Программа дисциплины «Локальное нормотворчество» цикл ГОС ВПО ОПД; СД входит в число дисциплин национально-регионального компонента к следующим образовательным профессиональным программам подготовки специалистов (стр. 3 )

ДЕ	Лекции	Семинарские занятия	Всего
Общая характеристика локального права	1	-	1
Понятие локальной нормы права	1	2	3
Понятие локального нормативного акта	2	2	4
Система локальных нормативных актов в организации	2	2	4
Локальные нормативные акты корпоративного права	2	2	4
Штатное расписание и правила внутреннего трудового распорядка	2	2	4
Коллективный договор	2	2	4
Локальные акты об оплате и стимулировании труда	1	1	2
Графики и инструкции в организации. Приказы и распоряжения работодателя	1	1	2
Итого:	14	14	28

для специальности (направления) 030500

ДЕ	Лекции	Семинарские занятия	Всего
Общая характеристика локального права	1	-	1
Понятие локальной нормы права	2	2	4
Понятие локального нормативного акта	1	1	2
Система локальных нормативных актов в организации	2	1	3
Локальные нормативные акты корпоративного права	2	2	4
Штатное расписание и правила внутреннего трудового распорядка	2	1	3
Коллективный договор	2	1	3
Локальные акты об оплате и стимулировании труда	1	1	2
Графики и инструкции в организации. Приказы и распоряжения работодателя	1	1	2
Итого:	14	10	24

4. Содержание дисциплины

Введение

Исторические и экономические предпосылки формирования локального уровня правового регулирования в трудовом и гражданском праве. Конституционные основы локального трудового и корпоративного права.

Предмет, метод, принципы и функции локального права как комплексной частноправовой отрасли. Локальное право как наука и учебная дисциплина. Предмет, цели, задачи и структура курса.

Раздел I. Общая часть

Тема 1. Понятие локальной нормы права

Понятие локальной нормы права. Признаки, функции и виды локальных норм трудового и корпоративного права. Структура локальной нормы.

Субъекты локального нормотворчества: юридические лица и коллективы работников. Представители организаций и работников как субъекты локального нормотворчества. Проблемные вопросы принятия локальных правовых актов работодателями – физическими лицами.

Тема 2. Понятие локального нормативного акта и его место в системе источников трудового и корпоративного права

Понятие локального нормативного правового акта как основной формы внешнего выражения локальной нормы права. Место локального правового акта в иерархии источников правового регулирования трудовых и гражданско-правовых отношений. Локальный нормативный договор как источник локального трудового и корпоративного права.

Пределы локального нормотворчества (объективные и субъективные). Финансовая основа локального нормотворчества. Системы процедур принятия, изменения, приостановления и отмены локальных нормативных актов (нормотворческий процесс в организации).

Тема 3. Система локальных нормативных актов в организации

Виды (классификация) локальных нормативных актов. Единство и дифференциация в сфере локального регулирования.

Основные требования к системе локальных актов в организации. Внутрифирменное распределение полномочий в сфере принятия локальных актов.

Юридическая сила локальных актов. Толкование локальных актов и разрешение возникающих коллизий локальных норм.

Раздел II. Особенная часть

Тема 4. Локальные нормативные акты корпоративного права

Понятие и виды локальных нормативных актов корпоративного права. Устав и учредительный договор юридического лица: структура, функции, содержание и юридическая техника создания и изменения. Положения об организациях данного вида: сфера применения, особенности создания и принятия.

Решения общих собраний членов ассоциаций (учредителей, участников, акционеров и других); ведение протоколов.

Акты, оформляющие создание филиалов, представительств и прочих структурных подразделений юридического лица. Локальные нормативные правовые акты об органах управления юридического лица. Иные локальные акты в сфере корпоративного управления.

Тема 5. Штатное расписание и правила внутреннего трудового распорядка

Структура, функции и содержание штатного расписания. Соотношение штатного расписания с индивидуальным трудовым договором. Юридическая техника создания штатного расписания и его экономическое обоснование. Внесение изменений и дополнений в текст штатного расписания.

Нормативные пределы свободы локального нормотворчества в сфере принятия правил внутреннего трудового распорядка. Структура, функции и содержание правил внутреннего трудового распорядка организации. Юридическая техника создания правил внутреннего трудового распорядка.

Вопросы, подлежащие разрешению при принятии правил внутреннего трудового распорядка. Порядок принятия правил внутреннего трудового распорядка, начало и окончание их действия. Внесение изменений и дополнений в текст локального акта.

