О долгосрочной целевой программе «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории города Ярославля» на 2годы (стр. 1 )

МЭРИЯ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 октября 2011 г. № 000

О ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ

ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ

ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ» НА 2ГОДЫ

(в ред. Постановлений Мэрии г. Ярославля ,

, )

В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Ярославской области от 01.01.2001 №65-з «О молодежной политике», постановлением мэра города Ярославля «Об утверждении порядка разработки, реализации, мониторинга долгосрочных целевых программ и изменения (корректировки) или досрочного прекращения данных программ с учетом фактически достигнутых результатов в ходе их реализации в городе Ярославле»

МЭРИЯ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории города Ярославля» на 2годы (приложение).

2. Финансирование расходов на реализацию долгосрочной целевой программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории города Ярославля» на 2годы осуществлять в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на соответствующий период.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города Ярославля по вопросам социальной политики и культуры.

4. Постановление вступает в силу с 01.01.2012.

Мэр

города Ярославля

В. В.ВОЛОНЧУНАС

Приложение

к постановлению

мэрии г. Ярославля

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,

ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ»

НА 2ГОДЫ

(в ред. Постановлений Мэрии г. Ярославля ,

, )

1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование программы	Долгосрочная целевая программа «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории города Ярославля» на 2годы (далее - Программа)
Основания для разработки Программы	Федеральный закон от 01.01.2001 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»; государственная программа «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2годы», утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации ; Закон Ярославской области от 01.01.2001 №65-з «О молодежной политике»; постановление мэрии города Ярославля «О мерах по реализации Указа Губернатора Ярославской области от 01.01.2001 №32»
Заказчик Программы	Мэрия города Ярославля
Разработчик Программы	Управление по молодежной политике мэрии города Ярославля, МКУ «Городской методический центр по вопросам развития городского самоуправления»
Исполнители Программы	Ответственный исполнитель Программы - управление по молодежной политике мэрии города Ярославля; исполнители Программы: - департамент образования мэрии города Ярославля; - управление культуры мэрии города Ярославля; - управление по физической культуре и спорту мэрии города Ярославля; - МКУ «Городской методический центр по вопросам развития городского самоуправления»; - МКУ «Ярославский городской центр изучения общественного мнения и социологических исследований» - МКУ «Институт развития стратегических инициатив
Цель Программы	Формирование у граждан патриотических ценностей, чувства гражданской принадлежности и ответственности, навыков толерантного поведения в обществе, чувства сопричастности к прошлому и настоящему своей Родины
Сроки реализации Программы	2годы
Перечень разделов Программы	1.  Паспорт Программы. 2.  Анализ и оценка проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы. 3.  Цель и задачи Программы. 4.  Перечень и описание программных мероприятий по решению задач и достижению цели Программы. 5.  Сведения о распределении объемов и источников финансирования по годам. 6.  Обоснование потребностей в бюджетных ресурсах для достижения цели и результатов Программы. 7.  Управление Программой и контроль за ходом ее реализации. 8.  Система индикаторов экономической и социальной эффективности реализации Программы. 9.  Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации Программы
Объемы и источники финансирования Программы	тыс. руб. Источник финансирования 2012 г. 2013 г. 2014 г. Итого городской бюджет 2177,0 1619,0 1130,5 4926,5 областной бюджет - 250,0 250,0 500,0 Всего: 2177,0 1869,0 1380,5 5426,5
Контроль за исполнением Программы	Заместитель мэра города Ярославля по вопросам социальной политики и культуры; управление по молодежной политике мэрии города Ярославля
Основные ожидаемые результаты реализации Программы	-  увеличение количества молодых людей, желающих пройти службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, готовых к защите Отечества, сохранению и развитию славных боевых и трудовых традиций; -  снижение уровня межнациональной нетерпимости среди населения; -  повышение качественного уровня мероприятий патриотической направленности; -  улучшение условий для деятельности патриотических общественных объединений; -  совершенствование системы координации деятельности субъектов патриотического воспитания; -  развитие у граждан таких социально значимых качеств, как патриотизм, гражданская ответственность, знание истории страны и родного края, уважение к историческому и культурному наследию России, иных качеств, присущих настоящему патриоту и гражданину

2. АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ПРОБЛЕМЫ, РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПУТЕМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Реализация мероприятий в рамках долгосрочной целевой программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории города Ярославля» на 2годы способствовала укреплению и повышению эффективности системы патриотического воспитания граждан, позволила создать условия, направленные на формирование патриотических ценностей.

