Программа социально-экономического развития романовского сельсовета на годы (стр. 8 )

7. Улучшение жизненных условий пожилого и малоимущего населения путем предложения им широкого круга услуг по доступным ценам.

В области культуры:

Цель:

1. Сохранение и развитие культурного потенциала поселения, создание оптимальных материальных и организационных условий для приобщения населения к ценностям культуры.

Задача:

1. Организация и проведение массовых мероприятий, участие в районных и краевых конкурсах.

В области физической культуры и спорта:

Цель:

1. Формирование здорового образа жизни населения, создание оптимальных условий для развития массовой физической культуры и спорта.

Задача:

1. Участие в районной спартакиаде среди сельских муниципальных образований.

2. Создание условий для развития и поддержки спортивных секций.

В области муниципальных финансов:

Цели:

1. Обеспечение роста собственных доходов бюджета поселения.

2. Повышение эффективности бюджетных расходов.

Задачи:

1. Разработка и осуществление комплекса мероприятий по увеличению собираемости налогов, поступающих в бюджет поселения.

2. Создание условий для повышения налогового потенциала территории.

3. Увеличение неналоговых доходов бюджета за счет повышения эффективности использования муниципальных земель

4. Проведение мероприятий по выявлению незарегистрированных земельных участков и объектов недвижимости, принадлежащих физическим лицам, содействие их регистрации и уплате налогов.

5. Совершенствование среднесрочного финансового планирования.

6. Разработка и выполнение плана мероприятий по реализации концепции реформирования муниципальных финансов.

7. Ориентация расходов бюджета на достижение конечных социально-экономических результатов.

8. Сокращение расходов бюджета путем расширения использования муниципального заказа.

9. Разработка проекта правового акта, устанавливающего состав бюджетов действующих и принимаемых обязательств, порядок и методику определения их объемов.

В области управления и использования муниципального имущества и земель:

Цель: повышение эффективности использования имущества и проведение мероприятий по определению и сохранению в составе муниципальной собственности имущества, необходимого для оказания социальных услуг, отнесенных к вопросам местного значения.

Задачи:

1. Проведение работы по контролю за изменением собственников жилья, выявление потенциальных бесхозяйных объектов с целью переведения в собственность сельсовета и последующей реализации.

2. Завершение процесса разграничения земель по уровням собственности и юридическое оформление права муниципальной собственности на земельные участки.

3. Активизация работы по сбору арендной платы, погашению образовавшейся задолженности за использование земель

В области сельского хозяйства

Цели

1. Содействие развитию сельскохозяйственных предприятий, личных подсобных, крестьянских (фермерских) хозяйств.

2. Обновление машинно-тракторного парка и технологического оборудования в сельском хозяйстве.

3. Развитие и реконструкция социальной и инженерной инфраструктуры поселения.

Задачи

1. Создание необходимых условий для возобновления сельхозпроизводства коллективными хозяйствами, оказание помощи в организации производства.

2.. Увеличение производства сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах.

3. Оказание консультативной помощи в вопросах кредитования личных подсобных хозяйств.

4. Улучшение обеспечения коллективных хозяйств сельскохозяйственной техникой.

5. Возрождение отрасли садоводства

В области ЖКХ (электро-, тепло-, газо - и водоснабжение населения)

Цели:

1.  Возрождение отрасли ЖКХ

2.  Повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов.

Задачи:

1. Повышение эффективности использования средств населения и бюджетных средств за оказанные жилищно-коммунальные услуги.

2. Рационализация и снижение издержек на производство жилищно-коммунальных услуг.

3. Обеспечение постоянного участия органов местного самоуправления в контроле за качеством услуг как собственника жилого фонда и как защитника прав потребителей в этой сфере услуг.

4. Разработка в составе плана развития сельсовета разделов «Теплоснабжение», «Электроснабжение» для осуществления эффективного прогнозирования объемов потребления ТЭР и обеспечения «прозрачности» в развитии отрасли.

5. Анализ потребления энергоресурсов организациями, финансируемыми из бюджета сельсовета, выявление и устранение очагов нерационального использования энергоресурсов.

6. Модернизация и замена отслужившего срок технологического оборудования муниципальной системы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения:

В области транспорта, связи и дорожного хозяйства

Цель:

1. Повышение доступности транспортных услуг.

