Центральная Азия: проблемы опустынивания

Центральная Азия: проблемы опустынивания

Бюллетень выпускается Центральноазиатским координационным комитетом RIOD

N 26

Апрель 2001

В НОМЕРЕ: Новости Конвенции: Отчет о работе специальной рабочей группы по рассмотрению национальных докладов стран-сторон КБО. Предварительная информация о 3й рабочей встрече по разработке субрегиональной программы действий для Центральной Азии. Создан сайт по проблемам опустынивания Центральной Азии. Региональные новости: Проблемы сохранения биоразнообразия и ООПТ в Казахстане и Таджикистане. Новый проект Азиатского банка развития в Кыргызстане. Сборник НИЦ МКВК "Интегрированное управление водными ресурсами". Международные новости: Обсуждение проекта международного протокола по стратегической экологической оценке. Подготовка к Рио+10: Совещание "Управление международным сотрудничеством в области устойчивого развития: как его реформировать?" Украина: "Монсанто" покупает общественность? Эпизоотии в Западной Европе - аукнется ли у нас? И другие новости короткой строкой. Предстоящие мероприятия. Полезная информация.

*****

НОВОСТИ КОНВЕНЦИИ:

Специальная рабочая группа по рассмотрению национальных докладов (AHWG).

Как мы сообщали в предыдущем выпуске, в Бонне с 19 марта по 6 апреля прошло заседание специальной рабочей группы по рассмотрению национальных докладов стран-сторон КБО - Ad hoc Working Group (AHWG). Мы имеем возможность предложить вашему вниманию краткий отчет о ее работе. К сожалению, мы пока не располагаем информацией по третьей неделе (страны Латинской Америки и Карибского бассейна, Северное Средиземноморье и Центральной-Восточной Европы).

Как известно, необходимость в отдельном заседании рабочей группы была обусловлена тем, что за время 3й и 4й Конференций Сторон КБО не хватило времени на заслушивание всех национальных докладов. Поэтому на 4й КС в декабре 2000 г. было принято решение о проведении отдельной сессии этой группы. Работа была разделена на 3 отдельных сегмента: 19-23 марта - африканские страны, 24-31 марта - Азия, 1-6 апреля - остальные приложения. Также были заслушаны отчеты развитых стран-сторон, международных организаций и соответствующих органов ООН. Надо отметить, что ввиду ограниченности средств Секретариату не удалось обеспечить полное участие стран, поэтому большинство участников работало только в своих регинальных секциях. Это же справедливо и для представителей НПО (по 2 представителя приняло участие в каждом сегменте).

Важно отметить, что в отличие от Конференций Сторон, представителям НПО было дано право участвовать в работе этой группы наравне с официальными представителями стран (чем успешно воспользовались, по крайней мере мере, представители НПО Африки и Азии).

В национальных докладах африканского сегмента сессии представители НПО региона отметили высокое качество докладов, содержащих обширную статистику по внедрению Конвенции. Доклады продемонстрировали значительность усилий, предпринятых в регионе в этом направлении, начиная с разработки национальных планов действий.

Основными моментами национальных докладов были:

-  Включение Национальных программ по искоренению бедности в качестве составной части НПД, которые, в свою очередь, взаимодействуют с национальными программами устойчивого развития;

-  Необходимо усиление местных групп (включая НПО) применительно к национальным программам управления ресурсами как стратегиям для борьбы с опустыниванием;

-  Большой выигрыш впроцессе реализации Конвенции, полученный в некоторых странах через сотрудничество правительств и НПО;

-  Необходимость оптимизации и взаимодействия между Рио конвенциями в разработке НПД и реализации КБО;

-  Финансирование реализации КБО остается главной проблемой для всех затрагиваемых стран - сторон;

-  Разработаны стратегии по альтернативным источникам средств существования как путь борьбы с опустыниванием;

-  Отмечена значительная роль женщин в борьбе с опустыниванием, более того, некоторые страны включили в свои национальные программы специальные разделы по обучению женщин в качестве менеджеров по ресурсам;

-  Необходимость участия местных общин в распределении доходов от экотуризма;

-  Развитие процессов децентрализации как инструмента усиления местных общин в борьбе с бедностью;

-  Необходимость более активной роли Глобального механизма и других органов Конвенции в переговорах с донорами и GEF по открытию дополнительного программного окна по борьбе с опустыниванием.

В азиатском сегменте НПО региона были представлены Танвиром Арифом (Южная Азия) и Олегом Царуком (Центральная Азия). Основной их задачей, помимо общего мониторинга национальных докладов была определена оценка роли актеров гражданского общества в разработке и реализации национальных и других планов действий в странах Азии. Впрочем, довольно скоро выяснилось, что НПД в большинстве стран еще не существуют, многие из них даже не приступали к началу разработки таких планов (что и не удивительно - просто нет поддержки этой работы в странах региона). Как отметил в своем выступлении Исполнительный Секретарь Конвенции Посол Хама Арба Диалло, в Азии на данный момент подготовлено всего 8 НПД. Стоит отметить в этой связи, что 5 из них принадлежат странам Центральной Азии, что можно расцнивать как большой успех наших стран. Впрочем, это далеко не означает, что Центральная Азия из-за этого расценивается донорами как район приоритетной поддержки в Азии - здесь мы далеко позади Южной Азии, не говоря уже о субрегионе Западной Азии. Суммы, получаемые нашим субрегионом выглядят просто смешно на фоне средств, получаемых Ираном или Сирией…

В целом, можно отметить, что национальные отчеты большинства стран региона концентрировались вокруг тех же основных моментов, что и у стран Африки. Но вот что было бы сложно сказать, так это то, что они были великолепно подготовлены. Основную часть времени докладов занимали сведения по физической географии стран - их климату, рельефу, распределению населения по территории и т. д. Кто-то даже пошутил в кулуарах, что из сборника национальных докладов стран Азии мог бы получиться прекрасный учебник.

Другим существенным отличием было, пожалуй, то что было видно, что все представители стран понимали, что НАДО что-то сказать о роли гражданского общества в своих странах, но вот скзать-то большинству из них было явно нечего, а многие вообще не понимали - что этот термин обозначает.

Особое внимание уделялось в выступлениях финансовым вопросам реализации Конвенции в Азии. Общий лейтмотив выступлений в этой части - по сравнению с Африкой, Азия практически лишена поддержки мирового сообщества доноров. Особенно ущемленными считают себя страны Юго-Восточной Азии, которые на этой встрече объявили о создании своей субрегиональной группы, в которую вошли Вьетнам, Лаос, Камбоджа, Филиппины, Индонезия, Малайзия, Бирма. Интересно отметить, что Бангладеш предпочла присоединиться к этой новой группе (т. е. выходит из состава южноазиатской группы). Основной целью объединения на данном этапе является совместная работа по поиску финансовой поддержки, причем, основной "мишенью" предполагается Япония и, отчасти, Австралия.

В неофициальных беседах представители многих стран отмечали наравномерность поддержки усилий азиатских стран по борьбе с опустыниванием, подчеркивая явное предпочтение доноров отдаваемое Западной Азии, хотя многие страны этого субрегиона, по сути, сами могут выступать в роли доноров. Многие страны также настаивали на усилении поддержки работы на уровне субрегионов и Азии в целом, на что Посол Диалло ответил, что до начала серьезной работы на национальном уровне азиатские страны не могут рассчитывать на поддержку усилий на более высоких уровнях. Пока же на практике это выливается в практически постоянное исключение азиатских НПО из региональных мероприятий.