С целью эффективного взаимодействия всех структур и ведомств по проведению мероприятий в области патриотического воспитания был создан и действует Координационный совет по патриотическому воспитанию молодежи города Ярославля.

Значительный вклад в работу по патриотическому воспитанию вносили ветеранские объединения, молодежные общественные организации. Количество общественных объединений, секций, кружков патриотической направленности, кадетских классов в городе Ярославле увеличилось со 186 в 2009 году до 369 на сегодняшний день. В первую очередь следует отметить увеличение количества объединений на базе учреждений образования, рост числа волонтерских объединений. В настоящее время на территории города Ярославля при поддержке управления по молодежной политике мэрии города Ярославля успешно действуют 5 волонтерских отрядов.

Учреждения системы образования играли важную роль в формировании патриотических чувств молодых граждан. В школах и ВУЗах, центрах дополнительного образования ежегодно проводилось большое количество мероприятий, направленных на развитие гражданственности, изучение истории и культуры родной страны. Значимыми для ярославских подростков стали такие мероприятия, как смотр почетных караулов на посту №1, смотр-конкурс кадетских классов. Большое внимание в системе дополнительного образования уделяется изучению родного края, развитию детско-юношеского туризма, исследовательской работе. В школах, СУЗах и ВУЗах города развивалось добровольческое движение. По данным мониторинга, проведенного МКУ ЦИОМСИ в 2гг., отмечена устойчивая динамика роста положительного отношения жителей к родному городу и стране в целом.

Проведение мероприятий, посвященных Дню Победы в Великой Отечественной войне, - важнейший участок работы по патриотическому воспитанию. В ситуации, когда с каждым годом у нас остается все меньше возможностей общаться с живыми свидетелями тех событий, встречи молодежи с ветеранами, творческие вечера, поздравления ветеранов на дому и иные формы мероприятий, предполагающие общение, по-прежнему не теряют свою актуальность. Ежегодно Ярославской городской молодежной общественной организацией «Молодежный совет города Ярославля» проводились акции адресного поздравления на дому ветеранов Великой Отечественной войны «Из поколения в поколение».

Качество организации патриотической работы в городе Ярославле традиционно высоко оценивалось на уровне региона. Ярославль неоднократно становился победителем областного смотра-конкурса на лучшую работу по организации патриотического воспитания в Ярославской области.

Вся эта работа дала положительные результаты, хотя ряд проблем остался. Тревожным фактом является то, что каждый третий горожанин старше 18 лет потенциально ориентирован на отъезд за границу на постоянное место жительства.

Более половины молодых людей призывного возраста готовы к службе в армии, однако отмечается и безразличное отношение к фактам уклонения от исполнения воинского долга.

На протяжении последних лет (с 2008 по 2010 годы) уровень нетерпимости по отношению к представителям иных национальностей вырос среди молодежи на 6,5%. Несмотря на то, что в 2011 году наметилось некоторое снижение уровня данного показателя, проблема выглядит весьма острой на фоне общего обострения межнациональных отношений в стране в целом.

Все это свидетельствует о необходимости продолжения работы, направленной на решение проблем патриотического воспитания с помощью программно-целевого метода.

Программа является логическим продолжением предыдущих программ, реализованных в городе Ярославле, и направлена на дальнейшее продолжение работы по патриотическому воспитанию граждан.

3. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Целью Программы является формирование у граждан патриотических ценностей, чувства гражданской принадлежности и ответственности, навыков толерантного поведения в обществе, чувства сопричастности к прошлому и настоящему своей Родины.

