Новое в миграционном законодательстве

Новое в миграционном законодательстве

О внесении изменений в законодательные и нормативные правовые акты Российской Федерации

1. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 октября 2011 г. № 000 г. Москва «О внесении изменений в Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».

Опубликовано 2 ноября 2011 г.

Теперь, если гражданин регистрируется по новому адресу на основании договора социального найма или в собственное жилье, то ему нет нужды нести должностным лицам миграционной службы договор или свидетельство о регистрации права на жилье.

2. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Минздравсоцразвития России) от 6 октября 2011 г. № 000н «О внесении изменений в приложение к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 декабря 2010 г. № 000н «О распределении по субъектам Российской Федерации утвержденной Правительством Российской Федерации на 2011 год квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности».

3. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Минздравсоцразвития России) от 6 октября 2011 г. № 000н «О внесении изменений в приложения № 1 и 2 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 декабря 2010 г. № 000н «О распределении по субъектам Российской Федерации утвержденной Правительством Российской Федерации на 2011 год квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу».

Документ опубликован в «Российской газете», 28 октября 2011 г. Начало действия документа – 8 ноября 2011 г.

4. Приказ ФМС России от 01.01.01 г. № 000 «Об учреждении памятной медали «ФМС России 20 лет».

Опубликован 2 ноября 2011 г.

14 июня 2012 года исполняется 20 лет со дня образования Федеральной миграционной службы.

Памятной медалью «ФМС России 20 лет» будут награждаться сотрудники органов внутренних дел, прикомандированные к ФМС России, государственные гражданские служащие и работники ФМС России, за многолетнюю и безупречную службу в системе ФМС России, граждане Российской Федерации и иностранные граждане за заслуги и личный вклад в сфере реализации миграционной политики.

5. Постановление Правительства Российской Федерации «Об определении потребности в привлечении в Российскую Федерацию иностранных работников и утверждении соответствующих квот на 2012 год».

Правительство Российской Федерации определило на 2012 год потребность в привлечении в Российскую Федерацию иностранных работников, которая составила 1 человек.

Также данным документом установлено, что реализация потребности в привлечении в Российскую Федерацию иностранных работников будет осуществляться в соответствии с распределением по приоритетным профессионально-квалификационным группам (Приложение).

В 2012 году квота на выдачу иностранным гражданам будет состоять из:

приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности;

1 разрешений на работу.

6. Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации «О порядке привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, не являющихся сотрудниками полиции, а также стажеров к выполнению обязанностей возложенных на полицию.

В целях реализации статьи 32 Федерального закона от 01.01.2001 «О полиции» МВД Российской Федерации утвердило Порядок привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, не являющихся сотрудниками полиции, а также стажеров к выполнению обязанностей, возложенных на полицию.

Данным приказом установлено, что привлечение сотрудников и стажеров к выполнению обязанностей, возложенных на полицию, осуществляется по решению руководителя подразделения центрального аппарата МВД России, территориального органа МВД России, образовательного учреждения, научно-исследовательской организации, а также иной организации и подразделения, созданной для выполнения обязанностей, возложенных на органы внутренних дел, в состав которой входят подразделения полиции, имеющего право назначать на соответствующую должность.

Решение о привлечении принимается в отношении конкретного сотрудника или стажера и оформляется правовым актом (приказом, распоряжением) руководителя, принявшего решение, в котором указываются основания привлечения сотрудников и стажеров к выполнению обязанностей, возложенных на полицию, конкретные задачи, возлагаемые на них, сроки привлечения к выполнению обязанностей, возложенных на полицию.

Также названным приказом признан утратившим силу приказ МВД России .

7. Приказ ФМС России «О повышении окладов (должностных окладов) работников системы ФМС России».

Документ опубликован в «Российской газете» от 01.01.2001.

В соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» и распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 ФМС России с 1 октября 2011г. в 1,065 раза повысила:

- размеры окладов (должностных окладов) работников подразделений, непосредственно подчиненных ФМС России, территориальных органов ФМС России, установленные Условиями оплаты труда работников подразделений, непосредственно подчиненных ФМС России, и территориальных органов ФМС России, утвержденными приказом ФМС России ;

- рекомендуемые минимальные размеры окладов (должностных окладов) работников федеральных казенных учреждений ФМС России, установленные Примерным положением об оплате труда работников федеральных государственных учреждений ФМС России.

При повышении окладов (должностных окладов), их размеры подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.

Расходы, связанные с реализацией названного приказа, производятся в пределах средств, предусмотренных подразделениям, непосредственно подчиненным ФМС России, территориальным органам ФМС России и федеральным казенным учреждениям ФМС России на оплату труда работников.

8. Приказ ФМС России «О внесении изменений в нормативные правовые акты ФМС России».

Документ опубликован в «Российской газете» от 01.01.2001.

ФМС России упорядочивает свою нормативную правовую базу. В этой связи, в целях реализации положений Федерального закона от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации и Положения о проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации ФМС России внесены изменения в Методику проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы, включающей порядок и сроки работы Конкурсной комиссии Федеральной миграционной службы по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Федеральной миграционной службе, утвержденную приказом ФМС России , а также в Положение о порядке проведения аттестации и порядке сдачи квалификационного экзамена федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной миграционной службы, утвержденное приказом ФМС России .

9. Постановление Правительства РФ «Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации».

Документ опубликован в «Российской газете» № 000 от 01.01.2001. Начало действия документа – 19.11.2011.

Установлены размеры месячных окладов в соответствии с замещаемой должностью по типовым должностям (присвоенным специальным званием) сотрудников органов внутренних дел, а также сотрудников, прикомандированных к ГФС РФ и ФМС РФ.

Размеры окладов утверждены в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Действие Постановления распространяется на сотрудников органов внутренних дел РФ:

проходящих службу в органах внутренних дел РФ - с 1 января 2012 года;

прикомандированных к Государственной фельдъегерской службе РФ или Федеральной миграционной службе - с 1 января 2013 года.

10. Федеральный закон Российской Федерации от 01.01.2001 г. «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Документ опубликован в «Российской газете», № 000 от 01.01.2001 г.

Федеральным законом урегулированы правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел.

11. Федеральный закон от 01.01.2001 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением ротации на государственной гражданской службе».

Документ опубликован в «Российской газете», № 000 от 01.01.2001 г. Начало действия документа - 1 января 2013 г.

Данный Федеральный закон подготовлен во исполнение Национального плана противодействия коррупции на 2010–2011 годы.

Установлены сроки и порядок проведения ротации гражданских служащих, право гражданского служащего отказаться от замещения должности в порядке ротации при наличии причин, препятствующих её замещению, и обязанность представителя нанимателя в данном случае предложить гражданскому служащему иную должность гражданской службы. Особенности, порядок проведения ротации и перечень должностей, по которым предусматривается ротация государственных служащих, определяются федеральными законами о видах государственной службы.

Ротация на федеральной государственной гражданской службе будет осуществляться в обязательном порядке в отношении лиц, замещающих должности категории «руководители» в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контрольные и надзорные функции.

Федеральным законом предусмотрено, что при назначении гражданского служащего в порядке ротации на должность гражданской службы в государственный орган, расположенный в другой местности, ему возмещаются расходы, связанные с переездом (включая расходы на переезд членов его семьи), а также гарантируется предоставление служебного жилого помещения по новому месту службы либо возмещение расходов на наём (поднаём) жилого помещения.

12. Федеральный закон Российской Федерации от 01.01.2001 г. «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Документ опубликован в «Российской газете» № 000 от 01.01.2001 г. Начало действия документа - 8 декабря 2011 г.

Названным Федеральным законом вносятся изменения в Общую часть Уголовного кодекса Российской Федерации, которые состоят в следующем.

