НОВОУРАЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
РЕШЕНИЕ
17 февраля 2010 года | № 5/62 |
г. Новоуральск
О заявлении |
В Новоуральскую городскую территориальную избирательную комиссию 11 февраля 2010 года поступило заявление от зарегистрированного кандидата в депутаты Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области, выдвинутого в составе списка избирательного объединения «Региональное отделение политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» в Свердловской области .
1. Предметом заявления стало опубликование в газете «Нейва» № 8 (1807) от 01.01.2001 года на второй странице статьи Евгения Серебрякова «Сердце, тебе не хочется покоя!», а также на двадцать шестой странице статьи «Генеральная репетиция». Указанные статьи сопровождаются фотографиями с изображением генерального директора .
В заявлении отмечается, что в настоящее время является зарегистрированным кандидатом в депутаты Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области, выдвинутого в составе списка кандидатов избирательным объединением «Свердловское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
По мнению , изложенному в заявлении, в опубликованных статьях «Сердце, тебе не хочется покоя!» и «Генеральная репетиция» имеются признаки предвыборной агитации, установленные ст.48 Федерального Закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а именно:
- выражается предпочтение кандидату ;
- распространяется информация, в которой явно преобладают сведения о кандидате в сочетаниями с позитивными комментариями;
- распространяется информация о деятельности кандидата , не связанной с его профессиональной деятельностью и исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;
- осуществляется деятельность, способствующая созданию положительного отношения избирателей к кандидату
Предвыборная агитация на выборах в Областную думу ЗССО может проводиться в периодических печатных изданиях с 13 февраля 2010 года. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются исключительно за счет средств соответствующего избирательного фонда в установленном законом порядке. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами деятельности, с использованием фамилии или изображения кандидата, в период избирательной кампании, осуществляется только за счет средств соответствующего избирательного фонда.
Согласно ст. ст. 5.5, 5.20 КоАП РФ к административной ответственности могут быть привлечены главный редактор, редакция СМИ или иное лицо, ответственное за выпуск, распространение и незаконное финансирование СМИ за нарушение порядка опубликования материалов, связанных с подготовкой и проведением выборов, включая агитационные материалы.
2. Опубликованные в газете «Нейва» статьи, ставшие предметом обращения , не содержат информации ни о заказчике, по заданию которого осуществлялась публикация указанных информационных материалов, ни сведений об оплате указанных публикаций за счет средств избирательного фонда кого-либо из кандидатов в депутаты Областной думы ЗССО. Оценивая материалы, опубликованные в газете «Нейва» № 8 (1807) от 01.01.2001 года на второй странице «Сердце, тебе не хочется покоя!» и на двадцать шестой странице «Генеральная репетиция» следует отметить, что статьи размещены отдельным информационным блоком, не содержат ни негативных, ни позитивных комментариев по отношению к избирательным объединениям, кандидатам в депутаты Областной Думы, не нарушают равенства их прав, в статьях не отдается предпочтение кому-либо из избирательных объединений, кандидатов. Опубликованные статьи не касаются выборов, а освещают существующее положение учреждений муниципальной системы дошкольного образования, детей, посещающих ДОУ «Лесная сказка» (детский сад №7 компенсирующего вида «Лесная сказка»), визит генерального директора в указанное ДОУ.
Таким образом, в соответствии со ст. ст.2, 48, 52-54 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ст. ст. 2, 63, 67-69 Избирательного Кодекса Свердловской области материалы, опубликованные в газете «Нейва» № 8 (1807) от 01.01.2001 года на второй странице «Сердце, тебе не хочется покоя!» и «Генеральная репетиция» не являются агитационными. В материалах газеты нет указания на то, что является зарегистрированным кандидатом в депутаты Областной Думы Законодательного Собрания, выдвинутого в составе списка избирательного объединения «Свердловское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Содержание опубликованной информации не касается выборов в Областную Думу, не содержит призывов голосовать за избирательное объединение «Свердловское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», ни за какое либо другое избирательное объединение, зарегистрированного кандидата, в опубликованных статьях не содержится описания возможных последствий избрания или неизбрания кого-либо из кандидатов в депутаты Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области. В материалах, опубликованных в газете «Нейва» №8 (1807) от 01.01.2001 года: на второй странице «Сердце, тебе не хочется покоя!» и на двадцать шестой странице «Генеральная репетиция», не содержится специальной цели – склонить избирателей в определенную сторону, обеспечить поддержку или, напротив, противодействие конкретному кандидату, избирательному объединению. Названные статьи также не нарушают равенство избирательных объединений, зарегистрированных кандидатов в Областную Думу.
3. Таким образом, нарушения положений избирательного законодательства как со стороны зарегистрированного кандидата в Областную Думу Законодательного Собрания Свердловской области , так и со стороны редакции газеты «Нейва», на которые указано в заявлении, не выявлено.
В результате рассмотрения заявления от 01.01.2001 года на заседании рабочей группы по информационным спорам от
15.02.2010 года, материалов по данному вопросу, на основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 2 статьи 97 Избирательного кодекса
Свердловской области, Новоуральская городская территориальная избирательная комиссия РЕШИЛА:
1. Заявление зарегистрированного кандидата в депутаты Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области, выдвинутого в составе списка избирательного объединения «Региональное отделение политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» в Свердловской области оставить без удовлетворения.
2. Указать редакциям местных средств массовой информации, участвующим в выборах – газетам «Нейва», «Наша городская газета», «Теленовости»; электронным СМИ - Новоуральская вещательная компания МУП «Электросвязь», . Сети. Системы», «Ректайм» (радио), (радио); Интернет-газете «Новости Новоуральского горосдкого округа» . Сети. Системы» на строгое соблюдение норм избирательного законодательства - ст. ст. 47, 48, 50, 51, 52, 56 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ст. ст. 62, 63, 65, 66, 67, 70 Избирательного Кодекса Свердловской области, за нарушение которых предусмотрена ответственность КоАП РФ.
3. Направить настоящее решение заявителю, Избирательную комиссию Свердловской области, органам местного самоуправления НГО, СМИ.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на секретаря комиссии
Председатель территориальной избирательной комиссии | ||
Секретарь территориальной избирательной комиссии |
