетного учреждения и отражаются в доходах соответствующего бюджета как доходы от использования имущества, находящегося в в государственной или муниципальной собственности, либо как доходы от оказания платных услуг. Бюджетное учреждение имеет право на использование этих средств в полном объеме для реализации уставной деятельности.

Это положение БК РФ диктует необходимость предусматривать в уставе образовательного учреждения исчерпывающий перечень платных услуг и производимых работ, источники поступления финансовых средств или другого имущества. Именно уставы являются основанием для оформления разрешения на открытие в органах казначейства лицевого счета по предпринимательской деятельности.

ПОЛНОМОЧИЯ МДОУ «ДЕТСКИЙ САД № 10 КОМБИНИРОВАННОГО ВИДА»

НА РАСХОДОВАНИЕ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ

БТ РФ (ст. 70) установлено, что бюджетное учреждение вправе расходовать имеющиеся средства:

на оплату труда работников; перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды; трансферты населению, командировочные и иные компенсационные выплаты работникам; оплату товаров, работ, услуг по заключенным государственным или муниципальным контрактам; оплату товаров, работ и услуг в соответствии с утвержденными сметами без заключения государственных или муниципальных контрактов.

МЕХАНИЗМ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ

Реализация дополнительных образовательных программ, сверх государственного стандарта общего образования	Материальный, финансовый, интеллектуальный потенциал

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЦЕНЫ ПРОИЗВОДИМЫХ ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ

В цену платных услуг включаются:

материальные, трудовые и другие затраты, которые подразделяются на прямые, связанные непосредственно с оказанием услуг (выполнением работ), и накладные, связанные с деятельностью учреждения по организации предоставления услуг

ПРЯМЫЕ	НАКЛАДНЫЕ
- оплата труда с учетом единого социального налога непосредственных исполнителей работ и услуг - материальные затраты, необходимые для их производства	- оплата труда с учетом единого социального налога административного и обслуживающего персонала - коммунальные платежи и услуги связи - затраты на ремонт и приобретение оборудования, текущий и капитальный ремонт здания - транспортные расходы - командировки, повышение квалификации

налоги по конкретным видам деятельности плановая прибыль

РАСЧЕТ ЦЕНЫ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ

В цену могут включаться:

только текущие затраты, относящиеся к обеспечению учебного процесса и его обслуживанию (административные, хозяйственные и эксплутационные расходы);

текущие затраты и часть капитальных затрат; все затраты: и текущие, и капитальные.

В условиях рынка допустимо устанавливать льготные цены применительно к конкретному перечню или контингенту воспитанников. Такая дифференциация должна быть отражена в локальных актах учреждения (положение, приказы и др.). При этом восполнение затрат возможно за счет привлечения к занятиям большего числа воспитанников, сокращения расходов по обеспечению учебного процесса, повышения цены на услуги, пользующиеся повышенным спросом, и иными способами.

Размер плановой прибыли устанавливается соответствующим органом управления образовательного учреждения (например, попечительским советом) в процентах от совокупных затрат для каждого конкретного вида деятельности.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА ОБ ОПЛАТЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ УСЛУГ

Стоимость платных услуг определяется на основании соглашения сторон, выраженного в договоре об оплате дополнительных услуг. Это означает, что все расчеты, проводимые в образовательном учреждении для определения разумной цены платных услуг, имеют смысл лишь тогда, когда родители готовы по рассчитанной цене оплачивать услуги.

Структура договора предусматривает:

название договора; указание сторон (для образовательного учреждения – лица, действующего от имени образовательного учреждения); предмет договора (комплекс образовательных услуг или отдельные услуги; возможны приложения, в которых содержатся сведения о программах, форме обучения, расписании занятий и т. д.); права и обязанности сторон (наряду с общими положениями о надлежащем качестве предоставляемых услуг целесообразно указать на возможность изменения размера оплаты и определить его порядок; установить право родителей получать необходимую информацию о процессе предоставления образовательных услуг и в установленном порядке обращаться со своими замечаниями и предложениями); сроки и порядок оплаты; сроки действия договора; порядок досрочного расторжения договора; дополнительные условия; реквизиты и подписи сторон.

НАЛОГОБЛОЖЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МДОУ «ДЕТСКИЙ САД № 10 КОМБИНИРОВАННОГО ВИДА» ПО ПРИВЛЕЧЕНИЮ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ

Налогообложение деятельности по привлечению образовательным учреждением внебюджетных средств регулируется НК РФ.

Заработная плата работников облагается единым социальным налогом.

Любая доходная деятельность образовательного учреждения подлежит налогообложению по налогу на добавленную стоимость и налогу на прибыль.