К категории преступлений небольшой тяжести предлагается отнести умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание в виде лишения свободы не превышает трёх лет, а не двух лет, как установлено в настоящее время частью второй статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации. Это позволит ограничить действие предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации карательных инструментов, которые не могут быть применены к лицам, совершившим преступления небольшой тяжести.

В целях индивидуализации наказания и вынесения справедливых приговоров Федеральным законом предусмотрено, что при наличии смягчающих наказание обстоятельств и при отсутствии отягчающих наказание обстоятельств суд может изменить категорию преступления на менее тяжкую, но не более чем на одну категорию преступления.

Федеральным законом введён новый вид наказания – принудительные работы, которые могут назначаться лишь как альтернатива лишению свободы за совершение преступления небольшой и средней тяжести, а также за совершение впервые некоторых тяжких преступлений, и будут отбываться в специально созданных исправительных центрах.

Федеральным законом вносятся также изменения в Особенную часть Уголовного кодекса Российской Федерации, которые состоят в следующем.

Положения, предусматривающие уголовную ответственность за ряд деяний, не представляющих серьёзной угрозы обществу (оскорбление и клевета, нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина, незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга и другие), признаются утратившими силу. Одновременно ответственность за такие деяния устанавливается в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях.

Федеральным законом уточняется редакция части первой статьи 171 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой ответственности подлежит лишь предпринимательская деятельность, осуществляемая без регистрации или без лицензии, в случаях, когда такая лицензия обязательна.

13. Федеральный закон от 01.01.2001 г. «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Документ опубликован в «Российской газете» № 000 от 01.01.2001 г.

В статью 24 Федерального закона от 01.01.01 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» внесен ряд изменений. В частности названная статья дополнена частями восьмой и девятой следующего содержания:

8. «Иностранные граждане и лица без гражданства, в отношении которых Генеральной прокуратурой Российской Федерации принято решение о выдаче иностранному государству и которые не имеют действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, выезжают из Российской Федерации на основании указанного решения».

9. «Иностранные граждане и лица без гражданства, в отношении которых иностранным государством удовлетворен запрос Генеральной прокуратуры Российской Федерации о выдаче для уголовного преследования или исполнения приговора на территории Российской Федерации и которые не имеют действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, въезжают в Российскую Федерацию на основании письменного уведомления компетентного органа иностранного государства об удовлетворении указанного запроса».

14. Федеральный закон от 01.01.2001 г. «О внесении изменения в статью 12 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Документ опубликован в «Российской газете» № 000 от 01.01.2001 г. Начало действия документа - 6 декабря 2011 г.

Федеральный закон направлен на совершенствование порядка оформления и выдачи документов, удостоверяющих личность граждан Российской Федерации, выезжающих за пределы территории Российской Федерации, в частности дипломатических и служебных паспортов.

Федеральным законом вносится изменение в статью 12 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», которым данная статья излагается в новой редакции, предусматривающей оформление и выдачу дипломатических паспортов гражданам Российской Федерации, выезжающим в служебные командировки либо со специальными миссиями за пределы территории Российской Федерации, в соответствии с перечнем, формируемым федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, и утверждаемым Президентом Российской Федерации. Такой порядок выдачи дипломатических паспортов позволяет устранить предпосылки для неоправданного с точки зрения международной практики расширения круга лиц, которым могут быть выданы дипломатические паспорта.

Кроме того, предусматриваются оформление и выдача служебных паспортов лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и государственные должности субъектов Российской Федерации, федеральным государственным служащим (государственным гражданским служащим, военнослужащим и сотрудникам правоохранительных органов) и государственным служащим субъектов Российской Федерации, выезжающим в служебные командировки за пределы территории Российской Федерации, а также лицам, осуществляющим медицинское и организационно-техническое обеспечение деятельности Президента Российской Федерации и высших должностных лиц Российской Федерации в их зарубежных командировках.

15. Федеральный закон Российской Федерации от 01.01.2001 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Документ опубликован в «Российской газете» № 000 от 01.01.2001 г. Начало действия документа - 1 января 2012 г.

Внесен ряд изменений в Законодательные акты Российской Федерации, в том числе: в Федеральный закон от 01.01.01 года "О судебных приставах", Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации. Внесенными изменениями затронут механизм взаимодействия судебных приставов-исполнителей с органами внутренних дел, порядок розыска должника и его имущества, а также иные мероприятия направленные на принудительное исполнение судебных решений.

16. Федеральный закон Российской Федерации от 01.01.2001 г. «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Документ опубликован в «Российской газете», № 000 от 01.01.2001 г. Начало действия документа - 1 января 2012 года, за исключением статей 94 и 95, которые вступают в силу с момента официального опубликования документа.

Федеральным законом урегулированы правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел.

Согласно ст. 97 указанного Федерального закона в отношении сотрудников органов внутренних дел не применяется Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 01.01.01 года N 4202-I "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации", за исключением:

- частей пятой и шестой статьи 45 Отпуска - «Сотрудникам органов внутренних дел, имеющим право на очередной и дополнительный отпуска общей продолжительностью 40 календарных дней и более, по их желанию разрешается использование отпуска в два срока с оплатой стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно один раз.

При предоставлении сотрудникам органов внутренних дел очередных, краткосрочных отпусков, отпусков в связи с окончанием учебных заведений Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также отпусков по болезни сверх установленной продолжительности отпуска предоставляется время для проезда к месту проведения отпуска (лечения) и обратно»,

- части седьмой статьи 46 Очередной ежегодный отпуск – «Один раз в два года одному из членов семьи сотрудника органов внутренних дел оплачивается стоимость проезда к месту проведения очередного ежегодного отпуска и обратно»,

- статьи 54 - Социальные гарантии сотрудников органов внутренних дел,

- и статьи 64 - Социальные гарантии увольняемым из органов внутренних дел,

указанного Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, которые применяются в отношении сотрудников органов внутренних дел, прикомандированных в соответствии с законодательством Российской Федерации к федеральному органу исполнительной власти, реализующему государственную политику в сфере миграции и осуществляющему правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, и федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему специальные функции в сфере обеспечения федеральной фельдъегерской связи в Российской Федерации, до 31 декабря 2012 года включительно.

17. Федеральный закон от 01.01.2001 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением ротации на государственной гражданской службе».

Документ опубликован в «Российской газете», № 000 от 01.01.2001 г. Начало действия документа - 1 января 2013 г.

Данный Федеральный закон подготовлен во исполнение Национального плана противодействия коррупции на 2010–2011 годы.

Установлены сроки и порядок проведения ротации гражданских служащих, право гражданского служащего отказаться от замещения должности в порядке ротации при наличии причин, препятствующих её замещению, и обязанность представителя нанимателя в данном случае предложить гражданскому служащему иную должность гражданской службы. Особенности, порядок проведения ротации и перечень должностей, по которым предусматривается ротация государственных служащих, определяются федеральными законами о видах государственной службы.

Ротация на федеральной государственной гражданской службе будет осуществляться в обязательном порядке в отношении лиц, замещающих должности категории «руководители» в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контрольные и надзорные функции.

Федеральным законом предусмотрено, что при назначении гражданского служащего в порядке ротации на должность гражданской службы в государственный орган, расположенный в другой местности, ему возмещаются расходы, связанные с переездом (включая расходы на переезд членов его семьи), а также гарантируется предоставление служебного жилого помещения по новому месту службы либо возмещение расходов на наём (поднаём) жилого помещения.

18. Федеральный закон Российской Федерации от 01.01.2001 г. «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Документ опубликован в «Российской газете» № 000 от 01.01.2001 г. Начало действия документа - 8 декабря 2011 г.

Названным Федеральным законом вносятся изменения в Общую часть Уголовного кодекса Российской Федерации, которые состоят в следующем.

