МИНТРАНС РОССИИ
ЮЖНОЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВОЗДУШНОГО
ТРАНСПОРТА ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА
(ЮЖНОЕ МТУ ВТ ФАВТ)
У Т В Е Р Ж Д А Ю
Руководитель ЮЖНОГО
МТУ ВТ ФАВТ
___________
«____»____________ 2011г.
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
Ведущего специалиста – эксперта отдела федерального имущества
и правового обеспечения
«___» ___________ 20__ г. № _______
1. Общие положения
1.1. Настоящий должностной регламент разработан в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 01.01.2001 г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон о гражданской службе), Федеральным законом Российской Федерации от 01.01.2001 г. «О противодействии коррупции», Кодексом этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Федерального агентства воздушного транспорта, на основании нормативных правовых актов, регулирующих прохождение федеральной государственной гражданской службы (далее – гражданская служба), положения о Южном межрегиональном территориальном управлении воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта (далее – Управление), положения об отделе федерального имущества и правового обеспечения (далее – Отдел).
1.2. Должность ведущего специалиста – эксперта относится к старшей группе должностей гражданской службы категории специалисты.
1.3. Ведущий специалист – эксперт назначается и освобождается от должности приказом руководителя Управления по представлению начальника Отдела.
1.4. Ведущий специалист–эксперт подчиняется начальнику Отдела и руководителю Управления.
1.5. Во время отсутствия ведущего специалиста–эксперта (командировка, отпуск, болезнь, пр.) его замещают другие гражданские служащие Отдела.
На ведущего специалиста – эксперта может быть возложено исполнение дополнительных обязанностей, выполняемых другими гражданскими служащими Отдела на время их отсутствия.
1.6. В своей служебной деятельности ведущий специалист–эксперт руководствуется:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральными Конституционными законами;
Федеральным законом от 01.01.01 г. «О системе государственной службы Российской Федерации»;
Федеральным законом от 01.01.01 г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
Федеральным законом Российской Федерации от 01.01.01 г. «О противодействии коррупции»,
другими федеральными законами, в том числе федеральными законами, регулирующими особенности прохождения гражданской службы;
указами Президента Российской Федерации;
постановлениями Правительства Российской Федерации;
нормативными правовыми актами Министерства транспорта Российской Федерации;
индивидуальными правовыми актами Управления;
положением о Министерстве транспорта Российской Федерации;
положением о Федеральном агентстве воздушного транспорта;
административным регламентом Агентства;
положением об Управлении;
положением об Отделе;
настоящим должностным регламентом;
Кодексом этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Федерального агентства воздушного транспорта
2. Квалификационные требования
2.1. Ведущий специалист–эксперт должен иметь высшее экономическое или юридическое образование.
2.2 Ведущий специалист-эксперт должен знать:
Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы (в том числе о противодействии коррупции), указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты в рамках компетенции Федерального агентства воздушного транспорта, структуру и полномочия органов государственной власти и местного самоуправления, основы организации прохождения гражданской службы, служебный распорядок Управления, порядок работы со служебной информацией, формы и методы работы с применением автоматизированных средств управления, правила деловой этики, основы делопроизводства, правила и нормы охраны труда и противопожарной безопасности.
2.3. Ведущий специалист–эксперт должен обладать следующими профессиональными навыками:
организации и обеспечения выполнения задач, квалифицированного планирования работы, анализа и прогнозирования, грамотного учета мнения коллег, организации работы по эффективному взаимодействию с государственными органами, эффективного планирования рабочего времени, владения компьютерной и другой оргтехникой, владения необходимым программным обеспечением, систематического повышения своей квалификации, эффективного сотрудничества с коллегами, систематизации информации, работы со служебными документами, адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов в решении поставленных задач, квалифицированной работы с людьми по недопущению личностных конфликтов.
3. Должностные обязанности.
3.1. Ведущий специалист–эксперт должен:
3.1.1. исполнять основные обязанности федерального государственного гражданского служащего, установленные статьей 15 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
3.1.2. соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 16 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
3.1.3. не нарушать запреты, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 17 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
3.1.4. соблюдать требования к служебному поведению, установленные статьей 18 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", в том числе:
1) соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;
2) воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении государственным служащим должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету Управления или Агентства;
3) принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению возникновения конфликта интересов и урегулированию возникших случаев конфликта интересов;
4) не использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, государственных служащих и граждан при решении вопросов личного характера;
5) воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности Управления и Агентства, их руководителей, если это не входит в должностные обязанности государственного служащего;
6) уважительно относиться к деятельности средств массовой информации по информированию общества о работе Управления и Агентства, а также оказывать содействие в получении достоверной информации в установленном порядке;
7) воздерживаться в публичных выступлениях, в том числе в средствах массовой информации, от обозначения стоимости в иностранной валюте (условных денежных единицах) на территории Российской Федерации товаров, работ, услуг и иных объектов гражданских прав, сумм сделок между резидентами Российской Федерации, показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, размеров государственных и муниципальных заимствований, государственного и муниципального долга, за исключением случаев, когда это необходимо для точной передачи сведений, либо предусмотрено законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, обычаями делового оборота;
8) постоянно стремиться к обеспечению как можно более эффективного распоряжения ресурсами, находящимися в сфере его ответственности;
9) воздерживаться от любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;
10) воздерживаться от грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;
11) воздерживаться от угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение;
12) курения вне отведенных для этого местах в Управлении.
