УТВЕРЖДЕНО
Решением Совета Партнерства
Саморегулируемой организации
Некоммерческое партнерство
«Строительное региональное партнерство»
Протокол № 1 от 26.г.
Саморегулируемая организация
Некоммерческое партнерство
«Строительное региональное партнерство»
Внутренние документы саморегулируемой организации | СРО НП «СРП» 2.1.-2011 |
ПОЛОЖЕНИЕ
о Дисциплинарной комиссии
город Новосибирск
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом «О саморегулируемых организациях» РФ, Уставом, Правилами, Регламентами и стандартами СРО НП «СРП» (далее – Партнерство)
1.2. Дисциплинарная комиссия (далее - Комиссия) является постоянно действующим Специализированным органом Партнерства по рассмотрению дел о применении в отношении членов Партнерства мер дисциплинарного воздействия в рамках своей компетенции в отношении членов Партнерства. Комиссия в своей деятельности руководствуется Российским законодательством, Уставом, настоящим Положением, стандартами, правилами, регламентами Партнерства.
1.3. Состав Комиссии формируется Советом Партнерства из сотрудников Партнерства. Возлагает Дисциплинарную комиссию Председатель, утвержденный Советом Партнерства.
1.4. Комиссия подотчетна Совету Партнерства и Директору Партнерства.
Работа Комиссии проводится во взаимодействии с Контрольной комиссией.
2. Компетенция Дисциплинарной комиссии
К компетенции Комиссии относятся следующие вопросы:
2.1. Рассмотрение жалоб на членов Партнерства;
2.2. Рассмотрение дел о нарушениях членами Партнерства требований к выдаче свидетельств о допуске, правил контроля в области саморегулирования, требований технических регламентов, правил саморегулирования, требований стандартов, требований локальных нормативных документов Партнерства;
2.3. Привлечение специалистов (экспертов) для оказания содействия при рассмотрении дел о нарушениях членами Партнерства требований к выдаче свидетельств о допуске, правил контроля в области саморегулирования, требований технических регламентов, требований локальных нормативных документов Партнерства;
2.4. Принятие решений о применении в отношении членов Партнерства мер дисциплинарного воздействия: вынесение предписания с предупреждением; вынесение предписания; вынесение повторного предписания; вынесение предупреждения, рекомендации о приостановлении действия Свидетельства о допуске к работам; которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в отношении определенного вида или видов работ; рекомендации об исключении из членов Партнерства; рекомендации о прекращении действия Свидетельства о допуске к работам.
2.5. Заседания считаются правомочными, если на них присутствует не менее трех членов Комиссии. Решения по п. 2.4. настоящего положения принимаются большинством присутствующих членов Дисциплинарной комиссии на заседании.
2.6. Направление в Совет Партнерства и к Генеральному директору Партнерства рекомендаций о применении в отношении членов Партнерства мер дисциплинарного воздействия: приостановление действия Свидетельства о допуске.
2.7. Внесение в органы управления Партнерства предложений и рекомендаций по предупреждению и своевременному пресечению нарушений членами Партнерства требований к выдаче свидетельств о допуске, правил контроля в области саморегулирования, требований технических регламентов, требований локальных документов Партнерства при осуществлении ими профессиональной либо предпринимательской деятельности.
2.8. Направление рекомендации об исключении из членов Партнерства, прекращении действия свидетельства о допуске.
Заседание правомочно, если на нем присутствует более половины членов Дисциплинарной комиссии. Решения принимаются большинством голосов присутствующих членов Дисциплинарной комиссии.
2.9. Комиссия реализует предоставленные ей полномочия в соответствии с настоящим Положением, а также внутренними документами Партнерства.
2.10. Основаниями для созыва заседаний Дисциплинарной комиссии являются:
- получение Дисциплинарной комиссии материалов плановой или внеплановой проверки деятельности члена Партнерства, проведенной Контрольной комиссией, в результате которой были выявлены нарушения требований к выдаче свидетельств о допуске, правил контроля в области саморегулирования, требований технических регламентов, требований локальных нормативных документов СРО НП «СРП»;
- получение Дисциплинарной комиссией заявления (ходатайства) от контролирующих органов Партнерства о наличии нарушений членом Партнерства;
- получение Комитетом жалобы на нарушения членом Партнерства требований технических регламентов, требований к выдаче свидетельств о допуске, правил контроля в области саморегулирования, требований локальных нормативных документов Партнерства.