Для достижения этой цели необходимо решение следующих задач:

- реализация массовых мероприятий и проектов, направленных на формирование гражданско-патриотических ценностей среди населения;

- формирование у населения чувства сопричастности к историческому прошлому страны, гордости за подвиги ее народа;

- повышение социального престижа военной и альтернативной гражданской службы, профессиональной и общественной деятельности по гражданско-патриотическому воспитанию;

- формирование у молодежи активной гражданской позиции и устойчивых навыков адекватного толерантного поведения;

- совершенствование организационного, методического и информационного обеспечения функционирования системы патриотического воспитания граждан.

4. ПЕРЕЧЕНЬ И ОПИСАНИЕ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕШЕНИЮ ЗАДАЧ И ДОСТИЖЕНИЮ ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ

Цель: формирование у граждан патриотических ценностей, чувства гражданской принадлежности и ответственности, навыков толерантного поведения в обществе, чувства сопричастности к прошлому и настоящему своей Родины

№ п/п	Мероприятия	Сроки исполнения	Ответствен­ный исполнитель	Соисполнители	Объемы финансирования, тыс. руб.	Источник финансирования
2012 г.	2013 г.	2014 г.	всего
1.	Задача: реализация массовых мероприятий и проектов, направленных на формирование гражданско-патриотических ценностей среди населения
1.1.	Проведение массовых мероприятий, посвященных Дню Победы в Великой Отечественной войне	гг.	УМП	МУСОПиМ, обществен­ные организации	116,0	115,0	60,0	291,0	Городской бюджет, ГРБС управление по молодежной политике мэрии города Ярославля
ДО	МОУ	-	-	-	-
УФКиС		-	-	-	-
1.2.	Проведение массовых мероприятий, посвященных дням воинской славы России и памятным датам, связанным с военной историей страны (День защитника Отечества, День памяти о россиянах, исполнявших служебный долг за пределами Отечества, и т. п.)	гг.	УМП	МУСОПиМ	110,0	57,9	50,0	217,9	Городской бюджет, ГРБС управление по молодежной политике мэрии города Ярославля
ДО	МОУ	-	-	-	-
УФКиС		-	-	-	-
1.3.	Проведение мероприятий, приуроченных ко Дню Конституции Российской Федерации, Дню Государственного Флага Российской Федерации, Дню России, иным праздникам и значимым событиям современной жизни страны	гг.	УМП	МУСОПиМ	15,0	30,0	30,0	75,0	Городской бюджет, ГРБС управление по молодежной политике мэрии города Ярославля
1.4.	Проведение мероприятий, приуроченных к памятным датам Российской истории, юбилеям исторических личностей и событий	гг.	УМП	МУСОПиМ	60,0	10,3	25,0	95,3	Городской бюджет, ГРБС управление по молодежной политике мэрии города Ярославля
1.5.	Реализация проектов патриотической направленности на базе МУ СОПиМ	гг.	УМП	МУСОПиМ	50,0	40,0	10,0	100,0	Городской бюджет, ГРБС управление по молодежной политике мэрии города Ярославля
Итого по подразделу 1:				351,0	253,2	175,0	779,2
в т. ч: - городской бюджет:				351,0	253,2	175,0	779,2
2.	Задача: формирование у населения чувства сопричастности к историческому прошлому страны, гордости за подвиги ее народа
2.1.	Проведение мероприятий, направленных на изучение истории и культурного наследия города, приобщения молодежи к традициям, природному и архитектурному богатству и разнообразию Ярославского края	гг.	УМП	МУСОПиМ, обществен­ные организации	135,0	39,0	50,0	224,0	Городской бюджет, ГРБС управление по молодежной политике мэрии города Ярославля
УК	МУК	300,0	300,0	250,0	850,0	Городской бюджет, ГРБС управление культуры мэрии города Ярославля
ДО	МОУ	-	-	-	-
