О деятельности ФНС России и её территориальных органов

01.02.2013

1. О деятельности ФНС России и её территориальных органов

Официальный Интернет-сайт ФНС России

Дата публикаций: 31.01.2013

рассказала о порядке исчисления имущественных налогов

Заместитель начальника Управления имущественных налогов рассказала о порядке исчисления имущественных налогов. Она пояснила, что к имущественным налогам, подлежащим уплате физическими лицами, относятся транспортный налог, земельный налог и налог на имущество физических лиц.

Сумма имущественных налогов, исчисляемая налоговыми органами, напрямую зависит от основных элементов налогообложения:

·  ставок налогов

·  налоговой базы

·  льгот

Налоговая база различается в зависимости от объекта налогообложения. При расчете налога за автотранспортное средство налоговой базой признается мощность двигателя, сведения о которой поступают в налоговые органы из органов ГИБДД МВД России, за земельный участок – кадастровая стоимость земельного участка, поступающая от органов Росреестра, за объект капитального строительства (здания, сооружения, помещения) – инвентаризационная стоимость объекта, поступающая от органов, осуществляющих государственный технический учет.

Согласно Налоговому кодексу Российской Федерации в срок до 1 марта органы Росреестра, ГИБДД МВД России должны направить сведения об объектах налогообложения и их владельцах в налоговые органы.

Как пояснила и. о. начальника Управления имущественных налогов после приема указанных сведений налоговые органы приступят к исчислению имущественных налогов. Также, управлениям ФНС России по субъектам Российской Федерации поручено провести мероприятия по информированию налогоплательщиков об установленных в регионах и муниципальных образованиях ставках, льготах, а также об изменении налоговой базы по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц.

«Налоговая база на очередной налоговый период может быть пересмотрена в сторону увеличения (уменьшения) органами власти субъектов Российской Федерации. Так, например, могут быть утверждены повышающие коэффициенты перерасчета инвентаризационной стоимости объектов недвижимости, произведена переоценка кадастровой стоимости земельных участков. В этой связи очень важно своевременно проинформировать налогоплательщиков о возможном изменении элементов налогообложения и, соответственно, суммы налога за 2012 год до получения налогового уведомления», - пояснила .

В случае необходимости сведения о кадастровой стоимости конкретного земельного можно узнать в органах Росреестра.

Кроме того, информацию об имуществе, находящемся в собственности физических лиц и являющемся объектом налогообложения по земельному налогу, транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц, сведения о котором поступили из соответствующих органов, можно узнать, воспользовавшись интернет-сервисом «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц».

Для получения доступа к сервису «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц» необходимо в нем заполнить онлайн-заявление на подключение и прийти в любую налоговую инспекцию для последующей регистрации и получения соответствующего пароля.

Информацию об установленных ставках и льготах по налогу на имущество физических лиц, земельному и транспортному налогам в субъектах Российской Федерации или муниципальных образованиях можно узнать, воспользовавшись информационным ресурсом на сайте ФНС России «Имущественные налоги: ставки и льготы».

Отвечая на вопрос о порядке предоставления налоговых льгот, обратила внимание на то, что использование налоговых льгот является правом налогоплательщика. При этом согласно нормам Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик вправе отказаться от использования льготы или приостановить ее использование на один или несколько налоговых периодов.

При этом муниципальные образования и органы субъекта Российской Федерации могут дополнительно устанавливать порядок предоставления льгот, в том числе сроки представления документов, подтверждающих право на льготу.

В связи с чем, в целях своевременного учета налоговых льгот и корректного исчисления налогов за 2012 год налогоплательщикам следует заранее ознакомиться с условиями налогообложения объектов имущества и предоставить соответствующие необходимые документы в налоговые органы.

Кроме того, следует иметь ввиду, что начиная с 2013 года в 65 регионах печать и рассылка налоговых уведомлений будет производиться через ФКУ «Налог-сервис» и его филиалы. Поэтому на конверте с налоговым уведомлением в качестве отправителя будет указана информация об отправителе письма (т. е. ФКУ «Налог-сервис» или его филиалах), а в самом уведомлении будет указана информация о налоговом органе, в котором налогоплательщик стоит на учете по месту нахождения недвижимого имущества или транспортных средств и, в которую налогоплательщик должен обращаться в случае необходимости уточнения данных, указанных в налоговом уведомлении.

В заключении обратила внимание, что у налогоплательщиков есть возможность повлиять на то, чтобы форма уведомления на уплату налога на имущество физических лиц, земельного и транспортного налогов стала более понятной. На сайте ФНС России специально организован форум по обсуждению формы налогового уведомления и вопросов, возникающих при ее прочтении.

Специалисты ФНС России проведут вебинар по досудебному урегулированию налоговых споров

5 февраля в 10-00 официальное издание ФНС России журнал «Налоговая политика и практика» проводит вебинар на тему «Пути совершенствования досудебного урегулирования налоговых споров».

В рамках онлайн-мероприятия выступит начальник Управления досудебного аудита ФНС России Елена Владимировна Суворова.

Участники смогут получить компетентные ответы на интересующие их вопросы по таким темам, как:

·  Позиции Высшего арбитражного суда Российской Федерации (ВАС РФ) по вопросам процедуры досудебного рассмотрения налоговых споров.

·  Наиболее значимые постановления ВАС РФ по данному вопросу в годах.

·  Поиск нестандартных и эффективных решений, направленных на совершенствование налогового администрирования.

·  Законопроект № по совершенствованию системы досудебного урегулирования налоговых споров. Концептуальные изменения.

·  Наиболее часто возникающие вопросы при рассмотрении жалоб налогоплательщиков ФНС России.

·  Планы развития системы досудебного урегулирования налоговых споров в годах.

Налогоплательщики Новгородской области оценили удобство налоговых услуг в МФЦ

В течение 2012 года почти три тысячи жителей Новгородской области смогли оценить удобство и простоту получения налоговых услуг в 22 Многофункциональных центрах оказания государственных и муниципальных услуг области (МФЦ). С каждым днем популярность услуг растет, увеличивается число посетителей, и, соответственно, расширяется перечень налоговых услуг, предоставляемых в МФЦ.

Наиболее востребованными в 2012 году оказались следующие услуги:

·  разъяснения законодательства о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативно-правовых актах;

·  разъяснения о порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, формах, форматах, порядке и сроках предоставления налоговой и бухгалтерской отчетности;

·  предоставление сведений, необходимых для заполнения платежных поручений на перечисление налогов, сборов, пеней и штрафов в бюджетную систему Российской Федерации;

·  формирование справок об отсутствии задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам.

Также в МФЦ налогоплательщики могли, используя Интернет – сервис «Узнай свою задолженность», получить сведения о своей задолженности по имущественным налогам и квитанцию на ее оплату. За данной услугой в 2012 году в МФЦ обратились 355 граждан.

258 граждан подали заявление на подключение к Интернет-сервису «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц».

В ФНС России подвели итоги работы по взаимодействию с МВД России в процедурах банкротства в 2012 году

В ФНС России состоялось совещание Межведомственной рабочей группы по вопросам совершенствования взаимодействия МВД России и ФНС России в сфере взыскания задолженности и обеспечения процедур банкротств.

В совещании приняли участие начальник Управления урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства , заместитель начальника Управления , заместители начальника отдела контрольно-аналитической работы , , заместитель начальника отдела работы с крупнейшими должниками , сотрудники Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД России, сотрудники Управления экономических экспертиз Экспертно - криминалистического центра МВД России, сотрудник Следственного департамента МВД России.

На совещании были подведены итоги работы по взаимодействию ФНС России и МВД России в процедурах банкротства в 2012 году. Отмечен рост количества возбужденных уголовных дел по ст. 195-197 при одновременном снижении количества обращений налоговых органов, а также увеличение количества приговоров по указанным статьям. Все это свидетельствует об улучшении качества взаимодействия между ФНС России и МВД России.

Также участники обсудили вопросы внесения изменений в Законодательство о банкротстве в части назначения и проведения экспертизы в целях выявления признаков преднамеренного или фиктивного банкротства, а также целесообразности и необходимости внесения изменений в действующее законодательство.