2.11. Дисциплинарная комиссия вправе рассматривать жалобы на действия своих членов.
Жалоба – просьба субъекта о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.
Для принятия к рассмотрению жалобы СРО не имеет значение, нарушены ли права или законные интересы именно лица, подавшего жалобу, или каких-либо иных конкретных лиц.
3. Формирование Комиссии
3.1. Численность комиссии определяется решением Совета партнерства. Функцию Председателя заседания Дисциплинарной комиссии в его отсутствие может осуществлять Генеральный директор Партнерства, либо его уполномоченное лицо.
3.2. Сотрудники Партнерства избираются в состав Комиссии сроком на один год, большинством голосов членов Совета Партнерства, принимающих участие в заседании Совета Партнерства, открытым голосованием.
3.3. Сотрудник Партнерства может быть избран в состав Комиссии неограниченное число раз.
3.4. Результаты голосования отражаются в протоколе собрания Совета Партнерства.
4. Полномочия членов Комиссии и их обеспечение
4.1. Члены Комиссии реализуют полномочия Комиссии в соответствии с настоящим Положением, внутренними документами Партнерства, регламентирующим вопросы дисциплинарной ответственности членом Партнерства и порядок ограничения их деятельности, а также поручениями (указаниями) председателя Комиссии, данными им в соответствии с компетенцией Комиссии.
При осуществлении указанных полномочий члены Комиссии обязаны действовать добросовестно и разумно в интересах Партнерства и членов Партнерства, выполнять поручения (указания) председателя Комиссии.
4.2.Член комиссии вправе:
- запрашивать у членов Партнерства, органов и структурных подразделений (работников) Партнерства материалы и информацию по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
- по согласованию с Генеральным директором Партнерства привлекать работников Партнерства для оказания содействия в реализации полномочий Комиссии;
- вносить председателю Комиссии предложения по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.
Члены комиссии не вправе разглашать ставшие им известными при осуществлении своих полномочий данные о членах Партнерства и иную конфиденциальную информацию.
4.3. Председатель Комиссии организует ее работу, формирует временные рабочие комиссии, созывает заседания Комиссии и председательствует на них, организует на заседаниях ведение протоколов, выполняет другие функции, предусмотренные настоящим Положением и внутренними документами Партнерства, и несет ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач.
4.4. Член Комиссии реализует предоставленные им полномочия на безвозмездной основе. По решению Совета могут компенсироваться расходы, непосредственно связанные с осуществлением указанных полномочий. Размеры соответствующих компенсаций устанавливаются решением Совета или Общего собрания Партнерства.
4.5. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности членов Комиссии осуществляется Советом Партнерства.
5. Прекращение полномочий члена Комиссии
5.1. Члены Комиссии реализуют предоставленные им полномочия со дня их избрания в состав Комиссии до истечения срока, на который они были избраны, за исключением случаев досрочного прекращения их полномочий.
До избрания в состав Комиссии других членов члены Комиссии, срок полномочий которых истек, продолжают исполнять возложенные на них обязанности.
5.2. Полномочия члена Комиссии прекращаются досрочно в случаях:
- удовлетворения его письменного заявления, поданного в Совет Партнерства о прекращении своих полномочий;
- принятия Советом соответствующего решения по своей инициативе.
5.3. Письменное заявление члена Комиссии о добровольном прекращении его полномочий должно быть рассмотрено в течение одного месяца с даты получения этого заявления.
В этом случае полномочия члена Комиссии прекращаются с даты принятия Председателем Совета Партнерства соответствующего решения.
5.4. Совет Партнерства вправе по своей инициативе досрочно прекратить полномочия члена Комиссии в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения им возложенных на него обязанностей.
В данном случае полномочия члена Комиссии прекращаются с даты принятия Советом Партнерства решения об их прекращении.
5.5. При возникновении обстоятельств, которые могут обусловить досрочное прекращение полномочий члена Комиссии, председатель Комиссии и Совет Партнерства незамедлительно принимают меры, обеспечивающие своевременное формирование Комиссии в полном составе. В случае необходимости проводится избрание члена Комиссии в порядке, предусмотренном разделом 3 настоящего Положения.