2.2.	Проведение мероприятий, посвященных памяти выдающихся земляков, памятным и юбилейным датам в истории города	гг.	УМП	МУСОПиМ, обществен­ные организации, ВУЗ города	95,0	40,5	40,0	175,5	Городской бюджет, ГРБС управление по молодежной политике мэрии города Ярославля
ДО	МОУ	-	-	-	-
2.3.	Проведение мероприятий по патриотическому воспитанию в учреждениях культуры города Ярославля	гг.	УК	ЦБС, ЦДБС	50,0	-	50,0	100,0	Городской бюджет, ГРБС управление культуры мэрии города Ярославля
2.4.	Проведение мероприятий, направленных на воспитание у молодежи бережного отношения к историческому наследию города, стимулирование участия молодежи в решении вопросов благоустройства Ярославля	гг.	УМП	МУСОПиМ, обществен­ные организации	-	15,0	10,0	25,0	Городской бюджет, ГРБС управление по молодежной политике мэрии города Ярославля
ДО	МОУ	-	-	-	-
2.5.	Проведение мероприятий, направленных на развитие детского и юношеского туризма, экскурсионной деятельности	гг.	ДО	МОУ	-	-	-	-
Итого по подразделу 2:				580,0	394,5	400,0	1374,5
в т. ч. городской бюджет:				580,0	394,5	400,0	1374,5
3.	Задача: повышение социального престижа военной и альтернативной гражданской службы, профессиональной и общественной деятельности по гражданско-патриотическому воспитанию
3.1.	Проведение комплекса мероприятий, направленных на обучение молодежи основам безопасности жизнедеятельности, актуализацию вопросов безопасности жизнедеятельности среди подростков и молодежи, стимулирование молодежи к участию в деятельности объединений данной направленности	гг.	УМП	МУСОПиМ, МКУ «Центр гражданской защиты»	100,0	130,0	50,0	280,0	Городской бюджет, ГРБС управление по молодежной политике мэрии города Ярославля
3.2.	Проведение районных отборочных и городского этапов детско-юношеской оборонно-спортивной игры «Победа»	гг.	УМП	МУСОПиМ, ЯГО СВ	125,0	100,0	70,0	295,0	Городской бюджет, ГРБС управление по молодежной политике мэрии города Ярославля
-	50,0	50,0	100,0	Субсидии областного бюджета
3.3.	Проведение мероприятий, направленных на формирование у молодежи призывного возраста позитивного отношения к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации, чувства долга по защите Отечества, стимулирование молодежи к участию в деятельности военно-патриотических объединений	гг.	УМП	МУСОПиМ, ЯГО СВ	120,0	35,0	50,0	205,0	Городской бюджет, ГРБС управление по молодежной политике мэрии города Ярославля
ДО	МОУ	-	-	-	-
3.4.	Проведение экспедиций и походов, направленных на активизацию поисков погибших в годы войны, установление их имен и фамилий, мероприятий по увековечению памяти павших земляков	гг.	УМП	Обществен­ные организации	200,0	200,0	65,5	465,5	Городской бюджет, ГРБС управление по молодежной политике мэрии города Ярославля
-	150,0	150,0	300,0	Субсидии областного бюджета
3.5.	Сохранение и развитие шефских связей с экипажем подводной лодки «Ярославль» г. Полярный Мурманской области	гг.	УМП		20,0	40,0	30,0	90,0	Городской бюджет, ГРБС управление по молодежной политике мэрии города Ярославля
3.6.	Проведение массовых мероприятий для учащихся кадетских классов (смотры-конкурсы кадетских классов, военно-спортивные соревнования и пр.)	гг.	ДО	МОУ	-	-	-	-
Итого по подразделу 3:				565,0	705,0	465,5	1735,5
в т. ч: - городской бюджет:				565,0	505,0	265,5	1335,5
- областной бюджет:				-	200,0	200,0	400,0
4.	Задача: формирование у молодежи активной гражданской позиции и устойчивых навыков адекватного толерантного поведения
4.1.	Реализация программ, направленных на воспитание межнациональной толерантности молодежи, стимулирование интереса к изучению культурного и национального многообразия России	гг.	УМП	МУСОПиМ, обществен-ные организации	95,0	95,0	65,0	255,0	Городской бюджет, ГРБС управление по молодежной политике мэрии города Ярославля