Тема 6. Коллективный договор

Понятие, юридическая и экономическая сущность коллективного договора. Структура, функции и содержание коллективного договора.

Юридическая техника создания коллективного договора; вопросы, подлежащие разрешению при его принятии. Порядок принятия коллективного договора, начало и окончание его действия. Регистрация коллективного договора. Внесение изменений и дополнений в текст коллективного договора.

Тема 7. Локальные акты об оплате и стимулировании труда

Структура, функции, форма и содержание локальных нормативных правовых актов об оплате и стимулировании труда, юридическая техника их создания. Вопросы, подлежащие разрешению при принятии локальных нормативных правовых актов об оплате и стимулировании труда. Экономическое обоснование локальных нормативных правовых актов об оплате и стимулировании труда

Порядок принятия локальных нормативных правовых актов об оплате и стимулировании труда, начало и окончание их действия. Внесение изменений и дополнений в текст локального акта.

Тема 8. Графики и инструкции в организации

Структура, функции, виды и содержание инструкций в системе локального нормотворчества. Вопросы, подлежащие разрешению при принятии локальных инструкций и их соотношение с другими видами локальных актов, индивидуальным трудовым договором. Действие инструкций во времени и по кругу лиц.

Структура, функции, виды и содержание графиков в системе локального нормотворчества. Внесение изменений и дополнений в текст графиков.

Тема 9. Приказы и распоряжения работодателя

Приказы (распоряжения) работодателя: понятие, виды, функции, сфера действия, начало, окончание и пределы действия. Унификация форм приказов в законодательстве. Требования, предъявляемые к приказам (распоряжениям) работодателя. Законность и исполнимость. Юридическая сила приказа (распоряжения). Юридическая техника создания приказа (распоряжения). Внесение изменений и дополнений в приказы (распоряжения) работодателя. Отмена приказов (распоряжений) и приостановление их действия.

4.3. Тематика лекций

Тема 1. Общая характеристика локального права

1. Конституционные основы локального трудового и корпоративного права.

2. Предмет, метод, принципы и функции локального права.

3. Локальное право как наука и учебная дисциплина.

Тема 2. Понятие локальной нормы права

1. Понятие локальной нормы права.

2. Признаки, функции и виды локальных норм трудового и корпоративного права.

3. Структура локальной нормы.

4. Субъекты локального нормотворчества.

Тема 3. Понятие локального нормативного акта и его место в системе источников трудового и корпоративного права

1. Понятие локального нормативного правового акта.

2. Место локального правового акта в иерархии источников правового регулирования трудовых и гражданско-правовых отношений.

3. Локальный нормативный договор как источник локального трудового и корпоративного права.

4. Системы процедур принятия, изменения, приостановления и отмены локальных нормативных актов (нормотворческий процесс в организации).

Тема 4. Система локальных нормативных актов в организации

1. Виды (классификация) локальных нормативных актов.

2. Внутрифирменное распределение полномочий в сфере принятия локальных актов.

3. Юридическая сила локальных актов.

4. Толкование локальных актов и разрешение возникающих коллизий локальных норм.

Тема 5. Локальные нормативные акты корпоративного права

1. Понятие и виды локальных нормативных актов корпоративного права.

2. Устав и учредительный договор юридического лица: структура, функции, содержание и юридическая техника создания и изменения.

3. Положения об организациях данного вида: сфера применения, особенности создания и принятия.

4. Решения общих собраний членов ассоциаций (учредителей, участников, акционеров и других); ведение протоколов.

5. Акты, оформляющие создание филиалов, представительств и прочих структурных подразделений юридического лица.

6. Локальные нормативные правовые акты об органах управления юридического лица.

7. Иные локальные акты в сфере корпоративного управления.

Тема 6. Штатное расписание и правила внутреннего трудового распорядка

1. Структура, функции и содержание штатного расписания.

2. Юридическая техника создания штатного расписания и его экономическое обоснование.

3. Структура, функции и содержание правил внутреннего трудового распорядка.

4. Юридическая техника создания правил внутреннего трудового распорядка.

5. Вопросы, подлежащие разрешению при принятии правил внутреннего трудового распорядка.

6. Порядок принятия штатного расписания и правил внутреннего трудового распорядка, начало и окончание их действия. Внесение изменений и дополнений в текст штатного расписания и правил внутреннего трудового распорядка.