Особо хотелось бы отметить совершенно неожиданную заинтересованность представителей Японии в роли гражданского общества в целом и НПО в частности в реализации КБО в Азии. Наряду с "традиционными" радетелями за civil society - такими как Бельгия, Германия, Непал, японцы задавали "НПОшные" вопросы, вынуждая нас снимать свои - за ненадобностью. Хорошо бы, чтобы этот интерес вылился во что-либо конкретное…

Из стран ЦА на данной сессии отчитывались Казахстан и Кыргызстан, выступления их национальных координаторов были, в целом, оценены довольно высоко. Впрочем, национальные доклады трех других стран, представленные непосредственно в ходе КС4 также получили высокие оценки.

Желающие могут получить некое подобие конспекта открытой части работы азиатского сегмента (на английском языке), обратившись в редакцию бюллетеня.

***

3ая рабочая встреча по разработке субрегионального плана действий по борьбе с опустыниванием в бассейне Аральского моря.

23-28 апреля в Алматы, Казахстан, состоялась очередная рабочая встреча по разработке субрегионального плана действий по борьбе с опустыниванием в бассейне Аральского моря (SRAP/CD). Предыдущие встречи прошли в ибле прошлого года в Кыргызстане и в декабре в Бонне (о них мы рассказывали в предыдущих выпусках бюллетеня). В ее работе приняли участие представители всех пяти стран ЦА, включая преставителей НПО, Секретариата КБО, GTZ, Глобального механизма Конвенции, ряда других международных программ и организаций, а также представители ряда организаций международного сотрудничества в Центральной Азии.

К сожалению, на данный момент мы не располагаем всеми итоговыми документами этой встречи. Надеемся, что в майском выпуске бюллетеня мы сможет опубликовать все основные документы встречи.

***

Мы рады сообщить, что RIOD-Центральная Азия создан сайт Интернет по проблемам опустынивания Центральной Азии. Эта работа была выполнена при финансовой поддержке голландской НПО Both Ends (координатор RIOD-Западная Европа). Адрес сайта: www. deserts. ***** . Сейчас во всемирной сети размещен только первый блок - русскоязычный (так сказать, для внутреннего употребления). Позднее будет вывешен и англоязычный блок, ориентированный на то, чтобы донести наши проблемы до иностранного "потребителя".

Конечно, не все еще отлажено, и создатели сайта были бы крайне признательны за любые комментарии и замечания, дополнения, за присылку ваших материалов для размещения. Мы ждем ваших писем!

*****

РЕГИОНАЛЬНЫЕ НОВОСТИ:

Какова судьба особо охраняемых природных территорий Казахстана?

В январе 2001 года Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Казахстана подготовило законопроект о внесении изменений и дополнений в Закон "Об особо охраняемых природных территориях". Как стало известно общественности, во время работы над законопроектом были допущены серьезные нарушения. По словам представителя Национального экологического общества Артыкпаева, заседания рабочей группы проводились за закрытыми дверями, судьба особо охраняемых природных территорий (ООПТ) решалась практически без привлечения общественности.

Из независимых источников удалось узнать о сути законопроекта, главным образом направленного на преобразование в национальные парки некоторых заповедников и лесхозов, ослабление режима охраны ООПТ, что неизбежно приведет к использованию их в хозяйственных целях. Подобная деятельность соответствует узким ведомственным интересам Комлесрыбохоты и "теневой" экономики и будет способствовать еще большим злоупотреблениям и дальнейшему развалу заповедного дела.

На основании заявления А. Артыкпаева была создана рабочая группа из представителей Национального экологического общества Казахстана. Ее выводы и предложения обсуждались 21 марта 2001 года на открытом заседании президиума общества. Было решено подготовить исковое заявление в суд о признании недействительными нормы права в Законе Республики Казахстан от 01.01.01 г., № 152-II "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам особо охраняемых природных территорий" по признакам их несоответствия действующим законам Республики Казахстан. Эко-Согласие

***

Постановлением Правительства от 01.01.01 г. # 382 здесь созданы 3 новые государственные заповедные зоны республиканского значения: Кендерли-Каясанская в Мангыстауской обл. (1.231.000 га), Арысская и Карактауская в Южно-Казахстанской обл. (404.000 га) и Жусандалинская (2.757.500 га) в Алматинской и Жамбылской областях.

***

Область без визитки

- Сайга - это визитная карточка Центрального Казахстана, - рассказывает начальник Областного территориального управления госконтроля за животным и растительным миром Александр Бербер. - В Карагандинской области таких "визиток" три: сайга, архар, сурок. В наши дни степь стала скудной, как пустыня. Бывало едешь - кругом жизнь, как говорится, глаз радуется. За счет присутствия сайги рядом обитали многие хищники, постоянно встречалась какая-то живность. А сейчас - ни одной души, ни одного животного. При проведении учета сайги в 1999 году было пройдено 2500 км по местам окота и традиционного скопления этого животного. Насчитали 428 особей. В прежние времена там встречались тысячные стада.

В прошлом году по этому же маршруту встретили 24 сайгака. Можно сказать, что в Карагандинской области сайги уже нет. Лишь однажды нашими коллегами была замечена проходящая в 200 км западнее Жезказгана "транзитом" с юга на Актюбинск десятитысячная группировка животных. А здесь у нас печальная картина - нет сайги. В 2000 году в республике начали воссоздавать Охотзоопром, на его базе организовано предприятие по охране сайги. Под эту программу, по моим сведениям, выделяется более 100 млн. тенге! Таким образом, скоро сайгу начнут реально охранять, но будет это происходить уже не на территории области. В свое время Карагандинская группировка была самая большая и достигала 800 тысяч. Сейчас же может во всем Казахстане наберется тысяч 20, а может и меньше. Авиаучета, практиковавшегося в годы СССР, уже давно нет. Что же произошло с популяцией в миллион голов? Ничего сверхъестественного. Сайгу элементарно выбили. По мнению бывшего министра экологии С. Даукеева, основная причина - "дырявые" границы республики. Поэтому стала возможна контрабанда рогов в Китай. Еще 8 лет назад карагандинская инспекция забила тревогу о том, что численность сайги сокращается. Надо было запрещать промысел, тем более что Зоопром выполнял план добычи только процентов на 20. Даже этот показатель говорил о сокращении поголовья! - Тогда Институт зоологии АН РК заверил, что все нормально, и сайгу продолжали отстреливать, - высказывает свою версию исчезновения миллионной популяции животных Александр. - Получился двойной прессинг: со стороны браконьеров и со стороны промысловиков. Если бы в то время государство профинансировало охотпромхозы на охрану сайги, то появился бы шанс спасти ее сравнительно быстро. Сегодня еще не совсем поздно, но потребуется много времени и огромные бюджетные затраты. А в то время уровень воспроизводства был таков, что компенсировал естественную убыль из-за волков и браконьеров, охотившихся на сайгу в целях добычи мяса. Время массового уничтожения сайги совпал с периодом непрерывных реформ природоохранных органов. С каждым последующим переподчинением, передачей из одного министерства в другое терялась техника, специалисты, сокращался штат сотрудников работающих на местах. Кто выиграл от ежегодных реформ? Браконьеры - потому, что было просто не до них, высокие чиновники - потому как утверждение кадровых назначений всегда (если не брать во внимание моральный аспект) можно превратить в бизнес.

- Александр, в этом году на территории области сайги уже нет, поэтому о ней у Вас и голова болеть не будет. Я прав?

- Нет, весной эта проблема опять поднимется, потому что в Жезказганском регионе небольшие стада сайги будут проходить, и охранять мы ее будем. А голова и душа болит. Меня собственно, что и привлекло в Казахстане после окончания института, так это многочисленные стада этой казахстанской антилопы. Впечатление такое, как будто Африку по телевизору показывают: вся степь колышется от необозримых стад сайги. Сайга - это визитная карточка Центрального Казахстана. Всего в Карагандинской области таких "визиток" три... Точнее - было три... Я и Земля.

