Основные показатели социально-экономического развития Российской Федерации

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(данные на 23 октября 2009 года)

СОДЕРЖАНИЕ

I.	Основные показатели экономического развития	2
1.1.	Валовой внутренний продукт	2
1.2.	Индексы экономического развития	3
1.3.	Инвестиции в основной капитал	5
1.4.	Инфляция	6
II.	Основные показатели социальной сферы	7
2.1.	Среднемесячная начисленная заработная плата	7
2.2.	Минимальный размер оплаты труда	8
2.3.	Средний размер трудовой пенсии	9
2.4.	Задолженность по заработной плате	10
2.5	Стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг и минимального набора продуктов питания	11
III.	Основные параметры федерального бюджета	12
3.1.	Основные характеристики федерального бюджета за период с 2007 по 2012 год	12
3.2.	Использование нефтегазовых доходов федерального бюджета	13
3.3.	Международные резервы государства	14
3.4.	Государственный долг Российской Федерации	15
IV.	Население Российской Федерации	16
4.1.	Численность населения	16
4.2.	Демографические показатели	17
4.3.	Состояние рынка труда	18

I. ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

1.1. ВАЛОВОЙ ВНУТРЕННИЙ ПРОДУКТ

(млрд. рублей)

прогноз

В результате улучшения внешнеэкономической конъюнктуры и отдачи от антикризисных мер, по оценке Минэкономразвития России в III квартале 2009 года наблюдается рост ВВП (с учетом сезонного и календарного факторов) по отношению к предыдущим месяцам. В целом ожидается, что переход к положительной экономической динамике уменьшит спад ВВП во втором полугодии до 6,8% процента и в целом по итогам года он составит 8,5%.

Основным фактором восстановления роста ВВП во втором полугодии является ожидаемый рост промышленного производства, связанный, прежде всего, с увеличением объемов экспорта и постепенным восстановлением производственных запасов.

Внешнеторговый оборот России по методологии платежного баланса в августе 2009 года составил (в фактически действовавших ценах) 1351,1 млрд. руб. (42,7 млрд. долларов США), в том числе экспорт - 857,2 млрд. руб (27,1 млрд. доларов), импорт - 493,9 млрд. руб. (15,6 млрд. долларов).

Сальдо торгового баланса в августе 2009 года сложилось положительное, 11,5 млрд. долларов (в августе 2008 года - положительное, 18,6 млрд. долларов).

1.2. ИНДЕКСЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

(%)

Индекс промышленного производства в сентябре 2009 года по сравнению с августом 2009 года составил 105,1%, по сравнению с сентябрем 2008 года – 90,5%, в январе-сентябре 2009 года по сравнению с аналогичным периодом 2008 года – 86,5%. В III квартале 2009 года по сравнению со II кварталом он увеличился на 6,8%.

Добыто полезных ископаемых на 3,0% меньше, чем в январе – сентябре 2008 года. Увеличилась добыча нефти, включая газовый концентрат, на 0,6%; золота - на 8,9%. По сравнению со II кварталом 2009 года в III квартале добыча полезных ископаемых выросла на 5,4%.

В обрабатывающем производстве за январь – сентябрь 2009 года снижение составило 9,1% (за январь-август – 19,8%). Восстановление мировых рынков сырья привело к улучшению конъюнктуры в отраслях, ориентированных на экспорт (металлургия, химия, производство нефтепродуктов). Некоторое оживление внутреннего спроса и процессы импортозамещения способствовали началу восстановления выпуска в большинстве производств, ориентированных на внутренний рынок. По сравнению со II кварталом 2009 года в III квартале индекс в обрабатывающем производстве вырос на 10,8%.

В производстве и распределении электроэнергии, газа и воды за январь – сентябрь 2009 года снижение составило 6,9%. Увеличилось только производство электроэнергии гидроэлектростанциями на 8,7%.

