Мегион
Деятельность комиссий по делам несовершеннолетних
В 2011 году на заседаниях комиссии было рассмотрено 583 дела в отношении несовершеннолетних и их родителей.
По итогам 2011 года в Комиссии на профилактическом учете состоит 48 семей, в которых воспитывается 84 несовершеннолетних.
В отношении данных семей в течение прошлого года были приняты следующие меры:
- утверждены реабилитационные программы на каждую семью;
- организовано консультаций с юристом, психологом, социальным работником - 509;
- оказано содействие в получении мер социальной поддержки - 84;
- оказано содействие в трудоустройстве – 27;
- посещено семей – 501.
Специалисты Детской общественной приемной оперативно реагируют на обращения граждан и совместно со всеми членами Комиссии принимают меры по оказанию необходимой помощи. В 2011 году в Детскую общественную приемную поступило 84 обращения. Из них от несовершеннолетних – 14, родителей – 30, иных граждан – 38. Для подростков наиболее актуальными являются вопросы по трудоустройству, летней занятости, вопросы продолжения обучения. Взрослые обращаются по вопросам неблагополучия в семьях.
Для осуществления постоянного контроля с 2009 года ведётся общий банк данных семей, находящихся в социально-опасном положении или иной трудной жизненной ситуации.
За отчетный период на профилактическом учете в Комиссии состоит 44 подростка, из них 9 условно осужденных.
В 2011 году наблюдается рост криминогенной активности несовершеннолетних на 35,3%. Несовершеннолетними и при их участии совершено 23 (в 2010 году - 17) преступлений. Отмечено увеличение преступлений небольшой тяжести до 7 случаев против 1 в 2010 году, и преступлений средней тяжести – 10 случаев против 8. Тяжкие преступления остались на уровне прошлого года – 6 преступлений, не совершено особо тяжких преступлений, тогда как в 2010 году таких преступлений было 2.
В совершении 23 преступлений приняли участие 26 несовершеннолетних, из них 8 подростков в возрасте 14-15 лет, 16-17 лет – 18 подростков. Учащимися совершено 22 преступления, неорганизованными лицами – 4.
По итогам 2011 года было выявлено 45 безнадзорных и 8 беспризорных несовершеннолетних, из них передано родителям - 13, помещено в учреждения здравоохранения - 37, направлено в центр социальной помощи семье и детям – 2; направлено в детский дом – 1.
Опека и попечительство
На 01.01.2012 в управлении опеки и попечительства состоит на учете 287 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в 2010 году - 244 человека).
Это дети, которые получили одну из предусмотренных законодательством форм устройства:
- усыновление – 121;
- опека (попечительство) – 142;
- приёмная семья – 23;
- организация -1.
Численность сирот и социальных сирот в 2011 году увеличилась почти вдвое. Одним из факторов, повлиявших на увеличение их числа, является то, что на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры создана стабильная система материальной обеспеченности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, усыновителей, приемных родителей. Так, из других регионов Российской Федерации в 2011 году прибыло 17 детей, в 2010 году – 6 детей.
При решении вопроса об определении формы устройства ребенка, оставшегося без попечения родителей, приоритет отдается семейным формам устройства – усыновлению, опеке (попечительству), приемной семье.
В 2011 году 67 детей приняты на воспитание в семьи.
Из 35 детей выявленных в 2011 году – 34 ребенка переданы на воспитание в семью, 1 ребенок - под надзор в бюджетное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Таким образом, за последние три года растет доля детей устроенных на воспитание в семьи граждан; в 2011 – 97%, 2010 – 83%, 2009 – 70,5%.