***

Записки с круглого стола "Особо охраняемые природные территории: проблемы и пути их решения"

Круглый стол на вышеуказанную тему был проведен 24 апреля в здании библиотеки Фирдавси. Организаторами круглого стола стали: Дружина охраны природы при финансовой поддержке Национального центра формирования общественного мнения по природопользованию в Таджикистане (проект ГЭФ).

Причиной организации круглого стола во многом стала поездка в заповедник Тигровая балка (читайте ниже). Тогда, увидев ситуацию на месте, мы были не на шутку обеспокоены состоянием дел в заповеднике. Родилось очень много вопросов и к ЛХПО "Таджиклес" и к Министерству охраны природы.

Необходимо отметить, что не смотря на неоднократные приглашения, представители ЛХПО "Таджиклес" (объединение в чьем подчинении находятся заповедники и заказники) проигнорировали участие в круглом столе. Участники круглого стола (включая представителей Министерства охраны природы) не раз выразили свои претензии по этому поводу, ведь задать вопросы и получить ответы хотелось именно от них - государственных хозяев ООПТ. Не приехал на круглый стол и директор заповедника "Тигровая балка".

Круглый стол удачно собрал представителей Министерства охраны природы, государственной инспекции животного и растительного мира, ряда международных организаций, а также представителей НПО и ученых, академиков. Организаторы круглого стола обещали в ближайшее время разослать итоговую резолюцию.

Тигровая балка. После проведения выезда с участниками круглого стола, который был организован Фондом "Кухистон" при содействии Всемирного Фонда Охраны Дикой Природы, руководитель проекта г-жа , а также ряд других общественных организаций и международных НПО, принимавших участие в поездке, были сильно обеспокоены состоянием заповедника, которое они смогли увидеть своими глазами.

Напоминаем, что Фонд "Кухистон" в 2000 году получил одобрение со стороны WWF на реализацию проекта по оказанию технической помощи заповеднику. В том же 2000 году фондом был выполнен первый этап, в рамках которого совместно с Министерством охраны природы и ЛХПО "Таджиклес" для егерей "Тигровой балки" были закуплены велосипеды, фотоаппараты, бинокли. В рамках второго транша планируется покупка аккумуляторов, нескольких резиновых лодок, походных сумок, часов, а также канцтоваров. Третий и последний транш будет перечислен WWF в конце 2001 года.

Было принято решение обратиться за помощью в Министерство охраны природы. Министерство охраны выразила полную готовность помочь разобраться в тех нарушениях и вопросах, которые возникли в связи с вышеуказанной поездкой в Тигровую балку. Так Министерство охраны природы совместно с Прокуратурой провели инспекционную поездку в заповедник. В ходе поездки, в том числе, был осмотрен выжженный участок по берегу одного из небольших озер в заповеднике, рядом с которым стоит военная застава. Военные сами признались, что специально выжгли участок, чтобы обезопасить себя, по их словам, от скорпионов и змеи, которые там в изобилии водились. Оказалось, что в огне сгорело 96 деревьев. По данному нарушению составлен протокол, обращение направлено в соответствующие ведомства, а Военная прокуратура проводит разбирательство по этому вопросу. В письме, Министерство охраны природы напомнило о том, что в соответствии с указом Президента от 1998 года, все военные части должны были полностью быть выведены с территории Тигровой балки.

"Заказники по своей сути уникальные, а их состояние печальное", - заметил академик "Состояние заповедника Тигровая балка 1991 года и сегодняшнее - как небо и земля", - говорил г-н Латифи часть проблем в заповеднике, как не печально, связана с местным населением. Именно они - жители прилегающих к заповеднику кишлаков становятся теми, кто нарушает заповедный режим и уничтожают флору и фауну заповедника. В большинстве случаев это незаконная вырубка деревьев на дрова. "Идет браконьерская работа", - добавил г-н Латифи. Сейчас в заповеднике по приблизительным подсчетам осталось 147 голов бухарского оленя, занесенного в Красную книгу, а в 1993 году их популяция насчитывала 240 голов.

Ситуация кажется еще более трагичной на фоне того, что недавно Тигровая балка и Таджикский Национальный парк были предложены в качестве уникальных особо-охраняемых природных территорий (ООПТ) для внесения в список Всемирного природного наследия ЮНЕСКО (всего в список будет внесено 200 ООПТ со всего мира), а Президент Таджикистана некоторое время назад выступил с предложением придать Тигровой балке статус биосферного заповедника.

Заповедник Рамит. Заповедник был создан, чтобы сохранить природные ландшафты и биоразнообразие южных склонов Гиссарского хребта. Рамит также стал центром сохранения и искусственного разведения редкой популяции винторогих козлов и бухарских оленей, которые занесены в Красную книгу. Проблемы с заповедником начались, по словам г-на Латифи, еще в 1989 году, когда была принята программа о возрождении горных кишлаков. Несколько кишлаков разрослись прямо на территории заповедника. Это естественно привело и браконьерству и к нарушению заповедного режима, и к целому ряду других социально-экологических проблем. В начале 90-х часть земель заповедника была передана для развития более сотни семейных хозяйств, а во время гражданской войны в Таджикистане, Рамитское ущелье стало прибежищем для боевиков. В это время практически полностью была уничтожена популяция винторогий козлов и бухарских оленей. Научные работы не проводились в заповеднике, как в прочем и в других около 10 лет.

Сейчас предлагается несколько вариантов спасения заповедника (хотя многие ученые признают, что он во многом утерял свою ценность как ООПТ), среди которых перенос части территории заповедника выше по долине, чтобы населенные пункты остались за чертой Рамита. Судьба заповедника остается под вопросом.

Фанский парк официально не существует. "Насколько мне известно, в процессе создании так называемого Фанского национального парка участвовала общественная организация Молодежный Экологический Центр. Вся работа была проведена так быстро, что называется на ура, - отметил г-н Латифи, - однако никакой официальной необходимой документации подготовлено не было, никаких формальных процедур пройдено не было. Организация не заключала никакого договора с ЛХПО "Таджиклес" и соответственно не получала от них никакого разрешения, ну и так далее. То есть Фанского парка просто не существует, и он не имеет официально никакого статуса особо-охраняемой природной территории".

Таджикский Национальный парк. История парка началась еще в 1992 году, когда были подготовлены все необходимые документы для рассмотрения Правительством Республики (тогда еще Совета министров). В 1993 году положение о создании Таджикского национального парка было утверждено, однако последующие за этим социальные и политические катаклизмы и гражданская война в республике на долгие годы отодвинули этот важный и смелый проект. Лишь в 1999 году Министерство охраны природы возобновило работу в этом направлении и по сути многое пришлось начинать с нуля.

Таджикский Национальный парк расположен в центральной части Памиро-Алая, в него вошли известнейшие высочайшие вершины - пик Сомони (бывший пик Коммунизма) и пик Ленина. Парк охватывает территорию Джиргитальского и Тавильдаринского района республики, а также около 60% Горно-Бадахшанской Автономной области. Ранее под территорию парка предусматривался отвод 1,6 млн. га, сейчас благодаря усилиям Министерства охраны природы и директора парка г-на площадь земель парка удалось увеличить до 2,6 млн. га.

Два года упорной работы ушли на то, чтобы подготовить необходимую документацию и пройти все формальные процедуры и согласования со многими ведомствами. Теперь все необходимые материалы подготовлены и несколько недель назад они были представлены на рассмотрение и утверждение Правительства Таджикистана.

Таджикский Национальный парк занимает около 18% от всей площади республики и является самым высокогорным национальным парком в мире. По мнению первого заместителя министра охраны природы г-на , парк в будущем сыграет ключевую роль в развитии экологического туризма и природоохранного дела в общем. "Мы успели с его созданием, - отметил г-н Латифи, - эта огромная горная территория практически не затронута человеком и сохранила свою первозданность".

На территории Таджикского национального парка проживают около 5000 человек. В идеале именно они в будущем будут получать новые рабочие места и новые доходы от существования национального парка.

