Нормативно-правовая база (стр. 1 )

Нормативно-правовая база

(Перечень нормативных и правовых актов по проблемам профилактики употребления ПАВ)

Международные документы

1. Конвенция о психотропных веществах (Вена, 21.02.1971)

2. Конвенция ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ (Вена, 20.12.1988)

3. Единая Конвенция о наркотических средствах (№ 000; Нью-Йорк, 30.03.1961)

4. Протокол о внесении изменений в Соглашения, Конвенции и Протоколы о наркотиках, заключенные в Гааге 23.01.1912 , в Женеве 11.02.1925 , 19.02.1925 и 13.07.1931 в Бангкоке 27.11.1931 и в Женеве 26.06.1936

5. Протокол о поправках к Единой конвенции о наркотических средствах 1961 года (Женева, 25.03.1972)

6. Всемирная декларация об обеспечении выживания, защиты и развития детей (ООН, Нью-Йорк, 30.09.1990)

7. Конвенция о правах ребенка ( 02.09.1990)

8. Декларация Хельсинкской встречи СБСЕ на высшем уровне (10.07.1992)

9. Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Совет Европы; Рим, 04.11.1950)

Федеральные документы

Федеральные законы, Кодексы РФ, Законы РФ

1. Гражданский кодекс Российской Федерации

2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации

3. Семейный кодекс Российской Федерации

4. Трудовой кодекс Российской Федерации

5. Уголовный кодекс Российской Федерации

6. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации

7. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации

8. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

9. Федеральный закон -ФЗ «О присоединении Российской Федерации к Протоколу 1972 года о поправках к Единой конвенции о наркотических средствах 1961 года»

10. Федеральный закон от 01.01.2001 №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»

11. Федеральный закон -ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»

12. Федеральный закон -ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»

13. Закон РФ -1 «Об образовании»

14. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан -1

15. Закон РФ -I «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»

16. Федеральный закон -ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»

17. Федеральный закон от 01.01.2001 №38 «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)»

18. Федеральный закон от 01.01.2001 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

19. Федеральный закон от 01.01.2001 №86-ФЗ «О лекарственных средствах»

20. Федеральный закон -ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»

21. Федеральный закон от 01.01.2001 №11-ФЗ «Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе»

22. Федеральный закон от 01.01.2001 №87-ФЗ «Об ограничении курения табака»

23. Закон РФ -I «О милиции»

24. Закон РФ -I «О средствах массовой информации»

25. Федеральный закон -ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»

Президент РФ

1. Указ Президента РФ «Вопросы совершенствования государственного управления в Российской Федерации»

2. Распоряжение Президента РФ -рп «О мерах по усилению противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и злоупотреблению ими»

3. Указ Президента РФ «Вопросы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков»

Правительство РФ

1. Распоряжение Правительства РФ -р «О разработке проекта федеральной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на годы»

2. Постановление Правительства РФ об утверждении федеральной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на годы»

3. Постановление Правительства РФ «О запрещении культивирования на территории Российской Федерации растений, содержащих наркотические вещества»

4. Постановление Правительства РФ «О совершенствовании деятельности Правительственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту»

5. Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 №50 «О Правительственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту»

6. Постановление Правительства РФ «О федеральном внебюджетном фонде противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и злоупотреблению ими»

7. Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 N31 «О создании, ведении и использовании единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту»

Верховный Совет РФ, Государственная Дума Федерального Собрания РФ

1. Постановление Верховного Совета РФ -1 «О концепции государственной политики по контролю за наркотиками в Российской Федерации»

2. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ -II ГД «О неотложных мерах по предупреждению распространения в России наркомании и токсикомании среди детей и молодежи

3. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ -III ГД «О Комиссии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам профилактики безнадзорности, беспризорности и наркомании среди несовершеннолетних и молодежи»

Межведомственные комиссии

1. Решение Межведомственной комиссии Совета Безопасности РФ по охране здоровья населения от 01.01.2001 №4 «О мерах по предотвращению распространения наркомании и токсикомании среди детей и подростков»

Судебные органы

1. Заключение Комитета конституционного надзора СССР от 01.01.2001 №8 «О законодательстве по вопросу о принудительном лечении и трудовом перевоспитании лиц, страдающих алкоголизмом и наркоманией»

2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.01.2001 №14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами»

Здравоохранение

1. Приказ Минздрава РФ от 01.01.2001 №76 «О наркологических реабилитационных центрах»

