Результаты оценки эффективности предоставляемых
(планируемых к предоставлению) налоговых льгот по местным налогам на территории городского округа «Город Йошкар-Ола»
Решением городского Собрания муниципального образования «Город Йошкар-Ола» от 01.01.01 года в муниципальном образовании «Город Йошкар-Ола» с 1 января 2006 года установлен земельные налог. В то же время в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации пунктом 6 вышеотмеченного решения установлены налоговые льготы.
Изменение налогового законодательства по земельному налогу с 01.01.2006 года повлекло за собой отмену льгот и рост налога для большинства налогоплательщиков. В число плательщиков земельного налога с 1 января 2006 года в соответствии с главой 31 Налогового кодекса Российской Федерации попали все учреждения бюджетной сферы (школы, больницы, поликлиники, дома и дворцы культуры и прочие учреждения). Поэтому подпунктом 3 пункта 6 решения было предусмотрено освобождение от уплаты земельного налога учреждений образования, здравоохранения, культуры, социального обеспечения, физической культуры и спорта, в отношении земельных участков, предоставленных для оказания услуг в области образования, здравоохранения, культуры, социального обеспечения, физической культуры и спорта.
Кроме того, подпунктом 1 и 2 решения от уплаты земельного налога были освобождены:
1) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
2) организации и физические лица – в отношении земельных участков общего пользования, занятых площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, закрытыми водоемами, пляжами и другими объектами, признанными местами общего пользования.
В соответствии с вышеназванным решением сумма предоставленных за 2008 год льгот по земельному налогу по отчету по городу Йошкар-Оле (форма ) составилатыс. рублей.
Льгота, установленная подпунктом 1 пункта 6 решения, сиротами не востребована, так как у данной категории отсутствует налоговая база.
Льготы, установленные подпунктом 2 пункта 6 решения составили 1080 тыс. рублей и подпунктом 3 пункта 6 – 43764 тыс. рублей.
Согласно пункту 4 решения городского Собрания муниципального образования «Город Йошкар-Ола» от 01.01.2001г. «Об установлении налога на имущество физических лиц» освобождены от уплаты налога на имущество физических лиц Почетные граждане города Йошкар-Олы, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. В соответствии с указанным решением сумма предоставленных за 2008 год льгот по налогу на имущество физических лиц составила 7,0 тыс. рублей.
На основании Постановления Мэра города Йошкар-Олы «Об утверждении Порядка оценки бюджетной и социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот по местным налогам» Финансовым управлением администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» проведена оценка бюджетной и социальной эффективности предоставляемых в 2008 году и 1-ом полугодии 2009 года налоговых льгот. Результаты оценки представлены в таблице 1.
Начальник
финансового управления администрации
городского округа «Город Йошкар-Ола»
Таблица 1
Информация об оценке эффективности предоставления на территории городского округа «Город Йошкар-Ола» налоговых льгот в 2008 году и 1-ом полугодии 2009 года
№ п/п | Правовое основание для предоставления налоговой льготы | Вид налога/ вид льготы | Категория налогоплатель-щиков | Отраслевая принадлеж-ность | Общая сумма предоставленных налоговых льгот (объем недополученных доходов в связи с предоставлением налоговых льгот) | Оценка эффектив-ности налоговых льгот (сумма бюджетной и социальной эффектив-ности) |
2008 год | ||||||
1. | Решение городского Собрания депутатов муниципального образования «Город Йошкар-Ола» от 01.01.2001 «Об установлении земельного налога» (п.6) | Земельный налог | Учреждения бюджетной сферы | Образование | 32147 | 1 |
Здравоохра-нение | 8905 | 1 | ||||
Культура | 1151 | 1 | ||||
Социальное обеспечение | 1561 | 1 | ||||
Земли общего пользования | Прочие | 1080 | 1 | |||
Итого по земельному налогу | 44844 | |||||
2. | Решение городского Собрания муниципального образования «Город Йошкар-Ола» от 01.01.2001 «Об установлении налога на имущество физических лиц» | Налог на имущество физических лиц | Дети сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей | - | 7 | 1 |
Итого за 2008 год | 44851 | |||||
1 полугодие 2009 года (оценка) | ||||||
1. | Решение городского Собрания депутатов муниципального образования «Город Йошкар-Ола» от 01.01.2001 «Об установлении земельного налога» (п.6) | Земельный налог | Учреждения бюджетной сферы | Образование | 16073,5 | 1 |
Здравоохра-нение | 4452,5 | 1 | ||||
Культура | 575,5 | 1 | ||||
Социальное обеспечение | 780,5 | 1 | ||||
Земли общего пользования | Прочие | 540 | 1 | |||
Итого по земельному налогу | 22422 | |||||
2. | Решение городского Собрания муниципального образования «Город Йошкар-Ола» от 01.01.2001 «Об установлении налога на имущество физических лиц» | Налог на имущество физических лиц | Дети сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей | - | 3,5 | 1 |
Итого по налогу на имущество физических лиц | 3,5 | |||||
Итого за 1 полугодие 2009 года | 22425,5 |
Таким образом, по итогам проведенной оценки, предоставляемые на территории городского округа «Город Йошкар-Ола» в 2008 году налоговые льготы являются эффективными и предоставляются также в 2009 году.
Начальник
финансового управления администрации
городского округа «Город Йошкар-Ола»