Много было и круглых столов и конференций и семинаров, посвященных особо-охраняемым природным территориям, много говорили и много обсуждали, но каждый участник этого круглого стола уходил с надеждой на то, что он станет новым шагом в правильном направлении, ведь многое зависит от нас самих.

Понуро свесив головы от услышанного, покидали круглый стол академики, ученые, чиновники, общественники, снова задавая себе один и тот же вопрос: "Сохраняться ли наши заповедные территории и какое у них будущее?!". Может быть представители ЛХПО "Таджиклес" смогут дать ответ, ну хоть в следующий раз. Тимур Идрисов

***

Мониторинг среды и укрепление потенциала развития: Новый проект Азиатского банка развития в Кыргызстане

В рамках проекта технической помощи Азиатского банка развития при поддержке Финского института окружающей среды будет проводится "мониторинг среды и укрепление потенциала развития" в зоне Ферганской долины. Главные негативные факторы этого региона - некачественная питьевая вода, вызывающая массовые заболевания; остановка рудных комбинатов и безнадзорность хвостохранилищ, приводящая к миграции и продаже радиоактивного металла.

Для противодействия (или, по крайней мере, контроля за ситуацией) проект предусматривает усиление экологических лабораторий и организаций, создание межведомственной системы мониторинга, внедрение современных индикаторов. Набор индикаторов для региона Центральной Азии обсуждался на нескольких семинарах Всемирной организации здравоохранения в 2000 году. При этом выяснилось, что многие индикаторы экологии здоровья (особенно качества воды) не были учтены в Национальном плане действий по охране окружающей среды Кыргызстана (1996 год) и аналогичных планах других стран региона.

Местным партнером проекта Азиатского банка выступает Рабочая группа, состоящая преимущественно из сотрудников Министерства экологии и чрезвычайных ситуаций Кыргызской республики. На прошедший 5 апреля 2001 года семинар по планированию проекта были приглашены НПО экологического и научно-производственного профиля. НПО с энтузиазмом поддержали проект и выступили с конкретными пожеланиями:

- надо охватить системой обучения по Проекту не только ученых и экспертов, но и "лиц принимающих решения";

- необходимо обратить особое внимание на урановое хвостохранилище номер 7 вблизи МалууСуу, так как оно не имеет гидроизолирующего ложа и в него уже начали проникать подземные воды);

- пересмотреть "Порядок проведения ОВОС", утвержденный Министерством экологии и чрезвычайных ситуаций Кыргызстана в 1997 году, как не учитывающий специфику горных экосистем;

- скорректировать вместе с Министерством экологии и чрезвычайных ситуаций и ускорить рассмотрение в Парламенте проектов Законов "О хвостохранилищах" , "О присоединении к Орхусской Конвенции...", "Об особом статусе Иссык-Куля". Эко-Согласие

***

Интегрированное управление водными ресурсами

Вышел в свет сборник научных трудов НИЦ МКВК под таким названием. В нем представлены избранные доклады из курса лекций Тренингового центра МКВК по повышению квалификации специалистов водного хозяйства государств Центральной Азии, которые содержат обзор передового мирового опыта и освещают перспективы развития и современного водного хозяйства Центральной Азии. Сборник состоит из двух томов. Материалы сборника также доступны на английском языке. Если Вас заинтересовала данная информация, заявки направляйте по адресу:

[e-mail]. Бюллетень МФСА

*****

МЕЖДУНАРОДНЫЕ НОВОСТИ:

Примите участие в обсуждении и помогите улучшить проект международного протокола по стратегической экологической оценке!

В настоящее время под эгидой Европейской Экономической Комиссии ООН начата разработка проекта европейского Протокола по стратегической экологической оценке. Первое заседание Рабочей группы состоится 14-16 мая 2001 г. Коалиция европейских неправительственных организаций (ЭКО форум) подготовила проект Позиции НПО по предлагаемому Протоколу. Организация "Эколайн" предлагает вам принять участие в обсуждении этих документов, которые доступны на русском языке. Это можно сделать на сервере Ecoline (http://www.ecoline.ru/mc/sea/) или по электронной почте [e-mail] (подробнее см. ниже "Что нужно сделать?").

Что такое СЭО? Стратегическая экологическая оценка (СЭО, strategic environmental assessment) - это превентивный инструмент анализа экологических факторов и учета мнения общественности при разработке, принятии и осуществлении решений стратегического уровня - планов, программ, стратегий, законодательных и других нормативных актов. СЭО во многом аналогична экологической оценке проектного уровня, проводимой для проектов конкретных хозяйственных и других объектов (environmental impact assessment, в русском языке часто используется термин "оценка воздействия на окружающую среду" или ОВОС).

СЭО необходима, поскольку экологические оценки проектного уровня (например, ОВОС и экологическая экспертиза в России и СНГ) зачастую проводятся на слишком поздней стадии принятия решений и не могут реально повлиять на них. Если национальная программа развития транспорта уже принята, то экологическая экспертиза конкретного участка шоссе уже мало что сможет изменить. После того, как парламент одобрил энергетическую стратегию, говорить о возобновляемых источниках энергии при проведении ОВОСа "запланированной" АЭС бесполезно.

Кроме того, в настоящее время СЭО - единственный реальный инструмент отражения положений национальных планов действий в области окружающей среды и стратегий устойчивого развития в конкретных отраслевых и региональных решениях, касающихся энергетики, транспорта, отходов, промышленности, градостроительства, землепользования и т. д.

СЭО в России, СНГ и Европе. Хотя в России и СНГ для решений стратегического уровня формально требуется экологическая экспертиза, однако на практике она проводится исключительно редко. Нормативно-правовая база в этой области находится в зачаточном состоянии: например, не установлено, как проводить "ОВОС" стратегических решений, какого типа информация должна предоставляться для таких экспертиз и как общественность может принимать в них участие.

В то же время СЭО получает все более широкое международное признание. В марте этого года Европейский Союз одобрил Директиву, требующую обязательного проведения СЭО для экологически значимых планов и программ. Эта Директива, несомненно, приведет к изменению соответствующего законодательства и практики в Западной, Центральной и Восточной Европе. Однако данная Директива не касается решений более высокого уровня (национальных стратегий и политик, нормативных правовых документов). Более того, на страны СНГ Директивы Евросоюза практически не оказывают влияния.

Международный протокол о СЭО. Именно поэтому так важен проект международного Протокола по стратегической экологической оценке, подготовленный Европейской Экономической Комиссией (ЕЭК) ООН. Данный Протокол может быть подписан на пан-Европейской конференции министров окружающей среды в 2003 году в Киеве. Так же как Орхусская Конвенция о доступе к информации и участии общественности и Конвенция Эспу об экологической оценке в трансграничном контексте, Протокол может оказать серьезное влияние на законодательство и практику в этой области в России и СНГ.

Переговоры по Протоколу начнутся уже в мае и будут продолжаться полтора-два года. В переговорах примут участие правительства всех стран пан-Европейского региона и наблюдатели от общественных организаций. В зависимости от результатов этих переговоров Протокол может стать либо эффективным инструментом экологизации стратегических решений, либо беззубой декларацией добрых намерений.

Что можно сделать? Европейские неправительственные экологические организации в настоящий момент формируют свою позицию по ряду ключевых вопросов СЭО, в особенности в отношении проекта Протокола представленного ЕЭК ООН. Письменная позиция необходима для успешного участия в переговорном процессе. Такой документ подготовлен международной коалицией неправительственных организаций (Европейский ЭКО Форум). Ваша точка зрения чрезвычайно важна не только потому, что она позволит нам увидеть и отразить новые стороны проблемы, но и потому, что она придаст вес и легитимность позиции НПО на переговорах.