Вопросы проведения опытной эксплуатации подсистем АИС «Налог-3» обсуждают на совещании ФНС России

С 30 по 31 января в здании ФНС России проходит совещание-семинар, посвященное вопросам организации и проведения опытной эксплуатации подсистем АИС ФНС России нового поколения – АИС «Налог-3».

В совещании принимают участие заместитель Руководителя ФНС России , начальник Управления информатизации , генеральный директор , первый заместитель генерального директора , сотрудники Центрального аппарата ФНС России, представители Управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, а также специалисты

Участники совещания намерены обсудить вопросы организации и проведения опытной эксплуатации подсистем АИС «Налог-3» в 2013 году.

Губернатор Ульяновской области обсудил с руководителем УФНС России по Ульяновской области вопросы взаимодействия

Губернатор Ульяновской области встретился с руководителем УФНС России по Ульяновской области для обсуждения вопросов взаимодействия региональной власти с налоговыми органами.

В связи с реорганизацией с 1 января 2013 года двух межрайонных налоговых инспекций №3 и №6 руководитель налогового Управления отметил, что практически во всех центрах муниципальных районов продолжают функционировать ТОРМ – территориально отдаленные рабочие места инспекций, в функции которых входят вопросы приема налоговой отчётности и консультирования населения. Кроме того, благодаря расширению перечня электронных сервисов, многие услуги можно получить без посещения налогового органа. В настоящее время доступно более 30 электронных сервисов. Налоговую отчётность также можно представить в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Глава региона и руководитель налогового Управления также обсудили вопросы реализации совместного Плана мероприятий по увеличению роли имущественных налогов в формировании областного и местных бюджетов. Главная цель мероприятий плана – выявление и инвентаризация имущественных объектов, по тем или иным причинам не облагаемых налогами.

Официальный Интернет-сайт УФНС России по Амурской области

Дата публикаций: 01.02.2013

В УФНС России по Амурской области состоялась информационная встреча с журналистами

Заместитель руководителя УФНС России по Амурской области ответил журналистам ГТРК «Амур»на актуальные вопросы по налогообложению.

Основной блок информационного диалога был посвящен структуре и объемам налоговых платежей в бюджетную систему Российской Федерации в 2012 году.

Как отметил Алексей Геннадьевич, общий объем налоговых платежей в консолидированный бюджет Российской Федерации в 2012 году на территории Амурской области составил более 32 миллиардов рублей и по сравнению с 2011 вырос на 10 % . Консолидированный бюджет Амурской области получил 30,5 миллиардов рублей или 114 % к уровню 2011 года, а местные бюджеты подросли по сравнению с прошлым годом на 16 % и составили 6,7 миллиарда рублей. Бюджетная система РФ в 2012 году на территории Амурской области была пополнена налогами выше прогнозируемых поступлений на 3 %.

В 2012 году на 13 % выросли относительно 2011 года поступления по налогу на прибыль и составили 10,2 миллиарда рублей. На аналогичное процентное соотношение увеличились поступления по налогу на доходы физических лиц и составили около 13,5 миллиардов рублей.

Налог на добычу полезных ископаемых остался на уровне 2011 года, составив 2,9 миллиардов рублей в денежном выражении.

Индивидуальные предприниматели и организации, применяющие упрощенную систему налогообложения, увеличили на 27 % суммы платежей единого налога, для данной системы налогообложения. А сумма уплаченного налога составила около 1,3 миллиардов рублей.

Мобильные офисы налоговой службы помогут задекларировать полученные доходы

В ходе проведения Декларационной кампании 2013 года граждане обязаны продекларировать полученные в 2012 году доходы в порядке, установленном Налоговым кодексом РФ.

Представляют налоговые декларации по итогам 2012 года индивидуальные предприниматели, нотариусы, адвокаты и другие лица, занимающиеся частной практикой. Они обязаны самостоятельно декларировать свои доходы, полученные в процессе осуществления предпринимательской или профессиональной деятельности.

Декларацию по налогу на доходы физических лиц также обязаны представить все граждане, которые в прошедшем 2012 году продали имущество, принадлежащее им на праве собственности менее 3-х лет, а именно: квартиры, земельные участки, дома, гаражи, транспортные средства (в том числе катера, моторные лодки) и иное имущество.

Для удобства налогоплательщиков в рамках проведения Декларационной кампании 2013 года Межрайонная № 2 по Амурской области организовала выезд мобильного офиса в п. Прогресс и провела консультации налогоплательщиков о порядке заполнения налоговой декларации по форме 3-НДФЛ, сроке ее представления, перечне документов необходимых для получения имущественных и социальных налоговых вычетов.

Кроме этого, налоговые инспекторы проинформировали физических лиц о льготах и сроках уплаты налога на имущество физических лиц, транспортном налоге, и земельном налоге, а также распечатали платежные документы для тех граждан, которые не оплатили указанные налоги за 2011 год в законодательно установленный срок до 1 ноября 2012 года.

Мобильные офисы налоговой службы выезжают в удаленные населенные пункты Амурской области и существенно упрощают взаимодействие налогоплательщиков с налоговыми органами.

Информация о графике выездов мобильных офисов налоговых инспекций Приамурья размещена в разделе «Помощь налогоплательщику» официального сайта УФНС России по Амурской области www. *****

В Амурской области проходят уроки налоговой грамотности

Формирование налоговой культуры со школьной скамьи способствует воспитанию добросовестных налогоплательщиков. Именно поэтому Межрайонная № 7 по Амурской области совместно с Управлением образования г. Тынды утвердили график проведения уроков налоговой грамотности для школ и гимназий г. Тынды на 2013 год. В январе специалисты отдела регистрации, учета и работы с налогоплательщиками рассказали ребятам об истории создания налоговых органов и о приоритетных направлениях в деятельности современной Налоговой службы.

Старшеклассникам из двух гимназий и четырех общеобразовательных школ наглядно показали и рассказали о структуре работы сайтов ФНС России и Управления по Амурской области, об основных разделах и рубриках. Юных налогоплательщиков заинтересовали такие сервисы как: «Создай свой бизнес», «Узнай свою задолженность», «Узнай ИНН»,«Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц», «Анкетирование» и новый сервис «Онлайн запись на прием в инспекцию».

Встречи с учениками 10-11 классов были интересными и познавательными. По окончании мероприятия слушатели получили информационные памятки об электронных сервисах Налоговой службы и пригласили налоговиков прийти к ним еще раз, чтобы рассказать о Декларационной кампании 2013 года. Ведь сегодняшний ученик - это завтрашний налогоплательщик.

2. Другое

"Российская газета" – Федеральный выпуск № 5997 (20) от 01.02.2013

Молодым оставят накопления

Правительство откажется от обязательного уменьшения отчислений на пенсию

Право выбирать, какой процент от заработка отдавать на пенсионные накопления, останется у работающих граждан и после 2014 года. Об этом сообщила журналистам вице-премьер Ольга Голодец после расширенного заседания правительства.

На заседании обсуждались стратегические вопросы развития экономики. Речь шла, в частности, и о необходимости масштабных инфраструктурных проектов. В процессе обсуждения стало ясно, что правительство сделает ставку на частные инвестиции: за счет средств пенсионных накоплений.

заявил: необходимо, чтобы граждане сохранили возможность выбора в пользу накопительной части пенсии и после 1 января 2014 года, он потребовал от кабмина создать для этого все условия.

Напомним, согласно одобренной в конце прошлого года Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы, было решено "переформатировать" ее накопительный компонент. Провести так называемый "страховой маневр". Сейчас 6 процентов от общего тарифа пенсионных взносов у работников 1967 года рождения и младше идет на формирование накопительной пенсии. Взнос - обязательный, его величина - тоже неизменна.

Но с 2014 года было решено эту схему поменять - сделать накопления добровольными и одновременно снизить эту часть тарифа с 6 процентов до 2 процентов, а "высвободившиеся" 4 процента перераспределить в страховую, солидарную часть пенсионной системы. Поддержав тем самым выплаты текущих пенсий и уменьшив дефицит Пенсионного фонда. Для тех, кто уже работает, закон оставил право выбора. Вариант первый: остаться в "старой" накопительной схеме (за этими гражданами сохраняется прежний тариф 6 процентов). Вариант второй: перевести свои средства на формирование страховой части пенсии (и тогда на накопление у таких работников будет взиматься только 2 процента). Выбрать один из этих вариантов, по закону, ныне работающие должны в течение 2013 года. С 2014 года, предполагалось, вновь вступающая в трудовые отношения молодежь такого выбора иметь уже не будет, поскольку с 2014 года накопительный тариф устанавливался в размере 2 процента для всех.