В отличие от промышленности, сельское хозяйство продемонстрировало высокую устойчивость к кризисным явлениям. В январе-сентябре 2009 года по сравнению с соответствующим периодом 2008 года производство в сельскохозяйственном секторе экономики снизилось на 0,8% и в целом по итогам года ожидается, что производство сельскохозяйственной продукции останется на уровне 2008 года.

Объем продукции сельского хозяйства всех сельхозпроизводителей в сентябре 2009 года увеличился по сравнению с августом на 36,5% и составил в действующих ценах 528,2 млрд. руб. (106,7% к сентябрю 2008 года), в январе-сентябре 2009 года – 1763,3 млрд. руб., что составляет 99,2% к соответствующему периоду 2008 года. В III квартале 2009 года по сравнению со II кварталом увеличение составило 96,3%.

По состоянию на 1 октября 2009 года в хозяйствах всех категорий (сельхозорганизации, фермеры, население) зерна, по расчетам, намолочено 90,1 млн. тонн, что на 14,0% меньше, чем на 1 октября 2008 года.

В сельхозорганизациях, где сосредоточено 75% площадей зерновых культур, хлеба обмолочены на 78,8% посевов (в 2008 году - на 89,5%). С учетом летней гибели посевов и использования части их на кормовые цели осталось убрать 4,8 млн. гектаров зерновых культур (без кукурузы), или 13,9% посевной площади.

Оборот розничной торговли в сентябре т. г. составил 1229,5 млрд. руб. и по сравнению с августом 2009 года увеличился на 0,3%, а к августу 2008 года составил 100,4%. За январь-сентябрь т. г. к соответствующему периоду 2008 года – 90,1%. В III квартале 2009 года по сравнению со II кварталом увеличение составило 6,3%.

Объем платных услуг населению по сравнению с августом т. г. увеличился на 1,4% и оценивается в 379,1 млрд. руб., что к сентябрю 2008 года составляет 96,8%. За январь-сентябрь т. г. к соответствующему периоду 2008 года – 94,8%.

1.3. ИНВЕСТИЦИИ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ

(млрд. руб.)

Инвестиции в основной капитал в сентябре 2009 года по сравнению с августом увеличились на 7,3% и оцениваются в 708,1 млрд. руб. или 81,4% к сентябрю 2008 г. За январь-сентябрь т. г. к соответствующему периоду 2008 года – 81,1%. В условиях сложностей с кредитованием активного восстановления инвестиций во II полугодии 2009 года не ожидается, сокращение инвестиций в основной капитал по итогам года оценивается на уровне 20%.

1.4. ИНФЛЯЦИЯ

(индекс потребительских цен, %)

прогноз*

* - данные Минфина России

В последние месяцы отмечается тенденция замедления инфляции по отношению к соответствующим месяцам предыдущего года. По данным Росстата инфляция в сентябре 2009 года к августу составила - 0%.С начала октября инфляция также составила 0%. Нулевая инфляция фиксируется седьмую неделю подряд.

Для сравнения: в 2008 году инфляция с начала месяца составляла 0,6%, с начала года - 11,2%. В целом за октябрь 2008 года потребительские цены выросли на 0,9%.

В оставшийся период 2009 года сдерживать инфляцию будет по-прежнему низкий платежеспособный спрос населения. Кроме того, умеренной инфляции будут способствовать снижение мировых цен на зерно и продовольствие.

В сентябре, как и в предыдущем месяце, отмечалось существенное снижение цен на большинство видов овощей и фруктов. В среднем за месяц картофель подешевел на 22,5%, овощи - на 15,2%, фрукты и цитрусовые - на 4,8%.

Стоимость минимального набора продуктов питания в среднем по России в конце сентября составила 2140 рублей в расчете на месяц. По сравнению с концом августа его стоимость снизилась на 3,8% (с начала года - увеличилась на 1,1%). Стоимость набора в Москве в конце сентября составила 2393,6 рубля и за месяц снизилась на 4,0% (с начала года - увеличилась на 2,3%), в Санкт-Петербурге - 2312,7 рубля и снизилась на 4,2% (с начала года - увеличилась на 0,1%).