Проекты Протокола и Позиции НПО размещены в специальном разделе Методического центра "Эколайн" (http://www.ecoline.ru/mc/sea/). Там доступны русские переводы документов а также ссылки на английские оригиналы. Мы просим вас прочитать текст проекта Протокола и высказать свои замечания и предложения. Это можно сделать, используя форум, доступный с той же страницы. В этом форуме вы можете прокомментировать и проект Позиции НПО. Вы также можете направить свои комментарии по электронной почте на адрес [e-mail]. По умолчанию предполагается, что ваши комментарии могут быть опубликованы на сайте. Пожалуйста, специально указывайте в письме, если они предназначены только для организаторов обсуждения. Направив на адрес [e-mail] соответствующий запрос, вы можете получить проекты Протокола и Позиции по электронной почте.

При подготовке комментариев обратите внимание на то, что первое заседание Рабочей Группы состоится 14-16 мая этого года. Ни наше обсуждение, ни работа НПО с разработчиками Протокола не прекратятся после этого заседания. Тем не менее, чем раньше высказаны замечания и предложения, тем больше шансов на то, что они будут учтены в процессе подготовки документа.

Что дальше? В дальнейшем необходимы будут ваши мнения по следующим версиям проекта Протокола и Позиции НПО. Кроме того в процессе переговоров будет необходима постоянная работа с национальными делегациями (письма, семинары, круглые столы и т. д.) с целью приблизить их позиции к нашим представлениям об оптимальном процессе СЭО.

Заранее благодарны за помощь и участие, Олег Черп, "Эколайн" и Центрально-Европейский Университет Эксперт коалиции Европейских эко-НПО (ЭКО Форум) по СЭО

Вадим Виниченко, "Эколайн"

***

Управление международным сотрудничеством в области устойчивого развития: как его реформировать?

В преддверии подготовки к Всемирному Саммиту по устойчивому развитию в Йоханнесбурге (2002 год) мировое сообщество пытается определить причины проблем, связанных с медленным осуществлением Повестки дня на 21 век и решений Конференции ООН по окружающей среде и устойчивому развитию, состоявшейся в Рио-де-Жанейро в 1992 году. Одной из причин такого положения считается нескоординированность действий различных международных организаций, в частности ООН, и их недостаточная эффективность.

P.
.Как исправить такую ситуацию?

P.
.Нужно ли создавать новую всемирную организацию, которая будет заниматься глобальным управлением по устойчивому развитию, или надо укреплять уже существующие структуры?

P.
.Что еще важно сделать, чтобы повысить результативность работы?

Эти вопросы обсуждались на Совещании межправительственной группы открытого состава министров или их представителей по вопросу о международном экологическом руководстве, которое было организовано ЮНЕП 18 апреля 2001 г. в Нью-Йорке.

На встрече был представлен доклад Исполнительного директора ЮНЕП Клауса Топфера, в котором рассматривается положение дел в области управления международного сотрудничества по охране окружающей среды, сильные и слабые стороны существующих механизмов, вопросы финансирования в интересах глобальной окружающей среды и возможные варианты решения проблемы (доклад в ближайшее время будет размещен на сайте "Эко-Согласия", посвященном РИО+10: http://rio10.ntserver. cis. lead. org).

Российская делегация выступила против создания новой структуры для глобального управления сотрудничеством по устойчивому развитию. Вместо этого, по мнению, , руководителя департамента охраны окружающей среды и экологической безопасности Министерства природных ресурсов РФ, нужно подумать, как укрепить ЮНЕП. Кроме того, по его мнению, работу самой ЮНЕП следует улучшить. Эко-Согласие"

***

Публичный договор ТНК "Монсанто" с украинской общественностью

13 марта в Киеве состоялся круглый стол "Глобальному рынку - гражданскую ответственность", на котором украинским журналистам был представлен документ под названием "Публичный договор" - своеобразный кодекс чести, который компания "Монсанто" обещает соблюдать в Украине.

Первой подписала такой договор с Украинской ассоциацией потребителей (УАП) компания "Монсанто ", известная в нашей стране как производитель пестицида Раундап, а также испытанием и пропагандой генетически модифицированых организмов и продуктов, которые их содержат. "Образованный потребитель - надежный партнер", - отметил менеджер по новой продукции и регистрации "Монсанто " Николай Бойко.

Теперь компания связала себя обязательством не злоупотреблять доверием потребителей, придерживаться этических норм в рекламной и маркетинговой деятельности, а также гарантировать качество продукции. "Договор - пример сотрудничества между производителем и потребителем", - считает президент УАП Олег Самчишин.

О высоком качестве и важности своего основного товара в решении проблемы голода на планете "Монсанто" говорит постоянно. Однако многие ученые сомневаются в безвредном влиянии ГМ-растений на экосистемы и здоровье людей. В договоре же с украинской общественностью компания обещает, что вся ее продукция будет пригодной для использования, безопасной, надежной, а окружающей среде будет нанесен "наименьший возможный вред".

Копию текста Публичного договора можно получить в УАП по телефону: (044).

P.S. выпускающего редактора Экоклуба: В общем, пустили лису в курятник… Лично я философски отношусь ко всяким шоу-кампаниям (включая парламентские слушания) против ГМО и ТНК, понимая, что они свое все равно возьмут - такова неизбежность исторического процесса. Раздражает сам шум-крик, поднимаемый УАПами и пр. "защитниками" человечества против вредоносного засилья монополий и ТНК.

Как только эти самые ТНКи заключают с УАПами (или их "крышей") "Публичные договора" - крики прекращаются, баррикады разбираются и начинается простое деловое сотрудничество. Или, по выражению г-на Н. Бойко - "надежное партнерство".

Выигрывают обе стороны - "жадные и злые" кампании, вдруг ставшие добренькими и "принципиальные" защитники народных интересов, сохранившие имидж чуткого сторожа этих интересов и поимевшие свой интерес с этого шума (очень кстати, символично: слово "interest" в английском имеет также значение "процент", "доля" и т. п.).

В проигрыше, как всегда, - наивный потребитель. Потому что в понятие "образованный потребитель" вышеуказанный г-н Н. Бойко вкладывает совсем другой смысл, чем Министерство образования. А мощнейшая кампания ЗА монсантовский "Green leaf" - ГМ-картошку, которую не жрет колорадский жук, в запорожской прессе была еще в 1996-97 г. г. Значит, давно уже украинский потребитель жрет эту самую монсантовскую картошку. И "Раундап" давно уже в наших организмах присутствует, как, в свое время - дуст. Электронная газета "Экоклуб"

*****

ПРЕДСТОЯЩИЕ МЕРОПРИЯТИЯ:

3ая Международная конференция по деградации земель: новые возможности для глобальной устойчивости (New trends towards global sustainability).

17-21 September 2001, Rio de Janeiro, Brazil

The Conference is open to land and water conservation researchers, educators, policymakers, practitioners, and advocates throughout the world. Besides thorough discussions and exchange of ideas and up-to-date information on the issue of land degradation, the Conference will provide excellent opportunity to extend the personal and professional networks. Mid - and Post-conference tours target at bringing colleagues from distant parts of the world together in the framework of related professional program while getting acquainted with local problems and challenges of land degradation.

The Conference will contribute to the virtual library of the participants with a CD ROM containing the refereed material of invited and voluntary papers. For more information please contact: Dr. Beáta Madari, ICLD3 Conference Secretary: Embrapa Solos, Rua Jardim Botânico, 10Rio de Janeiro, RJ, BRAZIL. Tel: (+55 ; Fax: (+55 E-mail: *****@***embrapa. br or visit the conference home page: http://www. cnps. embrapa. br/ICLD. The Nile Basin Society.