К категории преступлений небольшой тяжести предлагается отнести умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание в виде лишения свободы не превышает трёх лет, а не двух лет, как установлено в настоящее время частью второй статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации. Это позволит ограничить действие предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации карательных инструментов, которые не могут быть применены к лицам, совершившим преступления небольшой тяжести.

В целях индивидуализации наказания и вынесения справедливых приговоров Федеральным законом предусмотрено, что при наличии смягчающих наказание обстоятельств и при отсутствии отягчающих наказание обстоятельств суд может изменить категорию преступления на менее тяжкую, но не более чем на одну категорию преступления.

Федеральным законом введён новый вид наказания – принудительные работы, которые могут назначаться лишь как альтернатива лишению свободы за совершение преступления небольшой и средней тяжести, а также за совершение впервые некоторых тяжких преступлений, и будут отбываться в специально созданных исправительных центрах.

Федеральным законом вносятся также изменения в Особенную часть Уголовного кодекса Российской Федерации, которые состоят в следующем.

Положения, предусматривающие уголовную ответственность за ряд деяний, не представляющих серьёзной угрозы обществу (оскорбление и клевета, нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина, незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга и другие), признаются утратившими силу. Одновременно ответственность за такие деяния устанавливается в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях.

Федеральным законом уточняется редакция части первой статьи 171 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой ответственности подлежит лишь предпринимательская деятельность, осуществляемая без регистрации или без лицензии, в случаях, когда такая лицензия обязательна.

19. Федеральный закон от 01.01.2001 г. «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Документ опубликован в «Российской газете» № 000 от 01.01.2001 г. Начало действия документа - 17.12.2011.

В статью 24 Федерального закона от 01.01.01 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» внесен ряд изменений. В частности названная статья дополнена частями восьмой и девятой следующего содержания:

8. «Иностранные граждане и лица без гражданства, в отношении которых Генеральной прокуратурой Российской Федерации принято решение о выдаче иностранному государству и которые не имеют действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, выезжают из Российской Федерации на основании указанного решения».

9. «Иностранные граждане и лица без гражданства, в отношении которых иностранным государством удовлетворен запрос Генеральной прокуратуры Российской Федерации о выдаче для уголовного преследования или исполнения приговора на территории Российской Федерации и которые не имеют действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, въезжают в Российскую Федерацию на основании письменного уведомления компетентного органа иностранного государства об удовлетворении указанного запроса».

20. Федеральный закон от 01.01.2001 г. «О внесении изменения в статью 12 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Документ опубликован в «Российской газете» № 000 от 01.01.2001 г. Начало действия документа - 6 декабря 2011 г.

Федеральный закон направлен на совершенствование порядка оформления и выдачи документов, удостоверяющих личность граждан Российской Федерации, выезжающих за пределы территории Российской Федерации, в частности дипломатических и служебных паспортов.

Федеральным законом вносится изменение в статью 12 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», которым данная статья излагается в новой редакции, предусматривающей оформление и выдачу дипломатических паспортов гражданам Российской Федерации, выезжающим в служебные командировки либо со специальными миссиями за пределы территории Российской Федерации, в соответствии с перечнем, формируемым федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, и утверждаемым Президентом Российской Федерации. Такой порядок выдачи дипломатических паспортов позволяет устранить предпосылки для неоправданного с точки зрения международной практики расширения круга лиц, которым могут быть выданы дипломатические паспорта.

Кроме того, предусматриваются оформление и выдача служебных паспортов лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и государственные должности субъектов Российской Федерации, федеральным государственным служащим (государственным гражданским служащим, военнослужащим и сотрудникам правоохранительных органов) и государственным служащим субъектов Российской Федерации, выезжающим в служебные командировки за пределы территории Российской Федерации, а также лицам, осуществляющим медицинское и организационно-техническое обеспечение деятельности Президента Российской Федерации и высших должностных лиц Российской Федерации в их зарубежных командировках.

21. Федеральный закон Российской Федерации от 01.01.2001 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Документ опубликован в «Российской газете» № 000 от 01.01.2001 г. Начало действия документа - 1 января 2012 г.

Внесен ряд изменений в Законодательные акты Российской Федерации, в том числе: в Федеральный закон от 01.01.01 года «О судебных приставах», Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации. Внесенными изменениями затронут механизм взаимодействия судебных приставов-исполнителей с органами внутренних дел, порядок розыска должника и его имущества, а также иные мероприятия направленные на принудительное исполнение судебных решений.

25 октября 2011

1. Распоряжение Правительства РФ от 01.01.2001 г. «О принятии мер по увеличению с 1 октября 2011 г. на 6,5 процента обеспечиваемой за счет средств федерального бюджета оплаты труда работников федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений, работников федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, работников государственных академий наук и подведомственных им учреждений».

Документ опубликован в «Российской газете», 30.09.2011.

Правительство Российской Федерации распорядилось о том, чтобы Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции и полномочия учредителя подведомственных федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений, приняли меры по увеличению с 1 октября 2011 г. на 6,5 % обеспечиваемой за счет средств федерального бюджета оплаты труда:

- работников федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений;

- работников федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата которых осуществляется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений»;

- работников государственных академий наук и подведомственных им учреждений.

2. Приказ ФМС России «Об утверждении Правил и способа формирования машиночитаемой записи в паспорте гражданина Российской Федерации, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации».

Документ опубликован в «Российской газете», 21.09.2011.

В соответствии с пунктом 9 Описания бланка паспорта гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. N 828 ФМС России утверждены Правила и способ формирования машиночитаемой записи в паспорте гражданина Российской Федерации, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

В частности установлено, что машиночитаемая запись содержит фамилию, имя, отчество, дату рождения (год, месяц, число) владельца паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации <**>, пол владельца паспорта, серию и номер паспорта, код подразделения, выдавшего паспорт, дату выдачи паспорта, а также обозначения типа документа, государства, выдавшего паспорт, гражданства владельца паспорта.

3. Приказ ФМС России от 01.01.2001 г. № 000 «О признании утратившим силу приказа ФМС России от 01.01.2001 г. № 36».

Документ опубликован в «Российской газете», 05.10.2011.

В целях приведения нормативных правовых актов ФМС России в соответствие с законодательством Российской Федерации, признан утратившим силу приказ ФМС России от 01.01.2001 г. № 36 «О некоторых вопросах выдачи разрешений на работу иностранным гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы».

4. Указ Президента РФ «О внесении изменения в Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000».

Документ опубликован в «Российской газете», 24.10.2011. Начало действия документа – 24.10.2011.

В соответствии с вносимыми изменениями, мигранты, переезжающие в Россию на основании международных договоров об упрощенном приобретении гражданства, обязаны с 24 октября предъявлять вид на жительство при рассмотрении вопроса о получении гражданства РФ.

До сих пор мигранты в этой ситуации могли представлять по выбору миграционную карту, разрешение на временное проживание в РФ или вид на жительство.

5. Указ Президента РФ «О Дне сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации».

Документ опубликован не был. Вступает в силу со дня официального опубликования.

Согласно информации, размещенной на сайте Президента Российской Федерации, Дмитрий Медведев подписал Указ «О Дне сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации». В соответствии с названным документом, установлен профессиональный праздник – День сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, который будет отмечаться 10 ноября.

29 сентября 2011

1. Постановление Правительства РФ «О внесении изменений в Положение об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы».

Документ опубликован в «Российской газете», № 000, 09.09.2011. Начало действия документа - 17.09.2011.

Иностранному гражданину, въезжающему в РФ по приглашению для осуществления трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста, будет выдаваться многократная обыкновенная рабочая виза.