В сентябре снижение потребительских цен отмечено в 21 субъекте Российской Федерации, в основном, в результате снижения цен на продукты питания - на 1,7-2,6%.

В 6 субъектах Российской Федерации прирост потребительских цен составил 0,5% и более. В Москве индекс потребительских цен за месяц составил 100,1% (с начала года -108,8%), в Санкт-Петербурге - 99,9% (с начала года - 107,7%).

В целом, за 9 месяцев 2009 года в Российской Федерации инфляция составила 8,1%, что на 2,6 % меньше, чем годом ранее, и за год она не превысит 11-12%.

II. ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ

2.1. СРЕДНЕМЕСЯЧНАЯ НАЧИСЛЕННАЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА

(руб.)

* -предварительные данные

Среднемесячная заработная плата в сентябре по сравнению с августом т. г. увеличилась на 2,0%, к сентябрю 2008 года выросла на 4,9%, а с начала года к январю - сентябрю 2008 г. – на 8,6%.

Под влиянием экономического спада среднемесячная реальная заработная плата в январе-сентябре 2009 года сократилась к соответствующему периоду 2008 года на 3,5%.

Денежные доходы (в среднем на душу населения) составили в сентябре 2009 года 16657 рублей, что на 2,2% больше чем в августе и на 4,5% больше, чем в сентябре 2008 года. В январе - сентябре 2009 года по сравнению соответствующему периоду 2008 года они составили 110,5%.

Реальные располагаемые денежные доходы (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен) в сентябре 2009 года по сравнению с соответствующим периодом 2008 года, по оценке, снизились на 4,9%, в январе-сентябре 2009 года - на 1,1%.

2.2. МИНИМАЛЬНЫЙ РАЗМЕР ОПЛАТЫ ТРУДА

(руб. в месяц)

Прожиточный минимум по итогам I квартала 2009 года в целом по Российской Федерации по состоянию на 31 августа 2009 года в среднем на душу населения определен в размере 5083 рублей, для трудоспособного населения - 5497 рублей, для пенсионеров – 4044 рубля, для детей - 4857 рублей в месяц.

Комитет Государственной Думы по труду и социальной политике в заключении на проект федерального закона «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» рекомендует Правительству Российской Федерации по итогам развития ситуации в финансово-экономической сфере страны за первое полугодие 2010 года рассмотреть возможность повышения во втором полугодии минимального размера оплаты труда до величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, установленного на IV квартал 2009 года, и индексации заработной платы работников бюджетной сферы.

2.3. СРЕДНИЙ РАЗМЕР ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ

(руб. в месяц)

прогноз*

* в соответствии с проектом федерального закона «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов»

1 августа страховая часть трудовой пенсии россиян увеличена на 7,5%, в результате чего средний размер трудовой пенсии составил 5536 рублей. Это третье повышение пенсии с начала 2009 года. Первая в этом году индексация прошла 1 марта – базовая часть трудовой пенсии была увеличена на 8,7%. 1 апреля был на 17,5% увеличен размер страховой части трудовой пенсии. Следующее повышение пенсии намечено на 1 декабря – базовая часть трудовой пенсии будет проиндексирована на 31,4%.

Таким образом, за 2009 год пенсии будут проиндексированы 4 раза. В результате к концу года средний размер трудовой пенсии составит 6280 рублей; средний размер социальной пенсии достигнет величины прожиточного минимума пенсионера и составит 4294 рубля.

В начале следующего года будет произведена валоризация – переоценка денежной стоимости пенсионных прав, которые граждане приобрели до проведения пенсионной реформы в 2002 году. 1 января 2010 года расчетный пенсионный капитал будет увеличен на 10%. Также к нему будет прибавляться по 1% за каждый год «советского» трудового стажа до 1991 года.