2. Приказ Минздрава РФ «О создании научно-методического совета по социальной работе в здравоохранении»

3. Приказ Минздрава РФ «О подготовке врачей психиатров-наркологов, психотерапевтов, психологов, специалистов по социальной работе, социальных работников для работы в наркологических реабилитационных центрах (отделениях)»

4. Приказ Минздрава РФ «О специализированной помощи лицам с кризисными состояниями и суицидальным поведением»

5. Приказ Минздрава РФ «О медицинской помощи больным наркоманией с ВИЧ-инфекцией и вирусными гепатитами»

6. Приказ Минздрава РФ «О совершенствовании медицинской помощи детям подросткового возраста»

7. Приказ Минздрава РФ «О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения»

8. Методические рекомендации «Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения. Организация и порядок проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств» (утв. Минздравом РФ и Минтрансом РФ 29.01.2002 )

Образование

1. Приказ Минобразования РФ «О мерах по предупреждению злоупотребления психоактивными веществами среди несовершеннолетних и молодежи в годах»

2. Приказ Минобразования РФ «О концепции профилактики злоупотребления психоактивными веществами в образовательной среде»

3. Приказ Минобразования РФ «Об организации повышения квалификации работников образовательных учреждений по вопросам профилактики злоупотребления психоактивными веществами в образовательной среде в 7 федеральных округах»

4. Приказ Министерства образования и науки РФ «О создании Межведомственного совета по проблемам профилактики злоупотребления психоактивными веществами в образовательной среде»

5. Письмо Министерства образования и науки России, МВД России, ФСКН России от 01.01.2001 №ВФ-1376/06 «Об организации работы по предупреждению и пресечению правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в образовательных учреждениях»

Региональные документы (Санкт-Петербург)

1. Закон Санкт-Петербурга от 01.01.2001 №28-6 «О молодежи и молодежной политике Санкт-Петербурга»

2. Закон Санкт-Петербурга -84 «Об охране здоровья граждан в Санкт-Петербурге»

3. Закон Санкт-Петербурга -88 «О грантах Санкт-Петербурга на производство и размещение социальной рекламы»

4. Закон Санкт-Петербурга -27 «О грантах Санкт-Петербурга в сфере средств массовой информации»

5. Закон Санкт-Петербурга от 01.01.2001 №40-8 «Об Основных направлениях молодежной политики Санкт-Петербурга на годы»

6. Закон Санкт-Петербурга -20«О целевой программе Санкт-Петербурга "Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи в Санкт-Петербурге" на период с 2006 по 2008 год»

7. Закон Санкт-Петербурга -22 «О целевой программе Санкт-Петербурга "Комплексные меры по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту" на годы

1. Постановление Правительства Санкт-Петербурга «О межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту»

2. Постановление Правительства Санкт-Петербурга «О Концепции модернизации системы здравоохранения Санкт-Петербурга на годы»

3. Постановление Правительства Санкт-Петербурга «О Концепции развития системы образования Санкт-Петербурга «Петербургская школа гг.»

4. Распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 01.01.2001 N86-рп «О Комплексном плане основных мероприятий по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге на годы»

5. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 01.01.2001 N1532 «Об утверждении Плана мероприятий на 2007 год по реализации Концепции развития системы образования Санкт-Петербурга "Петербургская школа гг."»

1. Приказ Комитета по здравоохранению Администрации Санкт-Петербурга «О создании системы оказания экстренной медицинской помощи детям на догоспитальном этапе»

2. Приказ Комитета по здравоохранению Санкт-Петербурга -п Приказ ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.01.2001 N364 Приказ Комитета по здравоохранению Ленинградской области от 01.01.2001 N111 «О мерах по улучшению взаимодействия органов внутренних дел и органов здравоохранения по обслуживанию граждан, находящихся в состоянии алкогольного опьянения»

3. Приказ Комитета по здравоохранению Санкт-Петербурга -п «О назначении Городской комиссии по контролю за получением, хранением, отпуском, учетом и рациональным использованием наркотических, ядовитых, сильно действующих лекарственных средств и психотропных веществ в государственных учреждениях здравоохранения и аптечных предприятиях Санкт-Петербурга»

4. Приказ Комитета по здравоохранению Администрации Санкт-Петербурга "О создании Совета по координации наркологической помощи населению"»

