Письмо

Проект

Министру образования области

Соболеву Александру Борисовичу

Копия

Полпреду

От

Регионального общественного

движения «Класс родителей»

Письмо.

В большинстве Ваших ответов сквозит мысль – министерство образования за дошкольное образование не отвечает и все вопросы пере направляет к местному самоуправлению. Только в письме 13.02.2009 № /544

есть ссылка, что «Проблема недостатка мест детям в дошкольных образовательных учреждениях решается в Свердловской области органами государственной и муниципальной власти.».

Но вот на селекторном совещании у полпреда почему то именно Вы отчитывались за дошкольное образование, как и все министры и начальники департаментов областей.

Кроме того на министерство образования лежит обязанность составления Ежегодных докладов за состоянием системы образования в области, поэтому считаем, что контроль за дошкольным образованием лежит все же на министерстве образования.

Вся эта пустая переписка происходит потому, что нет четкого разграничения компетенции и зон ответственности чиновников всех уровней, имеющих отношение к вопросам МАТЕРИНСТВА, ДЕТСТВА, ОБРАЗОВАНИЯ по осуществлению конституционных прав граждан.

Почему то на селекторном совещании Вы говорили, что проект развития детсадов «разрабатывается впервые», и совсем игнорировали действующее постановление от 15.03.07 «О приросте сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области в 2007–2009 годах» по которому в Свердловской области планируется возвратмест дошкольных учреждений?

Еще летом Вы были уверены, что данное постановление будет выполнено. Не чем основывалась ваша вера? Что изменилось за 3 месяца? Что сделано по постановление за ТРИ года? Вы пишите, что контроль возложен на Правительство области, но не вы ли собираете данные для Правительства области?

Если Ваше министерство готовит Ежегодный доклад, отчитывается перед вышестоящими инстанциями по детсадам, то почему Вы все вопросы по детсадам отсылаете в город, и не проводите контроль соблюдения местной власти законодательства по дошкольному образованию?

А вопросов по детсадам очень много. Полпред спрашивает Вас о «охвате» детсадами, а для этого надо знать число мест и число детей не только по городу, району, но и по возрастным группам, только тогда вы можете сделать «анализ» и предложить где и сколько детсадов надо строить и возвращать. По этим данным в последствии разрабатывать планы именно «развития» дошкольного образования.

Со стороны министерства нет контроля, экспертизы «перспективных планов развития» местной власти, а они, в результате вашей бесконтрольности, давно превратились в планы «ликвидации» дошкольного образования. Возврат и строительство 1-2 тыс мест при очереди за последние годы 8тыс. 12,5 тыс., 18 тыс. 19 тыс. это не покрытие даже естественного старения зданий!

Мы подвергаем глубокому недоверию цифры, по очереди на детсады в городе Екатеринбурге в 19 тыс. Ежегодно рождается 16 тыс. чел. Ежегодный рост рождаемости где то 1 тыс. Места в детсадах получает 8 тыс. «Охват» детей детсадами от 1-3 55%, от 2-7 70% так что не могут все 8 тыс. выбыть из очереди. Рост очереди по 6 тыс в год подтверждается и данными прошлых лет, что изменилось в этом году? Хотелось бы, что бы министерство проверило эти цифры.

Ни кто не говорит, что министерство должно строить детсады, но контролировать ситуацию, собирать сведения, реагировать считаем необходимым. Это Министерство должно указать, где, сколько надо строить детсадов, для обеспечения конституционных прав граждан на доступное (300 метров от дома) и бесплатное (20% от затрат на текущее содержание).

Нас удивляет Ваша позиция на селекторном совещании, когда, как мера повышения «охвата» вы называете развитие групп кратковременного пребывания. Эти группы должны работать дополнительно, к полному детсаду, а не как вместо него.

Эту же позицию придерживается наш Начальник Управления образования городом госпожа Умникова, тратя деньги на ремонт на закрытие ясельных групп., фактически на ликвидацию дошкольного образования. Она это делает с вашего согласия? Или Министерство не контролирует «охват» по возрастным группам?