Тема 7. Коллективный договор

1. Понятие, юридическая и экономическая сущность коллективного договора.

2. Структура, функции и содержание коллективного договора.

3. Юридическая техника создания коллективного договора.

4. Вопросы, подлежащие разрешению при принятии коллективного договора.

5. Порядок принятия коллективного договора, начало и окончание его действия. Регистрация коллективного договора. Внесение изменений и дополнений в текст коллективного договора.

Тема 8. Локальные акты об оплате и стимулировании труда

1. Структура, функции, форма и содержание локальных нормативных правовых актов об оплате и стимулировании труда, юридическая техника их создания.

2. Вопросы, подлежащие разрешению при принятии локальных нормативных правовых актов об оплате и стимулировании труда.

3. Порядок принятия локальных нормативных правовых актов об оплате и стимулировании труда, начало и окончание их действия.

Тема 9. Графики и инструкции в организации. Приказы и распоряжения работодателя

1. Структура, функции, виды и содержание инструкций в системе локального нормотворчества.

2. Структура, функции, виды и содержание графиков в системе локального нормотворчества.

3. Приказы (распоряжения) работодателя: понятие, виды, функции, сфера действия, начало, окончание и пределы действия.

4.4. Планы семинарских занятий[1]

Тема 1. Понятие локальной нормы права

План занятия:

1. Понятие локальной нормы права.

2. Признаки, функции и виды локальных норм трудового и корпоративного права.

3. Структура локальной нормы.

4. Субъекты локального нормотворчества.

Тема 2. Понятие локального нормативного акта. Система локальных нормативных актов в организации

План занятия:

1. Понятие локального нормативного правового акта.

2. Место локального правового акта в иерархии источников правового регулирования трудовых и гражданско-правовых отношений.

3. Локальный нормативный договор как источник локального трудового и корпоративного права.

4. Системы процедур принятия, изменения, приостановления и отмены локальных нормативных актов (нормотворческий процесс в организации).

5. Виды (классификация) локальных нормативных актов.

6. Внутрифирменное распределение полномочий в сфере принятия локальных актов.

7. Юридическая сила локальных актов.

8. Толкование локальных актов и разрешение возникающих коллизий локальных норм.

Тема 3. Локальные нормативные акты корпоративного права

План занятия:

1. Понятие и виды локальных нормативных актов корпоративного права.

2. Устав и учредительный договор юридического лица: структура, функции, содержание и юридическая техника создания и изменения.

3. Положения об организациях данного вида: сфера применения, особенности создания и принятия.

4. Решения общих собраний членов ассоциаций (учредителей, участников, акционеров и других); ведение протоколов.

5. Акты, оформляющие создание филиалов, представительств и прочих структурных подразделений юридического лица.

6. Локальные нормативные правовые акты об органах управления юридического лица.

7. Иные локальные акты в сфере корпоративного управления.

Задание:

На основании изученного материала разработайте пакет учредительных документов для вновь создаваемой организации (выбрав предварительно ее организационно-правовую форму), используя нормативные правовые акты. Особое внимание обратите на то, чтобы по возможности исключить из текста информационные нормы.

Тема 4. Штатное расписание и правила внутреннего трудового распорядка

План занятия:

1. Структура, функции и содержание штатного расписания организации.

2. Юридическая техника создания штатного расписания и его экономическое обоснование.

3. Структура, функции и содержание правил внутреннего трудового распорядка организации.

4. Юридическая техника создания правил внутреннего трудового распорядка.

5. Вопросы, подлежащие разрешению при принятии правил внутреннего трудового распорядка.

6. Порядок принятия штатного расписания и правил внутреннего трудового распорядка, начало и окончание их действия. Внесение изменений и дополнений в текст штатного расписания и правил внутреннего трудового распорядка.

Задание:

На основании изученного материала разработайте проект правил внутреннего трудового распорядка, предварительно сформулировав цели и задачи, которые преследует руководитель той компании, для которой разрабатывается документ. Особое внимание обратите на восполнение отсутствующих в Трудовом кодексе Российской Федерации 2001 г. процедур приема на работу, увольнения, поощрений, служебного расследования, применения мер дисциплинарной и материальной ответственности.

Тема 5. Коллективный договор

План занятия:

1. Понятие, юридическая и экономическая сущность коллективного договора.

2. Структура, функции и содержание коллективного договора.

3. Юридическая техника создания коллективного договора.