2. Удовлетворение потребности населения и организаций в различных видах связи.

Задачи:

1. Поддержание в рабочем состоянии дорожной сети.

2. Развитие сети телефонной связи, замена аналоговых телефонных станций на цифровые.

3. Телефонизация квартир ветеранов войны.

В области потребительского рынка

Цель:

1. Удовлетворение покупательского спроса населения в качественных товарах и услугах.

Задачи:

1. Развитие стационарной торговли за счет открытия новых магазинов, павильонов.

2. Оснащение имеющихся торговых площадей дополнительными точками по обеспечению населения основными продуктами питания, товарами первой необходимости, предоставлению услуг бытового характера и услуг общественного питания.

3. Использование предприятий системы потребкооперации для оказания социально-значимых бытовых услуг жителям села.

В области благоустройства и озеленения территории, охраны окружающей среды

Цель:

1. Создание комфортных условий проживания жителям поселения.

Задачи:

1. Достижение уровня благоустройства и озеленения территории сельсовета в соответствии с установленными нормативами.

2. Достижение уровня освещенности всей территории поселения.

3. Проведение капитального ремонта и реконструкции систем уличного освещения.

Достижение целей социально-экономического развития муниципального образования и решение поставленных задач в рамках полномочий органов местного самоуправления будет достигаться путем реализации Системы программных мероприятий.

V. Система программных мероприятий

В целях решения проблем муниципального образования, требующих программно-целевого метода планирования, длительного срока реализации и носящих межотраслевой и отраслевой характер, предполагается участие муниципального образования в федеральных, региональных и муниципальных целевых программах. Для их реализации планируется привлечение средств бюджетов других уровней, а также внебюджетных источников.

Мероприятия Программы определяют направления деятельности органов местного самоуправления, субъектов экономической деятельности, направленных на достижение поставленных целей и решение необходимых задач.

План мероприятий программы включает в себя сгруппированный перечень конкретных действий для решения программных целей и задач на ближайшую перспективу, определяет сроки реализации, объемы финансирования, исполнителей и ожидаемые результаты. (Приложение 1).

VI.Ресурсное обеспечение программы

Финансовое обеспечение реализации программных мероприятий ориентировано преимущественно на использование собственных средств предприятий и организаций, кредитов коммерческих банков, а также средств федерального, регионального и местного бюджета.

Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации программы социально-экономического развития муниципального образования, за счет всех источников финансирования на I этапе в 2013 – 2017 годах составит 14 тыс. рублей.

Реализация программных мероприятий программы предполагается за счет средств:

·  федерального бюджета 56417,81 тыс. руб. (76,0 %);

·  краевого бюджета 43 тыс. руб. (20,8 %);

·  муниципального бюджета 12959,6 тыс. руб. (0,2 %);

·  внебюджетных средств 4935,1 тыс. руб. (3%).

Объемы финансирования программы за счет средств федерального, краевого и местных бюджетов ежегодно будет уточняться исходя из возможностей бюджетов на соответствующий финансовый год.

Объемы и источники финансирования по годам приведены в паспорте программы и приложении 1.

VII. Ожидаемые конечные результаты реализации

программы

Принятие программы, сам факт наличия среднесрочной программы у органов местного самоуправления, приносит определенные дивиденды: население понимает приоритеты и характер действий органов власти местного самоуправления.

В ходе реализации программы планируется:

1.Повысить инвестиционную привлекательность территории поселения за счет улучшения состояния сельского хозяйства.

2.Продолжить реализацию федеральных, региональных и муниципальных целевых программ, приоритетных национальных проектов.

Реализация программы позволит:

1.Снизить уровень безработицы, создать новые рабочие места. Повысить уровень заработной платы в целом по муниципальному образованию за годов

в 1.5 раза.

2.Увеличить производство сельскохозяйственной продукции к 2017 году: зерна, подсолнечника, молока.

3.Обеспечить увеличение объемов и качества услуг транспорта и связи, довести обеспеченность населения поселения телефонными аппаратами до 100%.

4.Повысить качество обслуживания населения в сфере платных услуг.

5.Повысить налоговые поступления в бюджет муниципального образования.

6.Повысить эффективность деятельности учреждений образования, уровень оснащения учебно-наглядными пособиями, оборудованием и компьютерами довести до нормативного.