Чтобы выбор сделать, в течение нынешнего года всем работающим, участвующим в накоплении, предстоит написать заявление - будут ли они по-прежнему отдавать 6 процентов или "уйдут" в страховую, солидарную часть пенсионной системы. У тех, кто это не сделает ("молчуны"), с 2014 года в накопительную часть будет перечисляться всего 2 процентов начислений.

Весь этот порядок пока остается, за исключением тех, кто начнет работать в 2014 году и позже. Для них на вчерашнем заседании было решено сохранить то же право выбора: захотят копить из расчета 6 процентов от заработка - пожалуйста. Не захотят - будут отдавать 2 процента.

Таким образом, с подачи президента правительство должно будет отказаться от обязательного уменьшения отчислений на накопления. Именно за счет этих средств, их инвестирования, и предполагается сделать экономический рывок. Средства огромные - уже сейчас в НПФ, частных УК и госуправляющем ВЭБе накопилось более 3 триллионов рублей, к концу нынешнего года, по прогнозам, объем средств достигнет 4 триллиона.

"Правительство пошло по пути новой эффективной модели развития экономики - с опорой на внутреннего инвестора, - пояснил "РГ" глава Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов (НАПФ) Константин Угрюмов. - Пенсионные средства - это "длинные деньги", которые во всех странах используются для мощных инфраструктурных проектов. Но для превращения их в "длинные деньги" необходимо многое сделать. Во-первых, законодательно определить возможность начисления отрицательного финансового результата по итогам инвестирования за календарный год. Во-вторых, одновременно необходимо создать систему гарантирования результатов инвестирования как средств пенсионных накоплений, так и средств пенсионных резервов. Причем система гарантий должна касаться и клиентов НПФ, и клиентов государственной и частных управляющих компаний".

Низкая доходность при инвестировании пенсионных накоплений - это не столько следствие "плохой" работы НПФ и частных УК, сколько следствие несовершенного нормативно-правового регулирования в этой области, считает профессор Российской экономической школы (РЭШ) Алексей Горяев. "Основная проблема как для частных ЧУКов, так и для госуправляющего ВЭБ - в том, что в отношении них применяется принцип сохранности накоплений, им запрещено разносить по счетам убытки по итогам года. В результате управляющие не могут рисковать и вкладывают пенсионные деньги в низкодоходные инструменты - депозиты, облигации, а более доходные, но высокорискованные - акции - используют очень ограниченно", - поясняет эксперт. Кроме того, по его словам, в России "категорически не хватает" инструментов для инвестирования на перспективу. Горяев считает, что средства российских пенсионеров для большей диверсификации можно было бы размещать и в иностранных активах: "Глобальные портфели практикуют пенсионные фонды США, Швеции, Голландии. Нам вовсе не нужно изобретать велосипед, достаточно присмотреться к мировому опыту".

Впрочем, о возможности инвестировать пенсионные накопления в акции зарубежных компаний, в правительстве рассуждают пока гипотетически. Что касается инфраструктурных проектов внутри страны, есть прямое поручение президента правительству рассмотреть и подготовить возможные варианты такого "вложения" пенсионных средств.

Предполагается, что необходимые изменения в пенсионное законодательство будут подготовлены так быстро, что депутаты успеют их рассмотреть в весеннюю сессию.

Министров вызвали в Кремль

провел расширенное заседание правительства

Вчера под председательством президента Владимира Путина прошло расширенное заседание правительства с участием губернаторов - членов президиума Госсовета, посвященное пятилетнему плану экономического развития страны, который презентовал премьер-министр Дмитрий Медведев. Важность мероприятия подчеркивало и то, что прошло оно не в Белом доме, а в Кремле.

 Основные направления деятельности правительства (ОНДП) стали традиционной формой так называемой "дорожной карты", которой кабинет министров руководствуется в своей деятельности. Подобный документ был у правительства Михаила Фрадкова, был он у правительства Владимира Путина. Теперь ОНДП появился и у кабинета министров Дмитрия Медведева. С той лишь разницей, что ранее ОНДП не презентовался на таком высоком уровне.

"Сегодняшний документ считаю важным. Только мобилизуя все ресурсы, мы можем эффективно работать", - заявил председательствовавший президент Путин. Собранные в ОНДП планы с конкретными показателями, которые должны быть достигнуты к 2018 году, в принципе были хорошо известны. Глава государства закрепил их еще в первых своих майских указах после вступления в должность.

Ситуацию осложняет положение в мировой экономике, которое отражается и на нашей стране.

"Реализовывать наши планы придется в непростых условиях. Очевидно, что возврат к докризисной модели развития, докризисной модели роста невозможен", - заявил Владимир Путин. И даже несмотря на негативные тенденции, в том числе снижения экономического роста, в Кремле и Белом доме не видят смысла ждать, когда настанут лучшие времена.

- Конечно, плыть по течению, пассивно ждать, как будет складываться ситуация в мировой экономике, мы не должны. Нужно действовать активно и искать новые подходы, - указал глава государства. - Если мы хотим быть конкурентоспособными и успешно решать социальные проблемы и задачи, экономика России должна развиваться более быстрыми темпами, чем мировая экономика.

Путин сразу обозначил ряд задач, которые необходимо выполнить, чтобы дать стимул экономике. Это повышение производительности труда в 1,5-2 раза, создание и обновление 25 миллионов высококвалифицированных рабочих мест. Для экономического роста необходимы соответствующие средства, а значит, нужно продолжать работу над деловым климатом, чтобы в страну приходили инвестиции.

- Цель, ради которой мы работаем, она одна - повышение качества жизни граждан, создание условий для того, чтобы каждый человек в России мог реализовать себя, - обозначил общий вектор движения глава правительства, который и был основным докладчиком на мероприятии.

Чтобы это все стало возможным на практике, в условиях, когда "основные риски для развития страны все же не внешние, а внутренние" нужны большие темпы роста экономики. А это, по расчетам премьер-министра Медведева, не менее 5 процентов в год. Только при таких показателях экономического развития государство сможет ответить на запрос общества на новое качество жизни. "Факторы, которые обеспечивали рост экономики в прошлом десятилетии, уже не работают во многом. Потенциал развития в рамках традиционной экспортно-ориентированной модели также практически исчерпан", - подчеркнул премьер. Тем более что страна подошла к тому рубежу, когда сформировался средний класс с новыми требованиями к качеству жизни.

- Да, это очень амбициозная, крайне сложная задача, но она не невыполнима, - уверен председатель правительства. - Как достичь такого роста? Нам нужна, если использовать прежнее определение, пятилетка эффективного развития.

Эти пять лет кабинет министров будет руководствоваться принятыми вчера Основными направлениями деятельности правительства. После месяцев работы над документом все приоритеты сгруппировали по 10 ключевым направлениям.

Первое - деловой климат. Ранее была поставлена задача, чтобы к 2018 году Россия вошла в двадцатку наиболее благоприятных для предпринимательской деятельности стран. Другая сторона медали - это столь необходимые инвестиции. "К 2015 году нам нужны масштабные и стабильные инвестиции на уровне до 25 процентов валового внутреннего продукта", - напомнил премьер.

Второе направление касается дальнейшей международной интеграции России. Существует мнение, что открытость экономики страны порождает негативные последствия. Дмитрий Медведев так не думает: "Конкуренция - это всегда стимул для развития. И экономики, как известно, как парашюты: они хорошо работают, только если они открыты".

Третьим приоритетом действующий глава правительства начал заниматься еще во времена своего президентства, когда заявил о начале модернизации экономики. Глобальное технологическое обновление идет во всем мире, и Россия, считает Медведев, должна быть полноправным участником этого процесса. К 2016 году предстоит довести уровень внутренних затрат на исследования и разработки практически до 2 процентов валового внутреннего продукта.

В рамках четвертого направления внимание будет уделено развитию традиционных отраслей промышленности. В первые полгода работы правительство занималось тем, что планировало как комплексные, так и отдельные госпрограммы по отраслям экономики.