5. Приказ Комитета по здравоохранению Санкт-Петербурга от 01.01.2001 №57-п «Об организации контроля за исполнением нормативных документов, регламентирующих порядок получения, хранения, отпуска и рационального использования наркотических средств и психотропных веществ, ядовитых и сильнодействующих средств, входящих в списки ПККН, в государственных учреждениях здравоохранения Санкт-Петербурга»

6. Распоряжение Комитета по здравоохранению Администрации Санкт-Петербурга -р «О мерах по совершенствованию оказания медицинской, психологической и медико-социальной помощи наркозависимым с ВИЧ-инфекцией»

7. Распоряжение Комитета по здравоохранению Администрации Санкт-Петербурга -р «Об активизации работы по профилактике ВИЧ-инфекции и наркомании среди населения»

8. Распоряжение Комитета по здравоохранению администрации Санкт-Петербурга -р «Об организации передвижных наркологических пунктов»

9. Распоряжение Комитета по здравоохранению администрации Санкт-Петербурга -р «Об усилении контроля деятельности по наркологическому освидетельствованию граждан на территории Санкт-Петербурга»

10. Распоряжение Комитета по здравоохранению администрации Санкт-Петербурга -р «О госпитализации женщин, больных острыми алкогольными психозами»

11. Распоряжение Комитета по здравоохранению Aдминистрации Санкт-Петербурга и ФГУ «Центр госсанэпиднадзора в Санкт-Петербурге» -р/32 «Об активизации мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции»

12. Распоряжение Комитета по здравоохранению Санкт-Петербурга -р «В дополнение к распоряжению N 247-р от 01.01.2001 "О госпитализации женщин, больных острыми алкогольными психозами"»

13. Распоряжение Комитета по здравоохранению Санкт-Петербурга -р «О неотложных мерах по обеспечению антиретровирусной терапией больных ВИЧ-инфекцией в Санкт-Петербурге»

14. Распоряжение Комитета по здравоохранению Санкт-Петербурга -р «О порядке проведения медицинских осмотров иностранных граждан для получения разрешения на временное проживание на территории Санкт-Петербурга

15. Распоряжение Комитета по здравоохранению Санкт-Петербурга -р «Об организации медицинского обследования мигрантов и лиц, содержащихся в специальном приемнике ГУВД, с целью выявления инфекций, передающихся половым путем, туберкулеза, ВИЧ-инфекции»

16. Распоряжение Комитета по здравоохранению Санкт-Петербурга -р «Об оказании экстренной хирургической, специализированной, реанимационной и интенсивной медицинской помощи детскому населению Санкт-Петербурга»

17. Приказ Комитета по образованию Администрации Санкт-Петербурга от 01.01.2001 №39 «О создании комиссии при Комитете по образованию по проблемам профилактики злоупотребления психоактивными веществами»

18. Распоряжение Комитета по образованию Администрации Санкт-Петербурга от 01.01.2001 №26-р «Об утверждении Примерного положения о кабинете по психолого-педагогической профилактике наркомании у детей и подростков при образовательном учреждении”

19. Распоряжение Комитета по образованию Санкт-Петербурга -р «О примерном положении об отделе по психолого-педагогической профилактике наркозависимости среди детей при образовательном учреждении для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи»

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

ОБ ОГРАНИЧЕНИИ КУРЕНИЯ ТАБАКА

(в ред. Федеральных законов от 01.01.2001 N 189-ФЗ, от 01.01.2001 N 15-ФЗ, от 01.01.2001 N 148-ФЗ, от 01.01.2001 N 134-ФЗ, от 01.01.2001 N 258-ФЗ, от 01.01.2001 N 268-ФЗ)

Принят
Государственной Думой
21 июня 2001 года

Одобрен
Советом Федерации
29 июня 2001 года

Настоящий Федеральный закон определяет правовые основы ограничения курения табака в целях снижения заболеваемости населения.

Статья 1. Основные понятия

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
табачные изделия - изделия для курения, жевания или нюханья, упакованные в потребительскую тару, в том числе сигареты с фильтром, сигареты без фильтра, папиросы, сигары, сигариллы, табак трубочный, табак курительный, махорка-крупка курительная;
курение табака - вдыхание дыма тлеющих табачных изделий;
никотин - вещество, содержащееся в табаке;
смола - один из продуктов сгорания табака, возникающий в процессе курения и способствующий возникновению заболеваний;
окружающий табачный дым - табачный дым, содержащийся в атмосферном воздухе закрытых помещений, в которых осуществляется курение табака.