7.Создать комфортные условия для занятий физической культурой и спортом.

8.Повысить уровень проведения культурно –досуговых мероприятий, обеспечить дальнейшее развитие самодеятельного художественного творчества, привлечь новых пользователей библиотечной сферы.

9.Улучшить условия проживания одиноких престарелых и инвалидов, беспризорных

детей. Увеличить число обслуживаемых граждан через отделения официальной помощи.

10.Повысить эффективность деятельности органов местного самоуправления.

Количественные характеристики улучшения социально-экономической ситуации муниципального образования в динамике в годах, с учетом реализации программных мероприятий определены на основе прогнозных расчетов.

VIII. Механизм управления реализацией

программы

Программа социально-экономического развития утверждается Советом депутатов

Романовского сельсовета. После утверждения Программа становится обязательной к исполнению документом для всех должностных лиц муниципального образования.

Ответственные должностные лица администрации вносят коррективы в годовые планы, учитывая цели, задачи и основные направления, принятые в программе.

Население ежегодно информируется о ходе реализации программы.

Приложение

К решению Совета депутатов

Романовского сельсовета

от «___»__________20___г. № ___

ПЛАН

мероприятий программы социально-экономического развития

Романовского сельсовета Романовского района Алтайского края

на годы

Наименование мероприятия	Объем фи­нансирова­ния всего, тыс. рублей	в том числе по годам:	Исполни­тель	Ожидаемый результат
2013 план	2014 план	2015 план	2016 план	2017 план
ВСЕГО на реализацию мероприятий программы	94	64158,07	69348,31	18474,63	18558,19	17550,74
В том числе
Федеральный бюджет	56417,81	25537,76	23081,25	2508,75	2632,75	2657,3
Краевой бюджет	43	32971,01	38487,96	14372,78	14391,64	13554,04
Муниципальный бюджет	12959,6	4689,2	6802,6	605,1	534,3	328,4
Внебюджетные источники	4935,1	960,1	976,5	988	999,5	1011
Цель №1 Стабилизация численности населения и обеспечение роста реальных доходов населения.
Итого по цели № 1	19858,5	3844,9	3913	3998	4040,8	4061,8
в том числе
Краевой бюджет	19858,5	3844,9	3913	3998	4040,8	4061,8
1.1.Мероприятия по организации профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации безработных граждан Краевой бюджет	19858,5	3844,9	3913	3998	4040,8	4061,8	КГУ ЦЗН Романовского района	Повышение конкурентоспособности безработных граждан на рынке труда посредством направления на профессиональное обучение
Цель №2 Укрепление и сохранение здоровья населения района
Итого по цели № 2	41581	8290	8195	8295	8395	8406	КГБУЗ «Романовская ЦРБ»	Снижение уровня заболеваемости, охват диспансерным наблюдением выявленных больных
в том числе
Краевой бюджет	28356	5745	5650	5650	5650	5661
Федеральный бюджет	9000	1700	1700	1800	1900	1900
Внебюджетные источники	4225	845	845	845	845	845
2.1Подпрограмма "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Алтайском крае на годы" Федеральный бюджет	9000	1700	1700	1800	1900	1900
2.2 Укрепление и сохранения здоровья населения Краевой бюджет	28356	5745	5650	5650	5650	5661
Внебюджетные средства	4225	845	845	845	845	845
Цель №3 Содействие повышению благосостояния населения и снижению бедности
Итого по цели № 3	22085,74	6735,87	3770,21	4038,53	3833,59	3887,54	Администрация сельсовета	Обеспечение доступности и качества социального обслуживания, содействие в реабилитации социально незащищенных граждан
в том числе
Федеральный бюджет	3857,81	3153,76	155,25	168,75	182,75	197,3
Краевой бюджет	18227,93	3582,11	3614,96	3869,78	3650,84	3690,24
3.1.Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг Краевой бюджет	1806,92	295,96	325,56	358,12	393,94	433,34
3.2.Выплата ежемесячного пособия на ребенка
Краевой бюджет	16421,01	3286,15	3289,4	3331,66	3256,9	3256,9
Федеральный бюджет	3857,81	3153,76	155,25	168,75	182,75	197,3
Цель №4 Обеспечение доступности получения качественного образования
Итого по цели 4	5790,7	729,3	2260,6	971,1	916,8	912,9	Комитет по образованию, администрация сельсовета	Повышение качества жизни, получение качественного образования. Предоставление условий для отдыха и оздоровления детей и подростков в каникулярный период, вовлечение детей в спортивные кружки и секции
в том числе
Федеральный бюджет	2700	520	530	540	550	560
Краевой бюджет	1000		1000
Муниципальный бюджет	1380,6	94,2	599,1	288,1	212,3	186,9
Внебюджетные источники	710,1	115,1	131,5	143	154,5	166
4.1.Одарённые дети Муниципальный бюджет	139	23	26	29	22	39
4.2.Организация летнего отдыха детей
Федеральный бюджет	2700	520	530	540	550	560
Внебюджетные источники	710,1	115,1	131,5	143	154,5	166
4.3. Приобретение автобусов для организации перевозки учащихся
Краевой бюджет	1000		1000
Местный бюджет	400		400
4.4. Мероприятия по поддержке молодых специалистов Местный бюджет	841,6	71,2	173,1	259,1	190,3	147,9
Цель №5 Сохранение и развитие культурного потенциала района
Итого по цели № 5	1150	178	193,5	238	258	282,5
В том числе
Краевой бюджет	540	80	90	107	122	141
Местный бюджет	610	98	103,5	131	136	141,5
5.1. Сохранение и развитие культурного потенциала населения							председатель комитета по культуре	Создание условий для культурного массового отдыха жителей района
краевой бюджет	540	80	90	107	122	141
Местный бюджет	610	98	103,5	131	136	141,5
Цель № 6 Рост качества среды жизнедеятельности
Итого цель №6	97622	44378	51016	1114	1114
В том числе
Федеральный бюджет	40860	20164	20696
Краевой бюджет	45793	19717	24220	928	928
Местный бюджет	10969	4497	6100	186	186
Внебюджетные источники
6.1.Реконструкция котельной №5 с. Романово	31178	11250	17700	1114	1114		Главный специалист архитектуры Администрации Романовского района
-федеральный бюджет
- краевой бюджет	25606	9000	14750	928	928
- муниципальный бюджет	5572	2250	2950	186	186
- внебюджетные источники
6.2.Водоснабжение Замена и модернизация сетей	56047	28091	27956					Обеспечение устойчивого водоснабжения потребителей
Федеральный бюджет	34100	16854	17246
Краевой бюджет	16550	8990	7560
Местный бюджет	5397	2247	3150
Внебюджетные источники
6.3. Обеспечение жильем молодых семей, в том числе	10397	5037	5360					Улучшение жилищных условий молодых специалистов и молодых семей на селе
Федеральный бюджет	6760	3310	3450
Краевой бюджет	3637	1727	1910