Пятый приоритет - сельское хозяйство. Еще в заявил о планах снова вернуть России статус ведущей аграрной державы и кормить весь мир. "В период до 2018 года среднегодовые темпы роста продукции сельского хозяйства должны составить не менее 2,5 процента, производства пищевых продуктов - от 3,5 до 5 процентов", - озвучил премьер плановые показатели.

Шестым направлением премьер назвал развитие инфраструктуры. Сегодня, отмечают в Белом доме, инфраструктурные ограничения являются сдерживающим экономику фактором. По словам главы минэкономразвития, развитие инфраструктуры может как раз дать те 2 процента ВВП, которых не хватает для достижения заданного показателя.

Существенное внимание правительство сконцентрирует на жилищной проблеме. Это седьмой пункт ОНДП. "Чтобы жилье стало доступным, нужно строить намного больше, чем мы строим сейчас, - около 100 миллионов квадратных метров ежегодно, - озвучил глава правительства потребности. - При этом цена квадратного метра должна быть снижена".

Восьмое приоритетное направление правительство объединено в одну большую социальную задачу по развитию демографии, семейной политики, образования, здравоохранения, культуры, охране здоровья. За последние годы в эти сферы направлены значительные средства, но этого мало, уверен глава правительства. "Нужны структурная и технологическая модернизация, новые стандарты услуг", - заявил Медведев.

Правительство в первую очередь хочет закрепить положительный демографический тренд и к 2025 году увидеть в России 145 миллионов проживающих граждан. При этом жить россияне должны в среднем до 74 лет.

Одним из факторов при этом является рождаемость, а следовательно, крепкая семья. "Благополучие современной семьи, желание и возможность иметь детей зависят от наличия работы и доходов родителей, от их жилищных условий, от доступности образования и медицинской помощи", - обговорил премьер все тонкости. Правительство продолжит выплачивать материнский капитал, будет помогать многодетным в решении жилищных проблем. А к 2016 году исчезнут очереди в детские сады.

Более действенной премьер хочет видеть систему профилактики семейного неблагополучия, чтобы не распадались семьи, а дети не оказывались без родителей. Но о тех, кто стал сиротами, государство тоже позаботится.

- Будут предусмотрены дополнительные  меры государственной поддержки граждан, которые решили усыновить ребенка или стать его опекуном, и упрощена сама процедура усыновления или передачи под опеку, а к 2018 году должно вдвое уменьшиться число детей в детских домах и домах ребенка, - заявил глава правительства.

В числе социально значимых задач правительства числится пенсионная реформа. "Рост пенсий в реальном выражении к 2018 году составит от 20 до 28 процентов по сравнению с 2012 годом, - сказал Дмитрий Медведев. - Средний размер трудовой пенсии по старости будет составлять не менее двух прожиточных минимумов пенсионера, и, конечно, он будет зависеть от трудового стажа".

Девятое направление в деятельности правительства - региональная политика. Здесь стоит задача сбалансированного развития территорий и раскрытие потенциала каждого региона. Для этого планируется совершенствовать межбюджетные отношения и создавать условия для опережающего роста собственных доходов регионов.

Наконец, десятым приоритетом Белого дома является совершенствование системы государственного управления. "Без этого вообще невозможно решить поставленные задачи", - убежден Медведев. К 2015 году до 90 процентов граждан страны будут иметь доступ к получению госуслуг по принципу одного окна, а к 2018 году правительство хочет, чтобы не менее 70 процентов госуслуг предоставлялись в электронном виде.

- Иногда есть смысл повторять и прописные вещи. Государство существует для людей, и в сфере оказания услуг современное государство должно вести себя по отношению к человеку открыто, дружелюбно, а работать оперативно и эффективно, - указал премьер-министр.

После доклада Дмитрия Медведева выступили присутствовавшие на заседании губернаторы, а также ряд министров, которые высказывали свое мнение по близким им направлениям. Кто рапортовал о готовности исполнять план, кто ненавязчиво просил денег на его реализацию, кто погружался в детали отдельных сторон программы.

Владимир Путин, внимательно послушав планы кабинета министров, претензий не высказал. Еще накануне он встречался с Медведевым и обсуждал ОНДП. Описанных в нем задач он все равно считает недостаточным для реализации всех намеченных планов. "Для того чтобы решить все проблемы, перед которыми стоит страна, выполнить все обещания, нам нужно сделать больше, чем изложено в ОНДП правительства", - заметил глава государства. Нужно развивать демократические институты, нормативно-правовую базу всех сфер жизни, бороться с коррупцией. В ОНДП правительства эти задачи не описаны, но с повестки дня их тоже никто не снимал.

Без иллюзий

Контролирующие органы должны уйти от проверок ради проверок и отчитываться перед обществом

Созвать съезд муниципальных образований предложил вчера президент Владимир Путин. Глава государства также призвал контролирующие органы "не изображать иллюзию кипучей деятельности", уйти от практики "проверок ради проверок" и отчитываться перед обществом.

Совет при президенте по развитию местного самоуправления собрался в обновленном составе. В Большой Кремлевский дворец приехали главы городов, муниципальных районов и образований, губернаторы, а также представители законодательных органов власти и чиновники федерального уровня.

По мнению Владимира Путина, деятельность cовета нужно активизировать. Президент рассчитывает, что эта структура станет площадкой для обсуждения стратегических направлений госполитики и развития законодательства в сфере местного самоуправления, и что там будут обобщаться лучший опыт и вырабатываться рекомендации по решению самых острых проблем.

Одна из них - совершенствование правового регулирования контрольно-надзорной деятельности. "Практически на каждой встрече представители муниципальной власти говорят о несистемном, часто необоснованном и навязчивом внимании к ним и к бизнес-структурам со стороны контрольно-надзорных органов, - заметил глава государства. - Жалуются на то, что подготовка отчетов, справок и материалов для многочисленных проверок съедает массу времени и отнимает кадровые ресурсы", - продолжил он.

Но не нужно забывать, что органы надзора и контроля выполняют важную функцию, напомнил Владимир Путин. "Особенно когда дело касается жизни, здоровья и безопасности граждан", - подчеркнул он. При этом контрольная деятельность не должна тормозить работу проверяемых организаций, заявил президент. "Никому не нужны проверки ради самих проверок, без всякого внятного результата", - отрезал он.

"Контрольно-надзорная деятельность должна способствовать эффективному исполнению муниципалитетами возложенных на них полномочий", - заявил президент. Не нужно "порождать иллюзию кипучей деятельности", - подчеркнул Владимир Путин.

О необходимости совершенствования проверок говорилось в Послании президента Федеральному Собранию, соответствующие поручения были даны правительству, напомнил глава государства. Важно вести публичную отчетность об итогах и результате проверок, считает он. "Когда контрольные органы сами начнут отчитываться перед обществом, тогда станет видно, насколько адекватен полученный результат затраченным ресурсам", - заявил он.

Президент перечислил несколько основных "болевых точек". Во-первых, это проверки состояния объектов социальной и коммунальной инфраструктуры. Построенные десятилетия назад дома, школы и библиотеки зачастую не соответствуют современным требованиям. "Но проблемы копились давно, и одним щелчком никто и никакая муниципальная власть их не решит", - признал Путин, призвав учитывать это при проверках. Здесь неэффективен формальный подход, ориентированный на количественные показатели и штрафные санкции, произнес глава государства. "Контрольно-надзорные органы должны исходить всегда из реалий", - призвал он.

Еще одна общая проблема - разрозненность действий контрольно-надзорных органов, их дублирование. Здесь нужно существенно менять принципы, убежден глава государства. Новые подходы следует закрепить законодательно, в том числе установить реальные сроки устранения выявленных нарушений, пояснил Путин.

Впрочем, качество муниципальных правовых актов часто оставляет желать лучшего, поддержал мнение органов прокуратуры президент. Особенно для небольших муниципалитетов, в первую очередь сельских поселений. "Нужна разъяснительная работа. Одними санкциями и постоянным одергиванием муниципалитетов дело не поправишь", - сказал он.

Не менее важна и кадровая обеспеченность местных органов власти. В конечном итоге от этого зависит эффективное взаимодействие с контрольно-надзорными органами, заключил Владимир Путин. Не решен окончательно вопрос и с бюджетной обеспеченностью органов местного самоуправления. При этом с 2006 по 2012 год доходы местных бюджетов удвоились почти до 3 трлн рублей.

