Проблемы миграции медицинского персонала современного Кыргызстана
Мамытова Жылдыз Болотовна
Преподаватель, аспирант 4 года обучения
Кыргызский национальный университет им. Ж.Баласагына
Институт управления и бизнеса, Бишкек, Кыргызстан
E–mail: bolotovna@mail.ru
Проблема внутренней и, особенно, внешней миграции стоит наиболее остро в системе здравоохранения в последние годы. При этом отмечаются большие трудности в учете и регистрации масштабов миграции среди медицинских работников не только внутри республики, но и за пределами страны. Для определения масштабов возможной миграции был произведен предварительный поиск всей возможной информации в Государственном комитете Кыргызской Республики по миграции и занятости, на Бирже труда, в Министерстве здравоохранения, а также в международных организациях, занимающихся поддержкой Программ по Международной трудовой миграции.
Таким образом, на период начала проведения исследования наиболее полной персонифицированной базой данных по человеческим ресурсам в системе здравоохранения располагало Министерство здравоохранения. Но и она не позволила получить необходимые данные по внешней миграции медицинских работников. Главная форма, которая служит основным первоисточником для этой базы данных, имеет ячейку, в которой требуется указать главную причину ухода из медицинской организации. Однако, она была не достаточно информативна, так как в основном в этой ячейке указывается в качестве причины - «личные/семейные обстоятельства». Более того, на центральном уровне эта база данных не позволяет быстро оценить долю врачей, полностью покинувших систему здравоохранения страны, по сравнению с долей врачей, просто поменявших место работы, жительства, но продолжающих работать в системе здравоохранения КР. То есть те, кто считаются выбывшими по базе данных в одной области, могли либо просто переехать в другую область, либо вообще покинуть страну или поменять сферу деятельности и уйти из медицины. В связи с этим есть необходимость в дальнейшем усовершенствовании существующей персонифицированной базы данных по человеческим ресурсам.
Попытка получения информации о масштабах внешней миграции медицинских работников в Государственном комитете Кыргызской Республики по миграции и занятости выявило отсутствие статистических данных по количеству и видам специальностей выехавших мигрантов. Однако, Биржа труда, являющаяся частью Комитета и отвечающая за предоставление помощи гражданам республики в поиске работы, регулярно получает запросы из России на специалистов различных профилей, включая медицину. [1,1]
По данным Республиканского медико-информационного центра республики с периода 2008 по 2013 года (6 мес.) всего убыло из системы здравоохранения 25003 врача, в том числе за пределы республики-2258 врача. Больше всего отток врачей приходится на средний медицинский персонал, всего за 5 лет составляет-17655 врача, среди врачей за 5 лет всего убыло - 7348 врача. Что касается вопроса: куда же выезжают наши соотечественники, то врачи из Кыргызстана в основном трудоустраиваются по количеству и качеству прямых деловых контактов в Пензенскую, Уральскую, Свердловскую, Оренбургскую область и города Казахстана.
На сегодняшний день Кыргызстан является страной экспортером медицинского персонала. Так как наблюдается тенденция увеличения оттока персонала из системы здравоохранения в другие страны. Если Кыргызстан не примет меры по снижению оттока персонала в области здравоохранения то он может нанести вред системе здравоохранения страны, подорвать перспективные планы и ослабить нынешнюю и будущую профессиональную базу в стране [2,16] а это уже несет в себе экономически отрицательный характер для страны.
Литература
1. Документ исследования политики №51.Изучение причин оттока врачей из системы здравоохранения Кыргызстана. Канат Кожокеев, Гулгун Мурзалиева, Элина Манжиева
2. James Buchen: Анализ систем и политики здравоохранения. Краткий аналитический обзор. Как управлять процессом миграции работников здравоохранения, чтобы снизить любые отрицательные воздействия на обеспеченность ими? 2008 год