Статья 2. Законодательство Российской Федерации об ограничении курения табака

Законодательство Российской Федерации об ограничении курения табака состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Статья 3. Регулирование деятельности по производству табачных изделий, оптовой торговле табачными изделиями и розничной продаже табачных изделий

Пункт 1 - утратил силу.
(в ред. Федерального закона от 01.01.2001 N 258-ФЗ)
2. Запрещаются производство, импорт, оптовая торговля и розничная продажа сигарет, не соответствующих гигиеническим нормам содержания в дыме никотина и смолы, утвержденным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения. При этом показатели содержания вредных веществ не могут превышать:
для сигарет с фильтром - содержание в дыме сигареты смолы 14 миллиграмм на сигарету и никотина 1,2 миллиграмма на сигарету;
для сигарет без фильтра - содержание в дыме сигареты смолы 16 миллиграмм на сигарету и никотина 1,3 миллиграмма на сигарету.
3. Каждая упаковка (пачка) табачных изделий должна содержать предупредительные надписи о вреде курения табака - основную предупредительную надпись о вреде курения табака, дополнительную надпись о вреде курения табака и информационную надпись о содержании смолы и никотина в дыме сигареты.
На одной большей стороне упаковки (пачки) табачных изделий должна быть помещена основная предупредительная надпись о вреде курения табака, утвержденная федеральным органом исполнительной власти по здравоохранению. На другой большей стороне упаковки (пачки) табачных изделий должна быть помещена одна дополнительная надпись о вреде курения табака в соответствии со следующими правилами:
каждый производитель табачных изделий выбирает из списка, утвержденного федеральным органом исполнительной власти по здравоохранению, четыре варианта дополнительных надписей о вреде курения табака;
каждый из выбранных вариантов дополнительных надписей о вреде курения табака должен быть помещен на равное количество упаковок (пачек) табачных изделий.
Основная предупредительная надпись о вреде курения табака и дополнительная надпись о вреде курения табака (без учета указания автора предупреждения о вреде курения - федерального органа исполнительной власти по здравоохранению) на упаковке (пачке) табачных изделий должны занимать не менее 4 процентов площади каждой большей стороны упаковки (пачки) табачных изделий.
Абзацы шестой - четырнадцатый - Утратили силу.
(в ред. Федерального закона от 01.01.2001 N 268-ФЗ)
4. Запрещаются розничная продажа сигарет с содержанием менее 20 штук сигарет в каждой упаковке (пачке), поштучная розничная продажа сигарет и папирос, а также продажа табачных изделий с использованием автоматов.
5. Запрещается розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций.
(в ред. Федерального закона от 01.01.2001 N 148-ФЗ)
6. На территории Российской Федерации запрещается производство и импорт сигарет и папирос без указания максимальной розничной цены, сведений о месяце и годе изготовления на каждой упаковке (пачке) (за исключением табачных изделий, не подлежащих налогообложению или освобождаемых от налогообложения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах).
(в ред. Федерального закона от 01.01.2001 N 134-ФЗ)
7. Запрещается розничная продажа сигарет и папирос без указания на каждой упаковке (пачке) максимальной розничной цены, сведений о месяце и годе изготовления (за исключением табачных изделий, не подлежащих налогообложению или освобождаемых от налогообложения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах).
(в ред. Федерального закона от 01.01.2001 N 134-ФЗ)


РЕФЕРЕНТ: Пункт 7 вступает в силу с 01.01.2008 в отношении сигарет с фильтром, с 01.07.2008 - в отношении сигарет без фильтра и папирос.


8. Запрещается розничная продажа сигарет и папирос по цене, превышающей максимальную розничную цену, указанную на каждой упаковке (пачке).
(в ред. Федерального закона от 01.01.2001 N 134-ФЗ)
9. Запрещается розничная продажа табачных изделий, включая табак трубочный, курительный, жевательный, сосательный, нюхательный, кальянный, без потребительской упаковки. Максимальная нетто-масса табака, содержащегося в потребительской упаковке и предназначенного для розничной продажи, не должна превышать 500 граммов.
(в ред. Федерального закона от 01.01.2001 N 134-ФЗ)

Статья 4. Запрещение розничной продажи табачных изделий лицам, не достигшим возраста 18 лет

1. На территории Российской Федерации не допускается розничная продажа табачных изделий лицам, не достигшим возраста 18 лет.
2. Нарушение положения пункта 1 настоящей статьи влечет за собой привлечение к административной ответственности в соответствии с законодательством.