Установлено, что многократная обыкновенная рабочая виза выдается:

иностранному гражданину, являющемуся высококвалифицированным специалистом и въезжающему в РФ в целях осуществления трудовой деятельности в этом качестве на основании приглашения, - дипломатическим представительством или консульским учреждением РФ;

иностранному гражданину, являющемуся высококвалифицированным специалистом и осуществляющему трудовую деятельность в этом качестве на территории РФ, - территориальным органом ФМС РФ по месту постановки на миграционный учет по месту пребывания иностранного гражданина.

Данная виза выдается на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на 3 года, с последующим продлением на срок действия указанного договора, но не более чем на 3 года для каждого такого продления.

Членам семьи указанного иностранного гражданина (иностранным гражданам и лицам без гражданства) также выдаются многократные обыкновенные рабочие визы на срок действия визы, выданной этому иностранному гражданину.

2. Приказ МВД России «О временном замещении сотрудниками полиции должностей федеральной государственной службы в подразделениях и организациях Министерства внутренних дел Российской Федерации, не входящих в состав полиции, а также временном замещении федеральными государственными служащими, проходящими службу в этих подразделениях и организациях, должностей в подразделениях полиции».

Документ опубликован в «Российской газете», 16.09.2011. Начало действия документа - 27.09.2011.

Данным приказом утвержден Порядок временного замещения сотрудниками полиции должностей федеральной государственной службы в подразделениях и организациях Министерства внутренних дел Российской Федерации, не входящих в состав полиции, а также временного замещения федеральными государственными служащими, проходящими службу в этих подразделениях и организациях, должностей в подразделениях полиции.

Названный Порядок в частности регулирует на период до 1 января 2013 года временное замещение:

- сотрудниками полиции должностей федеральной государственной службы в подразделениях и организациях Министерства внутренних дел Российской Федерации, не входящих в состав полиции, по которым предусмотрено присвоение специальных званий внутренней службы или юстиции;

- сотрудниками органов внутренних дел, имеющих специальные звания внутренней службы или юстиции, должностей в подразделениях полиции.

Временное замещение должности осуществляется при назначении на соответствующую должность и заключении с сотрудником внутренних дел индивидуального контракта о службе в органах внутренних дел на определенный срок. При этом срок действия заключенного контракта, устанавливается до 1 января 2013 года.

Сотрудники полиции, назначенные в порядке временного замещения на должности федеральной государственной службы в подразделениях и организациях МВД России, не входящие в состав полиции, по которым предусмотрено присвоение специальных званий внутренней службы или юстиции, выполняют служебные обязанности в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией) по временно замещаемой должности.

Сотрудники органов внутренних дел, имеющие специальные звания внутренней службы или юстиции, назначенные в порядке временного замещения на должности в подразделениях полиции, привлекаются к выполнению обязанностей, возложенных на полицию, в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией) по временно замещаемой должности. В этом случае на них распространяются установленные Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. «О полиции» обязанности, права, ответственность, гарантии правовой и социальной защиты сотрудников полиции.

Сотрудник, назначенный на должность в порядке временного замещения, по его рапорту в установленном порядке может быть переназначен на эту же должность с присвоением специального звания того вида, который предусмотрен штатным расписанием по занимаемой должности.

3. Приказ ФМС России от 2 августа 2011 г. № 000 «О порядке премирования руководителей федеральных казенных учреждений, подведомственных ФМС России».

Документ опубликован в «Российской газете», 14.09.2011. Начало действия документа - 25.09.2011.

В соответствии с п. 9 Положения об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных и казенных учреждений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 000 ФМС России утверждены целевые показатели деятельности федеральных казенных учреждений, подведомственных ФМС России, и критерии оценки эффективности работы их руководителей:

центров временного размещения вынужденных переселенцев и центров временного размещения иммигрантов;

центров медико-психологической реабилитации вынужденных переселенцев;

баз материально-технических ресурсов;

учебно-методического и реадмиссионного центра «Болшево»;

центров для содержания лиц, подлежащих реадмиссии.

Условия премирования руководителей федеральных казенных учреждений, подведомственных ФМС России.

4. Приказ Минздравсоцразвития РФ н «О внесении изменений в приложение к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 декабря 2010 г. № 000н «О распределении по субъектам Российской Федерации утвержденной Правительством Российской Федерации на 2011 год квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности».

Документ опубликован в «Российской газете», № 000, 09.09.2011. Начало действия документа - 20.09.2011.

На 2011 год пересмотрено распределение по субъектам РФ размера квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию для работы.

В частности, количество приглашений увеличено:

по Центральному федеральному округу - с 80967 до 86541 приглашения;

по Курской области - с 116 до 176 приглашений;

по г. Москве - с 44633 до 50451 приглашения.

Количество приглашений снижено, в том числе:

по Белгородской области - с 356 до 331;

по Курганской области - с 243 до 235;

по Сибирскому федеральному округу - с 58229 до 57635.

Для Новосибирской области количество приглашений осталось на прежнем уровне, и составляет – 14688 приглашений.

5. Приказ Минздравсоцразвития РФ н «О внесении изменений в приложения № 1 и 2 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 декабря 2010 г. № 000н «О распределении по субъектам Российской Федерации утвержденной Правительством Российской Федерации на 2011 год квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу».

Документ опубликован в «Российской газете», № 000, 09.09.2011. Начало действия документа - 20.09.2011.

На 2011 год пересмотрено распределение по субъектам РФ квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу и квоты на работу по профессиям, специальностям и квалификациям

В частности, количество разрешений на работу увеличено:

по Центральному федеральному округу - с 397124 до 444148 разрешений;

по г. Москве - с 135351 до 181336 разрешений;

по Камчатскому краю - с 4794 до 6269 разрешений.

Уменьшено количество разрешений на работу:

по Курганской области - с 587 до 544;

по Красноярскому краю - с 20152 до 19873;

по Сибирскому федеральному округу - с115901 до 114977.

Для Новосибирской области количество разрешений осталось на прежнем уровне, и составляет – 34220 разрешений.

06 сентября 2011

1. Приказ ФМС РФ «Об утверждении Порядка формирования и деятельности комиссии территориального органа ФМС России по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов».

Документ опубликован не был. Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

ФМС России утвержден Порядок формирования и деятельности комиссии территориального органа ФМС России по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.

Названным Порядком установлены требования к составу и порядку работы комиссии территориального органа ФМС России по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.

2. Приказ ФМС РФ «О внесении изменений в Административный регламент Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденный Приказом ФМС России от 7 декабря 2009 г. № 000».

Документ опубликован в «Российской газете», № 000, 22.08.2011. Начало действия документа - 02.09.2011.

В Административный регламент Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденный Приказом ФМС России от 7 декабря 2009 г. № 000 внесен ряд изменений. Так в частности, внесенными поправками затронут порядок обращения граждан за оказанием государственных услуг посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, а также предусматривается возможность подачи документов через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг.

3. Приказ ФМС РФ «О возмещении суточных расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, сотрудникам органов внутренних дел, прикомандированным к ФМС России, за счет средств федерального бюджета».

Документ опубликован в «Российской газете», № 000, 24.08.2011. Начало действия документа - 04.09.2011.

В соответствии с названным Приказом сотрудникам органов внутренних дел, прикомандированных к ФМС России, возмещение суточных расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, осуществляется из расчета 300 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке.

22 августа 2011

1. Постановление Правительства РФ «О внесении изменений в Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Документ опубликован в «Российской газете», № 000 от 01.01.2001. Вступает в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования.

Высококвалифицированные специалисты освобождены от обязанности выполнения постановки на миграционный учет по месту пребывания на срок, не превышающий 90 дней со дня их въезда в Российскую Федерацию.