13) быть вежливым, доброжелательным, корректным, внимательным и проявлять терпимость в общении с гражданами;
14) иметь внешний вид при исполнении должностных обязанностей, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.
3.2 На ведущего специалиста-эксперта возлагаются функции :
- по реализации полномочий Управления – собственника федерального имущества, находящегося в ведении подведомственных Росавиации предприятий или в казне Российской Федерации, расположенных на территории Южного и Северо - Кавказского федеральных округов;
- по повышению эффективности управления государственным имуществом гражданской авиации региона.
3.3 Для выполнения возложенных на него функций, ведущий специалист-эксперт обязан:
1) участвовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке в процессах акционирования и приватизации федеральной государственной собственности, оформлять и представлять в государственные органы предложения по кандидатурам государственных служащих Управления в качестве представителей государства в советах директоров акционерных обществ;
2) осуществлять контроль и обеспечивать представление отчетности предприятий, имеющих в своем составе представителей государства из работников аппарата управления, а также осуществлять контроль за представлением соответствующей отчетности руководителей федеральных государственных унитарных предприятий (постановлению Правительства РФ от 01.01.2001г. № 000);
3) подготавливать предложения по реорганизационным и ликвидационным процедурам;
4) разрабатывать предложения по проведению мероприятий по реструктуризации и реформированию гражданской авиации в регионе, оказывать содействие в формирование новых экономических структур, основанных на различных формах собственности;
5) подготавливать и оформлять предложения по перечню акционерных обществ стратегического значения, акции которых закреплены в федеральной собственности и не подлежат досрочной продаже;
6) подготавливать и оформлять для представления в государственные органы предложения о разграничении государственной собственности в сфере гражданской авиации на федеральную и собственности субъектов Российской Федерации;
7) участвовать в согласовании в установленном порядке сделок по отчуждению имущества федеральных государственных унитарных предприятий гражданской авиации;
8) подготавливать решения по вопросам, относящимся к его компетенции;
9) по поручению начальника отдела участвовать в осуществлении проверок исполнения организациями гражданской авиации региона нормативно-правовых актов, принятых решений по реализации программ развития гражданской авиации в регионе, подготавливать предложения по их устранению;
10) вести надлежащий учет и обеспечивать сохранность переданных для исполнения документов;
11) по поручению начальника отдела своевременно и качественно выполнять другую работу разового и периодического характера по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
12) постоянно повышать свой профессиональный уровень, проявлять творческую инициативу.
13) вести справочно-информационную работу по законодательству с использованием справочной правовой системы «Гарант» и иной нормативно-правовой базы;
14) готовить проекты документов, справок, запросов, ответов по жалобам, письмам граждан и организаций, государственных органов РФ, субъектов РФ, органов местного самоуправления, правоохранительных органов и полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном и Северо - Кавказском федеральных округах;
15) проверять документы для подготовки согласования вопросов продажи федеральной собственности, подготавливать заключения по ним;
16) готовить заключения по вопросам управления государственным имуществом воздушного транспорта в организациях гражданской авиации.
4. Права
4.1. Ведущий специалист - эксперт имеет право на:
1) на обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
2) на ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
3) на отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и не рабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
4) на оплату труда и другие выплаты в соответствии с Федеральным законом о гражданской службе, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом;
5) на получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности Управления;
6) на доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну;
7) на доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные и иные организации;
8) на ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;
9) на защиту персональных сведений;
10) на должностной рост на конкурсной основе;
11) на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку в порядке, установленном Федеральным законом о гражданской службе и другими федеральными законами;
12) на членство в профессиональном союзе;
13) на рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с Федеральным законом о гражданской службе и другими федеральными законами;
14) на проведение по его заявлению служебной проверки;
15) на защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения;
16) на медицинское страхование в соответствии с Федеральным законом о гражданской службе и федеральным законом о медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации;
17) на государственную защиту своих жизни и здоровья; жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;
18) на государственное пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законом;
19) вправе с предварительным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.