В соответствии с принятым в первом чтении Государственной Думой 21 октября 2009 года проектом федерального закона «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» размеры пенсий составят:

	2009 год	2010 год	Плановый период
2011 год	2012 год
Средний размер труд. пенсии по старости (на конец года), руб.	6 280	8 107	9 077	9 955
Средний размер социальной пенсии, руб.	4 276	4 956,5	5 412	6 041
Размер прожиточного минимума пенсионера, руб.	4 135	4 780	5 315	5 847

Предусматривается индексация:

в 2010 году: с 1 апреля - трудовых пенсий на 6,3%, пенсий по государственному пенсионному обеспечению и социальных пенсий на 12%, ЕДВ на 10% и с 1 июля - пенсий по государственному пенсионному обеспечению и социальных пенсий на 3,5%.

в 2011 году: с 1 февраля - трудовых пенсий на 10%; с 1 апреля - трудовой пенсии на 0,5%; пенсий по гос. пенсионному обеспечению, социальных пенсий на 10%, ЕДВ на 8,0%; с 1 июля индексация пенсий по гос. пенсионному обеспечению, социальных пенсий - на 2,9%.

в 2012 году: с 1 февраля - трудовых пенсий на 8,0%; с 1 апреля - пенсий по государственному пенсионному обеспечению, социальных пенсий на 8 %, ЕДВ на 7,0%; с 1 июля - пенсий по государственному пенсионному обеспечению, социальных пенсий на 3%.

2.4. ЗАДОЛЖЕННОСТЬ ПО ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ

(млн. рублей)

На 1 октября 2009 года суммарная просроченная задолженность по заработной плате снизилась по сравнению с 1 сентября 2009 года на 476 млн. руб. (на 8,6%) и составила 5081 млн. руб. Объем просроченной задолженности составил менее 2% месячного фонда заработной платы, а в образовании, здравоохранении и предоставлении социальных услуг, деятельности в области культуры - 0,1%.

Снижение задолжености отмечается в 45 субъектах Российской Федерации, рост - в 34 субъектах, отсутствует задолженность в республиках Адыгея, Ингушетия, Кабардино-Балкарской Республике и Чукотском автономном округе. Наибольшие долги по заработной плате в Хабаровском крае (539,5 млн. руб.), Калининградской (279,0 млн. руб.), Кировской (235,3 млн. руб.) областях, Москве (234,0 млн. руб.) и Чеченской республике (227,0 млн. руб.)

Задолженность по заработной плате из-за отсутствия собственных средств организаций на 1 октября 2009 года составила 4890 млн. руб. или 96,24% общего объема просроченной задолженности. За сентябрь 2009 г. она снизилась в 48 субъектах, выросла - в 31 субъекте, отсутствовала - в 4 субъектах Российской Федерации.

Заработную плату на 1 октября 2009 года недополучили ~300 тыс. человек (1% работников по обследуемым видам экономической деятельности), из них 55% - работники обрабатывающих производств; 15% - сельского хозяйства; 8% - строительства; 6% - транспорта; 3% - по добыче полезных ископаемых; на долю работников, занятых в области культуры, образования, здравоохранения и социальных услуг приходится 1%.

Задолженность из бюджетов всех уровней составила 3,76% от общего объема просроченной задолженности по заработной плате или 191 млн. руб., из которых: на федеральный бюджет приходится 63,8%, на бюджеты субъектов Российской Федерации - 12,0% и на местные бюджеты - 24,1%.

Задолженность по заработной плате из-за несвоевременного получения денежных средств из федерального бюджета на 1 октября 2009 г. отсутствовала в 60 субъектах Российской Федерации. Из общей суммы указанной задолженности 84 млн. руб. (68%), приходится на Приморский край, Мурманскую, Самарскую и Новосибирскую области, главным образом, на организации обрабатывающих производств и науки.

