Хотите эффективно развивать экономику и бизнес - обратитесь к инструментарию межотраслевых балансов
Интервью со А, заместителем директора ФБНУ Институт макроэкономического анализа, руководителем Центра макроэкономического прогнозирования и межотраслевых исследований, д. э.н.
– Любовь Аркадьевна, как вы оцениваете актуальность проведения в 2012 году выборочного федерального статистического наблюдения за затратами на производство и реализацию продукции всеми типами хозяйствующих субъектов, на основе итогов которого будут разработаны таблицы «затраты-выпуск»?
– Это статистическое обследование важно как для аналитиков из сферы госуправления, которым «по штату» надо знать в каком состоянии находится та или иная отрасль, чтобы принимать грамотные управленческие решения, так и для бизнес-менеджеров отраслевых компаний – наличие достоверной сводной информация по отрасли позволит более точно позиционироваться на рынке. Я уже не говорю об очевидной важности этой работы для экономистов из науки, которые разрабатывают различные модели и схемы для оценки реакции экономической системы на факторы внешней среды и решения в области государственного регулирования экономики.
Вот, к примеру, неделю назад в «Ведомостях» были опубликованы итоги круглого стола на тему «Привлечение инвестиций в инфраструктуру. Поиск практических решений». В контексте обсуждаемых сегодня вопросов хочу отметить фразу Владимира Лисина, обращенную к представителям РЖД, – если хотите определиться, как эффективно развивать инфраструктуру, обратитесь к инструментарию межотраслевых балансов. Это действительно так.
Но для того чтобы задействовать этот инструментарий и оценить экономические эффекты, связанные с тем или иным инвестиционным решением, модельные инструменты должны быть насыщены достоверной и достаточно полной информацией. Для этого будут использованы итоги обследования хозяйствующих субъектов, сведенные в систему базовых таблиц «затраты-выпуск» за 2011 год, и данные по кратким таблицам «затраты-выпуск» за последующие годы. И качество этих таблиц будет во многом определяться достоверностью и полнотой данных, полученных в ходе обследования 2012 года.
– Что дает для анализа и моделирования экономики данное обследование затрат хозяйствующих субъектов?
– Прежде всего, формы обследования позволяют сформировать представительную информацию о составе затрат на производство и реализацию продукции в важнейших отраслях и подотраслях экономики, а также достаточно полно оценить объемы выпуска отраслевой продукции в экономике на крупных, средних и малых предприятиях. На основе обработки этого массива информации и привлечения иной информации статистиками будет сформирована шахматная таблица производства и использования продукции в экономике, где наглядно и достаточно детализировано отразятся: межотраслевые потоки отечественной и импортной продукции, объемы продукции, вышедшей из сферы внутреннего производства и импортированной, поступившей в конечное потребление, на экспорт, накопление основного капитала и на изменение запасов, объемы валовой добавленной стоимости, сформированные в разных отраслях экономики. А это уже основа для моделирования и разработки различных версий модельных инструментов под соответствующие блоки аналитических задач.
– Какие это могут быть задачи?
– Во-первых, это «классические» задачи, связанные с оценкой потребности в ресурсах товаров и услуг, исходя из прогнозируемого объема конечного спроса и импортопотребления. С ними смыкаются задачи по оценке динамики внутренних цен, согласованной с развитием платежеспособного спроса, в условиях действия различных ценообразующих факторов.
Во-вторых, это блок так называемых «ситуационных» задач по типу «что будет, если…». Здесь требуется оценка реакции экономики в виде синтетических (прямых и косвенных) экономических эффектов, инициируемых управленческими решениями, например, по реализации крупных инвестиционных проектов, в области социальной, налоговой и пр. политики). Подобные эффекты не являются «одномоментными»: они пролонгированы во времени, имеют свой «период жизни». Оценка их влияния на динамику экономического роста очень важна. Межотраслевые модели, обладающие уникальным свойством отражать действие мультипликаторов спроса и ценовых мультипликаторов для решения указанных задач просто незаменимы.
– Можно привести какой-нибудь пример экономических расчетов, при которых используется метод «затраты-выпуск»?
– Пожалуйста, такой пример. Одной из острых проблем российской экономики является высокий уровень импортозависимости по важнейшим видам продукции конечного спроса, в частности, продукции машиностроения. В объеме накопленных фондов импортная продукция уже составляет большую часть, что обеспечивает привязку к импортным запчастям, поток которых (наряду с готовой продукцией и комплектующими) активно растет. Естественно, чем выше импорт, тем меньше ВВП.
Предположим, планируется масштабный ввод мощностей в машиностроении, который позволит заместить импорт транспортных средств, поступающих в конечное использование, на 100 млрд. руб. На первый взгляд кажется, что этим мы обеспечим и прирост ВВП на 100 млрд. руб. Однако, расчет с учетом системы межотраслевых связей и сложившегося уровня импортоемкости отечественных производств показывает, что ВВП в этом случае увеличится не на 100 млрд. руб., а только на 73 млрд. руб. Поскольку на 27 млрд. руб. нам потребуется дополнительно завезти в страну импортной продукции, используемой как в производстве машиностроительной продукции, так и во всех прочих отраслях, связанных с машиностроением цепочкой прямых и косвенных связей.
Другой пример. Каждый год растут регулируемые государством цены на электроэнергию. Естественно, рост расходов на электроэнергию мультиплицирует рост цен на рынке промежуточной продукции (производственно-технической), а также на потребительском рынке. Инфляция на потребительском рынке – основание для повышения заработной платы, что, в свою очередь, бумерангом отражается на издержках производителей и в свою очередь мультиплицирует инфляционные эффекты.
Каков же будет полный инфляционный эффект от повышения цен на электроэнергию? Расчеты показывают, что при росте цен на электроэнергию на 10%, прирост цен на потребительском рынке может составить до 0,9% без учета фактора заработной платы и до 1,2% с учетом фактора заработной платы. На рынке производственно-технической продукции эти инфляционные эффекты выше. Эти эффекты пролонгированы во времени и с учетом сложившейся скорости оборота денег будут проявляться в течение полутора лет.
– Данные оценки весьма интересны, но насколько они правильны, если учесть, что наши сегодняшние представления о структуре экономики пока не столь совершенны?
– Об этом мы сможем узнать лишь получив статистически выверенные таблицы «затраты-выпуск», в основе которых будет лежать обширная информация, полученная в ходе выборочного обследования затрат. Это позволит существенно усовершенствовать сегодняшнее представление экономистов о структуре и системных связях экономики. Развитость статистических работ в области межотраслевых исследований, к которым относятся разработка системы таблиц «затраты-выпуск», – это еще и необходимый элемент высокой культуры статистического учета. И этим работам должна быть оказана всемерная поддержка со стороны государства, бизнеса и широкой общественности.
Пресс-центр Выборочного статистического наблюдения
