ОСОБЕННОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ СОВРЕМЕННЫХ РЕСУРСОСБЕРЕГАЮЩИХ ПРОГРАММ РОССИИ
Юркаева Ригина Адилевна
Национальный исследовательский Иркутский государственный технический университет, г. Иркутск
Научный руководитель –
В процессе хозяйственной деятельности ресурсы предприятия занимают одно из центральных мест, поэтому вопрос определения их оптимального соотношения очень актуален в настоящее время.
Ресурсосбережение – это система мер по эффективному, бережливому и рациональному использованию ресурсов производства, сокращение потерь в производстве путём применения достижений новейшей технологии и техники, увеличение выхода конечной продукции, снижение материалоёмкости единицы продукции.
Ресурсосбережение является одной из приоритетных задач экономики России. Это связано с использованием ресурсосберегающих и энергосберегающих технологий; максимальным использованием добытого ресурса; выявлением, учётом и полным использованием вторичных ресурсов; регенерацией воды; минимизацией издержек и потерь; использованием новейших разработок (светодиодные светильники, плавные регуляторы скорости вращения и мощности); оптимизацией и автоматизацией технологических процессов; учётом и оперативным контролем расхода энергоресурсов; экономией человеческих ресурсов; рационализацией добычи природного сырья, топлива и др. (например, более полное извлечение нефти из пласта).
В современных условиях взгляд на ресурсосбережение принципиально изменился. Это нашло своё отражение в государственной экономической политике. Объявленная ориентация на модернизацию экономики объективно требует разработки новых инструментов государственного регулирования ресурсосбережения, которые должны «вписаться» в единый механизм модернизации экономики.
В таблице 1 продемонстрированы в динамике показатели эффективности использования ресурсов на макроуровне [8].
Таблица 1
Показатели эффективности использования ресурсов на макроуровне
Показатели | 2009г. | 2010г. | 2012г. |
1. Валовый внутренний продукт, млрд. руб. | 39064 | 46308,5 | 62599,1 |
2.Среднегодовая численность занятых в экономике, тыс. чел. | 66995 | 67577 | 67968 |
3. Основные фонды в экономике по полной учётной стоимости, млрд. руб. | 90487 | 93186 | 121269 |
4. Производительность труда, тыс. руб./чел. | 583 | 685 | 921 |
5. Фондоотдача, руб/руб. | 0,43 | 0,49 | 0,51 |
*составлено автором по данным краткого статистического сборника. Россия в цифрах 2009. М.: 2010, с. 28, 30, 68, [1].
Известно, что вопросы ресурсосбережения давно привлекали внимание учёных. Во многих странах проблема сбережения ресурсов принимает общегосударственный характер, в том числе и в России. В настоящее время разработаны и запущены в действие две государственные программы ресурсосбережения:
· Энергосбережение и повышение энергетической эффективности;
· Энергоэффективность и развитие энергетики
*Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до
2020 года (далее программа) [2].
Государственная программа РФ, утверждённая распоряжением Правительства РФ от 01.01.01 г. N 1996-р, разработана в соответствии с планом подготовки актов по реализации в гг., основными направлениями деятельности Правительства РФ на период до 2012 года.
Исполнителями программы являются такие Министерства, как Министерство энергетики РФ; Министерство экономического развития РФ; Министерство промышленности и торговли РФ; Министерство регионального развития РФ; Министерство образования и науки РФ; Министерство финансов РФ.
Программа направлена на обеспечение повышения конкурентоспособности, финансовой устойчивости, энергетической и экологической безопасности российской экономики, а также роста уровня и качества жизни населения за счёт реализации потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности на основе модернизации, технологического развития и перехода к рациональному и экологически ответственному использованию энергетических ресурсов.
В состав программы входят следующие Подпрограммы:
- Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в электроэнергетике;
- Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в промышленности;
- Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сельском хозяйстве;
- Энергосбережение и повышение эффективности в государственных (муниципальных) учреждениях и сфере оказания услуг;
- Стимулирование энергосбережения и повышение энергетической эффективности в субъектах РФ.