4. Вопросы, подлежащие разрешению при принятии коллективного договора.

5. Порядок принятия коллективного договора, начало и окончание его действия.

6. Внесение изменений и дополнений в текст коллективного договора (соглашения).

Задание:

На основании изученного материала разработайте проект коллективного договора (или локального коллективного соглашения). Особое внимание обратите на то, чтобы по возможности исключить из текста информационные нормы, а также согласовать с коллективом работников условие о «социальном мире».

Тема 6. Локальные акты об оплате и стимулировании труда. Графики и инструкции в организации. Приказы и распоряжения работодателя

План занятия:

1. Структура, функции и содержание локальных нормативных правовых актов об оплате и стимулировании труда, юридическая техника их создания.

2. Вопросы, подлежащие разрешению при принятии локальных нормативных правовых актов об оплате и стимулировании труда.

3. Порядок принятия локальных нормативных правовых актов об оплате и стимулировании труда, начало и окончание их действия.

4. Структура, функции, виды и содержание инструкций в системе локального нормотворчества.

5. Структура, функции, виды и содержание графиков в системе локального нормотворчества.

6. Приказы (распоряжения) работодателя: понятие, виды, функции, сфера действия, начало, окончание и пределы действия.

Задание:

На основании изученного материала разработайте свою собственную систему премиальных условий, которая кажется Вам оптимальной для конкретной модельной организации. Обоснуйте свои предложения.

4.5. Рекомендательный библиографический список

Нормативные правовые акты и акты высших судебных органов

Основные

Конституция Российской Федерации от 01.01.01 г. – любое издание.

Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 01.01.01 г. (с изм. и доп.) – любое издание.

Трудовой кодекс Российской Федерации от 01.01.01 г. (с изм. и доп.) – любое издание.

Федеральный закон от 01.01.01 г. «Об акционерных обществах» с изм. и доп. // СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 1, № 25. Ст. 29№ 22. Ст. 26№ 33 (Часть I). Ст. 34№ 12. Ст. 1093, № 45. Ст. 44№ 9. Ст. 8№ 11. Ст. 913, № 15. Ст. 1343, № 49. Ст. 48№ 1 (часть I). Ст. 18.

Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. «Об обществах с ограниченной ответственностью» с изм. и доп. // СЗ РФ. 1998. № 7. Ст. 785, № 28. Ст. 32№ 1. Ст.№ 12. Ст. 10№ 1 (часть I). Ст. 18.

Федеральный закон от 01.01.01 г. «Об общественных объединениях» с изм. и доп. // СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1930 (с учетом поправки, опубликованной в СЗ РФ. 1995. № 47); 1997. № 20. Ст. 2231; 1998. № 30. Ст. 36№ 11. Ст. 1018, № 12. Ст. 1093, № 30. Ст. 30№ 50. Ст. 48№ 27. Ст. 2711.

Федеральный закон от 01.01.01 г. «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» // СЗ РФ. 2002. № 48. Ст. 4746; 2003. № 50. Ст. 4855.

Федеральный закон от 01.01.01 г. «О некоммерческих организациях» // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 1№ 48. Ст. 58№ 28. Ст. 34№ 12. Ст. 1093, № 52 (Часть II). Ст. 51№ 52 (часть I). Ст. 5031.

Федеральный закон от 01.01.01 г. «О производственных кооперативах» // СЗ РФ. 1996. № 20. Ст. 23№ 21. Ст. 20№ 12. Ст. 1093.

Федеральный закон от 01.01.01 г. «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 1№ 12. Ст. 1093, № 30. Ст. 3029, Ст. 30№ 27 (часть I). Ст. 2700, № 50. Ст. 48№ 27. Ст. 27№ 19. Ст. 1752.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.01.01 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (с изм. и доп.) // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2004. № 6.

Дополнительные

Постановление Госкомстата РФ от 5 января 2004 г. № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» // Финансовая газета. 2004. № 13 (без приложений); СПС «Гарант».

Типовые правила внутреннего трудового распорядка для рабочих и служащих предприятий, учреждений, организаций, утв. постановлением Госкомтруда СССР от 01.01.01 г. № 213 // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР. 1985. № 1.

Типовые правила внутреннего трудового распорядка (Formulaire Lamy Social Dec 1988) пер. с франц. // В кн.: Силин дисциплина и Правила трудового распорядка. М., 1996.

Литература

Основная

, Трудовое право России: Учебник для вузов. М.: Изд-во НОРМА, 2003.