6. Порядок работы Дисциплинарной комиссии
6.1. В случае, если Комиссия принимает решение о необходимости проведении дополнительной проверки по факту допущенного нарушения организацией – членом СРО НП «СРП» действующего законодательства Российской Федерации, установленных в Партнерстве единых правил и стандартов деятельности членов Партнерства, либо положений Устава и иных внутренних документов Партнерства, Комиссия возвращает материалы дисциплинарного производства в Контрольную Комиссию.
6.2. При возвращении материалов дисциплинарного производства в Контрольную комиссию для проведения дополнительной проверки, Дисциплинарная Комиссия обязана указать какие именно факты и обстоятельства и в какие сроки должны быть проверены.
6.3. При выработке рекомендаций СРО НП «СРП» о наложении дисциплинарного взыскания учитывается характер и тяжесть совершенного организацией – членом Партнерства нарушения действующего законодательства Российской Федерации, установленных в СРО НП «СРП» правил и стандартов деятельности членов Партнерства, положений устава и иных внутренних документов СРО НП «СРП», обстоятельства, при которых он совершен, форма нарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность организации – члена Партнерства, а также иные обстоятельства, которые Комиссией признаны существенными и могут быть приняты во внимание при вынесении решения.
6.4. Обстоятельствами, смягчающими ответственность, могут, в частности, быть признаны устранение нарушений, а также своевременное предотвращение организацией - членом НП «СРО», допустившей нарушение, опасных последствий данного нарушения, а также принятие организацией мер к добровольному возмещению причиненного вреда.
6.5. Обстоятельствами, отягчающими ответственность, могут быть признаны, в частности, грубые, повторные или неоднократные нарушения действующего законодательства, а также нарушения, причинившие существенный вред СРО НП «СРП», ее членам или третьим лицам.
6.6. В случае грубых и (или) неоднократных нарушений членом СРО НП «СРП» Дисциплинарная Комиссия направляет ходатайство в Совет Партнерства о приостановлении или прекращении членства в СРО НП «СРП».
6.7. В случаях, когда продолжение деятельности члена СРО создает угрозу причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений, объектам культурного наследия народов РФ, приостановление действия Свидетельства о допуске применяется вместо вынесения предписания об устранении нарушений.
7. Порядок проведения заседаний Дисциплинарной комиссии
Работа Комиссии осуществляется в форме проведения заседаний Дисциплинарной Комиссии.
7.1. Заседания Комитета созываются председателем Комитета по мере необходимости.
7.2. При рассмотрении жалоб на членов Партнерства Комиссия может приглашать, но не обязана на свои заседания лиц, направивших такие жалобы, а также членов Партнерства, на которые поданы жалобы.
7.3. На заседании Комиссии вправе присутствовать член Совета Партнерства, Генеральный директор Партнерства, а также другие лица с разрешения председателя Комиссии.
7.4. Неявка руководителя (представителя) организации – члена СРО НП «СРП», допустившей нарушение, на заседание Комиссии не препятствует рассмотрению дела о нарушении данной организацией действующего законодательства Российской Федерации, установленных в Партнерстве правил и стандартов деятельности членов СРО НП «СРП», положений устава и иных внутренних документов СРО НП «СРП», а также вынесению решения о наличии оснований для наложения дисциплинарного взыскания.
7.5. Открывает заседание Комиссии и председательствует на них председатель Комиссии или лицо, исполняющее его обязанности.
7.6. Способ голосования по вопросам повестки дня определяется председательствующим, если иное не предусмотрено внутренним документом Партнерства.
7.7. Ход и результаты заседания Комиссии отражаются в протоколе, который ведется секретарем заседания или председательствующим на заседании. Обязанности секретаря заседания могут быть возложены на одного из членов Комиссии или работника Партнерства.
7.8. Протокол заседания Комиссии должен быть составлен не позднее трех дней после его проведения, если иное не предусмотрено внутренними документами Партнерства.
В протоколе заседания указываются:
дата и место его проведения;
лица, присутствующие на заседании;
повестка дня заседания;
вопросы поставленные на голосование;
принятые решения;
иные необходимые сведения.