***

3й международный конгресс по проблемам воды состоится 7-12 апреля 2002 года в Австралии. Его спонсором выступает Всемирная ассоциация по проблемам воды (International Water Association). На конгрессе предполагается обсуждать следующие темы:

- комплексный менеджмент водного цикла;

- инфраструктура подземных вод;

- институциональный менеджмент: бизнес, социальные и экологические проблемы водопользования;

- менеджмент водных источников и сточных вод: ресурсы для будущих поколений.

Срок подачи тезисов выступлений - июнь, 2001 года. Материалы направляйте по адресу:

За дополнительной информацией обращайтесь: Ms M Bates, Quitz Event Management, PO Box 632, Willoughby, NSW 2068 Australia. Tel: ++61 . Email: *****@***net. au, www. iwa-2002.com. Эко-Согласие

***

4-я Международная конференция "Устойчивое развитие горных территорий: проблемы регионального сотрудничества и региональной политики горных районов".

В соответствии с планом мероприятий Международного года гор ООН-2002, решениями президиума РАН и 3-й Международной конференции "Устойчивое развитие горных территорий" (Владикавказ, 1998) Оргкомитет информирует о проведении с 23 по 26 сентября 2001г. в г. Владикавказ 4-й Междуна-родной конференции "Устойчивое развитие горных территорий: проблемы регионального сотрудниче-ства и региональной политики горных районов".

На Конференции будут рассмотрены следующие вопросы:

1. Международное государственное и политическое сотрудничество, горное законодательство.

2. Рациональное управление природными ресурсами и социально-экономическим развитием, механизмы региональной интеграции.

3. Координация и сотрудничество в области науки, образования, сохранения культурных и духовных ценностей.

4. Безопасность и экология горных территорий, проблемы сохранения биоразнообразия.

5. Демографические и медико-биологические проблемы.

6. Развитие туризма и рекреации.

7. Развитие транснациональных коммуникаций.

ПРИГЛАШАЕМ ВАС К УЧАСТИЮ В РАБОТЕ КОНФЕРЕНЦИИ

В программе Конференции - пленарное заседание, работа тематических секций и круглых столов, выставки - литературы, нормативных документов, народных промыслов, предметов национального искусства, а также культурные мероприятия - ознакомление с достопримечательностями Республики Северная Осетия-Алания.

По вопросам участия просим обращаться в Оргкомитет.

Учредители: Министерство природных ресурсов РФ, Российская Академия наук, Департамент природных ресурсов по Южному региону, Комитет природных ресурсов по РСО-Алания, Владикавказский научный центр РАН, и Правительства РСО-Алания.

Оргкомитет: Сопредседатели Оргкомитета конференции: Президент Республики Северная Осетия-Алания , Член Президиума РАН, академик РАН ; Заместители Председателя , Вагин -квартира: Россия, Республика Северная Осетия-Алания, г. Владикавказ, Иристонская, 25А, КПР по РСО-Алания, IV-ая Международная конференция "Устойчивое развитие горных территорий", ,, тел/факс(867, E-mail: *****@***ru

***

Global summit of women 2001

THEME: Women's Economic Empowerment Worldwide

DATE: 13-15 September 2001

VENUE: Hong Kong

ENQUIRIES: Irene Natividad, Summit Director

Tel: (+1) (2Fax: (+1) (2E-mail: *****@***com WWW: http://www.

***

International conference: revitalising communities in a globalising world - civil society, universities, governments and business forging ahead in partnerships

DATE: 20 September 2001

VENUE: Southampton, UNITED KINGDOM

ENQUIRIES: Conference organisers

E-mail: *****@***soton. ac. uk WWW: http://www. ciscodev. soton. ac. uk

***

Building a new global culture of spirit: towards active engagement for social threefolding in a tri-polar world global conference.

DATE: 20-24 June 2001

VENUE: Stuttgart, GERMANY

ENQUIRIES: Carol Bergin, Conference secretariat

Tel/fax:[phone] E-mail: stuttgart. *****@***de, http://www. stuttgartconference. de/

*****

НОВОСТИ КОРОТКОЙ СТРОКОЙ:

В этом выпуске мы сочли возможным коснуться темы, далекой от проблем опустынивания, но, все же весьма актуальной для всех нас. Я имею в виду проблемы с заболеваниями домашних животных в Западной Европе. Если ящур не является чем-то новым для нашего региона - Центральная Азия наравне с Южной Сибирью, Китаем, Монголией входит в природный ареал этого заболевания (по одной из наиболее популярных версий ящур и был занесен в Великобританию с контрабадным мясом из Китая), то губчатая энцефалопатия - явление совершенно новое. И хотя в нашем регионе пока не отмечено ни одного случая завоза мяса или самого заболевания - риск остается чрезвычайно высоким, что показывает, например, информация из Украины. А сейчас - краткая хроника событий:

Несмотря на предосторожности, вирус ящура, впервые обнаруженный 21 февраля в Англии, прорвался с Британских островов на континент. 13 марта во Франции зафиксирован первый случай заболевания скота ящуром. Немедленно США и Канада ввели запрет на импорт всех животных и животных продуктов из стран Евросоюза. ЕС оценивает ущерб от этого запрета в миллиард долларов. Однако эпидемия ящура уже распространилась за пределы Европы. 15 марта власти Саудовской Аравии и ОАЭ объявили о выявлении 10 случаев заболевания. О появлении ящура на своей территории заявила Аргентина. Сейчас многие страны мира прекратили импорт мяса из Европы. Руководство России считает, что из-за крайне недостаточного производства мяса внутри страны рисковать пока можно.

***

21 марта в Голландии и 22 марта в Ирландии выявлены первые случаи ящура. 22 марта Евросоюз ввел запрет на экспорт скота из Голландии, запрещен также экспорт ее мясо-молочных продуктов. Теперь ожидается вспышка ящура в Германии. В Британии же общее количество случаев ящура 23 марта достигло 480-ти.

***

С момента начала эпидемии ящура в Великобритании зарегистрированы более тысячи случаев заболевания, в Нидерландах - 15, во Франции - 2 и в Ирландии - 1. Бельгия, принимающая усиленные меры предосторожности, ввела запрет на импорт мяса из Германии, хотя ни одного случая ящура в Германии пока не обнаружено.

***

19 марта в Брюсселе состоялась встреча министров сельского хозяйства стран Евросоюза. Они обсудили ситуацию с эпидемией ящура. Британские власти планируют забить тысячи здоровых свиней и овец в радиусе 5 км от очагов ящура. Армейские подразделения помогают расчищать территорию от забитого скота. Общий убыток для экономики может составить 13 млрд. долл. Министры ЕС одобрили действия британских властей. Но предложение Голландии о вакцинации животных отвергли, сочтя его неэффективным и дорогостоящим.

***

Зараженное мясо из Европы появилось в Украине

По сообщению TV ("Новости ТВ-5",Запорожье, 5.04.01) в России зарегистрированы первые случаи заражения людей вирусом губчатой энцефалопатии (коровьего бешенства) и заболевания ящуром в результате импорта мяса из Европы (в частности, из Германии, в которой свирепствовала зимой энцефалопатия). В Украине импорт не только опасного западноевропейского мяса, но и костной муки запрещен. Однако зараженные продукты могут нелегально проникнуть и к нам - например, через Польшу, где хорошо развит "совместный" украинско-польский контрабандный бизнес. Нижеприведенное письмо исполнительного директора Днепропетровского "Зеленого свiту" М. Мажарова - тревожный звонок для потребителей:

29 марта по каналу местного Днепропетровского ТВ "9 канал" прошла информация, что на мясокомбинате выявлена крупная партия мяса, зараженного губчатоподобной энцефалопатией - заболеванием скота, более известным как "коровье бешенство". Это мясо нелегально импортировано из-за рубежа. Его потребление вызывает необратимое поражение человеческого мозга - болезнь Крейцфельда-Якоба.