Статья 5. Реклама табака и табачных изделий

Реклама табака и табачных изделий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о рекламе.

Статья 6. Запрещение курения табака на рабочих местах, в городском, пригородном транспорте и на воздушном транспорте, в закрытых спортивных сооружениях, организациях здравоохранения, организациях культуры, на территориях и в помещениях образовательных организаций, в помещениях, занимаемых органами государственной власти

(в ред. Федерального закона от 01.01.2001 N 148-ФЗ)

1. В целях снижения вредного воздействия табачного дыма запрещается курение табака на рабочих местах, в городском и пригородном транспорте, на воздушном транспорте при продолжительности полета менее трех часов, в закрытых спортивных сооружениях, организациях здравоохранения, организациях культуры, на территориях и в помещениях образовательных организаций, в помещениях, занимаемых органами государственной власти, за исключением курения табака в специально отведенных местах для курения табака.
(в ред. Федерального закона от 01.01.2001 N 148-ФЗ)
2. На работодателя возлагается обязанность по оснащению специально отведенных мест для курения табака.
3. Нарушение положений данной статьи влечет за собой привлечение к административной ответственности в соответствии с законодательством.

Статья 7. Пропаганда знаний о вреде курения табака

1. Федеральные органы исполнительной власти по здравоохранению, федеральные органы исполнительной власти по образованию и федеральные органы исполнительной власти по культуре обязаны через средства массовой информации регулярно осуществлять пропаганду знаний о вреде курения табака.
2. В целях реализации положений настоящего Федерального закона общеобразовательные программы и профессиональные образовательные программы должны содержать разделы, касающиеся изучения воздействия на организм человека курения табака. Не допускаются демонстрация курения табака во вновь создаваемых телевизионных фильмах, в кинофильмах и спектаклях, если такое действие не является неотъемлемой частью художественного замысла, и демонстрация курения табака общественными и политическими деятелями в средствах массовой информации.

Статья 8. Меры по ограничению курения табака

Правительство Российской Федерации разрабатывает меры по ограничению курения табака и обеспечивает их реализацию.

Статья 9. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом

Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.

Статья 10. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон вступает в силу через шесть месяцев со дня его официального опубликования, за исключением пунктов 2 и 3 статьи 3 и пункта 2 статьи 7 настоящего Федерального закона.
Пункт 2 статьи 3 настоящего Федерального закона в части запрета производства и импорта табачных изделий вступает в силу с 1 января 2003 года. Пункт 2 статьи 3 настоящего Федерального закона в части запрета оптовой торговли и розничной продажи табачных изделий вступает в силу с 1 января 2004 года. Пункт 3 статьи 3 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2003 года в части производства и импорта табачных изделий для потребления на территории Российской Федерации и с 1 июля 2003 года в части оптовой торговли и розничной продажи табачных изделий для потребления на территории Российской Федерации. Пункт 2 статьи 7 настоящего Федерального закона вступает в силу через один год со дня официального опубликования настоящего Федерального закона.
(в ред. Федерального закона от 01.01.2001 N 189-ФЗ)

Президент
Российской Федерации
В. ПУТИН

Москва, Кремль
10 июля 2001 года
N 87-ФЗ

17 сентября 1998 года N 343-рп
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О МЕРАХ ПО УСИЛЕНИЮ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ
НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ,
ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ ИМИ

В целях реализации Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" и усиления противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и злоупотреблению ими:
1. Правительству Российской Федерации:
утвердить в IV квартале 1998 г. Федеральную целевую программу "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту на1годы" и при разработке проектов федерального бюджета на соответствующие годы предусматривать ассигнования на ее реализацию;
создать до 1 января 1999 г. федеральный внебюджетный фонд противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и злоупотреблению ими;
внести в 1999 году в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект Федерального закона "О социально - медицинской реабилитации лиц, больных наркоманией";
создать в месячный срок секретариат Правительственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту;
предусматривать начиная с 1999 года выделение в рамках государственного оборонного заказа финансовых средств на разработку и производство предприятиями оборонных отраслей промышленности специальной техники, предназначенной для противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ;
разработать в первом полугодии 1999 г. комплекс мер по проведению в средствах массовой информации, в которых государство имеет контрольный пакет акций, антинаркотической пропаганды.
2. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
завершить в 1999 году создание межведомственных комиссий по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и психотропными веществами и их незаконному обороту и принять соответствующие региональные целевые программы;
принять меры к организации целенаправленной антинаркотической пропаганды и профилактики злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами, особенно среди молодежи;
обеспечивать выделение территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, осуществляющим борьбу с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, необходимых для их нормального функционирования помещений, автотранспорта и иного имущества, а также средств связи, оказывать им содействие в решении жилищных и социально - бытовых вопросов;
принять меры к улучшению материально - технической базы наркологических лечебно -профилактических учреждений государственной и муниципальной систем здравоохранения;
создать центры медико - социальной реабилитации лиц, больных наркоманией, и прежде всего несовершеннолетних граждан.
Президент
Российской Федерации
Б. ЕЛЬЦИН
17 сентября1998 года
N 343-рп