От НДС освобождаются услуги по содержанию детей в дошкольных учреждениях, по проведению занятий с несовершеннолетними детьми в кружках, секциях (включая спортивные) и студиях (подп. 4 п. 2 ст. 149 НК РФ).

Не являются объектом налогообложения по НДС средства, полученные образовательным учреждением в порядке пожертвования, дарения, по завещанию.

НАЛОГ НА ПРИБЫЛЬ

Государственные и муниципальные образовательные учреждения являются плательщиками налога на прибыль организаций. Налог на прибыль платится с доходов, полученных от реализации платных образовательных услуг, от аренды, от реализации произведенных товаров, работ. Такие доходы бюджетного учреждения именуются доходами от коммерческой деятельности.

Согласно подп. 22 п. 1 ст. 251 НК РФ не взимается налог на прибыль с доходов в виде безвозмездно полученного государственными и муниципальными образовательными учреждениями имущества. При этом следует иметь в виду, что для применения указанной льготы при оформлении договора пожертвования и переводе средств необходимо правильно использовать терминологию – применять слово «пожертвование», а никакое другое, особенно не использовать термин «спонсорская помощь (взнос)». Спонсорский вклад согласно Федеральному закону «О рекламе» (ст. 19) – это плата за рекламу о спонсоре, т. е. возмездная сделка, доход от которой облагается налогом на прибыль.

НАЛОГ НА ИМУЩЕСТВО

Налог на имущество является региональным и вводится в действие законами субъекта РФ на основе НК РФ. Объектом налогообложения является движимое и недвижимое имущество, в т. ч. имущество, переданное во временное владение, пользование, распоряжение или доверительное управление.

Дополнительные платные услуги не могут быть оказаны взамен или в рамках основной образовательной деятельности образовательного учреждения, финансируемой за счет средств соответствующего бюджета. Услуги, оказываемые в рамках основных образовательных программ и государственных стандартов, направленные на совершенствование образовательного процесса, не рассматриваются как дополнительные платные образовательные услуги.

Оказание дополнительных услуг не может наносить ущерб или ухудшать качество предоставления основных образовательных услуг, которые для населения являются бесплатными.

СОГЛАСОВАНО Председатель первичной профсоюзной организации МДОУ «Детский сад № 10 комбинированного вида» _____________/./ Протокол № ___ от ________200_г.

УТВЕРЖДАЮ Заведующий МДОУ «Детский сад № 10 комбинированного вида» ______________ // Приказ № _____от __________200_г.

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПЛАТНЫХ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГАХ

В МДОУ «ДЕТСКИЙ САД № 10 КОМБИНИРОВАННОГО ВИДА»

г. ЛУГА

2007 г.

I.  ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.  Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Законом РФ «Об образовании», Правилами оказания платных образовательных услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 05.07.01 № 000, и регламентирует правила организации платных дополнительных услуг (в дальнейшем – дополнительные услуги).

1.2.  МДОУ «Детский сад № 10 комбинированного вида» предоставляет дополнительные услуги в целях наиболее полного удовлетворения образовательных потребностей населения и организаций.

1.3.  Возможность оказания дополнительных услуг предусмотрена в Уставе МДОУ «Детский сад № 10 комбинированного вида».

1.4.  Дополнительные услуги не могут быть оказаны взамен или в рамках основной образовательной деятельности (в рамках основных образовательных программ и государственных образовательных стандартов), финансируемой за счет средств соответствующего бюджета, и осуществляются за счет внебюджетных средств (средств спонсоров, благотворителей, жертвователей, юридических и физических лиц, в т. ч. родителей воспитанников детского сада).

1.5.  Дополнительные услуги в соответствии со ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» могут оказываться только с согласия их получателя. Отказ получателя от предоставления дополнительных услуг не может быть причиной уменьшения объема предоставляемых ему основных услуг.

1.6.  Оказание дополнительных услуг не может наносить ущерб или ухудшать качество предоставления основных образовательных услуг, которые для населения являются бесплатными.

II.  ПЕРЕЧЕНЬ ПЛАТНЫХ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ

2.1.  Оздоровительные мероприятия, направленные на охрану и укрепление здоровья воспитанников (комплекс валеологических услуг, создание различных секций, групп по укреплению здоровья: гимнастика, аэробика, ритмика, общефизическая подготовка).

2.2.  Обучение по дополнительным образовательным программам.

2.3.  Образовательные и развивающие услуги:

- организация развивающих занятий художественно-эстетической направленности (по обучению танцам, рисованию, музыки, театрализованной деятельности);

- создание различных групп по изучению иностранных языков;

- проведение занятий по оздоровлению, профилактике различных заболеваний;

- создание групп адаптации детей дошкольного возраста к условиям школьной жизни (если ребенок не посещал дошкольные образовательные учреждения).