Также изменениями, внесенными в Правила, предусмотрено, что высококвалифицированные специалисты и члены их семей, зарегистрированные по месту жительства (поставленные на учет по месту пребывания) в РФ, при прибытии на новое место пребывания на территории РФ на срок, не превышающий 30 дней, освобождаются от обязанности выполнения действий, необходимых для их постановки на учет по новому месту пребывания.

При этом уведомление о прибытии указанных граждан после истечения 90- или 30-дневного срока подается в соответствии с Правилами в территориальный орган ФМС РФ непосредственно либо направляется почтовым отправлением в течение 7 рабочих дней.

Уточнен порядок снятия иностранного гражданина с учета по месту пребывания. Снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания будет осуществляться следующим образом:

после получения от территориального органа ФМС РФ по новому месту пребывания иностранного гражданина сведений о его постановке на учет по новому месту пребывания;

после получения от органа пограничного контроля в пункте пропуска через государственную границу РФ сведений о выезде иностранного гражданина из РФ;

после получения от органов записи актов гражданского состояния либо от заинтересованного физического или юридического лица документа, подтверждающего смерть иностранного гражданина, либо после получения от заинтересованного физического или юридического лица заверенной копии вступившего в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в РФ, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим.

2. Приказ ФМС России «О повышении окладов (должностных окладов) работников системы ФМС России».

Документ опубликован в «Российской газете», № 000 от 01.01.2001. Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

С 1 июня 2011 г. в 1,065 раза повышены:

- размеры окладов (должностных окладов) работников подразделений, непосредственно подчиненных ФМС России, территориальных органов ФМС России, установленные Условиями оплаты труда работников подразделений, непосредственно подчиненных ФМС России, и территориальных органов ФМС России, утвержденными приказом ФМС России ;

- рекомендуемые минимальные размеры окладов (должностных окладов) работников федеральных казенных учреждений ФМС России, установленные Примерным положением об оплате труда работников федеральных государственных учреждений ФМС России, утвержденным приказом ФМС России.

3. Решение Верховного Суда РФ от 01.01.2001 «О признании недействующими подпункта «а» пункта 37 и пункта 39 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ ».

Ряд положений Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ признаны недействующими ввиду их несоответствия Федеральному закону «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Среди них, в частности, положение, согласно которому снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания осуществляется в случае убытия иностранного гражданина из места пребывания.

Также признано недействующим положение, согласно которому при убытии иностранного гражданина из места пребывания принимающая сторона обязана представить в соответствующий территориальный орган ФМС РФ отрывную часть бланка уведомления о прибытии, с указанием в ней даты убытия этого иностранного гражданина.

17 августа 2011

1. Приказ ФМС России от 30 мая 2011 г. № 000 «О внесении изменений в нормативные правовые акты Федеральной миграционной службы».

Документ опубликован 5 августа 2011 г. Вступает в силу со дня признания утратившими силу постановлений Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание» и «Обутверждении Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство».

В целях перехода на предоставление государственных услуг в электронном виде и реализации Федерального закона от 01.01.2001 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» ФМС России упорядочивает свою нормативную правовую базу.

В частности названным документом вносятся изменения в Административный регламент по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, утвержденный приказом ФМС России , и Административный регламент по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, утвержденный приказом ФМС России .

2. Приказ ФМС России от 8 июня 2011 г. № 000 «О внесении изменений в Административный регламент по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, утвержденный приказом ФМС России от 01.01.01 г. № 41».

Документ опубликован 3 августа 2011 г. Вступает в силу 14 августа 2011 г.

ФМС России внесены изменения в ряд статей Административного регламента по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России от 01.01.01 г. № 41, в частности:

- в пункте 86.1 слова «не достигшим возраста восемнадцати лет, а также нетрудоспособным детям, достигшим указанного возраста и находящимся на иждивении такого лица» заменены словами «(в том числе усыновленным), супругам детей, родителям (в том числе приемным), супругам родителей, дедушкам, бабушкам, внукам»;

- в пункте 86.3.5 слова «и документ, подтверждающий нетрудоспособность» и «достигших 18-летнего возраста, нетрудоспособных и находящихся на его иждивении» исключены;

- пункт 86.3.6 изложен в следующей редакции:

«86.3.6. Документы, подтверждающие степень родства с высококвалифицированным специалистом (для супругов детей, родителей, супругов родителей, бабушек, дедушек и внуков высококвалифицированного специалиста).»;

- абзац второй пункта 86.6 после слов «Российской Федерации» дополнен словами «либо по истечении срока, установленного абзацем третьим пункта 11 статьи 13 Федерального закона»;

- в абзаце первом пункта 86.7, пунктах 86.8.1 и 86.8.3 слова «действия договора» заменены словами «действия разрешения на работу».

3. Федеральный закон от 01.01.2001 «О внесении изменений в статьи 20.25 и 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Документ опубликован не был. Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Нижний предел административного штрафа за неуплату административного штрафа в срок, установленный КоАП РФ, увеличен до одной тысячи рублей.

В целях повышения эффективности исполнения актов судов, иных органов и должностных лиц о взыскании штрафов, принимаемых по делам об административных правонарушениях, внесены изменения в часть 1 статьи 20.25, часть 5 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и статью 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В случае неуплаты административного штрафа в тридцатидневный срок, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате, в течение трех суток направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. При этом протокол об административном правонарушении в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

4. Федеральный закон от 01.01.2001 «О внесении изменения в статью 12 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Документ опубликован не был. Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

В состав лиц, имеющих право на получение дипломатического паспорта, включены руководители и заместители руководителей федеральных органов исполнительной власти, подведомственных Министерству иностранных дел РФ.

В соответствии с Указом Президента РФ от 01.01.01 года № 000 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» в подведомственности МИД РФ в настоящее время находится один федеральный орган исполнительной власти - Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству (Россотрудничество).

5. Федеральный закон Российской Федерации от 01.01.2001 г. «О внесении изменений в Федеральный закон «О персональных данных».

В настоящий момент сведения об опубликовании данного документа отсутствуют. Информация о вступлении в силу названного закона будет доведена отдельным письмом.

Документ ужесточает ответственность организаций за соблюдение защиты личной информации россиян. Напомним, принятый в 2006 году Федеральный закон «О персональных данных» предоставлял отсрочку по введению этой нормы до 1 января 2010 года. Впоследствии Госдума дважды продлевала этот срок, и в последний раз - до 1 июля 2011 года. В мае депутаты решили не откладывать срок еще раз.

Теперь граждане имеют право требовать возмещения морального вреда и убытков в случае потери, утечки, передачи персональной информации или нарушения правил ее обработки.

6. Федеральный закон от 01.01.2001 «О ратификации Соглашения о сотрудничестве по противодействию нелегальной трудовой миграции из третьих государств».

Документ опубликован в «Российской газете», № 000 от 01.01.2001. Начало действия документа - 25.07.2011.

Ратифицировано Соглашение о сотрудничестве по противодействию нелегальной трудовой миграции из третьих государств, подписанное 19 ноября 2010 года в Санкт-Петербурге.

Целями Соглашения являются создание правовой основы для противодействия нелегальной трудовой миграции граждан третьих государств на территориях России, Беларуси и Казахстана, обеспечение прав и законных интересов граждан государств Сторон, а также регулирование взаимоотношений Сторон при осуществлении согласованных мер в отношении нелегальных трудящихся-мигрантов, физических и юридических лиц, оказывающих содействие или занимающихся организацией нелегальной трудовой миграции.

В Соглашении, в частности, определены основные направления сотрудничества Сторон, к которым относятся обмен статистической, научно-методической и иной информацией по вопросам противодействия нелегальной трудовой миграции, обмен опытом в указанной сфере, организация и проведение стажировок, семинаров и учебных курсов.