2.5 СТОИМОСТЬ ФИКСИРОВАННОГО НАБОРА ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ТОВАРОВ И УСЛУГ И МИНИМАЛЬНОГО НАБОРА ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ

(руб. в месяц)

(конец сентября 2009 года)

В среднем по России на конец сентября 2009 года стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг за месяц снизилась на 0,2% и составила 7648,8 рубля (выросла с начала года на 9,7%).

Стоимость минимального набора продуктов питания снизилась за месяц на 3,8% и составила в среднем за сентябрь 2140,0 рубля (выросла с начала года на 1,1 %).

III. ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

3.1. ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ЗА ПЕРИОД С 2007 ПО 2012 ГОД

(млрд. рублей)

Прогноз*

* - прогноз на 2009 год и проект федерального бюджета на 2010 – 2012 годы

В целом, характеризуя принятый Государственной Думой в первом чтении проект федерального бюджета на 2010 год и плановый период годов, можно отметить следующее:

1. С учетом межбюджетных трансфертов наиболее растущим направлением расходов федерального бюджета становится социальная политика (27,3% от общего объема расходов в 2008 году и 32,0% в 2010 году);

2. Будут увеличены расходы на все основные программы, которые обеспечивают модернизацию экономики, технологический прорыв и создание инновационных производств, а также на освоение космоса, развитие авиации, судостроение, совершенствование ядерных технологий, развитие телерадиовещания. Увеличится доля расходов на обеспечение обороны, безопасности и правоохранительной деятельности;

3. В полном объеме финансируется строительство объектов для проведения Олимпиады-2014, Саммита АТЭС 2012 года и Универсиады 2013 года;

4. Вместе с тем, значительно (на 27%) предусмотрено сокращение расходов на национальную экономику, что обусловлено сокращением бюджетных ассигнований, предусмотренных в рамках антикризисных мер, а также оптимизацией расходов на реализацию ФЦП и субсидирование экономики.

3.2. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ НЕФТЕГАЗОВЫХ ДОХОДОВ

ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

(млрд. рублей)

Резервный фонд - обеспечивает расходы бюджета в случае значительного снижения цен на нефть. Предусматривается использование средств Резервного фонда на досрочное погашение государственного внешнего долга Российской Федерации. Нормативная величина Резервного фонда определяется в размере 10 % от объема ВВП на соответствующий финансовый год.

Фонд национального благосостояния формируется за счет доходов от экспорта нефти и газа, которые образуются в результате превышения доходов от продажи нефти и газа над отчислениями в Резервный фонд и средствами, используемыми для финансирования расходов федерального бюджета. Его средства используются для софинансирования добровольных пенсионных накоплений граждан Российской Федерации, а также обеспечения сбалансированности (покрытия дефицита) бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

3.3. МЕЖДУНАРОДНЫЕ РЕЗЕРВЫ ГОСУДАРСТВА

(млрд. долларов США)

Международные резервы представляют собой высококачественные финансовые активы, находящиеся в распоряжении Банка России и Правительства Российской Федерации по состоянию на отчетную дату. На 1 октября 2009 г. они составляли 413448 млн. долларов США и состояли из активов в иностранной валюте – 368222 млн. долларов (89,1%), золота - 18846 млн. долларов (4,5%), специальных прав заимствования (СДРмлн. долларов (2,2%), резервной позиции в МВФ – 1947 млн. долларов (0,5%) и других резервных активов - 15442 млн. долларов (3,7%).

С 1 по 16 октября объем международных резервов России вырос на ~10 млрд. долларов и составил 423,4 млрд. долларов США.

3.4. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4344,3 млрд. руб.

4109,7 млрд. руб.

3301,8 млрд. руб.

2515,3 млрд. руб.

1064,9 млрд. руб.

875,4 млрд. руб.

778,5 млрд. руб.

3166,3 млрд. руб.