Цель программы заключается в снижении энергоёмкости ВВП продукта РФ на 13,5% за счёт реализации мероприятий. Это в совокупности с другими факторами позволит обеспечить решение задачи по снижению энергоёмкости ВВП продукта на 40% к 2020 году и как следствие, формирование в России энергоэффективного общества.
Результаты реализации Программы, ожидаемые Правительством РФ, обеспечиваются достижением за счёт следующих факторов:
· суммарная экономия первичной энергии в объёме 1124 млн. тонн условного топлива за весь срок реализации Программы;
· экономия природного газа в объёме 330 млрд. куб. метров;
· экономия электроэнергии в объёме 630 млрд. кВт х ч;
· экономия тепловой энергии в объёме 1550 млн. Гкал;
· экономия нефтепродуктов в объёме 17 млн. тонн
· снижение годового объёма выбросов парниковых газов: к 2016 году – 207 млн. тонн экв. CO2; к 2021 году – 409 млн. тонн экв. CO2 и суммарного снижения выбросов парниковых газов в размере 2436 млн. тонн экв. CO2;
· суммарная экономия средств бюджетов всех уровней на приобретение энергетических ресурсов для государственных учреждений в размере 530 млрд. рублей за весь срок реализации Программы.
Реализация программы позволит повысить не только экологическую эффективность использования ресурсов на территории России, но и обеспечит значительный экономический эффект. Так в результате расчёта показателей общественной эффективности чистый дисконтированный доход от реализации мероприятий Программы составит 5447 млрд. рублей. А в результате расчёта показателей коммерческой эффективности чистый дисконтированный доход будет 724 млрд. рублей.
Другой основной Программой ресурсосбережения страны является «Энергоэффективность и развитие энергетики» [3].
Она была разработана Минэнерго России в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2010 года «Об утверждении перечня государственных программ Российской Федерации».
Исполнителями являются Минэнерго и Минпромторг России.
Данная госпрограмма связана с целевыми индикаторами Энергетической стратегии России на период до 2030 года и включает в себя семь подпрограмм:
· Энергосбережение и повышение энергетической эффективности;
· Развитие и модернизация электроэнергетики;
· Развитие нефтяной отрасли;
· Развитие газовой отрасли;
· Реструктуризация и развитие угольной промышленности;
· Развитие использования возобновляемых источников энергии;
· Обеспечение реализации государственной программы.
Данная госпрограмма разработана в целях надёжного обеспечения страны топливно-энергетическими ресурсами, повышения эффективности их использования, снижения антропогенного воздействия ТЭК на окружающую среду.
Реализация программы обеспечит достижение следующих социально-экономических результатов:
· снижение энергоёмкости ВВП в 2020 году на 13,5% по отношению к уровню 2007 года;
· доля затрат на технологические инновации в общем объёме затрат на производство отгруженных товаров, выполненных работ, услуг к 2020 году – 2,5%;
· увеличение более глубокой переработки нефти к 2020 году на уровне не ниже 85,0%;
· снижение выбросов парниковых газов к 2020 году – 393 млн. т. экв. CO2;
· доля организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем количестве организаций к 2020 году – 25%;
· внутренние затраты на исследования и разработки к выручке предприятий, реализующих программы инновационного развития, к 2030 году – 3,0%.
В рамках указанных выше направлений в РФ широко используются следующие ресурсосберегающие технологии:
1) Ресурсосберегающие технологии Forsan.
Действие ресурсосберегающей технологии FORSAN® основано на применении нанокерамики для преобразования металлических пар трения в механизмах [4].
Применение FORSAN® на этапе производства машиностроительной продукции позволяет повысить надёжность, экономичность и конкурентоспособность изделий, а также снизить стоимость владения оборудованием.
2) Ресурсосберегающие технологии в области сельского хозяйства.
Применение сберегающих технологий в масштабах России позволит ежегодно экономить до 200 миллиардов рублей за счет сокращения использования горюче-смазочных материалов, в 2,5 раза снизить потребность в металле для производства сельскохозяйственных машин, повысить рентабельность сельскохозяйственного производства, сократить расходы на борьбу с эрозией почвы за счет ее предупреждения, сохранить окружающую среду [5].