"Дальнейшее укрепление экономической, финансовой базы муниципалитетов, их бюджетной самостоятельности - один из приоритетов государственной политики в сфере развития муниципалитетов", - заверил глава государства. В следующий раз Владимир Путин предложил провести заседание совета в одном из муниципальных образований.

"Избыточное внимание контрольно-надзорных органов действительно выливается в проблему", - признал глава минрегиона Игорь Слюняев. По его словам, бывает, что для выполнения всех требований требуется сумма, превышающая доходы муниципального бюджета. Он предложил ввести плановость проверок и определить орган, ответственный за координацию контрольно-надзорной деятельности по отношению к органам местного самоуправления. Таким органом могла бы стать прокуратура.

затронул и другую сторону вопроса. Повышенное внимание проверяющих обусловлено осуществлением муниципалитетами таких важных функций, как распределение бюджетных средств, землепользование, градостроительство и так далее, пояснил он. "Нарушения закона со стороны должностных лиц органов местной власти распространены. И их количество, к сожалению, не снижается", - констатировал он.

Подвели под кадастр

Минфин предлагает ввести налог на недвижимость даже для недостроенного жилья

Новый налог на недвижимость, который планируют постепенно вводить в России до 2018 года, должны будут платить и владельцы недостроенных дач, домов и коттеджей.

Эти и другие новации минфин впервые изложил в информационном сообщении об основных элементах налога на недвижимость. Оно опубликовано на сайте ведомства. В документе приведены предварительные ставки налога. Если суммарная кадастровая стоимость недвижимости не превысит 300 миллионов рублей, то налоговая ставка не превысит 0,1 процента. Это для жилья. 0,5 процента - для иных зданий, 0,3 - для земель сельхозназначения, дачных участков и земель, приобретенных для личного подсобного хозяйства. Все строения, которые стоят выше 300 миллионов рублей, будут облагаться повышенной ставкой - 0,5 процента. А земли любой категории - 1,5 процента. Это, говорится в документе, предельные ставки. Муниципалитеты получат право устанавливать более низкие значения.

Недострой тоже будут "обсчитывать" по кадастровой стоимости и по общим ставкам. Проблема в том, что такие строения никто на учет не ставит. И заставить нельзя - дело добровольное. Вполне логично, если минфин следом поставит вопрос о том, как подвести недосторой под кадастр. Здесь, как говорят эксперты, возможны три варианты. Упростить процедуру, чтобы она не оставляла для граждан особого труда. Во-вторых, ввести обязательную регистрацию, если недострой существует, к примеру, три года. В ряде стран Восточной Европы по прошествии определенного времени здание автоматически признается достроенным. В Болгарии это два года. Третий вариант - вменить в обязанность гражданам регистрировать в кадастре дом или баню уже при закладке фундамента, а потом по мере продвижения стройки будет меняться и цена.

По словам юриста компании "Налоговик" Марины Емельянцевой, "замахнувшись" на недострой, минфин отталкивается от Гражданского кодекса, в котором объектами недвижимости помимо земельных участков, жилых зданий и сооружений считаются и объекты незавершенного строительства. В Налоговом кодексе такого понятия нет. Сейчас, поясняет Емельянцева, люди регистрируют недострой, если его необходимо продать, заложить.

Следите за картами

СМС-переписка с банками станет бесплатной

Держать в курсе владельцев пластиковых карт о движениях их денег - такая обязанность может лечь на российские банки через год. Сейчас оповещение по СМС, как правило, платная услуга для клиента: подписка на год может обойтись и в 200, и в 1000 рублей. Оповещение о каждой транзакции - попытка противостоять эпидемии "пластикового воровства".

Из 13 миллиардов долларов, украденных с банковских карт во всем мире в 2012 году, 2,5 миллиарда приходится на Россию, заявил президент Ассоциации региональных банков . Через год вступает в силу норма закона о Национальной платежной системе, которая обязывает кредитное учреждение информировать клиентов о всех операциях с их средствами.

Всего в России 150 миллионов пластиковых карт, напомнил Аксаков. Так что кредитные организации рискуют потерять серьезные средства на эсэмэсках или будут вынуждены искать другие законные способы информировать клиентов. Отсрочка в год нужна, чтобы банки определились, как им оповещать вкладчиков и кредиторов, говорит президент Национального платежного совета Андрей Емелин.

Но промедление даже в год обходится россиянам очень дорого. И пресловутые скриммеры, которые незаметно крепятся на банкомат и считывают с карты всю информацию, уже не на первом месте по количеству ограблений. В 2012 году было зафиксировано 2070 случаев скримминга. В ход идет и фишинг - в частный компьютер проникает вредоносная программа, которая при первой оплате по Интернету считывает данные карты. Вместе с обязательным оповещением на год отложена еще одна норма закона - о безусловном праве потребителей требовать у банка украденные с карты деньги, возмущен председатель Международной конфедерации обществ потребителей Дмитрий Янин. По его словам, у банков попросту нет стимула лучше охранять карточные счета клиентов. "Если кража произошла с использованием банкомата и дубликата карты, вероятность возврата не превышает 10 процентов: банки говорят, что вы неправильно хранили пин-код. В остальных случаях - 50 на 50", - утверждает он. Впрочем, право безусловного возврата не должно компенсировать наказания для мошенников и уж тем более вводить граждан в соблазн сымитировать киберограбление, полагает Емелин.

Однако у банков все же есть стимул следить за картами. Основной рост мошенничества с картами в России переместился в сферу розничного кредитования, утверждает представитель Национального бюро кредитных историй Алексей Волков. Жульничество начинается уже на этапе заявки на выпуск кредитных карт.

Привет от налоговой

Как вернуть деньги за лекарства, учебу, квартиру?

С 1 января 2013-го в России начался прием деклараций от налогоплательщиков на получение налоговых вычетов за 2012 год.

Если вы потратили деньги на собственное обучение (включая музыкальные и спортивные секции) или учебу своих детей по очной форме обучения в школах, в вузах и языковых лагерях за границей, то можете воспользоваться полным правом на получение налоговых вычетов. Кроме того, вычет можно получить по суммам, которые вы заплатили частным клиникам, при покупке лекарств, оплате анализов и операций. Главное условие - наличие лицензий у образовательных и медицинских учреждений. И - документов, доказывающих ваши расходы.

Право на вычеты имеют те, кто покупает готовое жилье, строит его сам либо участвует в долевом строительстве. Правда, такой вычет можно получить только раз в жизни, и по одному объекту.

За вычетами могут обратиться и физлица, продавцы недвижимости, земельных участков, автомобилей, иного имущества, которое находилось в их собственности менее трех лет. При этом сумма имущественного налогового вычета для жилой недвижимости и земельных участков не должна превышать 1 рублей, для других объектов - рублей.

Если дом или квартира в долевой собственности, то размер вычета распределяется между совладельцами пропорционально их доле.

Вместо права на получение имущественного налогового вычета продавец имущества может заявить вычет в сумме, направленной на приобретение этого имущества ранее. Если проданное имущество у вас в собственности находилось более 3 лет, то такие доходы вообще не облагаются налогом.

Жертвуете на благотворительность? Значит, вам тоже положен вычет. Он зависит от суммы ваших пожертвований за год, но не более 25% полученного за этот период дохода

Кому положен?

Налоговый вычет применяется только к доходам, которые облагаются налогом (НДФЛ) по ставке 13%. Поэтому вы вправе их заявить, если платите с своих доходов этот налог. Безработные, не имеющие иных источников дохода, кроме пособий по безработице, воспользоваться вычетами не могут. Так же, как лица, получающие пособия по уходу за ребенком или за инвалидом, индивидуальные предприниматели, применяющие специальный налоговый режим,

Какие бывают?

Социальные

Связаны с благотворительностью, обучением, лечением, с дополнительными страховыми взносами на накопительную часть трудовой пенсии, с негосударственным пенсионным обеспечением и добровольным пенсионным страхованием.

Для получения социального налогового вычета по расходам на собственное обучение она может быть: очная, очно-заочная или заочная. При оплачивании обучения детей, подопечных или брата (сестры), форма обучения может быть только очной.

Лекарства, назначенные вам лечащим врачом и приобретенные за свой счет, или страховые взносы, уплаченные страховым компаниям по договорам добровольного личного страхования тоже подпадают под вычеты.