7. Федеральный закон от 01.01.2001 «О ратификации Соглашения о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей».

Документ опубликован в «Российской газете», № 000 от 01.01.2001. Начало действия документа - 26.07.2011.

Ратифицировано Соглашение между Беларусью, Казахстаном и Россией о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей, подписанное 19 ноября 2010 года в Санкт-Петербурге.

Положениями Соглашения предусмотрены значительные упрощения порядка пребывания и осуществления трудовой деятельности на территориях государств-сторон для трудящихся-мигрантов, являющихся гражданами государства одной из Сторон, законно находящихся и на законном основании осуществляющих трудовую деятельность на территории государства другой Стороны.

Соглашение предусматривает, в частности, предоставление следующих преференций:

- работодателю государства трудоустройства предоставляется право привлекать трудящихся-мигрантов к трудовой деятельности без получения соответствующего разрешения;

- осуществление трудящимися-мигрантами трудовой деятельности в государствах Сторон без учета установленных квот и без получения разрешения на работу;

- освобождение трудящегося-мигранта и членов его семьи от регистрации (постановки на учет по месту пребывания) в уполномоченных органах государства трудоустройства в течение 30 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства;

- определение срока временного пребывания трудящегося-мигранта и членов его семьи равным сроку действия трудового договора трудящегося-мигранта с работодателем;

- предоставление трудящемуся-мигранту права в течение 15 дней заключить новый трудовой договор, в том числе с другим работодателем в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством государства трудоустройства, в случае досрочного расторжения трудового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства.

9 декабря 2010 года на заседании Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа Таможенного союза) на уровне глав государств было принято решение № 65 «О ходе выполнения Плана действий по формированию Единого экономического пространства Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации», которым утвержден перечень и сроки принятия соглашений, формирующих Единое экономическое пространство Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации.

В названный перечень было включено, в том числе и Соглашение о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей.

26 июля 2011 г. вступил в силу Федеральный закон от 01.01.2001 «О ратификации Соглашения о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей» (документ опубликован в «Российской газете», № 000 от 01.01.2001).

Положениями Соглашения закреплено значительное упрощение порядка пребывания и осуществления трудовой деятельности для граждан государства одной из Сторон, законно находящихся и на законном основании осуществляющих трудовую деятельность на территории государства другой Стороны.

Соглашение предусматривает, в частности, предоставление следующих преференций:

- работодателю государства трудоустройства предоставляется право привлекать трудящихся-мигрантов к трудовой деятельности без получения соответствующего разрешения;

- осуществление трудящимися-мигрантами трудовой деятельности в государствах Сторон без учета установленных квот и без получения разрешения на работу;

- освобождение трудящегося-мигранта и членов его семьи от регистрации (постановки на учет по месту пребывания) в уполномоченных органах государства трудоустройства в течение 30 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства;

- определение срока временного пребывания трудящегося-мигранта и членов его семьи равным сроку действия трудового договора трудящегося-мигранта с работодателем;

- предоставление трудящемуся-мигранту права в течение 15 дней заключить новый трудовой договор, в том числе с другим работодателем в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством государства трудоустройства, в случае досрочного расторжения трудового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства.

Кроме того, Соглашение дает разъяснение термину «члены семьи трудящегося-мигранта», под которым понимаются лица, состоящие в браке с трудящимся-мигрантом, а также находящиеся на его иждивении дети и другие лица, которые признаются членами семьи в соответствии с законодательством государства трудоустройства.

В соответствии с пунктом 5 Решения № 65 Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества «О ходе выполнения Плана действий по формированию Единого экономического пространства Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации» вступление в силу Соглашения о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей запланировано на 1 января 2012 года.

8. Федеральный закон от 01.01.2001 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и статью 8 Федерального закона «О судебных приставах».

Документ опубликован в «Российской газете», № 000 от 01.01.2001.В соответствии со статьей 3 данный документ вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением пункта 1 статьи 1, вступающего в силу с 1 января 2012 года.

Службой судебных приставов будет создана база данных о должниках.

Банк данных, созданный, в том числе в электроном виде, будет содержать сведения, необходимые для осуществления задач по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Некоторые из содержащихся в нем сведений будут являться общедоступными, в частности: информация о должнике и размере долга, данные об объявлении розыска должника или его имущества. Доступ к этим сведениям будет открыт до дня окончания или прекращения исполнительного производства либо до дня обнаружения должника (его имущества) соответственно.

Порядок формирования и ведения банка данных будет определяться главным судебным приставом РФ.

Положения Закона, регулирующие создание банка данных в исполнительном производстве, вступят в силу с 1 января 2012 года.

9. Федеральный закон от 01.01.2001 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Документ опубликован в «Российской газете», № 000 от 01.01.2001. Начало действия документа - 25.07.2011.

Нарушение порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Глава 5 КоАП РФ «Административные правонарушения, посягающие на права граждан» дополнена статьей 5.59, устанавливающей административную ответственность за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан. Определено, что положения указанной статьи не распространяются на случаи, предусмотренные статьей 5.39 КоАП РФ, в которой установлена административная ответственность за отказ в предоставлении информации.

10. Федеральный закон от 01.01.2001 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Документ опубликован в «Российской газете», № 000 от 01.01.2001.В соответствии со статьей 56 данный документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением пункта 4 статьи 52, вступившего в силу с 1 июля 2011 года, и ряда других положений, вступающих в силу в более поздние сроки.

В отдельных законодательных актах уточнена (унифицирована) терминология, применяемая в отношении современных информационных технологий.

В частности изменения внесены в статью 10 Федерального закона от 01.01.01 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Так в части 2 названной статьи слова «являются конфиденциальными» заменены словами «относятся к информации ограниченного доступа»,

а в части 3 этой же статьи слова «банках (базах) данных» заменены словом «системах».

11. Федеральный закон от 01.01.2001 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Документ опубликован в «Российской газете», № 000 от 01.01.2001.Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Внесены уточнения в порядок присвоения классных чинов гражданским служащим.

В частности, установлено, что гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы на определенный срок полномочий, за исключением гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, замещающих должности гражданской службы категории «руководители», относящиеся к высшей группе должностей гражданской службы, а также гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы категории «помощники (советники)», назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом РФ, и гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, относящихся к главной группе должностей гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством РФ, классные чины присваиваются по результатам квалификационного экзамена.

Квалификационный экзамен проводится при решении вопроса о присвоении классного чина гражданской службы по инициативе гражданского служащего не позднее чем через три месяца после дня подачи им письменного заявления о присвоении классного чина.

12. Постановление Правительства РФ «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов».

Документ опубликован не был. Вступает в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования.

Установлены требования к документам, необходимым для предоставления государственных и муниципальных услуг, в электронной форме.

Заявления и иные документы, необходимые для предоставления государственных и муниципальных услуг, представляемые в форме электронных документов, оформляются в соответствии с требованиями к форматам заявлений и иных документов, установленными уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, и подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона «Об электронной подписи» и Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Документы представляются в органы и организации, предоставляющие такие услуги, с использованием электронных носителей или сети Интернет:

- лично или через законного представителя при посещении органа или организации;

- посредством многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;

- посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (без использования электронных носителей);

- иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявления и иные документы.

13. Приказ ФМС России «Об утверждении форм документов, выдаваемых иностранным гражданам и лицам без гражданства, обратившимся за предоставлением временного убежища на территории Российской Федерации, и порядка оформления, выдачи и обмена свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации».

Документ опубликован не был. В соответствии с пунктом 4 данный документ вступает в силу со дня признания утратившим силу Положения о свидетельстве, о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации и описания бланка свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ .

Свидетельство о получении временного убежища будет выдаваться на срок до одного года.