Трудовое право: Учебник / Под ред. . М.: Проспект, 1997 (и все послед. переизд.).

Дополнительная

Локальное регулирование условий труда и система источников трудового права. М: -синтез АПР», 2003.

, Передерин СВ., , Трудовое процедурно-процессуальное право. Учебное пособие / Под ред. . Воронеж, Воронежский гос. ун-т, 2002.

Рекомендованная

Справочник кадровика: трудовые документы. М., 2003.

, Н. Договоры о труде. Ростов-на-Дону: Феникс, 1995.

Общая теория права. М.: Юрид. лит., 1982.

Коллизии в трудовом праве. Дис…канд. юрид. наук. Омск, 2000.

Локальное правовое регулирование. Л.: Изд-во ЛГУ, 1985.

Понятие юридической природы локальных норм права // Правоведение. 1987. № 1.

Составление и регистрация штатного расписания // Консультант бухгалтера. 2004. № 12.

Производственный коллектив. М.: Политиздат, 1978.

О субъектах коллективного договора и правоотношений по установлению условий труда // Договорное регулирование имущественных и трудовых отношений / отв. ред. . Барна7.

Субъекты гражданского права. М.: Госюриздат, 1950.

Юридические лица в советском гражданском праве. М., 1947.

Ю. Понятие и классификация коллективных соглашений в российском трудовом праве // Государство и право. 2002. № 4.

Макет коллективного договора с рекомендациями. М., 2003.

Общее собрание и совет трудового коллектива: практика деятельности и проблемы // Советское государство и право. 1989. № 8.

Роль локальных норм в защите трудовых прав работников на современном этапе // Защита трудовых прав: проблемы и решения. Материалы областной научно-практической конференции. Томск: Изд. НТЛ, 2001.С.69.

Правосубъектность предприятия в области трудового права // Правоведение. 1965. № 2.

Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. М.: Юриспруденция, 1999.

Коллизионные нормы в советском праве. Иркутск: Издательство университета, 1984.

Основы законодательной техники: Практическое руководство. Иркутск: Вост-Сиб. изд. Компания, 2001.

Как разработать правила внутреннего трудового распорядка // Кадровое дело. 2005. № 3.

Зачем нужна должностная инструкция? // Кадровое дело. 2004. № 9.

Понятийный аппарат трудового права. Екатеринбург: Изд-во УрГЮА, 1997.

Гражданское право. Учебник. Часть первая / Под ред. , . М.: Проспект, 1997 (и все послед. переизд.).

Локальное регулирование труда в производственных объединениях (по материалам Литовской ССР): Автореф. дис… канд. юрид. наук. М., 1981.

Локальное правовое регулирование трудовых отношений на производственных предприятиях (производственных объединениях, комбинатах): Автореф. дис… канд. юрид. наук. Свердловск, 1975.

Правовые основы разработки коллективного договора // Трудовые споры. 2005. № 11.

Современные коллективные договоры: опыт Запада и возможности его применения в СССР // Полис. 1991. № 3.

Российское трудовое право. М.: Инфра – М – Норма, 1997.

Законодательная техника: Науч. практ. пособие / Под ред. . М.: Городец, 2000.

Социалистические организации – субъекты советского трудового права. Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. Свердловск: Свердловский юридический институт, 1975.

Участие профсоюзов в регулировании условий труда рабочих и служащих // Советское государство и право. 1959. № 1.

Корпоративное (внутрифирменное) право: Учебное пособие. М., 2003.

Локальное регулирование – правовая основа самостоятельности коллективов // Социалистический труд. 1991. № 5.

О природе и значении локальных норм трудового права // Правоведение. 1970. № 3.

Роль локальных правовых норм в совершенствовании организации труда на промышленном предприятии: Автореф. дис… канд. юрид. наук. Воронеж, 1970.

Комментарий к части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации для предпринимателей / под общ. ред. М.: Фонд «Правовая культура», 1995.

Комментарий к части второй Гражданского Кодекса Российской Федерации для предпринимателей / под общ. ред. М.: Фонд «Правовая культура», 1996.

Локальные нормы трудового права и материальное стимулирование. Львов, 1973.

Сочетание централизованного и локального регулирования трудовых отношений. Львов, 1977.

, Статус социалистического трудового коллектива // Советское государство и право. 1972. № 1.

Аргументы в пользу участия работников в управлении // Человек и труд. 1998. № 2.

