Страховые корпорации и негосударственные пенсионные фонды (S.125)
Негосударственные пенсионные фонды, включаемые в данный подсектор, представляют собой самостоятельные институциональные единицы, действующие независимо от своих учредителей. Такие фонды имеют собственные активы и пассивы и осуществляют финансовые операции на рынке за собственный счет.
Страховые корпорации подразделяются на государственные, национальные частные и под иностранным контролем; негосударственные пенсионные фонды – на национальные частные и под иностранным контролем. Критерии распределения те же, что и для нефинансовых корпораций.
СЕКТОР ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ (S.13)
Сектор государственного управления объединяет институциональные единицы, выполняющие функции органов государственного управления в качестве основного вида деятельности. Функции органов государственного управления состоят в следующем:
- принятие ответственности за обеспечение общества товарами и услугами на нерыночной основе для их коллективного или индивидуального потребления;
- перераспределение доходов и богатства с помощью трансфертов и субсидий.
Единицы сектора государственного управления осуществляют свою деятельность за счет финансовых средств бюджета, внебюджетных фондов, а также за счет доходов от собственности, продажи рыночных услуг, заимствования.
Сектор государственного управления разбивается на следующие подсектора:
S131. Федеральные органы государственной власти и управления.
S132. Органы государственной власти и управления субъектов Федерации.
S133. Органы местного самоуправления.
S134. Фонды государственного социального обеспечения.
В сектор государственного управления входят два типа институциональных единиц:
1. Органы государственной власти и управления всех уровней – министерства, ведомства, службы, агентства, а также государственные внебюджетные фонды и т. п.
2. Нерыночные некоммерческие организации, финансируемые и контролируемые государством (школы, больницы, организации культуры и т. п.).
В состав этого сектора включены также: Государственная корпорация «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и Государственная корпорация «Российская корпорация нанотехнологий».
В состав подсектора «Фонды государственного социального обеспечения» включаются государственные фонды, созданные в соответствии с нормативными актами Российской Федерации, основной функцией которых является осуществление государственных программ социального обеспечения. Они контролируются органами государственного управления и финансируются за счет обязательных взносов наемных работников и работодателей. Размер выплачиваемых фондами пособий, как правило, не зависит от суммы уплаченных взносов.
Фонды государственного социального обеспечения функционируют на федеральном и региональном уровнях власти. В связи с тем, что их деятельность регламентируется едиными нормативными актами, они объединены в один подсектор.
СЕКТОР ДОМАШНИХ ХОЗЯЙСТВ (S.14)
Сектор представляет собой совокупность домашних хозяйств, основными функциями которых являются потребление товаров и услуг, а также производство товаров и услуг для реализации и собственного использования. Затраты возмещаются за счет выручки от продажи товаров и услуг, оплаты труда, трансфертов и др.
В сектор домашних хозяйств включаются также некорпорированные предприятия домашних хозяйств. Некорпорированные предприятия домашних хозяйств, как правило, представляют собой относительно небольшие предприятия, занятые производством товаров и услуг для продажи на рынке или собственного использования, например, подсобные хозяйства населения, семейные фермы, рестораны, прачечные и т. д.
Некорпорированные предприятия домашних хозяйств не являются самостоятельными институциональными единицами, так как они не обладают независимостью от их собственников (домашних хозяйств) и не обладают другими признаками институциональных единиц.
Домашние хозяйства так же, как и юридические лица, являются центром принятия экономических решений, они обладают и распоряжаются собственностью и доходом, вступают в экономические отношения с другими единицами, несут ответственность за свои решения по закону. Однако в отличие от юридических лиц домашние хозяйства и некорпорированные предприятия домашних хозяйств не ведут бухгалтерского учета в полном объеме.
В состав сектора домашних хозяйств включается также институциональное население – совокупность лиц, живущих постоянно в учреждениях и не обладающие независимостью в экономических вопросах. Например, члены религиозных орденов, живущие в монастырях, долгосрочные пациенты в больницах, заключенные, отбывающие длительные сроки, пациенты домов престарелых. Такие лица рассматриваются как образующие вместе отдельную институциональную единицу, т. е. отдельное домашнее хозяйство.
СЕКТОР НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
ОБСЛУЖИВАЮЩИХ ДОМАШНИЕ ХОЗЯЙСТВА (S.15)
Сектор некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства (НКООДХ), объединяет нерыночные некоммерческие организации, финансируемые и контролируемые домашними хозяйствами.
Основной функцией сектора НКООДХ является предоставление нерыночных услуг и товаров домашним хозяйствам. При этом затраты возмещаются за счет взносов членов НКООДХ, дарений, спонсорской помощи, доходов от собственности.