Это, к сожалению, для всех нас, стало подтверждением той информации, которую мы, Зеленые Украины, ранее получали из Германии - крупные партии подозрительного мяса из карантинных районов направляются в Польшу, где проводится подмена документации на них для последующей отправки в страны СНГ, прежде всего в Россию и Украину.

Мы, Зеленые Украины, призываем всех вас проявить свою активность по этой проблеме. Обратить внимание официальных органов власти на местах на необходимость усиления контроля. Действовать в интересах безопасности наших граждан.

***

15 апреля 2 фуры с 50-ю тоннами говядины, зараженной губчатой энцефалопатией, задержаны на границе бойцами "Альфы". По данным СБУ, мясо добыто из могильников в одной из стран Западной Европы и было предназначено для контрабандной реализации в Киеве и Харькове. Конфискат уничтожен, однако "хозяев" партии ворованного мяса пока не взяли. [Обзор подготовлен с использованием материалов э-газеты "Экоклуб"]

***

Мир в целом:

Генеральная Ассамблея ООН объявила 2002 год Международным Годом Гор. Главная идея Международного Года Гор - поддержать переговоры по экосистемам и устойчивому развитию горных регионов, таким образом, гарантируя благополучие горных жителей, чья жизнь находится под угрозой, и тех, кто живет в низине.

***

6 марта в Риме состоялась встреча экспертов стран "большой восьмерки" по проблемам изменения климата. Многие европейские страны, включая Еврокомиссию, стали задумываться о создании национальных и европейской систем торговли выбросами СО2. Проблемы учета поглощения углерода по-прежнему являются "узким" местом переговоров, однако участники встречи явно намеревались избегать таких мест и сосредоточиться на тех вопросах, где можно достигнуть взаимопонимания. Достигнутое понимание безусловно может способствовать поиску компромиссов на официальных переговорах.

***

12 марта FAO выпустил доклад "Оценка лесных ресурсов-2000", согласно которому темпы сведения лесов на планете за последнее 10-летие прошлого века составили ок.9 млн. га в год. В докладе говорится, что эти темпы несколько снизились и обосновывается требование снизить их еще на 20% по сравнению с 1-й половиной 90-х годов. Однако, по мнению Эмилии Мэтьюз из Всемирного Института Ресурсов FAO, эти выводы слишком оптимистичны и вводят в заблуждение, т. к. к разряду лесов FAO относит плантационные лесопосадки, которые ежегодно в мире высаживались на площади 3 млн. га. На самом деле, если исключить из отчета плантации, то получится, что одни только тропические леса уменьшаются ежегодно на 16 млн. га.

***

Европа: Северный Альянс за устойчивое развитие, ANPED. 23-25 марта в Минске состоялось ежегодное общее собрание ANPED. Членами этой организации могут быть любые НПО стран Европы, ННГ, Северной Америки. Собрание обсудило вопросы стратегии выполняемых программ и проект новой программы "Экологические права". Проведены также перевыборы Координационного Совета ANPED. В его состав избраны от стран СНГ Анна Голубовская-Онисимова (МАМА-86,Украина), Виктория Элиас (Эко-Аккорд, Россия), Петр Горбуненко (Биотика, Молдова). Отметим, что на данной встрече Центральная Азия была представлена только двумя организациями из Узбекистана.

***

Канада: Готовится к выходу "Энциклопедия глобальных экологических изменений" ("Encyclopedia of global environmental change") - первая крупная справочная работа в этой мультидисциплинарной области, представляющая более 200 статей, 50 библиографий, 50 определений и 50 акронимов. При избранном подходе - скорее тематическом, чем просто буквенном - энциклопедия включает теорию, эмпирические исследования и практику, подчеркивающие взаимосвязь между различными дисциплинами и системами. Составленная международным коллективом известных ученых под общей редакцией проф. (Торонто), энциклопедия отражает текущее состояние и развитие экологических исследований.

***

27 марта активисты Гринписа блокировали лабораторию кампании A/F Protein на о-ве Принца Эдуарда в Канаде, которая ставит опыты по генной инженерии над лососем. A/F Protein ввела дополнительные гены гормона роста и холодостойкости в геном атлантического лосося, в результате чего ГМ-лососи растут весь год (а не только 3 летних месяца), развиваясь в 2-3 раза быстрее нормальных рыб. Ведущие морские биологи предупреждают, что даже небольшое число ГМ-рыб, попав на волю, может оказать разрушительное влияние на дикие популяции. По оценке ученых ун-та в Падуе (США) 60 особей плодовитых ГМ-рыб, введенных в 60-тысячную природную популяцию, могут уничтожить ее через 20-30 лет.

***

ТАИЛАНД. 6 апреля Кабинет Премьер-министра Таксин Шинаватра принял решение запретить любые полевые сортоиспытания генетически модифицированных (ГМ) культур, в частности, ГМ-хлопка и ГМ-зерна, проводимых с/х гигантом "Монсанто", вторым по величине поставщиком семян в Таиланде. Еще в октябре 1999 г. Таиланд запретил коммерческое выращивание генетически модифицированных зерновых культур на своей территории. Этим новым решением Таиланд взял на себя инициативу в Азии по защите окружающей среды, биоразнообразия и фермеров от генетического загрязнения.

***

Беларусь: Первая биогазовая установка, "топливо" для которой поставляют расположенные рядом коровья ферма и птицефабрика, заработала в Гомельской области. Здесь запланировано построить еще 2 такие электростанции на биогазе.

***

Китай: Пятая с начала года песчаная буря обрушилась на Пекин. Нынешняя весна в Китае особо засушливая, но основная причина - рост пустынь из-за лесных перерубов.

***

Казахстан: 22 марта в Алма-Ате завершились казахстано-китайские переговоры по проблемам использования трансграничных рек Или и Иртыша, берущих начало в Китае. На их гидроресурсах основано с/х, энергетика, коммунальное и промышленное водоснабжение крупнейших городов Казахстана. Если уровень воды в Или и Иртыше понизится, это повлечет за собой труднопрогнозируемые многочисленные проблемы. Именно к этому неизбежно приведет планируемое Китаем увеличение отбора воды из верхних течений этих рек. Однако стороны пока далеки от достижения компромисса по спорным вопросам.

***

Судан: По данным FAO, положение 3-х миллионов жителей Судана продолжает ухудшаться в виду непрекращающейся засухи и гражданской войны. ООН предупредила, что, если Судану не будет оказана срочная гуманитарная помощь, через несколько месяцев в стране начнется повальный голод. Для предотвращения голодной смерти миллионов людей FAO необходимы 135 млн. долларов, однако в результате воззвания в ноябре прошлого года к мировому сообществу ей удалось собрать всего лишь 1% от этой суммы. По словам корреспондента Би-би-си, затяжная гражданская война между исламистским правительством и повстанцами на юге Судана давно перестала интересовать потенциальные страны-доноры.

***

США: 9 апреля Президент Джордж Буш представил Конгрессу США свои бюджетные предложения на 2002-й финансовый год. Согласно этим предложениям федеральное финансирование множества экологических программ предполагается сократить в общей сложности на 2,3 миллиарда долларов. Проект бюджета от Буша запрещает расход любых средств для выполнения Киотских соглашений 1997-го года по снижению выбросов парниковых газов.

***

Администрация Дж. Буша не намерена соблюдать договор о защите земного климата, заключенный в 1997 г. в Киото. Как указал пресс-секретарь Белого Дома Флайшер, этот документ противоречит экономическим интересам Соединенных Штатов. США подписали Киотский протокол, однако, он так и не ратифицирован Сенатом. Отказ Буша и его команды от обязательств по снижению эмиссии парниковых газов ведет к растущей изоляции США. Всемирный совет церквей назвал отход Вашингтона от Киотского соглашения предательством. В самих США заявление Дж. Буша также вызвало бурю возмущения. ЕС встревожен. 2 марта в Вашингтон прибыла специальная делегация ЕвроСоюза для обсуждения позиции США в борьбе с парниковым эффектом.