(млрд. рублей)

2917,2 млрд. руб.

2201,4 млрд. руб.

- внешний долг - внутренний долг

1499,8 млрд. руб.

1301,2 млрд. руб.

2917,2 млрд. руб.

2197,4 млрд. руб.

1404,9 млрд. руб.

1192,0 млрд. руб.

1101,7 млрд. руб.

1370,5 млрд. руб.

прогноз*

* - данные Минфина России на 21 сентября 2009 г.

IV. НАСЕЛЕНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4.1. ЧИСЛЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ

(млн. чел.)

* в соответствии с методикой Международной организации труда, в том числе официально зарегистрированные в государственных учреждениях службы занятости населения.

Численность постоянного населения Российской Федерации на 1 сентября 2009 года составила 141,9 млн. человек и с начала года уменьшилась на 11,5 тыс. человек, или на 0,01% (на соответствующую дату предыдущего года - на 116,7 тыс. человек, или на 0,08%).

Сокращение численности населения происходило из-за естественной убыли населения, которая в январе-августе 2009 года уменьшилась по сравнению с соответствующим периодом 2008 года на 97,5 тыс. человек. Миграционный прирост на 93,7% компенсировал численные потери населения.

В течение августа 2009 года общая численность безработных снизилась до 5,8 млн. человек или 7,6% экономически активного населения.

4.2. ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ

(тыс. чел.)

По данным Росстата в январе-августе 2009 года в Российской Федерации:

родилось 1012,6 тыс. человек, на 41,0 тыс. человек больше, чем в соответствующий период 2008 года;

умерло 1347,3 тыс. человек, на 56,5 тыс. человек меньше, чем в соответствующий пероиод 2008 года;

превышение числа умерших над числом родившихся - 1,2 раза (осталось на том же уровне, что и в январе-августе 2008 года).

Увеличение числа родившихся наблюдалось в 76 субъектах Российской Федерации, снижение числа умерших - в 74 субъектах. Естественный прирост населения в январе-августе 2009 года зафиксирован в 25 субъектах Российской Федерации (в январе-августе 2008 года - в 20 субъектах). Показатель младенческой смертности составил 8,0 случаев на 1000 родившихся живыми (снижение на 10,2% к соответствующему периоду 2008 года).

4.3. СОСТОЯНИЕ РЫНКА ТРУДА

(тыс. чел.)

По данным проводимого Минздравсоцразвития России мониторинга рынка труда о высвобождении работников заявили 59707 организаций во всех субъектах Российской Федерации.

Число официально зарегистрированных безработных в России за неделю (с 8 по 14 октября) снизилось на 0,8% до 2018,9 тыс. человек (за предыдущую неделю снижение - 1,2%). Снижение численности безработных граждан произошло в 71 субъекте Российской Федерации. Вместе с тем, рост численности безработных наблюдался в 10 субъектах Российской Федерации.

С начала октября 2008 года общая численность уволенных работников достигла 731002 человек, из них было трудоустроено 200376 человек, в том числе 113845 человек – в прежних организациях.

Суммарная численность работников, находившихся в простое по вине администрации, работавших неполное рабочее время, а также работников, которым были предоставлены отпуска по инициативе администрации, составила 1647,2 тыс. человек, в том числе, численность работников:

·  находившихся в простое по вине администрации – 172,7 тыс. человек;

·  работавших неполное рабочее время – 1350,5 тыс. человек;

·  находящихся в отпусках по инициативе администрации – 124,0 тыс. человек.

Данная справка подготовлена информационно-аналитической группой аппарата фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации (E-mail: *****@). При подготовке материалов использовались данные, размещаемые на официальных сайтах Минфина России, Минэкономразвития России, Минздравсоцразвития России, Минсельхоза России, Банка России, Росстата. Электронная версия материала находится в сети Интернет по адресу:http://www. ***** (раздел «Законотворческая деятельность»)