Участие работников в управлении организацией: законодательство Российской Федерации // Трудовое право. 2001. № 2.

Участие работников в управлении организацией: проблемы и перспективы // Журнал российского права. 1998. № 2.

Участие работников в управлении производством (анализ российского и немецкого законодательства) // Предпринимательское право. 1999. № 5-6.

Производственная демократия и трудовое право // Советское государство и право. 1986. № 7.

Производственная демократия: теория и практика правового регулирования. М.: Изд-во МГУ, 1989.

Курс российского трудового права в 3-х томах / Под ред. , , . Т.1. Общая часть / Под ред. . СПб.: Изд-во Санкт-Петербургского ун-та, 1996.

Практика и проблемы применения коллективного договора // Хозяйство и право. 2001. № 10.

Общая теория права и государства. М.: Юристъ, 2000.

Основа диалога – коллективный договор // Социальная защита. 1999. № 8.

Пробелы в праве и пути их устранения. М., 1974.

Лекции по трудовому праву России. Вып-1-3. Томск: Изд-во ТГУ, 2001, 2003.

Лебедев В. Локальные нормативные акты, регулирующие наемный труд // Российская юстиция. 2002. № 8.

Трудовое право: проблемы общей части. Томск: ТГПУ, 1998.

Нормативные акты, регулирующие труд рабочих и служащих. Л., 1960.

О юридической природе локальных норм права, регулирующих трудовые отношения на промышленных предприятиях // Правоведение. 1970. № 5.

Теория права: Учебник. М.: БЕК, 2001.

Коллективные субъекты трудового права // Советское государство и право. 1984. № 4.

, Курс трудового права: в 2-х т. М.: Проспект, .

Государство, работодатели и работники: история, теория и практика правового механизма социального партнерства (сравнительно-правовое исследование). Ярославль: Изд. центр «Подати», 1997.

Правовые средства управления трудом на предприятии. Л.: Изд-во ЛГУ, 1989.

Правовой статус трудового коллектива // Советское государство и право. 1979. № 1.

Трудовой коллектив и его конституционный статус. М.: Наука, 1984.

Социалистический трудовой коллектив. М.: Московский рабочий, 1984.

Как оформить должностную инструкцию // Кадровое дело. 2004. № 9.

Штатное расписание // Трудовые споры. 2005. № 4.

, Трудовое право России: Учебник для вузов. М.: Изд-во НОРМА, 2003.

Коллективный договор и соглашение как формы социального партнёрства в сфере труда // Правоведение. 2000. №1.

Правотворчество: теория и законодательная техника. М.: Прогресс, 1974.

Общая теория права и государства. Учебник для юрид. вузов и факультетов. М.: Изд. группа НОРМА – ИНФРА*М, 1999.

Коллективный договор и трудовые отношения // Юридический мир. 1997. № 4.

Роль коллективно-договорного акта в правовом регулировании общественных отношений // Предпринимательское право. 1999. № 5-6.

Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. . М.: Юристъ, 1999.

Юридическое лицо и трудовой коллектив: сущность. Поведение. Ответственность (учебное пособие). Душанбе: Изд-во Таджикского ун-та, 1998.

Место и роль трудового коллектива в системе трудовых отношений // Советское государство и право. 1979. № 4.

Пашерстник А Е. Коллективный договор. М.: Изд-во АН СССР, 1951.

Правовой статус трудового коллектива // Правоведение. 1983. № 6.

Кто может представлять работодателя по новому ТК РФ // Юридический мир. 2002. № 12.

С Подготовка проектов нормативных актов. М., 1968.

О Субъектной дифференциации в советском трудовом праве // Правоведение. 1967. № 6.

Правовое регулирование социалистических трудовых отношений. Иркутск: Изд-во Иркутского ун-та, 1983.

Правотворчество в СССР / Под ред. . М.: Юрид. лит., 1974.

Проблемы общей теории права и государства. Учебник для вузов / Под общей ред. . М.: Изд. группа НОРМА – ИНФРА*М, 1999.

О субъектах правовых отношений комитета профсоюза с администрацией предприятия // В сб.: Проблемы трудового права и права социального обеспечения. М.: Институт государства и права АН СССР, 1975.

Коллективный договор: необходимая условность или полезный инструмент? // Человек и труд. 2000. № 9.

Локальные нормы в советском праве: Автореф. дис… канд. юрид. наук. Свердловск, 1975.

Локальные нормы и их виды // Правоведение. 1976. № 2.