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВАХ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВАХ

Принят

Государственной Думой

10 декабря 1997 года

Одобрен

Советом Федерации

24 декабря 1997 года

(в ред. Федеральных законов от 01.01.2001 N 116-ФЗ,

от 01.01.2001 N 15-ФЗ, от 01.01.2001 N 86-ФЗ,

от 01.01.2001 N 146-ФЗ, от 01.01.2001 N 45-ФЗ,

от 01.01.2001 N 160-ФЗ, от 01.01.2001 N 170-ФЗ,

от 01.01.2001 N 134-ФЗ, от 01.01.2001 N 214-ФЗ,

от 01.01.2001 N 136-ФЗ, от 01.01.2001 N 220-ФЗ,

от 01.01.2001 N 278-ФЗ, от 01.01.2001 N 151-ФЗ,

от 01.01.2001 N 177-ФЗ, от 01.01.2001 N 87-ФЗ,

от 01.01.2001 N 223-ФЗ, от 01.01.2001 N 404-ФЗ,

от 01.01.2001 N 417-ФЗ, от 01.01.2001 N 66-ФЗ,

от 01.01.2001 N 139-ФЗ, от 01.01.2001 N 341-ФЗ,

от 01.01.2001 N 383-ФЗ, от 01.01.2001 N 18-ФЗ)

(см. Обзор изменений данного документа)

Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности.

(в ред. Федерального закона от 01.01.2001 N 177-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия

В целях настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

наркотические средства - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года;

(в ред. Федерального закона от 01.01.2001 N 87-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

психотропные вещества - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 года;

прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ (далее - прекурсоры) - вещества, часто используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года;

аналоги наркотических средств и психотропных веществ - запрещенные для оборота в Российской Федерации вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и со свойствами наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят;

препарат - смесь веществ в любом физическом состоянии, содержащая одно или несколько наркотических средств или психотропных веществ либо один или несколько прекурсоров, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации;

(в ред. Федерального закона от 01.01.2001 N 177-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

оборот наркотических средств, психотропных веществ - разработка, производство, изготовление, переработка, хранение, перевозка, пересылка, отпуск, реализация, распределение, приобретение, использование, ввоз на территорию Российской Федерации, вывоз с территории Российской Федерации, уничтожение наркотических средств, психотропных веществ, разрешенные и контролируемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в ред. Федеральных законов от 01.01.2001 N 177-ФЗ, от 01.01.2001 N 87-ФЗ, от 01.01.2001 N 18-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров - оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, осуществляемый в нарушение законодательства Российской Федерации;

производство наркотических средств, психотропных веществ - действия, направленные на серийное получение наркотических средств или психотропных веществ из химических веществ и (или) растений;

изготовление наркотических средств, психотропных веществ - действия, в результате которых на основе наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров получены готовые к использованию и потреблению формы наркотических средств, психотропных веществ или содержащие их лекарственные средства;

переработка наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров - действия, в результате которых происходят рафинирование (очистка от посторонних примесей), повышение в препарате концентрации наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, а также получение на основе одних наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров других наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров либо получение веществ, не являющихся наркотическими средствами, психотропными веществами или их прекурсорами;

(в ред. Федерального закона от 01.01.2001 N 177-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

распределение наркотических средств, психотропных веществ - действия, в результате которых в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации, конкретные юридические лица получают в установленных для них размерах конкретные наркотические средства или психотропные вещества для осуществления оборота наркотических средств или психотропных веществ;

ввоз (вывоз) наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (далее - ввоз (вывоз) - перемещение наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров с территории другого государства на территорию Российской Федерации или с таможенной территории Российской Федерации на таможенную территорию другого государства;