Стандартные

Не зависят от каких-либо расходов физлиц. Применять их можно ежемесячно. Чаще всего заявляется стандартный налоговый вычет "на детей". Его размер: 1400 руб. - на первого ребенка, 1400 руб. - на второго, 3000 руб. - на третьего и каждого последующего.

Единственный родитель (при условии если второй супруг умер, признан безвестно отсутствующим либо ребенок рожден вне брака и отцовство не установлено) может получать вычет в двойном размере. Если же он вступает в брак, то со следующего месяца вычет на ребенка ему предоставляется, как и всем - в одинарном размере.

рублей - такова предельная сумма дохода, при котором можно получать "детский" вычет". Если вы заработали больше, то вычет не положен.

Имущественные

Предоставляются на новое строительство или приобретение на территории России жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, земельных участков, предоставленных для ИЖС, и земельных участков, на которых расположены приобретаемые жилые дома. Лимит на сумму до 2 млн руб. при покупке (строительстве) и до 1 млн руб. - при продаже недвижимости. (До 250 тыс. в год - при продаже автомобиля.) Увеличить сумму вычета при покупке жилья помогут банковские проценты по ипотечному кредиту. По ним также можно получить вычет, в том числе сверх 2 млн руб.

Пример

В 2012 году гражданин Иванов получил доход (заработную плату) в размере рублей, облагаемый НДФЛ по ставке 13%. В этом же году он заплатил за свое обучениерублей и в связи с этой тратой решил заявить налоговый вычет.

В налоговой декларации он вправе заявить всю сумму своих расходов на обучение -рублей. Из бюджета ему будет возвращена, конечно же, не вся эта сумма, а 3900 рублей (т. е. 13% отрублей).

Дворкович поддержал идею создания Фонда развития

Вице-премьер РФ Аркадий Дворкович одобрил предложение Минэкономразвития о создании Фонда развития, передает РИА Новости.

"Это предложение (о создании Фонда развития) обсуждается уже несколько месяцев, оно не новое. Цифра (нормативной величины Резервного фонда) не так важна по большому счету, важен механизм - возможность управлять этими средствами специальным образом, решая специальные задачи и показывая потенциальным соинвесторам, что у нас есть механизм выделения ресурсов на долгосрочной предсказуемой основе", - сказал Дворкович.

Напомним, что Минэкономразвития выступило с предложением создать на базе неработающего уже Инвестфонда РФ новый Фонд развития для решения задач финансирования инфраструктурных проектов.

Основным источником для наполнения Фонда развития станут нефтегазовые доходы страны. Но, конечно, не все, а та их часть, которая остается после нормативного наполнения Резервного фонда. Этот норматив в Минэкономразвития предложили пересмотреть, снизив его с 7 до 5 процентов ВВП. Правда, для этого придется изменить совсем недавно принятое бюджетное правило.

Амурская правда №от 01.01.2001

Мандат сдал — мандат принял

Депутатское кресло Николая Савельева в Заксобрании занял аграрий Владимир Ус

В амурском Заксобрании новый депутат. Вместо ушедшего в Совет Федерации Николая Савельева вчера в областной парламент пришел народный избранник со стажем — глава колхоза «Луч» Ивановского района Владимир Ус. На очередной сессии депутаты досрочно сняли полномочия с одного коллеги и передали их другому.

Экс-спикер Заксобрания, которого 24 декабря 2012 года губернатор назначил членом Совфеда, вчера официально сложил свои депутатские полномочия. Вопрос о его досрочной отставке стоял первым в повестке дня. Чтобы отдать депутатский мандат, Николай Савельев прилетел на очередную сессию Заксобрания. Зайдя в зал перед самым началом заседания, он занял одно из мест в зале рядом с членами областного правительства. В президиуме в этот раз вместо трех человек осталась только вице-спикер, исполняющая обязанности председателя Ольга Лысенко. Еще одного заместителя спикера Заксобрания— Галины Бусловой — на заседании не было. Ольга Викторовна предложила утвердить вопрос о досрочном сложении депутатских полномочий с нового члена Совета Федерации, депутаты проголосовали «за».

Кстати, в вошел в комитет по обороне и безопасности. По его словам, это решение было согласовано с губернатором.

— Область такая, — объяснил он выбор комитета журналистам. — Работы у нас в этом направлении хватает: это и строительство космодрома, и приграничная территория, и 35-я армия стоит на территории области. Сейчас необходимо определить конкретные направления и начинать работу. Также я буду участвовать в рабочем порядке в комитете по северным территориям: без права голоса, но все документы буду получать.

Депутатское кресло занял глава колхоза

Не прошло и часа после официального сложения полномочий Николаем Савельевым, как в зал вошел новый депутат. Как и прогнозировалось, им стал председатель колхоза «Луч» Владимир Ус. После того как Николай Савельев сдал мандат, состоялось заседание облизбиркома, на котором комиссия зарегистрировала нового депутата, представленного «Единой Россией», и выдала ему удостоверение. Владимир Ус сразу же присоединился к работе коллег.

— Это заслуженный работник сельского хозяйства, руководит большим коллективом, — охарактеризовал своего преемника Николай Савельев. — Решение о его назначении было принято коллегиально.

Кстати, Владимир Георгиевич — парламентарий с серьезным стажем, он являлся депутатом 3-го, 4-го и 5-го созывов Заксобрания Приамурья. Баллотировался Ус и на выборах в декабре 2011-го, но не набрал нужного числа голосов. Сейчас, по словам главы колхоза, он хотел бы опять работать в своем родном комитете по вопросам аграрной политики, где трудился и в прошлых созывах.

— Работа мне знакома, я уже, получается, четвертый созыв буду депутатом. Конечно, хотелось бы заниматься проблемами сельских жителей, — признался журналистам Владимир Георгиевич.

По его словам, о том, что его выдвигают на этот пост, он узнал после ухода Николая Савельева в Совет Федерации. «Мне позвонили из «Единой России» и поставили в известность, что принято решение партии рекомендовать меня депутатом. Решение, конечно, приятно, я постараюсь оправдать доверие», — заметил он.

Кому быть спикером

Вопрос о том, кто же займет пост председателя Законодательного собрания вместо Николая Савельева, пока остался нерешенным. Сам экс-спикер, отвечая журналистам, никого из коллег выделять не стал. «У нас все депутаты достойны занять эту должность», — корректно добавил Николай Анатольевич. 

Вопрос о выборе нового спикера поднимался на вчерашнем заседании — руководитель фракции ЛДПР Сергей Абрамов предложил провести выборы председателя на этой сессии. В ответ зампред правительства Вера Щербина передала депутатам просьбу губернатора Олега Кожемяко, находящегося в командировке, не рассматривать в его отсутствие вопрос назначения нового руководителя. Ольга Лысенко признала просьбу резонной, тем более, как она отметила, пока ни от одной фракции в Заксобрании заявлений по кандидатам на пост спикера не поступило. В итоге предложение Сергея Абрамова не прошло. Предварительно депутаты решили назначить на 12 февраля внеочередную сессию, на которой и будет рассмотрен кадровый вопрос.

Кстати, как выяснилось, со своим претендентом на пост спикера определились только либерал-демократы. «Кандидат определен, но озвучивать фамилию я пока не буду», — заметил Сергей Абрамов. По словам справедливоросса Сергея Жаровского, их фракция еще не обсуждала, будут ли они вообще выдвигать своего кандидата, это решится в начале февраля, когда в Приамурье вернется лидер партийного отделения Галина Буслова. Не определились с претендентом и коммунисты.

«У нас еще есть время на то, чтобы решить, будем ли мы выдвигать своего кандидата», — заметил глава амурского отделения КПРФ Роман Кобызов. «Единая Россия» своего кандидата должна утвердить на партийной конференции.

Скандал в финале

Завершилась же очередная сессия амурского Заксобрания небольшим скандалом. Народным избранникам нужно было решить, кто будет исполнять обязанности председателя до выборов нового спикера. До сих пор эти полномочия были возложены на заместителя председателя Ольгу Лысенко, ее и предложили оставить в этом статусе. Но справедливороссы напомнили, что руководящие функции, по закону, должны быть возложены на первого заместителя — Галину Буслову. В ответ лидер коммунистов Роман Кобызов указал на слишком частое отсутствие Галины Семеновны на работе. Точку в споре поставили юристы, объяснив, что депутаты могут с помощью голосования самостоятельно решить, кто будет ими руководить до выборов председателя. Парламентарии поддержали кандидатуру Ольги Лысенко.