Некоммерческие организации могут иметь и другие источники поступлений – доходы от предпринимательской деятельности, поступления из государственного бюджета и внебюджетных фондов. Если доходы от предпринимательской деятельности являются значительными для этой организации, применение правила «50 %» (см. стр.12) показывает, что она является рыночным производителем, данная институциональная единица рассматривается как рыночная некоммерческая организация в составе секторов S.11 «Нефинансовые корпорации» или S.12 «Финансовые корпорации» в зависимости от основного вида деятельности. Изложенный критерий не применяется для религиозных культовых организаций, т. к. доходы от оказания ими ритуальных, обрядовых услуг не рассматриваются в качестве предпринимательской деятельности. Такие организации всегда относятся к нерыночным и включаются в сектор S.15.
Если некоммерческая организация, оказывающая услуги домашним хозяйствам, имеет поступления из государственного бюджета и внебюджетных фондов, то для ее отнесения в сектор S.15 необходимо, чтобы поступления из бюджета и внебюджетных фондов были меньше половины всех поступлений от текущих операций. В противном случае данная единица относится к сектору S.13 «Государственное управление». Поступления от текущих операций включают все виды поступлений, кроме доходов от продажи активов.
Некоммерческие организации могут быть основаны на членстве домашних хозяйств (например, профсоюзные организации, политические партии, религиозные организации, общества, клубы и т. п.), а также могут быть благотворительными, предоставляющими товары и услуги другим домашним хозяйствам.
В состав сектора НКООДХ включаются также нерыночные подразделения корпораций и квазикорпораций, предоставляющие своим работникам бесплатные или почти бесплатные услуги (дома отдыха, поликлиники, детские сады, дома культуры, клубы и др.) и финансирующие свои издержки в основном за счет отчислений от прибыли корпораций (квазикорпораций).
ОСТАЛЬНОЙ МИР (S.2)
«Остальной мир» представляет собой совокупность институциональных единиц-нерезидентов, вступающих в экономические отношения с единицами-резидентами. В его состав включаются также институциональные единицы-нерезиденты, располагающиеся на географической территории Российской Федерации: например, посольства, консульства, а также международные организации.
«Остальной мир» подразделяется на две группировки:
S.21 Содружество независимых государств
S.22 Дальнее зарубежье
Межгосударственные организации, учрежденные странами СНГ, включаются в S.21, а международные организации стран дальнего зарубежья включаются в S.22.
4. КЛАССИФИЦИРОВАНИЕ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫХ ЕДИНИЦ
ПО СЕКТОРАМ ЭКОНОМИКИ
В данном разделе представлены практические подходы классифицирования институциональных единиц по секторам экономики, основанные на принципах, содержащихся в разделе 3. Они состоят, прежде всего, в использовании действующих общероссийских классификаторов: Общероссийского классификатора организационно-правовых форм (ОКОПФ), Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД), Общероссийского классификатора форм собственности (ОКФС). При этом производится комбинирование классификационных признаков, содержащихся в данных классификаторах. В тех случаях, когда информации, содержащейся в данных классификаторах, недостаточно для однозначного отнесения институциональной единицы к тому или иному сектору (подсектору) экономики, следует использовать дополнительные критерии.
При классифицировании институциональной единицы сначала проверяется соответствие ее критериям отнесения к сектору экономики, а затем - к подсектору.
Схема
классифицирования институциональных единиц по секторам экономики
с использованием действующих классификаторов
ОКОПФ | ОКВЭД (КДЕС Ред 1) | ОКФС | Дополнительные условия | |
S.1 Экономика в целом | Все институциональные единицы, являющиеся резидентами | |||
S.11 Нефинансовые корпорации | 39 «Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями»: | Кроме: | ||
70 «Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями» | Кроме: | |||
71 Частные учреждения | 55.23.1, 55.23.2, 80, 85, 91.12, 92.13, 92.2, 92.3 (кроме 92.31.1), 92.4, 92.5, 92.6, 92.7, 93.02, 93.04, 93.05 | 1) Соотношение выручки и затрат на производство больше или равно 50% | ||
71 Частные учреждения 89 Прочие некоммерческие организации | Кроме: | Кроме институциональных единиц, соответствующих предыдущему условию, и институциональных единиц, отнесенных к секторам S.13, S.15 | ||
83 Общественные и религиозные организации (объединения) | 91 | Различные объединения предпринимателей | ||
90 Представительства и филиалы | Кроме: | Представительства и филиалы иностранных корпораций или иностранных квази-корпораций. | ||
98 Иные неюридические лица | Юридические консультации и т. п. | |||
