"Российская газета" - Федеральный выпуск №6
Право
Без закона никуда
Валерий Зорькин впервые прочитал лекцию в Госдуме
Текст: Анна Закатнова
25.03.2013,
На Охотном Ряду продолжают отмечать двадцатилетний юбилей Конституции лекциями известных правоведов. В минувшую пятницу в Госдуме впервые прочитал лекцию председатель Конституционного суда Валерий Зорькин.
- У нас в России такое разнообразие - как ни в одной стране, что же нас вместе удерживает в одной стране, в одном государстве? - задал аудитории вопрос глава КС Валерий Зорькин. - С идейной точки зрения, на мой взгляд, нет ни одного такого документа или основания, которое бы являлось основой для единения российского общества, как Конституция.
Он признался собравшимся, что выступает с лекцией в стенах Госдумы впервые, но аудиторию это не смущало - слушали его внимательно и вопросы по окончании задавали по делу. Надо сказать, что председатель , со своей стороны, демонстрировал самое радушное гостеприимство даже тогда, когда гость осторожно коснулся вряд ли приятной для законодателя темы корректировки норм по итогам вынесенных КС постановлений.
"В целом я бы хотел сказать, что законодательная база создана очень прочная, - заметил Зорькин, встретившись с Нарышкиным до начала лекции. - Сейчас наша задача заключается в том, чтобы интерпретировать эти законы и наращивать правовую ткань. Но это предполагает, конечно, и более осторожное взвешивание в плане законотворчества всех, кто обладает законодательной инициативой". Он заверил председателя Госдумы, что не согласен с критиками, заявляющими, что "у нас ничего нет и Дума ничего не делает". Хотя Зорькин понимает, что депутаты испытывают, наверное, мало радости от того, что КС признает какой-либо закон не соответствующим Конституции, пусть даже такие случаи в общем массиве решений составляют "микроскопическую величину". Нарышкин признал, что в некоторых подобных ситуациях в Думе действительно не всегда радуются решениям КС, "но должен вас заверить, что депутаты с уважением относятся к полномочиям Конституционного суда".
В ходе своей лекции глава КС неоднократно ссылался на опубликованные ранее в "РГ" статьи, еще раз подтвердив верность своим принципам. Так, он подчеркнул, что считает ядром Конституции юридическое равенство, как в политических, так и в социальных правах. "Как это ни парадоксально, но закрепление социальных прав произошло благодаря СССР, - размышлял Зорькин, - а страны, которые противились этому, - запустили социальные программы, пока мы раскачивались все это время". "Политические права не оставлены без внимания Конституционного суда, - подчеркнул глава КС, - но с социальными правами сложилась очень деликатная ситуация. Думаю, что не может быть демократии без равновесия, гармонии и взаимодействия между комплексами этих прав". Он напомнил, что в Основном законе РФ авторами умышленно были заложены нормы, защищающие социальные права граждан.
Зорькин коротко охарактеризовал, как складываются отношения между КС и Европейским судом по правам человека в Страсбурге. Правда, он против абсолютизации юридического равенства, которое все чаще наблюдает в позиции европейских юристов. Вспомнив "дело Маркина" (дело военнослужащего, пытавшегося уйти в отпуск по уходу за ребенком), заметил, что "когда мы говорим о равенстве гендерного фактора - ему есть где-то пределы".
"Сейчас стали говорить о сексуальном равенстве, у меня нет никаких личных возражений, делайте гей-парады, но если в Амстердаме и Берлине все рады и всем прибыль, то проведение гей-парада в Белграде закончилось побоищем, - рассуждал глава КС, - не может быть одинакового отношения к таким вещам в Амстердаме и, скажем, в Махачкале. Если мы встанем на эту почву, если будем нивелировать правовые стандарты, в разработке которых мы не принимали участия, все может кончиться также".
- Конституционному суду приходится смотреть не только на букву закона, но и на сам дух жизни, - и председатель КС посетовал на критиков, обрушившихся на судей после оглашения постановлений по так называемому "делу Гудкова" и особенно - по закону о новом порядке проведения митингов. - Мы не враги демократии и Страсбургского суда. Конституционный суд сделал все возможное и даже больше многих других судов, чтобы демократические стандарты, стандарты Европейской конвенции пришли в Россию. Я не собираюсь оправдываться перед критиками, потому что не считаю КС виновным. И в этот юбилей, в очередной раз, Конституция дает нам возможность задуматься над тем, что мы живем в непростое время. Можем многое сделать, но не разрушать государство, страну, Конституцию.
Он не стал называть имен, но было очевидно, что в своем выступлении Зорькин имел в виду призывы несистемной оппозиции переписать Конституцию, когда скептически отозвался о желающих создать новый Основной закон. "Что за причина, чтобы отменить Конституцию? Да, есть определенная несбалансированность ветвей в сторону сильной исполнительной власти - это было сделано специально в эпоху "парада суверенитетов", криминалитета, терроризма. Но наша Конституция вполне годится для того, чтобы ее интерпретировать", - считает глава КС.
"Конституционный суд не является ни революционным, ни реакционным орудием", - заверил Валерий Зорькин собравшихся.
http://www. *****/2013/03/22/prava-site. html