Приложение 2

ИНДИКАТОРЫ,

ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ СОСТОЯНИЕ ЭКОНОМИКИ

И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Индикаторы	Единица измерения	2013	2014	2015	2016	2017
1. Среднемесячные денежные доходы на душу населения	рублей	5205	5860	6100	6230	6300
2. Общий коэффициент рождаемости	на 1000 населения	1,4	1,4	1,5	1,5	1,5
3. Уровень общей занятости населения (отношение численности экономически активного населения за вычетом численности безработных к численности экономически активного населения)	%	70,5	71,1	73	72,5	73,4
4. Обеспеченность жильем	кв. м на душу населения	24	24	24	24	24
5. Охват детей дошкольного возраста дошкольными учреждениями (отношение численности детей, посещающих дошкольные учреждения, к численности детей в дошкольном возрасте)	%	79	82	86	88	90
6. Обеспеченность телефонной связью	количество аппаратов на 100 человек	28	28	28	28	28
7. Бюджетная обеспеченность населения (отношение собственных доходов бюджета к численности населения)	руб. на душу населения	1395	1468	1495	1510	1562
8. Отношение суммы собственных доходов бюджета к общей сумме доходов бюджета	%	93	98	99	105	107
9. Урожайность зерновых культур во всех категориях хозяйств в весе после доработки с одного гектара убранной площади	ц/га	17	17,5	18	18,5	19
10. Продуктивность коров во всех категориях хозяйств	кг на 1 корову	3800	3914	4031	4152	4277
11. Количество тракторов и комбайнов	штук на 100 га пашни	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5