S.111 Государст-венные нефинансовые корпорации | 41 Унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления, | 11 Государственная собственность | ||
73 Автономные учреждения В отдельных случаях могут быть: | Кроме: | 11 Государственная собственность | Кроме институциональных единиц, отнесенных к сектору S.13 | |
47 Открытые акционерные общества | 31 Совместная федеральная и иностранная собственность | Доля государственной и муниципальной собственности в уставном капитале больше или равна 50 % | ||
S.112 Национальные частные нефинансовые корпорации | Институциональные единицы, отнесенные к сектору S.11, но не вошедшие в S.111 и S.113 | |||
Также: | 31 Совместная федеральная и иностранная собственность | Доля государственной и муниципальной собственности в целевом капитале больше или равна | ||
S.113 Нефинансовые корпорации под иностранным контролем | 90 Представительства и филиалы | Кроме: | 22 Собственность иностранных государств | Представительства и филиалы иностранных корпораций или квазикорпораций |
Кроме: | Кроме: 65.12, 65.2, 66, 67, 99 | Дочерние предприятия иностранных корпораций 23 Собственность иностранных юридических лиц 24 Собственность иностранных граждан и лиц без гражданства 27 Смешанная иностранная собственность 18 Собственность российских граждан, постоянно проживающих за границей | Хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность на территории РФ более года и являющиеся резидентами, кроме институциональных единиц, относящихся к сектору S.2 и объектов, не являющихся институциональными единицами | |
Институциональные единицы, имеющие следующие коды: 31 Совместная федеральная и иностранная собственность 32 Совместная собственность субъектов Российской Федерации и иностранная собственность 33 Совместная муниципальная и иностранная собственность 34 Совместная частная и иностранная собственность 35 Совместная собственность общественных и религиозных организаций и иностранная собственность | Доля иностранной собственности в уставном (целевом) капитале больше 50% | |||
S.12 Финансовые корпорации | 65, 66, 67 | Статус юридического лица | ||
S.121 Банк России | 65.11 | 12 Федеральная собственность | Банк России – | |
90 Представительства и филиалы | Главные управления Банка России в краях, областях и автономных округах РФ, городах Москве и Санкт-Петербурге, Национальные банки республик в составе РФ (ОКОГУ 15001) | |||
S.122 Другие депозитные корпорации | 65.12 | |||
S.1221 Государственные депозитные корпорации | 65.12 | 11 Государственная собственность | ||
31 Совместная федеральная и иностранная собственность | Доля государственной и муниципальной собственности в уставном капитале больше или равна 50 % | |||
S.1223 Депозитные корпорации под иностранным контролем | 90 Представительства и филиалы | 65.12 | Представительства и филиалы иностранных корпораций | |
65.12 | Дочерние предприятия иностранных кредитных учреждений: | |||
31 Совместная федеральная и иностранная собственность | Доля иностранной собственности в уставном капитале больше 50 % | |||
S.1222 Национальные частные депозитные корпорации | Институциональные единицы, отнесенные к подсектору S.122, но не вошедшие в S.1221 и S.1223 | |||
S.123 Другие финансовые посредники, кроме страховых корпораций и негосударственных пенсионных фондов | 65.2 | |||
S.1231 Государст-венные | 65.2 | 11 Государственная собственность | ||
31 Совместная федеральная и иностранная собственность | Доля государственной и муниципальной собственности в уставном капитале больше или равна 50 % | |||
S.1233 | 90 Представительства и филиалы | 65.2 | Представительства и филиалами иностранных корпораций | |
65.2 | Дочерние предприятия иностранных кредитных учреждений | |||
31 Совместная федеральная и иностранная собственность | Доля иностранной собственности в уставном капитале больше 50 % | |||
S.1232 Национальные частные | 65.2 | Институциональные единицы, отнесенные к подсектору S.123, но не вошедшие в S.1231 и S.1233 | ||
S.124 Вспомогательные финансовые организации | 67.1, 67.2 | |||
S.125 Страховые корпорации и негосударственные пенсионные фонды | 66 | |||
S.1251 Государствен-ные страховые корпорации | 66 | 11 Государственная собственность | ||
31 Совместная федеральная и иностранная собственность | Доля государственной и муниципальной собственности в уставном капитале больше или равна 50 % | |||
S.1252 Национальные частные страховые корпорации и пенсионные фонды | 66 | Институциональные единицы, отнесенные к подсектору S.125, но не вошедшие в S.1251 и S.1253 | ||
S.1253 Страховые корпорации и негосударственные пенсионные фонды под иностранным контролем | 90 Представительства и филиалы | 66 | Представительства и филиалы иностранных страховых корпораций | |
66 | Дочерние предприятия иностранных страховых корпораций | |||