Правовой механизм повышения эффективности и качества труда рабочих и служащих. М.: Изд-во МГУ, 1990.

Управление трудом и трудовое право. Томск: Изд-во Томского ун-та, 1986.

Типичные ошибки при составлении правил внутреннего трудового распорядка // Трудовые споры. 2005. № 9.

Штатное расписание: составляем грамотно // Кадровое дело. 2003. № 8.

Трудовые правоотношения внутри трудового коллектива // Советское государство и право. 1989. № 6.

Трудовые правоотношения. М.: Вердикт-1М, 1999.

Государственное производственное предприятие как субъект трудового права // Советское государство и право. 1971. № 2.

Профессиональные союзы и правовое регулирование трудовых отношений // Советское государство и право. 1969. № 12.

Профсоюзы и трудовое право. М.: Юрид. лит., 1983.

В. Заключение коллективного договора: проблемы управления процессом с позиции адекватности рыночным отношениям // Менеджмент в России и за рубежом. 2001. № 1.

Очерки промышленного права. М.: Лисснера и Д. Собко, 1916.

Понятие предприятия как производственно-трудового коллектива // Вестник МГУ. 1968. № 4.

Понятие и предмет локальных норм права // Правоведение. 1968. № 4.

Теория государства и права: курс лекций / Под ред. и . М., 2003.

Типовые штаты образовательных учреждений. М., 2002.

Коллизионное право. Учебное и научно-методическое пособие. М., 2000.

Корпоративные нормативные документы // Трудовые споры. 2005. № 4.

, Трудовое право России: учебное пособие / Под ред. . М.: Юрист, 1995 (и все послед. переизд.).

Трудовой коллектив как объект и субъект управления. Л.: Изд-во Ленинградского ун-та, 1980.

Трудовые коллективы в системе советской социалистической демократии. М.: Юрид. лит., 1979.

Трудовое право России: Учебник / Под ред. , . М., 2002.

Из истории коллективных договоров в России // Правоведение. 2002. № 3.

Локальные источники российского трудового права: теория и практика применения: Автореф. дис… докт. юрид. наук. М., 2005.

Понятие, признаки и классификация локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права // Законодательство. 2004. № 11

Локальные нормативные акты // Трудовые споры. 2005. №№ 2-3.

Трудовой коллектив как субъект трудового права // Советское государство и право. 1981. № 8.

Социальное партнерство в сфере труда: становление и перспективы развития правового регулирования в Российской Федерации: Монография. Омск: Изд-во ОмГУ, 2005.

Становление и перспективы развития социального партнерства в Российской Федерации. М.: Вердикт-1М, 2001.

Общая теория права. Л.: ЛГУ, 1976.

Юридическая личность государственного производственного предприятия. Свердловск, 1973.

Для расширения и углубления знаний рекомендуется также ознакомиться с последними статьями журналов «Трудовое право», «Российская юстиция», «Справочник кадровика», «Управление персоналом», «Трудовые споры» и т. д., а также с материалами по изучаемой тематике, имеющимися в Интернете.

4.6. Методическое обеспечение дисциплины

Локальное нормотворчество: учебная программа (специальность 120005 «Трудовое право; право социального обеспечения») / Сост. к. ю.н. . Омск: ОмГУ, 2006.

Требования к уровню освоения программы и форм текущего,

промежуточного и итогового контроля

5.1. Для положительной оценки полученных в рамках данной дисциплины знаний требуется сдача зачета, который проводится по решению преподавателя в устной или письменной форме. Для сдачи зачета студент должен ответить на два основных вопроса и в целях уточнения ответа – от одного до десяти дополнительных, в том числе с выходом за пределы задания (в рамках всего курса).

Оценка «зачтено» выставляется в случае, если:

- студент полностью ответил на оба основных вопроса;

- студент допустил незначительные ошибки в ответе на один вопрос в задании, но исправил большинство из них в ходе ответов на дополнительные вопросы;

- студент допустил незначительные ошибки в ответах на оба вопроса в задании, но исправил большинство из них в ходе ответов на дополнительные вопросы, а также дал полные и правильные ответы на все дополнительные вопросы вне рамок задания;

- студент неполностью раскрыл один из двух вопросов задания, но дал правильные ответы на большинство дополнительных вопросов;

- студент неполностью раскрыл оба вопроса задания (но не меньше чем наполовину), но дал полные и правильные ответы на все дополнительные вопросы как в рамках задания, так и вне рамок задания.