В соответствии с действующим законодательством в 2011 году все выплаты денежных пособий осуществлялись своевременно и в полном объеме:
- ежемесячные выплаты денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на их личные счета, а также усыновителям, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в сумме 60 890,4 тыс. рублей. В предыдущие годы эта сумма составила: в 2010 году - 50 361,1 тыс. руб., в 2009 году - 45 211,3 тыс. руб.;
- единовременные пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью в сумме 928,2 тыс. рублей. В 2010 году выплачено 464,8 тыс. руб., в 2009 году – 522,4 тыс. руб.;
- детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обучающимся в муниципальных образовательных учреждениях, ежемесячные денежные выплаты на проезд на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси) в сумме 923,2 тыс. рублей. В 2010 году – 817,8 тыс. руб., в 2009 – 631,8 тыс. руб.
В 2011 году за счет средств окружных субвенций отдохнули и укрепили здоровье 59 детей и подростков, а также лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, на сумму 2 728,7 тыс. рублей. В 2010 году был организован отдых 61 ребенка, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2009 году – 76 детей и подростков.
Таким образом, в 2011 году на 2% увеличился объем расходов субвенций на предоставление и обеспечение мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа.
За отчетный период в управление опеки и попечительства поступило 97 сообщений о нарушении прав и законных интересов детей. Из них подтвердились 63 сообщения, в связи с чем, управлением опеки и попечительства в комиссию по делам несовершеннолетних, защите их прав направлены 63 заключения для принятия решения о начале индивидуальной профилактической работы в отношении детей и их семей.
Специалистами управления опеки и попечительства в 2011 году проведено 907 обследований жилищно-бытовых условий несовершеннолетних.
По состоянию на 01.01.2012 все дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, имеющие право на получение жилья, обеспечены жилыми помещениями по договору социального найма.
В 2011 году приобретено 7 квартир на сумму 9 299,0 тыс. рублей.
На 01.01.2012 на учете в управлении опеки и попечительства состоит 95 граждан, признанных судом недееспособными, или не полностью дееспособными и 6 граждан по состоянию здоровья, нуждающихся в постоянном постороннем уходе, в связи с чем, над ними оформлено попечительство в форме патронажа.
В сравнении с предыдущим 2010 годом, количество недееспособных совершеннолетних граждан уменьшилось в среднем на 9%.
Запись актов гражданского состояния
За 2011 год зарегистрировано 2 345 актов гражданского состояния, по сравнению с 2010 годом количество актов увеличилось на 26.
За рассматриваемый период в городе зарегистрировано 824 новорожденных, в том числе 434 мальчика, 390 девочек. В трех семьях родилась двойня. Число женщин, принявших решение воспитывать детей самостоятельно – 131.
За 2011 год зарегистрировано актов о смерти 358 человек, из них мужчин – 214, женщин – 144. При этом средний возраст мужчин – 54 года, женщин – 64 года. По сравнению с 2010 годом количество зарегистрированных актов о смерти сократилось на 13.
За рассматриваемый год в городе образовалось 605 новых семей, по сравнению с предыдущим годом количество семей возросло на 27. За отчетный период впервые в брак вступили: мужчин - 418, женщин - 406, повторно: мужчин - 187, женщин – 199.
405 семей пришли к решению расторгнуть свои семейные отношения, данный показатель по сравнению с предыдущим годом так же вырос на 30. За рассматриваемый период 309 человек расторгли свои отношения на основании решения суда; 90 - по обоюдному согласию; 6 - по приговору суда.
За 2011 год зарегистрировано 84 акта гражданского состояния об установлении отцовства, в том числе 3 по решению суда; 23 акта гражданского состояния об усыновлении (удочерении), по сравнению с 2010 количество актов увеличилось на 9. Заметно увеличилось количество обращений граждан о перемене имени – 46.
Выдано и выслано по заявлениям граждан повторных свидетельств по всем видам актов гражданского состояния – 982, справок о регистрации актов гражданского состояния, а так же извещений об отсутствии записей актов гражданского состояния – 2 614. Рассмотрено заявлений о внесении изменений, исправлений в записи актов гражданского состояния – 85.
Количество оформленных запросов об истребовании документов о государственной регистрации актов гражданского состояния с территории иностранных государств – 31. Сумма государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния и иных юридически значимых действий составила – 705,4 тыс. рублей.