Депутаты освободили амурскую почту от налога на имущество

Вчера во втором чтении депутаты Заксобрания утвердили поправки в законе о налоге на имущество организаций. В том числе налоговые послабления получат предприятия, реализующие инвестиционные проекты, а также почтовые отделения.

Организации почтовой связи с 1 января этого года будут освобождены от уплаты налога на имущество. Единственное условие — освободившиеся деньги они должны пустить на реконструкцию отделений почтовой связи в сельских поселениях. Ко второму чтению внести такую поправку предложил губернатор Олег Кожемяко. Депутаты ее поддержали. Также льготы получат организации, занимающиеся добычей драгоценных металлов в Приамурье, при условии, что стоимость инвестиционного проекта не менее 5 миллиардов рублей. Освободившиеся средства предприятия должны будут направить на создание транспортной инфраструктуры.

5 комитетов вместо четырех теперь будет в амурском Заксобрании. Депутаты ввели новый комитет по культуре и спорту. Кто его возглавит, пока не известно. Народным избранникам предстоит решить этот вопрос на одном из следующих заседаний парламента.

24 депутата поддержали досрочную отставку Николая Савельева, четверо воздержались, еще трое не голосовали

«Полюс-золото» продает крупное месторождение в Приамурье

Крупнейшая золотодобывающая компания страны — «Полюс золото» — объявила о продаже месторождения Бамское в Амурской области. Лицензию на его освоение лидер российской золотодобычи получил еще в 2005 году, однако начать добычу золота так и не смог.

Как сообщает «Коммерсантъ» со ссылкой на Агентство экономической информации, «Полюс золото» решил продать проекты освоения сразу четырех дальневосточных золоторудных месторождений, среди которых — Бамское в Тындинском районе Амурской области. Лицензию на его освоение компания приобрела на аукционе в 2005 году практически без борьбы за 25 миллионов рублей. Тогда запасы месторождения оценивались в 11 тонн золота, однако после геологоразведки «Полюс» вышел на отметку в 100 тонн, не считая перспективных флангов. «В соответствие с законодательством все месторождения с запасами свыше 50 тонн попадают в разряд участков недр федерального значения, для освоения которых требуется разрешение Правительства России. Компания направила документы еще в 2009 году, однако разрешения до сих пор нет», — рассказали АП в министерстве природных ресурсов области. Кстати, некоторые наблюдатели связывают столь долгую задержку в выдаче разрешения с приходом в большую политику одного из владельцев «Полюса» — Михаила Прохорова. Другие склонны считать, что компания никогда не планировала вести золотодобычу в Амурской области, а купила Бамское «про запас», а сейчас продает активы. «Полюс» имеет более перспективные месторождения, поэтому сегодня ей нет смысла строить с нуля предприятие в амурской тайге», — считают эксперты. В пользу этой версии говорит и тот факт, что после получения лицензии на Бамское «Полюс золото» не открывала в Приамурье представительств, на месторождении работала лишь геологоразведочная партия компании.

Помимо Бамского, в Амурской области «Полюс золото» также владеет лицензиями на освоение золоторудного месторождения Боргуликан и титано-магнетитового Большой Сеим (совместно с ГК «Петропавловск» — по данным АП, «Петропавловск» уже выкупил долю у партнера).

Напомним, «Полюс золото» является лидером золотодобычи в стране, по итогам 2012 года предприятия компании в Красноярском крае, Якутии, Магаданской, Иркутской области и Казахстане добыли свыше 52,2 тонны драгоценного металла. 

Амурскую почту освободили от налога

Сегодня во втором чтении депутаты Заксобрания утвердили поправки в законе о налоге на имущество организаций. В том числе налоговые послабления получат организации, реализующие инвестиционные проекты, а также почтовые отделения.

Организации почтовой связи с 1 января этого года будут освобождены от уплаты налога на имущество. Единственное условие — освободившиеся деньги они должны пустить на реконструкцию отделений почтовой связи в сельских поселениях. Ко второму чтению внести такую поправку предложил  губернатор Олег Кожемяко. Депутаты ее подержали.

Также льготы получат организации, занимающиеся добычей драгоценных металлов в Приамурье, при условии, что стоимость инвестиционного проекта не менее 5 миллиардов рублей. Освободившиеся средства предприятия должны будут направить на создание транспортной инфраструктуры.

В Заксобрании Приамурья появился новый комитет

С сегодняшнего дня в областном Заксобрании стало на один комитет больше. К четырем уже существующим добавился комитет по культуре и спорту. Такое решение приняли депутаты.

Кто войдет в состав нового комитета и кто станет его главой, пока не известно. Депутатам предстоит решить этот вопрос на одном из следующих заседаний парламента. Кстати, председателя комитета народные избранники могут поставить работать как на постоянной, оплачиваемой, основе, так и на непостоянной. За введение нового комитета проголосовало 25 народных избранников, против были пятеро.

Однако серьезный протест у народных избранников вызвало предложение ввести должность заместителя руководителя комитета по культуре и спорту, работающего на постоянной основе. Депутаты заметили, что пока комитет не начал работу, сложно говорить о том, нужен ли будет председателю заместитель. В итоге этот вопрос отклонили.

Мониторинг СМИ ФНС России за 31.01.2013

Бизнес меняет прописку

Многие российские предприниматели склонны рассматривать другие страны для ведения дел, констатирует бизнес-омбудсмен Борис Титов.

Делать бизнес у нас становится все дороже. В этом плане Россия уступает не только ближайшим соседям, но и другим странам-конкурентам. Таким, как Китай и Западная Европа. Самые мобильные компании уже меняют прописку в поисках лучших условий. К примеру, перебираются в Казахстан. "При этом бизнес в России официально не закрывается. Огромное количество компаний продолжает существовать, но не ведет никакой хозяйственной деятельности, - констатирует Борис Титов.

Экспертов беспокоит, что "прописку меняет" бизнес, который очень нужен самой России. Один из примеров - IT-компании.

"Этот сектор очень мобилен, - замечает глава комитета по учету и налоговому администрированию "Опоры России", общественный налоговый омбудсмен Михаил Орлов. - Разработчиков IT-продукции можно разместить в любом месте. Наши компании пользуются возможностью, и это тревожная тенденция".

Факт, что российские предприниматели переезжают к соседям, еще в начале 2012 года официально признала Федеральная таможенная служба. По мнению ФТС, дело в разных налоговых ставках в странах Таможенного союза. Налог на добавленную стоимость в России 18 процентов, а в Казахстане - 12. Борис Титов добавляет, что размеры страховых взносов тоже не в нашу пользу. В России льготная ставка для IT-компаний - 14 процентов. В Казахстане она единая для всех и составляет 11 процентов.

Бизнес очень чувствителен к налогам. Любые изменения в этой области очень сильно влияют на предпринимателей, констатируют эксперты. По данным "Деловой России", одно только введение 34-процентных страховых платежей в 2011 году привело к росту теневого бизнеса с 9 до 41 процента.

С этого года страховые взносы индивидуальным предпринимателям увеличили вдвое. Михаил Орлов полагает, что эо сделает бизнес всех ИП абсолютно нерентабельным. "Если, конечно, речь не идет о торговле сырой нефтью", - иронизирует он.

Вообще реформа единого социального налога, на смену которому пришли страховые взносы, себя не оправдала, считает Орлов. "Государство так и не получило то, на что рассчитывало, - говорит он. - Предприниматели платят неподъемные взносы. Тем временем трансфер из федерального бюджета в Пенсионный фонд каждый год увеличивается все больше. Этой реформой в полном смысле слова убили двух зайцев: налогоплательщика и государство".

Что касается в целом налоговой нагрузки, то эксперты признают: налоговые ставки в России одни из самых низких в Европе. Однако "фискальное бремя" определяется не только ставкой, но и тем, с чего платится налог. Здесь есть проблема. "Почему лихорадит розничную торговлю? Потому что налоговые органы по-разному оценивают бонусы, которые поставщики выплачивают розничной сети, - комментирует Михаил Орлов. - В зависимости от того, с кого надо взять налог, по-разному трактуется одна и та же норма применительно к поставщикам и ритейлерам. Все это выхолащивает идею низких налоговых ставок.