4.2.	Проведение мероприятий, направленных на воспитание у молодежи чувства гражданской принадлежности и ответственности	гг.	УМП	МУСОПиМ	125,0	29,0	40,0	194,0	Городской бюджет, ГРБС управление по молодежной политике мэрии города Ярославля
-	50,0	50,0	100,0	Субсидии областного бюджета
ДО	МОУ	-	-	-	-
4.3.	Проведение комплекса мероприятий, направленных на поддержку и развитие волонтерской и добровольческой деятельности патриотической направленности, активизацию гражданской ответственности граждан	гг.	УМП	МУСОПиМ, обществен-ные организации	20,0	20,0	10,0	50,0	Городской бюджет, ГРБС управление по молодежной политике мэрии города Ярославля
ДО	МОУ	-	-	-	-
Итого по подразделу 4:				240,0	194,0	165,0	599,0
в т. ч. городской бюджет:				240,0	144,0	115,0	499,0
областной бюджет				-	50,0	50,0	100,0
5.	Задача: совершенствование организационного, методического и информационного обеспечения функционирования системы патриотического воспитания граждан
5.1.	Городской этап областного смотра-конкурса на лучшую организацию работы по патриотическому воспитанию	гг.	УМП		40,0	50,0	30,0	120,0	Городской бюджет, ГРБС управление по молодежной политике мэрии города Ярославля
5.2.	Вручение ежегодных наград за успехи в работе по патриотическому воспитанию, торжественное подведение итогов работы по гражданско-патриотическому воспитанию в сфере образования	гг.	УМП		-	-	-	-
5.3.	Разработка и издание информационных и методических материалов, сборников, мультимедийных продуктов по вопросам патриотического воспитания	гг.	УМП		78,0	15,0	15,0	108,0	Городской бюджет, ГРБС управление по молодежной политике мэрии города Ярославля
ДО		-	-	-	-
5.4.	Освещение в СМИ хода и итогов работы по патриотическому воспитанию, пропаганда патриотических ценностей	гг.	УМП		120,0	50,0	30,0	200,0	Городской бюджет, ГРБС управление по молодежной политике мэрии города Ярославля
5.5.	Содействие участию представителей организаций и объединений города в мероприятиях патриотической направленности Всероссийского, межрегионального и регионального уровней	гг.	УМП		64,00	100,0	30,0	194,0	Городской бюджет, ГРБС управление по молодежной политике мэрии города Ярославля
5.6.	Проведение конференций, круглых столов и обучающих семинаров на тему патриотического воспитания	гг.	УМП		-	5,0	15,0	20,0	Городской бюджет, ГРБС управление по молодежной политике мэрии города Ярославля
5.7.	Организация деятельности Координационного совета по патриотическому воспитанию граждан	гг.	УМП		-	5,0	5,0	10,0	Городской бюджет, ГРБС управление по молодежной политике мэрии города Ярославля
5.8.	Изучение гражданских позиций, уровня сформированности патриотических чувств и патриотического сознания ярославцев в процессе проведения мониторинговых и целевых тестовых исследований, специализированных семинаров, оперативных опросов и фокус – групп по акцентной проблематике	гг.	МКУ ЦИОМСИ		19,0	-	-	19,0	Городской бюджет, ГРБС мэрия города Ярославля
МКУ ИРСИ	-	19,0	-	19,0
5.9.	Предоставление субсидий молодёжным общественным объединениям на реализацию проектов патриотической направленности	гг.	УМП		120,0	78,3	50,0	248,3	Городской бюджет, ГРБС управление по молодежной политике мэрии города Ярославля
Итого по подразделу 5:				441,0	322,3	175,0	938,3
в т. ч. городской бюджет:				441,0	322,3	175,0	938,3
Всего по Программе:				2177,0	1869,0	1380,5	5426,5
в т. ч. - городской бюджет:				2177,0	1619,0	1130,5	4926,5
- областной бюджет:				-	250,0	250,0	500,0

5. СВЕДЕНИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЪЕМОВ И ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПО ГОДАМ