Утвержден порядок оформления свидетельства о предоставлении временного убежища на территории России, а также формы документов, выдаваемых иностранным гражданам и лицам без гражданства, обратившимся за его предоставлением, в частности:

- форма заявления о предоставлении временного убежища на территории РФ;

- форма справки о рассмотрении заявления о предоставлении временного убежища на территории РФ;

- форма бланка свидетельства о предоставлении временного убежища на территории РФ.

14. Федеральный закон Российской Федерации от 01.01.01 г. «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Документ опубликован 14.07.2011.

Теперь у нас в стране вводится ответственность рублем для госслужащих за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан. Предполагается, что виновных чиновников будут штрафовать на сумму от 5 до 10 тысяч рублей.

Принятие этого федерального закона по замыслу руководства страны должно помочь реализации прав граждан на обращение в госорганы и получение информации об их деятельности. В Кремле надеются, что дорогая расплата позволит повысить ответственность должностных лиц, рассматривающих обращения граждан.

Зачем понадобилось дописывать закон? Кодексом об административных правонарушениях была предусмотрена ответственность только за нарушение порядка предоставления информации о деятельности госорганов и органов местного самоуправления.

А вот материальной ответственности должностных лиц за нарушение установленного порядка рассмотрения обращений граждан просто не было.

Чтобы не было больше такого пробела, глава 5 Кодекса об административных правонарушениях дополнена статьей 5.59 «Нарушение порядка рассмотрения обращений граждан».

15. Постановление Конституционного Суда РФ от 01.01.2001 «По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в связи с жалобой гражданина ».

Документ опубликован в «Российской газете», № 000, 08.07.2011.

Регистрация граждан должна осуществляться независимо от местонахождения соответствующего жилого строения (при условии, что оно пригодно для постоянного проживания).

Конституционный Суд РФ признал не соответствующим Конституции РФ абзац второй статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в той части, в какой им исключается возможность регистрации граждан по месту жительства в принадлежащих им на праве собственности жилых строениях, которые пригодны для постоянного проживания и расположены на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения.

Конституционный Суд РФ, в частности, указал, что Закон РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», осуществляющий регулирование в публично-правовой сфере регистрации граждан по месту пребывания и жительства, не связывает регистрацию ни с определенным имущественным правом на конкретное жилое строение, ни с целевым назначением земельного участка, на котором оно возведено, и, соответственно, не затрагивает гражданско-правовой статус садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений. Следовательно, регистрация граждан по месту жительства в пригодных для постоянного проживания жилых строениях, расположенных на садовых земельных участках (безотносительно к тому, отнесены они к землям населенных пунктов или землям сельскохозяйственного назначения), сама по себе не может изменить целевое назначение этих земельных участков.

Вместе с тем Конституционный Суд РФ отметил, что регистрация по месту жительства в расположенных на них пригодных для постоянного проживания жилых строениях не приводит к приобретению соответствующей территорией статуса населенного пункта и, следовательно, не возлагает на органы публичной власти обязанности по ее благоустройству, созданию и поддержанию коммунальной, транспортной и иных инфраструктур, за исключением решения вопросов, непосредственно связанных с осуществлением основных прав и свобод человека и гражданина. Поэтому, выбирая в качестве места жительства жилое строение, расположенное на земельном участке, отнесенном к землям сельскохозяйственного назначения, граждане должны осознанно принимать те возможные неудобства, которые являются следствием проживания вне территории населенных пунктов.

16. Федеральный закон Российской Федерации от 01.01.2001 г. «О внесении изменений в статью 37 Федерального закона «О государственной гражданской Службе Российской Федерации».

Документ опубликован в «Российской газете», № 000, от 01.01.2001.

Федеральным законом вводится новое основание для расторжения служебного контракта с государственным гражданским служащим по инициативе представителя нанимателя.

Долго болеть государственному служащему теперь будет совершенно невыгодно - служебный контракт может быть расторгнут, а государственный гражданский служащий освобожден от замещаемой должности государственной гражданской службы и уволен с государственной гражданской службы в случае отсутствия на службе в течение более четырех месяцев подряд в связи с временной нетрудоспособностью.

Впрочем, и из этого правила могут быть исключения. В частности, рабочее место за конкретным человеком может быть сохранено в том случае, если он потерял трудоспособность из-за травмы, увечья, профессионального заболевания, полученного непосредственно при исполнении должностных обязанностей. В этой ситуации представителю работодателя придется ждать до тех пор, пока здоровье сотрудника не восстановится или пока он не получит инвалидность.

Законодательством также оговариваются определенные заболевания, по которым человека нельзя увольнять в одностороннем порядке.

17. Приказ Минздравсоцразвития РФ н «Об утверждении форма бланка листка нетрудоспособности».

Документ опубликован не был. Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

С 1 июля 2011 года вводятся новые бланки больничных листков.

Основным новшеством является то, что новый бланк листка нетрудоспособности становится машиночитаемым. Все записи должны будут выполняться в специально отведенных ячейках. Некоторые сведения, отражаемые в листке, будут закодированы (перечень необходимых кодов приведен на оборотной стороне больничного листка). Соответствующие коды необходимо будет проставлять в специально отведенных для этого полях.

Обеспечение медицинских организаций новыми бланками листков нетрудоспособности по утвержденной форме возложено на ФСС РФ.

18. Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации «О порядке выплаты пособия сотрудникам органов внутренних дел на содержание детей, посещающих государственные и муниципальные дошкольные учреждения».

Документ опубликован не был. Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Данным Приказом утверждена новая Инструкция о порядке выплаты сотрудникам органов внутренних дел пособия на содержание детей (детей, находящихся на иждивении), посещающих государственные и муниципальные дошкольные образовательные учреждения. Со дня вступления в силу названного Приказа, своё действие прекратит Приказ МВД России от 6 ноября 2007 г. № 000 «О пособии сотрудникам милиции на содержание детей, посещающих государственные и муниципальные детские дошкольные учреждения».

19. Приказ Минздравсоцразвития РФ н «О внесении изменений в приложение к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 декабря 2010 г. № 000н «О распределении по субъектам Российской Федерации утвержденной Правительством Российской Федерации на 2011 год квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности».

Документ опубликован в «Российской газете», № 000 от 01.01.2001. Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Пересмотрен размер квот на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Россию для осуществления трудовой деятельности.

Резерв квоты по РФ уменьшен с 145973 до 133802 приглашений.

20. Постановление Правительства Российской Федерации «О машиночитаемой записи в паспорте гражданина Российской Федерации».

Опубликовано в Российской газете 03.06.2011 г.

С 01 июля 2011 г. гражданам Российской Федерации будут выдаваться обновленные внутренние паспорта.

На странице № 3 паспорта гражданина Российской Федерации будет находиться машиночитаемая запись, содержащая в себе информацию о: фамилии, имени, отчестве, дате рождения (число, месяц, год) владельца паспорта, серии и номере паспорта, коде подразделения, выдавшего паспорт, дате выдачи паспорта, а также обозначения типа документа, государства, выдавшего паспорт, гражданства владельца паспорта.

В отношении паспортов гражданина Российской Федерации, оформленных до 01 июля 2011 г. без заполнения зоны машиночитаемой записи, действуют сроки, указанные в п. 7 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации .

17 января 2011

1. Федеральный закон от 01.01.2001 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Опубликован в «Российской газете», № 000, 27.12.2010. Начало действия документа - 27.01.2011.

Установлен порядок исправления описок, опечаток и арифметических ошибок в постановлении по делу об административном правонарушении.