Оценка работы отдела записи актов гражданского состояния отмечена на уровне Правительства автономного округа, в связи с этим с 7 – 8 июня 2012 на базе отдела ЗАГС администрации города Мегиона будет проходить расширенное заседание коллегии при Управлении ЗАГС Департамента внутренней политики автономного округа и мастер – класс по организации и проведению семейного торжества.
Работа с общественными организациями и обращениями граждан
Основными задачами в 2011 году являлись организация и координация работы по рассмотрению предложений, заявлений и жалоб граждан, контроль за принятием решений по ним в установленные сроки, оказание содействия общественным объединениям, религиозным организациям, иным социально ориентированным некоммерческим организациям.
Анализ количества обращений по годам:
Наименование показателей | Количество обращений по годам | ||
2009 | 2010 | 2011 | |
Общее количество письменных и устных обращений в администрацию города | 5814 | 6476 | 4800 |
Обращений в адрес главы города и его заместителей | 327 | 762 | 668 |
Обращений на личном приёме главы города и его заместителей | 262 | 497 | 535 |
Обращений на личном приёме руководителей органов администрации | 5179 | 5221 | 3597 |
Обращений на выездном приёме в поселке городского типа Высокий | 46 | 51 | 104 |
В своих обращениях граждане чаще всего поднимают следующие вопросы:
- жилищные вопросы, их доля составляет 31,6%;
- коммунально-бытовое обслуживание, их доля составляет 27,1%;
- вопросы образования (места в детском саду), их доля составляет 8,6%.
В связи с большим поступлением обращений граждан по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, продолжает работу общественная приёмная граждан по вопросам жилищно-коммунального комплекса.
В городском округе городе Мегионе ежегодно увеличивается число общественных организаций и объединений:
Наименование показателей | Количество зарегистрированных общественных организаций по годам | ||
2009 | 2010 | 2011 | |
Общее количество общественных организаций и объединений, в том числе: | 62 | 70 | 76 |
общественные организации граждан льготной категории | 10 | 10 | 10 |
национальные общественные организации | 7 | 10 | 11 |
религиозные общественные организации | 7 | 7 | 7 |
профессиональные союзы | 13 | 13 | 13 |
политические партии | 6 | 6 | 7 |
общественные фонды | 2 | 2 | 3 |
молодёжные организации | - | - | 2 |
спортивные общественные организации | 4 | 6 | 6 |
военно-патриотические организации | 3 | 3 | 3 |
общественные организации разной направленности | 10 | 13 | 14 |
В рамках взаимодействия с общественными организациями и объединениями заключены соглашения:
- о взаимодействии администрации города и общественных организаций, политических партий, религиозных объединений, направленного на консолидацию общественно-политических сил города в решении городских проблем;
- о взаимодействии и общественном контроле в сфере здравоохранения;
- о сотрудничестве с Городской общественной организацией ветеранов (пенсионеров) Войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов;
- между администрацией г. Мегиона и Ханты-Мансийской окружной общественной организацией «Всероссийского общества инвалидов» о проведении экспертизы объектов социальной инфраструктуры;
- социального партнёрства между администрацией города Мегиона, обществом с ограниченной ответственностью «Закриев и К°», Управлением социальной защиты населения по городу Мегиону Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, городской общественной организации содействия социально-психологической помощи «Многодетная семья» на предоставление дополнительных мер социальной поддержки гражданам, проживающим на территории города Мегион и относящимся к категории «Многодетная семья»;
- социального партнёрства между администрацией города Мегиона, обществом с ограниченной ответственностью «Союзсервис», Управлением социальной защиты населения по городу Мегиону Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, городской общественной организации ветеранов (пенсионеров) Войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов на предоставление дополнительных мер социальной поддержки гражданам, проживающим на территории городского округа город Мегион и относящихся к категории «Ветеран войны».