Большие нарекания родителей на дошкольное образование в детсадах, наводит на мысль, что Министерство образования не контролирует местную власть по этим вопросам. Эти вопросы совсем не отражены в Вашем Ежегодном послании, вот часть из них:

- в детсадах нет логопедов и других специалистов.

- коррекционные группы переводятся в разряд обычных при сокращении штата.

- идут поборы с родителей на ремонт детсадов, нет косметического ремонта, на участках нет оборудования.

- нет моющих средств.

- нет игрушек и оборудования для занятий.

- нет бесплатных дежурных групп, сокращение времени работы детсадов до 10,5 часов, при наших пробках не позволяет родителям забирать детей до 6 часов.

- 1,5 воспитателя на группу, без подмены, не позволяют вести осмысленные развивающие занятия с детьми.

- нет преемственности детсадовской программы обучения и школьной. В школе программа 2100, к которой детсад совершенно не готовит.

- нет обучения воспитателей проведению занятий.

- родители вынуждены собирать деньги на ремонт крыши, санузлов, групп, не говоря уже о покупке полотенец, мыла, дез. средств, туалетной бумаги, книг для чтения, игр, канцелярских товаров, метод. материалов и т. д

Кроме того важный вопрос о компенсации родителям, чьи дети не посещают детсад, вами отвергается, как не ваш. Понимаем, что не Вы должны решать этот вопрос, но ставить перед вышестоящими органами считаем должны именно Вы.

По новому проекту. Почему он уже давно разработан но не обнародован проект? Опять Вы нам кота в мешке подсунете, как с предыдущим Постановлением 184? Решается ли там вопрос ликвидации очереди на детсады на полный рабочий день до 2012 года, как это требует Президент? Или опять нам подсунут «перспективный» план ликвидации дошкольного образования?

Из этого вытекают следующие наши вопросы и предложения:

- Опубликовать проект нового плана развития для широкого обсуждения.

- Новый план должен предусматривать ликвидацию очереди на детсад полного дня к 2012 году по всем возрастным группам с 2 месяцев до школы.

- Министерству вести контроль «охвата» с разбивкой по городам, районам, возрастным группам (отразить в Ежегодном докладе).

- Подготовить отчет о проделанной работе по Постановлению 184 с указание причин, и как они будут устранены в новом проекте.

- Ежегодный доклад должен однозначно дать ответ, где, сколько надо строить и возвращать детсадов.

- Разработать методику прозрачности очереди на детсады по городам, районам, возрастным группам, что бы можно эти цифры проверить каждому родителю у себя в районном отделе образования.

- Разработать электронную очередь, хватит вести амбарные книги, пригодные только для получения взяток.

- Министерство должно контролировать «перспективные» планы развития детсадов, давать заключения, обеспечивают они выполнение конституционных прав детей на «доступное» и бесплатное образование.

- Министерство должно контролировать «охват» по возрастным группам. Проверить наличие ясельных групп в муниципалитетах. Обязать муниципалитеты возвратить ясельные группы.

- Министерство должно контролировать наличие персонала, необходимого для выполнения детсадов своих функций. В детсадах нет логопедов, и других специалистов.

- Министерство должно контролировать отчеты по техническому состоянию зданий, нет косметического ремонта, идут поборы с родителей на ремонт.

- Министерство должно контролировать наличие оборудования, инвентаря на проведение образовательной деятельности.

- Министерство должно контролировать наличие профессиональных знаний у сотрудников детсадов.

- Министерство должно провести проверку наличия необходимых коррекционных групп, идет их перевод в обычные группы, увольнение сотрудников.

-. Наладить контроль со стороны государства за соблюдением в муниципальных образованиях конституционных прав граждан в области дошкольного и школьного образования!

- Образовательные программы в детском саду должны соответствовать требованиям современной школы, в частности многие из них работают по программе 2100, к которой детсады не готовят.

- Разработать компетенции и зоны ответственности чиновников всех уровней, имеющих отношение к вопросам МАТЕРИНСТВА, ДЕТСТВА, ОБРАЗОВАНИЯ по осуществлению конституционных прав граждан.