В Кодекс РФ об административных правонарушениях введена статья 29.12.1., которая определяет порядок исправления описок, опечаток и арифметических ошибок. В частности, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление или определение по делу об административном правонарушении, по заявлению лица, в отношении которого рассматривается дело, потерпевшего, законных представителей юридических или физических лиц, защитника и представителя, прокурора, судебного пристава-исполнителя, органа, должностного лица, исполняющих постановление, определение, или по своей инициативе вправе исправить допущенные описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения содержания постановления или определения. Исправление производится в виде определения.

Закон вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

2. Федеральный закон от 01.01.2001 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Опубликован в «Российской газете», № 000, 27.12.2010. Начало действия документа - 15.02.2011.

Для высококвалифицированных иностранных специалистов и членов их семей создаются более благоприятные условия для въезда и пребывания в РФ.

Внесены поправки, в частности, в Федеральные законы «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Так, в частности, уточнены критерии признания иностранного гражданина «высококвалифицированным специалистом» (установлен минимальный размер заработной платы для научных работников и преподавателей в размере одного миллиона рублей за один год, а для граждан, участвующих в реализации проекта «Сколково», - без учета величины заработной платы). Установлено, что не могут привлекаться к трудовой деятельности в РФ в качестве высококвалифицированных специалистов лица, осуществляющие проповедническую либо иную религиозную деятельность.

К членам семьи высококвалифицированного специалиста отнесены: супруг (супруга), дети, супруги детей, родители, супруги родителей, бабушки, дедушки и внуки. Виды на жительство высококвалифицированному специалисту и членам его семьи должны выдаваться на срок действия разрешения на работу. Кроме того, данные лица на срок до 90 дней со дня их въезда на территорию РФ освобождены от обязанности постановки на миграционный учет.

Закон вступает в силу с 15 февраля 2011 года.

3. Федеральный закон от 01.01.2001 «О внесении изменения в статью 27 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Опубликован в «Российской газете», № 000, 31.12.2010. Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Изменен срок, с которого начинают применяться положения Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», устанавливающие порядок организации и проведения определенных видов проверок в части, касающейся вида, предмета, оснований проверок и сроков их проведения.

Федеральным законом от 01.01.2001 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» устанавливаются порядок организации и проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей органами государственного и муниципального контроля (надзора), а также права и обязанности этих органов, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении таких проверок и меры по защите их прав и законных интересов.

В Закон внесены изменения, согласно которым при осуществлении определенных видов государственного контроля (надзора), перечень которых дан в части 4 статьи 1 Закона, положения вышеупомянутого Закона, устанавливающие порядок организации и проведения проверок в части, касающейся вида, предмета, оснований проверок и сроков их проведения, не применяются до 1 июля 2011 года. Ранее этим сроком было 1 января 2011 года.

4. Федеральный закон от 01.01.2001 «О внесении изменений в статью 10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Опубликован в «Российской газете», № 000, 31.12.2010. Начало действия документа - 01.01.2011.

С 1 января 2011 года срок оформления паспорта гражданину Российской Федерации, имеющему (имевшему) допуск к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне, не должен превышать три месяца со дня подачи заявления о выдаче паспорта.

Данное дополнение внесено в Федеральный закон от 01.01.01 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», поскольку при осуществлении проверочных мероприятий в отношении указанной категории граждан РФ нарушался установленный срок оформления заграничного паспорта. (Согласно статье 10 названного Федерального закона , в случае подачи заявления о выдаче паспорта по месту жительства срок оформления паспорта не должен превышать один месяц со дня подачи указанного заявления).

5. Федеральный закон от 01.01.2001 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, совершивших правонарушения, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров».

Опубликован в «Российской газете», № 000, 31.12.2010. Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

В отношении мигрантов, занимающихся распространением наркотиков, будет осуществляться административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Внесены изменения в Федеральные законы «О беженцах», «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», «О наркотических средствах и психотропных веществах», в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В частности, установлено, что лицо лишается статуса беженца или временного убежища, если оно привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, наркосодержащих растений. Такое лицо, не имеющее иных законных оснований для пребывания на территории РФ (не использующее право на обжалование решения о лишении статуса беженца), обязано покинуть территорию РФ на основании постановления об административном выдворении за пределы РФ.

Иностранному гражданину или лицу без гражданства, совершившим преступление или административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотиков, может быть не разрешен въезд в РФ, а совершившие такое преступление или административное правонарушение лица подлежат административному выдворению.

Усилена административная ответственность за незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. Размер штрафа за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ составит от 4000 до 5000 рублей (ранее - от 500 до 1000 рублей).

Максимальный размер штрафа за пропаганду либо незаконную рекламу наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, наркосодержащих растений составит 1 миллион рублей.

6. Федеральный закон от 01.01.2001 «О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».

Опубликован в «Российской газете», № 000, 31.12.2010. Начало действия документа - 31.12.2010.

Признаны утратившими силу отдельные положения законодательства, регламентирующие порядок внесения работодателем средств, необходимых для обеспечения выезда иностранных работников из РФ и возврата таких средств.

Признаны утратившими силу нормы Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 01.01.2001 ), в соответствии с которыми временно пребывающему в РФ иностранному гражданину разрешение на работу выдается при условии внесения работодателем или заказчиком работ (услуг) на специально открываемый федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции счет средств, необходимых для обеспечения выезда иностранного работника соответствующим видом транспорта из Российской Федерации, а после выезда средства возвращаются работодателю или заказчику работ (услуг) по истечении срока договора (иностранному гражданину, зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, - по предъявлении проездных документов, подтверждающих оплату выезда). Порядок внесения работодателем средств, необходимых для обеспечения выезда иностранных работников из РФ и возврата таких средств, устанавливался Правительством РФ.

По мнению законодателя, данные положения Федерального закона не действуют, поскольку механизм их реализации не создан, а вопросы предоставления работодателями гарантий финансового обеспечения выезда из Российской Федерации иностранных граждан регламентированы другими нормами.

7. Постановление Правительства РФ «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за III квартал 2010 г.».

Опубликован в «Российской газете», № 000, 21.12.2010. Начало действия документа - 29.12.2010.

За III квартал 2010 года величина прожиточного минимума в целом по России установлена в следующем размере: на душу населения - 5707 рублей, для трудоспособного населения - 6159 рублей, пенсионеров - 4532 рубля, детей - 5510 рублей.

По сравнению с предыдущим кварталом величина прожиточного минимума увеличена. Во II квартале 2010 года она составляла на душу населения 5625 рублей, для трудоспособного населения - 6070 рублей, пенсионеров - 4475 рублей, детей - 5423 рубля.

Величина прожиточного минимума определяется ежеквартально на основании потребительской корзины и данных Росстата об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги, а также расходов по обязательным платежам и сборам.

8. Приказ Минздравсоцразвития РФ н «О распределении по субъектам Российской Федерации утвержденной Правительством Российской Федерации на 2011 год квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу».

Опубликован в «Российской газете», № 000, 29.12.2010. Начало действия документа - 09.01.2010.

Распределены по субъектам РФ квоты на 2011 год на выдачу иностранцам разрешений на работу.

Общее количество разрешений по всей Российской Федерации уменьшено с 1944356 до 1745584 штук.

Резерв квоты по Российской Федерации снижен с 526807 до 523751 разрешений.

9. Приказ Минздравсоцразвития РФ н «О распределении по субъектам Российской Федерации утвержденной Правительством Российской Федерации на 2011 год квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности».

Опубликован в «Российской газете», № 000, 29.12.2010. Начало действия документа - 09.01.2010.

Снижен размер распределенных по субъектам РФ на 2011 год квот на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в РФ для работы.

Количество приглашений в целом по Российской Федерации составит 499650 штук (в 2010 году - 611080 штук).

Резерв квоты по РФ уменьшен с 167502 до 149853 приглашений

УФМС России по РСО-Алания
Владикавказ, ул. Тхапсаева, 4

Телефон для справок:
(86

Электронная почта:
*****@***ru