2.4.  Другие сопутствующие образовательному процессу услуги, если они не ущемляют основной образовательный процесс и не относятся к образовательной деятельности, финансируемой из средств бюджета.

III.  ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ

3.1.  Для оказания дополнительных услуг МДОУ «Детский сад № 10 комбинированного вида» необходимо:

3.1.1.  Рассчитать смету расходов на оказание дополнительных услуг. Смета расходов может рассчитываться по комплексу дополнительных услуг, осуществляемых в данном учреждении.

Администрация МДОУ обязана ознакомить получателей дополнительной услуги со сметой в целом и в расчете на одного получателя.

Смета разрабатывается непосредственно МДОУ, утверждается его руководителем. Допускается оплата услуг в договорных ценах, в соответствии с конъюнктурой спроса и предложения.

3.1.2.  Создать условия для проведения дополнительных услуг в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами.

3.1.3.  Обеспечить кадровый состав и оформить трудовые договоры.

Для выполнения работ по оказанию дополнительных услуг могут привлекаться как основные сотрудники МДОУ «Детский сад № 10 комбинированного вида», так и специалисты из других организаций.

3.1.4.  Составить смету расходов на дополнительные услуги.

3.1.5.  Издать приказ руководителя учреждения об организации конкретных дополнительных услуг в образовательном учреждении, в котором определить:

- ответственность лиц;

- состав участников;

- организацию работы по предоставлению дополнительных услуг (расписание занятий, сетку занятий, график работы);

- привлекаемый преподавательский и административный состав.

3.1.6.  Утвердить учебный план, учебную программу, смету расходов, штатное расписание, служебные инструкции.

3.1.7.  Оформить договор с потребителем на оказание дополнительных услуг.

3.2.  МДОУ по требованию получателя услуг обязано предоставить необходимую достоверную информацию об оказываемых дополнительных услугах и исполнителях услуг.

IV.  ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ

4.1.  На оказание каждой дополнительной услуги составляется смета расходов в расчете на одного получателя этой услуги. Смета рассчитывается в целом на группу получателей одного вида услуги и затем определяется цена отдельной услуги на каждого получателя.

4.2.  Дополнительные услуги в соответствии с постановлением Правительства РФ от 07.03.95 № 000 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» не входят в перечень услуг, цены на которые регулируются на государственном уровне или уровне субъекта РФ.

4.3.  Доходы от оказания дополнительных и иных услуг полностью реинвестируются в МДОУ «Детский сад № 10 комбинированного вида» в соответствии со сметой расходов. Суммы превышения доходов над расходами используются исключительно в соответствии со сметой расходов, на основании инструкции Минфина СССр от 12.06.81 № 000 «О порядке планирования, использования и учета внебюджетных средств, а также отчетности по ним». В случае использования средств на иные цели превышение дохода над расходами по итогам года признается прибылью и подлежит налогообложению.

4.4.  МДОУ вправе по своему усмотрению расходовать средства, полученные от оказания дополнительных и иных услуг в соответствии со сметой доходов и расходов.

Полученный доход аккумулируется на расчетном счете в едином фонде финансовых средств и находится в полном распоряжении МДОУ, расходуется им по своему усмотрению на цели развития образовательного учреждения на основании сметы расходов, формируя следующие фонды:

- заработной платы;

- производственного и социального развития;

- материального поощрения;

- материальных и приравненных к ним затрат.

4.5.  МДОУ вправе привлекать специалистов для создания дополнительных услуг на контрактной основе и осуществлять оплату труда на договорной основе.

4.6.  Оплата дополнительных услуг потребителями может производиться как наличными деньгами, так и в безналичном порядке.

Безналичные расчеты осуществляются через банки и средства зачисляются на расчетный счет образовательного учреждения.

Расчеты наличными деньгами производятся путем внесения сумм в кассу МДОУ при условии соблюдения необходимых требований, предъявляемых к оборудованию кассовых помещений.

Полученные финансовые средства являются собственностью МДОУ и расходуются им самостоятельно.

4.7.  Размер и форма доплаты руководителю МДОУ за организацию дополнительных услуг и контроль по их оказанию определяются учредителем МДОУ, данные расходы включаются в состав затрат.

V.  ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

5.1.  При выявлении случаев оказания дополнительных услуг взамен и в рамках основной образовательной деятельности, финансируемой из средств бюджета, учредитель МДОУ вправе принять решение об изъятии незаконно полученных сумм в соответствующий бюджет.

5.2.  Руководитель МДОУ несет персональную ответственность за деятельность по осуществлению дополнительных услуг.

5.3.  Руководитель МДОУ обязан ежегодно предоставлять учредителю и общественности отчет о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств, в т. ч. средств, полученных в счет оплаты дополнительных услуг.