***

Десять известных деятелей, в числе которых Михаил Горбачев, Джимми Картер, Джордж Сорос, киноактер Харрисон Форд, астронавт Джонн Гленн и один из первооткрывателей генома человека Крэйг Вентер, направили Джорджу Бушу открытое письмо с призывом не отказываться от Киотского протокола по защите климата.

***

Один из самых авторитетных университетов мира, Массачусетский Технологический Институт, объявил о планах опубликовать почти все свои учебные материалы в свободном доступе в Интернете. В ближайшие годы на сайте университета появятся тексты лекций, учебные планы, списки литературы и домашние задания по сотням курсов в области точных, естественных и гуманитарных наук, а также истории искусства. В заявлении Института эта мера описывается как беспрецедентный шаг в общемировом образовании - по словам представителя университета, отчасти это вызвано опасениями растущей приватизацией знаний.

***

Украина: ВСЕМИРНЫЙ БАНК объявил о конкурсе инновационных проектов, разработанных НПО в рамках "Рынка идей для развития". Конкурсные темы: "Здравоохранение и профилактика заболеваний", "Социальная защита населения", "Охрана окружающей среды", "Улучшение гос. управления". Конкурс проводится в 3 этапа: 1-й раунд (до 12 апреля) - конкурс идей, 2-й (до 18 мая) - финальный конкурс, 3-й (8-9 июня, Киев) - День инновационных идей и Форум знаний для победителей. Размер грантов - от 10 до 30 тысяч долларов, общая сумма - 100.000 долл. Учитывая, что в предыдущем конкурсе малых грантов ВБ (до 5.000 долл.) из 365 НПО было 10 лауреатов, в нынешнем - вероятность получить грант стремится к нулю. Кроме Украины подобные мероприятия проводятся в Перу и Таиланде. [Обзор подготовлен с использованием материалов э-газеты "Экоклуб"]

*****

ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ:

Новый грантовый конкурс.

Американский Фонд гражданских исследований и развития (CRDF) объявляет новый конкурс по Программе совместных грантов. Эта программа предоставляет возможность объединенным группам ученых и инженеров США и стран бывшего Советского Союза подать заявку на получение одно- или двухгодичной помощи для сотрудничества в области гражданских исследований и развития естественных наук, математики, инженерии, медико-биологических и поведенческих наук. Заявки принимаются до 18 мая 2001 года.

* Каждая заявка должна быть совместно представлена и американским участником, и участником из стран СНГ.

* Американский участник должен быть гражданином США или иметь вид на жительство. Участник со стороны СНГ должен быть гражданином, или имеющим вид на жительство в одной из следующих стран: Армения, Азербайджан, Грузия, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Россия, Таджикистан, Туркменистан, Украина или Узбекистан.

* Средний размер гранта предположительно 40000 тыс. долларов США на период от одного до двух лет.

* По меньшей мере 80% средств, предоставленных по каждому проекту, будут использованы на проектные расходы участника со стороны СНГ. Не более чем 20% предоставленных средств могут быть использованы американской стороной.

* Каждая заявка должна быть представлена в электронном виде через веб-сайт CRDF.

* Последний срок подачи заявок - 18 мая 2001 года.

* Все заявки проходят через научную оценку независимых экспертов и комиссии, выбранных фондом. Фонд CRDF планирует объявить о результатах конкурса в ноябре 2001 года.

Полная информация по программе и заявочная форма - на веб-сайте фонда: www. crdf. org. Контактная информация: U. S.Civilian Research and Development Foundation (CRDF) For the Independent States of the Former Soviet Union. 1800 North Kent St., Suite 1106. Arlington, Virginia 22209. Tel.:1(703)5 Fax:1(703)5 E-mail:*****@***org. ISAR-Central Asia

***

Версия 2.0 Базы данных о пестицидах Североамериканской сети PAN

Версия 2.0 Базы данных о пестицидах PAN - комплексное интерактивное размещение информации о пестицидах - теперь доступна для вас на сайте: http://www. pesticideinfo. org. База данных о пестицидах Североамериканской сети PAN - самая большая и полная интерактивная база данных о пестицидах в мире, содержащая детальную информацию (бесплатную для пользователя) о приблизительно 5,400 активных ингредиентах пестицидов, продуктах распада и химикатах, участвующих в этих процессах. База данных также содержит информацию о более чем 100,000 пестицидосодержащих продуктах, зарегистрированных Американским агентством по охране окружающей среды (EPA). Black Sea Shared

***

Новая программа грантов

"ИСАР-Сибирь" при финансовой поддержке фондов C. S. Mott и Winslow объявляет о начале программы грантов "Зеленый дом", направленной на поддержку гражданских инициатив в области охраны природы. Заявки принимаются от общественных организаций и неформальных групп.

Уровни финансирования до $500, до $1500. География программы: Тюменская, Омская, Новосибирская, Кемеровская, Томская, Иркутская, Читинская, Свердловская, Челябинская, Курганская области; Красноярский, Алтайский края; республики Алтай, Бурятия, Тыва, Хакасия.

Сроки приема заявок: до 25 июня 2001 г.; до 10 октября 2001 г. Информационные материалы о конкурсе можно получить в ИСАР-Сибирь, сделав запрос г. Новосибирск, а/я 130; тел/; e-mail: *****@. Медвежий угол

***

Исследование растений указывает на важность разнообразия

Мы публикуемы выдержки из статьи Уиллаиама Соудера, опубликованной в газете "Вашингтон Пост". "Экологи высказывают беспокойство, что с лица земли исчезает большое количество растений и животных. Однако существует серьезное противоречие во мнениях: насколько принципиально важно разнообразие особей на планете для стабильного функционирования экосистем.

Экологи Университета Миннессоты под руководством Седара Крика вплотную занимаются этой проблемой. Исследование показывают, что биоразнообразие увеличивает благополучие и продуктивность экосистем. И прогноз на состояние планеты в 2050 г. показал, что сохранение видов поможет избежать экологические катастрофы. Исследования также говорят о том, что сохранение большого количества видов помогает почве впитывать больше углекислого газа и азота. Обогащенная этими элементами почва способствует более интенсивному и продуктивному развитию растений. Ученые также выяснили, что разнообразные растения, сосуществующие рядом, более стойки к т. н. стрессам окружающей среды, например, засухе.

Иное мнение выразил Майкл Хастон, сотрудник национальной лаборатории Оук Ридж. Хастон является главным критиком работы Крика. Хастон с уважением отзывается об исследованиях Крика, однако считает, что результаты показывают то, что основную роль в продуктивности играет не разнообразие растений, а наличие доминантных (более сильных) образцов - обычно это оказываются сорняки. В природе, по его словам, разнообразие не является причиной продуктивности. "Я полностью за сохранение разнообразия в природе",- говорит Хастон. "Однако, я не уверен, что результаты опыта бесспорно доказывают позицию Крика. Опыт показывает только то, что для достижения продуктивности мы должны посадить рядом несколько сорняков и удобрять их". ВАШИНГТОН-ОНЛАЙН

***

Asian Intelligence Resources. http://clubs. /clubs/asianintelligencesresources

***

Ecomed Publishers are about to release a new journal called Journal of Soils and Sediments - see http://www. /jss/welcome. htm

Мнение авторов размещенных материалов может не совпадать с мнением редакционной коллегии. По всем вопросам, связанным с подпиской на бюллетень, размещением материалов, другими предложениями или замечаниями, пожалуйста, обращайтесь: директор проекта: Олег Царук: Узбекистан, Ташкент ул. Янгизамон, 31-10; тел./; электронная почта: *****@***. При перепечатке материалов ссылка на бюллетень обязательна © RIOD - Central Asia 2000