5. Ответственность
Ведущий специалист-эксперт несет ответственность:
1) за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение им по его вине возложенных на него должностных обязанностей, настоящим должностным регламентом, в пределах, определенных Федеральным законом о гражданской службе;
2) за совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения – в пределах, определенных административным, гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
3) за причинение ущерба государственному органу в случае не обеспечения сохранности имущества, находящегося в его распоряжении (материальная ответственность), в том числе программных и технических средств - в пределах, определенных гражданским, уголовным законодательством Российской Федерации;
4) за действие или бездействие, ведущее к нарушению прав и законных интересов граждан и юридических лиц;
5) за несоблюдение трудовой дисциплины, охраны труда и техники безопасности.
6) за разглашение государственной тайны, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
7) за необеспечение сохранности документов, переданных для исполнения и личного служебного удостоверения.
8) за достоверность представляемых сведений;
9) за исполнение документов;
10) объективность и качество проводимых проверок, а также за правильность оформления материалов проверок.
6. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист-эксперт вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения:
Заключения, докладные записки, циркулярные письма, аналитический доклад.
7. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист-эксперт вправе или обязан участвовать при подготовке проектов управленческих и иных решений
1) в пределах своей компетенции совместно с другими отделами принимает участие в государственном регулировании авиационной деятельности на воздушном транспорте и имущественных отношений на подведомственной территории в соответствии с нормами воздушного законодательства Российской Федерации и международными правилами;
2) в защите экономических интересов Российской Федерации в области гражданской авиации и мерах по защите прав потребителей;
3) по поручению и (или) согласованию с Росавиацией в осуществлении экономического анализа деятельности подведомственных предприятий и организаций гражданской авиации, объемов авиационных перевозок, а также в проведении проверок использования имущественного комплекса, анализе сохранности объектов федеральной собственности в регионе;
4) в инвентаризации и организации учёта федерального недвижимого имущества и земельных участков, закреплённых за организациями гражданской авиации в регионе;
5) в пределах своей компетенции совместно с другими отделами участвует в мероприятиях по реструктуризации и реформировании гражданской авиации в регионе, создании новых экономических структур, авиакомпаний, аэропортов, открытии воздушных линий с учетом государственных интересов;
6) в пределах своей компетенции совместно с другими отделами участвует в подготовке предложений по реорганизационным и ликвидационным процедурам организаций гражданской авиации;
7) в пределах своей компетенции совместно с другими отделами принимает участие в подготовке предложений Росавиации по перечню акционерных обществ стратегического значения, акции которых закреплены в федеральной собственности и не подлежат досрочной продаже;
8) в пределах своей компетенции совместно с другими отделами участвует в подготовке предложений по разработке проектов нормативных правовых актов в части развития авиационных перевозок региона;
9) в пределах своей компетенции совместно с другими отделами осуществляет контроль за деятельностью федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений гражданской авиации, а также акционерных обществ, имеющих долю государственной собственности, находящихся в регионе.
10) участвует в комплексных и целевых проверках предприятий региона в пределах своей компетенции.
8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
Определение сроков и процедур подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядка согласования и принятия данных решений осуществляется на основании действующего законодательства, приказов, распоряжений и указаний руководителя Управления, начальника Отдела.
9. Порядок служебного взаимодействия в связи с исполнением должностных обязанностей
Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав ведущий специалист-эксперт взаимодействует с должностными лицами Отдела, Управления, структурных подразделений Федерального агентства воздушного транспорта, его территориальных органов, подведомственных Управлению предприятий и учреждений, органов государственной власти.
10. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям
При выполнении своих должностных обязанностей ведущий специалист-эксперт оказывает следующие государственные услуги:
10.1 Обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан и юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
10.2 Подготовка проектов ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок.
11. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности ведущего специалиста - эксперта оценивается следующими показателями:
Качество выполненных работ;
Соблюдение сроков выполненных работ;
Сложность выполненных работ;
Разнообразие и комплексность работ;
Самостоятельность выполнения служебных заданий;
Проявление инициативы.
Начальник ОФИ и ПО
СОГЛАСОВАНО:
Начальник ОК и ДО
ЛИСТ
ознакомления с должностным регламентом
№ п/п | Фамилия, имя, отчество гражданского служащего, назначаемого на должность | Дата и роспись гражданского служащего (в ознакомлении с должностным регламентом и получении его копии) | Дата и номер приказа о назначении на должность | Дата и номер приказа об освобождении от занимаемой должности |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | ||||
В настоящем положении пронумеровано, прошнуровано и скреплено печатью _______________________ листов Специалист-эксперт отдела федерального имущества и правового обеспечения «____» __________ 200 __ г. |