Во всех других случаях знания студента оцениваются как «не зачтено».

Приложение

Вопросы к зачету

Понятие, признаки и функции локальной нормы права Понятие локального нормативного акта. Пределы и финансовая основа локального нормотворчества Виды локальных нормативных актов Субъекты локального нормотворчества Системы процедур принятия, изменения, приостановления и отмены локальных норм и нормативных актов Толкование локальных актов и разрешение возникающих коллизий локальных норм Понятие и виды локальных актов корпоративного права. Устав и учредительный договор юридического лица: структура, функции, содержание и юридическая техника создания и изменения Решения общих собраний учредителей, участников, акционеров; ведение протоколов Акты, оформляющие создание филиалов, представительств и прочих структурных подразделений юридического лица. Локальные нормативные правовые акты об органах управления юридического лица Структура, функции и содержание штатного расписания Внесение изменений и дополнений в текст штатного расписания Структура, функции и содержание правил внутреннего трудового распорядка Вопросы, подлежащие разрешению при принятии правил внутреннего трудового распорядка Начало и окончание действия правил внутреннего трудового распорядка. Внесение изменений и дополнений в текст локального акта Структура, функции и содержание коллективного договора Вопросы, подлежащие разрешению при принятии коллективного договора. Начало и окончание действия коллективного договора; внесение в него изменений и дополнений. Регистрация коллективного договора Структура, функции и содержание локальных актов об оплате труда и о премировании Вопросы, подлежащие разрешению при принятии локальных актов об оплате труда и о премировании Начало и окончание действия, внесение изменений и дополнений в текст локальных актов об оплате труда и о премировании Структура, функции, виды и содержание инструкций в системе локального нормотворчества Структура, функции, виды и содержание графиков в системе локального нормотворчества. Внесение изменений и дополнений в текст графиков Приказы работодателя: понятие, виды, функции, сфера действия, начало, окончание и пределы действия. Унификация форм приказов в законодательстве. Требования, предъявляемые к приказам работодателя. Юридическая техника создания приказа. Внесение изменений и дополнений в приказы работодателя. Отмена приказов и приостановление их действия.

6. Методические указания по изучению дисциплины

6.1. Спецкурс «Локальное нормотворчество» – это комплексная дисциплина, изучающая одноименные институты трудового и гражданского права. Соответственно, для правильного и полного освоения материала требуются общие знания названных выше основных отраслей.

Начинать изучение данной дисциплины следует с части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и Трудового кодекса Российской Федерации в действующей редакции. Отдельное внимание следует уделить литературе по общей теории права, в частности, по вопросам право - и нормотворчества, структуре коллективных субъектов права, понятия, видов и иерархии источников позитивного права.

Далее следует изучить рекомендованную литературу и нормативные правовые акты, руководствуясь планом спецкурса для поэтапного запоминания и структурирования информации по темам. При отсутствии того или иного четкого ответа на вопросы плана либо при множественности точек зрения на проблему следует получить консультацию у преподавателя. Анализ литературы следует проводить критично, учитывая изменения, произошедшие в законодательстве в период с момента издания той или иной статьи или монографии.

После изучения предложенного материала нелишним будет также самостоятельное изучение тех литературных источников или нормативных правовых актов, которые не вошли в рекомендованный для изучения перечень, однако были самостоятельно найдены в ходе подготовки. При наличии соответствующей возможности следует задействовать ресурсы сети «Интернет».

Контроль усвоения программы следует проводить с учетом перечня вопросов, предлагаемых для зачета.

6.2. Для целей углубления полученных знаний возможна дополнительная работа студента – подготовка курсовой и/или дипломной работы, выступление на конференциях и т. д. Примерная тематика:

Понятие, признаки и функции локальной нормы права. Понятие и виды локальных правовых актов. Субъекты локального нормотворчества. Системы процедур принятия, изменения, приостановления и отмены локальных нормативных актов. Толкование локальных актов и разрешение возникающих коллизий локальных норм. Понятие и виды локальных актов корпоративного права. Понятие, структура, функции и содержание штатного расписания. Структура, функции и содержание правил внутреннего трудового распорядка. Структура, функции и содержание коллективного договора. Сфера действия локальных актов.

Эти же темы могут быть взяты за основу для определения объемов заданий студентам, обучающимся по индивидуальной программе, в том числе экстернам.

[1] Объем изучения темы корректируется в зависимости от формы и направления обучения