Агроклиматические ресурсы позволяют России увеличить среднюю урожайность пшеницы до 2,5 тонны на гектар (что сопоставимо с аналогичными показателями Канады и США) и составить серьезную конкуренцию на мировом рынке [5].
3) Ресурсосберегающие технологии на основе использования солнечной энергии.
Целью ресурсосберегающих технологий является исследование возможности эффективного использования возобновляемых источников энергии для снижения расхода традиционных видов топлива и защиты окружающей среды.
Приоритетные направления активного использования энергии:
- использование солнечного тепла служит для подогрева воды на нужды горячего водоснабжения и отопления (при помощи солнечного коллектора);
- преобразование солнечной энергии в электрическую (при помощи солнечных батарей и фотоэлектрических генераторов постоянного тока) [6].
4) Ресурсосбережение в быту.
Меры по энергоресурсосбережению в быту заключаются в использовании энергосберегающих светильников и выключателей, когда освещение гарантированно подается в нужное место и в нужный момент времени в полном объеме, максимально удовлетворяя требованиям комфортности, экономичности и безопасности в соответствии со всеми имеющимися нормативными документами и практическими требованиями. Устройства эффективно «предугадывают» появление человека по голосу, шуму шагов, повороту ключа, открыванию двери, стуку и т. п., экономя при этом расход энергоресурсов.
Специальные топливные гранулы, энергосберегающие лампы, «умные дома», биоэнергетика, солнечные батареи и ветряки, - все это из серии энергосберегающих альтернатив. Ученые предлагают целый ряд интересных методик, в том числе с использованием каменных теплоаккумуляторов, встроенных в стены строений. Они не только сохраняют тепло, но и перераспределяют его, в результате часть пиковой нагрузки переносится на ночное время и дает ощутимую экономию [7].
5)Технология теплосбережения.
Российские производители теплоизоляционных материалов озаботились потерями, которые несет экономика из-за неудовлетворительного состояния тепловых сетей и конструкций отапливаемых зданий.
Потери энергии в России составляют до 40% от всего потребления или 400 млн. тонн условного топлива в год. Эта цифра сопоставима с объемом всей экспортируемой из России нефти или выработкой 100 крупных ТЭЦ. При этом на обогрев одного квадратного метра в России, согласно статистическим данным, тратится в 5 раз больше топлива, чем в Швеции - стране с холодными климатическими условиями.
По оценкам НИИ строительной физики Российской академии архитектурных и строительных наук, до 45% от общего количества используемого тепла в России потребляют здания. Причем только 10% из них соответствуют современным требованиям по теплоизоляции, а совокупный экономический эффект от их эксплуатации в 2012 году был эквивалентен 12 млн. тонн условного топлива [7]. Оценки показывают, что экономия финансовых средств на содержание энергоэффективных зданий составляет от 20 до 80% всех затрат на эксплуатацию.
Как считают производители, применение качественной теплоизоляции при строительстве новых зданий, а также при реконструкции уже существующих построек, кроме экономии энергии, увеличивает капитализацию экономики в целом.
Вопросы применения технологий энергосбережения должны решаться комплексно, именно такой подход дает максимальный эффект и позволяет снизить энергопотребление на 20-60%. Как в промышленности, так и в быту эти технологии направлены на экономию всех видов энергоресурсов. Как показали результаты исследования, проблемы ресурсосбережения в России складываются из следующих общих направлений:
· применение эффективных теплоизоляционных материалов;
· использование тепла уходящих газов;
· применение современных газогрелочных систем;
· автоматизация процессов учёта и регулирования потребления энергоресурсов.
Особенную актуальность внедрения энергосберегающих технологий приобретает на фоне непрерывного роста стоимости электричества, нефти, газа и других ресурсов. Это еще раз подтверждает актуальность темы, заявленной в данной статье.
Список литературы:
1. Краткий статистический сборник. Россия в цифрах. М.: 2010г. с. 28, 30,
2. www.rg.ru
3. *****
4. http://www. *****/
5. http://*****/economy/
6. www.rae.ru/forum2012
7. http://otherreferats. *****
8. www. gks.ru