Еще один вопрос - налоговое администрирование. "Чтобы исполнять закон, предприниматель сегодня должен вести два вида учета: налоговый и бухгалтерский, - напоминает Орлов. - Это оборачивается большими расходами".

С 2013 года предпринимателей избавили от обязанности сдавать бухгалтерские отчеты каждый квартал. Но это лишь один из шагов по упрощению налогового администрирования. В целом он проблемы не решает, полагает налоговый омбудсмен.

Борис Титов в свою очередь констатирует, что сейчас в России складывается ситуация, при которой вести бизнес становится все дороже. "Процентные ставки по кредитам растут. При этом у отечественных предпринимателей нет доступа к дешевым инвестиционным ресурсам, как у их коллег на Западе, - говорит Титов. - А по величине тарифов мы уже догнали самые крупные мировые экономики. Не удивительно, что бизнес перебирается туда, где лучше".

Сборы ФНС в бюджеты всех условней выросли в 2012 году почти на 13%

Федеральная налоговая служба собрала в 2012 году в бюджеты России 10,958 трлн рублей - на 12,7% больше, чем в 2011 году. Как пишет газета "Коммерсант", эти данные озвучил глава Федеральной налоговой службы Михаил Мишустин.

Как отмечает газета, указанные темпы роста почти в два раза меньше роста годов, когда сборы увеличились на 22% и 26% к сопоставимому периоду соответственно.

При этом более чем на 80% налоговые сборы в 2012 году обеспечили четыре источника. Для федерального бюджета это налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) и НДС. Для региональных бюджетов - налоги на прибыль и на доходы граждан. Из этой четверки действительно уверенный рост по итогам года продемонстрировал лишь НДПИ - плюс 20% (2,459 трлн руб. в 2012-м против 2,042 трлн руб. в 2011-м). Сборы НДС, косвенно отражающие обороты компаний, выросли сопоставимо инфляции - плюс 7,5% (1,886 трлн руб. и 1,753 трлн руб. соответственно), то есть в реальном выражении практически не увеличились.

Формально открытое Правительство

Государственные органы вынуждены будут раскрыть гражданам часть информации, которой раньше не делились, но разобраться в ней будет сложно

Министерства и ведомства, выполняя указ президента, поделятся с гражданами частью своих данных, которые разместят в интернете. Госдума уже собирается принять законопроект, который обяжет государственные органы размещать информацию о своей деятельности в открытом доступе. Впрочем, автор законопроекта считает, что без чиновника гражданам разобраться в открывшейся информации все равно будет крайне сложно.

Минэкономразвития к 1 февраля завершит первый этап по реализации одного из положений указа президента Владимира Путина "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", подписанного им в день инаугурации 7 мая прошлого года. Речь идет о необходимости до 15 июля 2013 года обеспечить доступ в интернете к открытым данным, содержащимся в информационных системах органов власти. Соответствующий законопроект сейчас находится на рассмотрении в Госдуме.

Открытие госорганами своих данных должно привести, в частности, к созданию приложений и сервисов частными компаниями и разработчиками в интернете. "Открытые данные делаются для того, чтобы у граждан страны появились новые виды услуг, которые оказывали бы компании или отдельные физические лица на конкурентной основе, чтобы в сети было 20 разных приложений, с помощью которых можно, например, получить автомобильные права", - пояснил суть инициативы один из авторов соответствующего законопроекта Илья Пономарев.

Открытие информации о деятельности госорганов - одна из главных задач "Открытого правительства" во главе с министром Михаилом Абызовым, созданного по инициативе бывшего президента и действующего премьера Дмитрия Медведева. С апреля 2012 года Россия начала процесс присоединения к международному партнерству "Открытое правительство" (Open Government Partnership), что подразумевает ускорение работы по открытию данных российскими госорганами.

"Майский указ президента задал жесткий темп работы", - отметил директор по экспертно-аналитической работе НИУ ВШЭ Андрей Жулин, состоящий в рабочей группе Открытого правительства по открытым данным. Он напомнил, что закон "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" действует уже более трех лет. Как пояснил эксперт, сейчас к работе подключены все ключевые игроки - "Минэкономразвития - как методолог, Минкомсвязи - техническая поддержка, "Открытое правительство" - информационная поддержка".

В рамках выполнения указа к 1 февраля четыре федеральных ведомства уже раскрыли в машиночитаемом формате около 50 наборов информации.

Так, Минэкономразвития выложило на своем сайте "Рейтинги государственных сайтов", "Реестр предприятий, находящихся в собственности РФ, госкорпораций, хозобществ, акции (доли) которых находятся в собственности РФ", данные о продажах высвобождаемого военного имущества, о передаче религиозного имущества. Теперь россияне, например, смогут узнать, что в 2011 году ФСБ в Камчатском крае продавала вертолет Ми-8Т за 1 рублей. Минкомсвязи в рамках реализации концепции открытых данных опубликовало, в частности, "Реестр федеральных государственных информационных систем", Минобразования - данные об объеме средств федерального бюджета, выделенных на модернизацию региональных систем общего образования, Федеральная налоговая служба - "Отчет по форме 5-НДФЛ".

"Открывают, как правило, ненужные данные, не полностью, с ошибками" - признал Андрей Жулин, подводя итоги первого, пилотного, этапа. По его словам, государство будет стандартизировать лишь форматы, в которых информация должна выкладываться, а перечни открываемых данных будут зависеть от специфики госоргана. "Контроля здесь не будет", - сказал эксперт.

Эксперт открытого правительства, директор НП "Информационная культура" Иван Бегтин подчеркнул, что цель проекта - "не ловить чиновников за руку: "вы плохо работаете!", а привлекать общество к этому процессу (по раскрытию данных госорганами. - "Газета. Ru"), чтобы эти данные, в частности, исправлять". По его словам, в других странах данные начали публиковать сначала общественные организации, государство было лишь "догоняющим".

К лету должны быть раскрыты 500 наборов данных. Содержание этой информации будет зависеть от двух факторов - ее востребованности и юридических характеристик (ограничения по персональным данным, гостайнам).

Для определения приоритетного списка данных, раскрытия которых будет востребовано у общества и бизнеса, Минэкономразвития обратилось к ВШЭ, которая, в свою очередь, опросила такие компании, как Яндекс, *****, Google, Интерфакс.

"Наиболее приоритетными считают, по данным исследования, данные по госзакупкам, по базам законопроектов, по точкам предоставления госуслуг и их характеристикам, статистические данные Росстата, данные из реестра юридических лиц", - рассказал Жулин. Вторым планом идут запросы на данные по экологии, образованию, здравоохранению.

"Президент просто еще раз дает пинок, чтобы продолжали эту работу (по открытию данных госорганами. - "Газета. Ru")", - сказал "Газете. Ru" доцент кафедры теории и практики госуправления НИУ "Высшая школа экономики" Павел Кудюкин. Он напоминает, что работу по открытию данных на сайтах госорганов правительство начало еще в 2002 году, приняв соответствующее постановление.

Заместитель директора по взаимодействию с органами государственной власти Google отмечает, что в России для открытия данных одним из ключевых условий является внесение соответствующих изменений в законодательство. "Во многих странах это решается с помощью открытых лицензий", - прокомментировала она "Газете. Ru".

В настоящее время в Госдуме на рассмотрении находится законопроект о внесении изменений в закон "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" в связи с размещением государственными органами информации о своей деятельности в сети "Интернет" в форме открытых данных. На прошлой неделе он прошел первое чтение. Один из его авторов депутат Илья Пономарев рассчитывает, что в феврале он будет принят. По его словам, закон обяжет ведомства раскрывать данные в машиночитаемом формате (то есть, пригодном к автоматической обработке данной информации машиной или компьютером).

"Естественно, все ведомства сопротивляются этому, потому что понимают, что информация - это их главный капитал, и контроль за информацией позволяет им делать себя нужными, важными и полезными", - отмечает "Газете. Ru" Пономарев. "Скорее всего, формально требования закона будут выполнены, но, к примеру, искать информацию будет сложно, все равно нужен будет чиновник, который может все это интерпретировать", - считает депутат.