31 Совместная федеральная и иностранная собственность | Доля иностранной собственности в уставном капитале больше 50% | |||
S.13 Государственное управление | Как правило: | 01.4, 01.5, 05, 22, 63, 64, 70.32, 72.4, 73, 74.12, 74.2 (кроме 74.20.2), 74.6, 75, 80, 85, 91.12, 92.13, 92.2, 92.3 (кроме 92.31.1), 92.4, 92.5, 92.6, 92.7 | - институциональные единицы, являющиеся органами государственного управления всех уровней власти; | |
Могут быть: | 75.24, 75.25 | 12 Федеральная собственность | организации, осуществляющие деятельность по обеспечению общественного порядка, и организации, осуществляющие деятельность, связанную с предупреждением и тушением пожаров (ОКОГУ – 13110, 13130, 49007, 23170) | |
Могут быть: | 75.24.2 | 49 Иная смешанная российская собственность | Казачьи общества (ОКОГУ - 49020 ) | |
98 Иные неюридические лица | мировые судьи, прокуратуры городов и районов, суды общей юрисдикции, управления (отделы) Судебного департамента при Верховном суде РФ, | |||
72 Бюджетные учреждения | 74.11 | государственные юридические бюро, государственные нотариальные конторы | ||
72.20, 74.11, 74.30 (кроме 74.30.8), 74.84 | государственные учреждения при Минюсте России | |||
S.131 Федеральные органы государственной власти и управления | - институциональные единицы, являющиеся федеральными органами государственной власти и управления; | |||
Могут быть: | 75.24, 75.25 | 12 Федеральная собственность | организации, осуществляющие деятельность по обеспечению общественного порядка, и организации, осуществляющие деятельность, связанную с предупреждением и тушением пожаров | |
Могут быть: | 75.23.22, 75.23.33, 75.23.13, 75.23.14, 75.23.15 | 12 Федеральная собственность | мировые судьи, прокуратуры городов и районов, суды общей юрисдикции, управления (отделы) Судебного департамента при Верховном суде РФ | |
S.132 Органы государственной власти и управления субъектов Федерации | - институциональные единицы, являющиеся органами государственной власти и управления субъектов Федерации; | |||
Могут быть: | 75.25 | 13 Собственность субъектов Российской Федерации | организации, осуществляющие деятельность, связанную с предупреждением и тушением пожаров | |
Могут быть: | 75.23.22 | 13 Собственность субъектов Российской Федерации | отделы по материально-техническому обеспечению деятельности мировых судей | |
S.133 Органы местного самоуправления | - институциональные единицы, являющиеся органами местного самоуправления ; | |||
Могут быть: | 75.24, 75.25 | 14 Муниципальная собственность | организации, осуществляющие деятельность, связанную с предупреждением и тушением пожаров, обеспечением безопасности в чрезвычайных ситуациях и охраной общественного порядка | |
S.134 Фонды государст-венного социального обеспечения | Внебюджетные фонды, осуществляющие государственные программы социального обеспечения на всех уровнях власти: | |||
S.14 Домашние хозяйства | 1) домашние хозяйства как потребитель товаров и услуг; | |||
91 Индивидуальные предприниматели, | 4) индивидуальные предприятия домашних хозяйств (если их нельзя отделить от их владельцев). Предприятия лиц, занимающихся производственной деятельностью без образования юридического лица | |||
S.15 Некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства | 83 Общественные и религиозные организации (объединения) | 91.31 | 54 Собственность религиозных объединений | Религиозные культовые организации (ОКОГУ 62000, с учетом наименования объекта) |
94 Товарищества собственников жилья | ||||
71 Частные учреждения | 55.23.1, 55.23.2, 80, 85, 91.12, 92.13, 92.2, 92.3 (кроме 92.31.1), 92.4, 92.5, 92.6, 92.7, 93.02, 93.04, 93.05 | 1) соотношение выручки и затрат на производство меньше 50% | ||
Самостоятельные подразделения корпораций и квази-корпораций, оказывающие нерыночные услуги социального характера своим работникам | ||||
S.2 Остальной мир | Институциональные единицы, не являющиеся резидентами Российской Федерации, участвующие в экономических операциях и др. экономических связях с резидентами Российской Федерации | |||
S.21 СНГ | Институциональные единицы-резиденты стран СНГ и межгосударственные организации стран СНГ | |||
S.22 Дальнее зарубежье | Институциональные единицы-резиденты стран дальнего зарубежья и международные организации |
* Допустимые сочетания кодов:
, ОКОПФ 42, ОКФС 12 ОКОГУ 13160 (войсковые части)
, 75.25.2, ОКОПФ 65, ОКФС 16, ОКОГУ 49013, 49014 (организации, осуществляющие деятельность, связанную с предупреждением и тушением пожаров, и специализированные спасательные службы)
*Допустимое сочетание кодов:
, 75.25.2, ОКОПФ 97, ОКФС 16, ОКОГУ 49013, 49014 (Организации, осуществляющие деятельность, связанную с предупреждением и тушением пожаров, и специализированные спасательные службы)
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 |


