Программа социально-экономического развития России

«Нужен широкий диалог – о будущем, о приоритетах, о долгосрочном выборе, национальном развитии и национальных перспективах. Эта статья – приглашение к такому диалогу». .

Спасибо. Представляю: цель управления страной, её согласование с состоянием, культурой и перспективой развития России, принципиальное обоснование стратегии, тактики, методов и средств достижения цели.

Программа социально-экономического развития России

Владимир Путин предотвратил гибель страны (больше чем на треть успели «развалить»). Одному богу известно чего это ему стоило. Спасибо и честь за это.

Сейчас его программа наиболее профессиональна. В ней есть решения прогрессивные, необходимые, детально проработанные. Но не достаточные. Не достаточные для того, чтобы предотвратить разруху завтрашнего дня (по Ливийскому, Югославскому и т. п. сценарию). Необходимые, но не достаточные, чтобы мы вновь не пришли к территориальному разделу, депопуляции и духовной безнадёги.

Нужна стратегия. Здесь представлены стратегические решения, без которых, на мой взгляд, и это многолетний анализ (см. приложенный список публикаций [1-38]), нам не выбраться из духовного, демографического, экономического и социального кризиса.

Нужны обоснования. Все «обещания» и «гарантии», например, уменьшить количество мил­лиардеров и мультимиллионеров в 10 или 100 раз (другие, многочисленные, см. в программах), не имеют смысла без профессиональных, постоянно корректируемых в зависимости от текущей си­туации, расчётов и оценок.

В программы должны входить кардинальные, научно обоснованные стратегические положе­ния, а не заявления типа «Я гарантирую…», «Я считаю…» и т. п. Они не могут заменить обоснова­ний.

Бесполезно догонять, пытаться оживить наши руины, построить подобие американо-европей­ской «территории кризиса» для всех, кроме себя. Только решения, использующие всю мощь совре­менной науки, опирающиеся на опыт и достижения всей человеческой цивилизации, позволят нам встать с колен и встретить стоя бури и кризисы 21 столетия.

Предпосылки программы социально-экономического развития России

Общие требования к программе социально-экономического развития. Должны быть обоснованы цели и ценности, ради которых стоит жить и бороться (ну не за то же, чтобы присвоить «чужие деньги»). Должны быть разработаны стратегия, тактика, средства и методы достижения этих целей. Каждый кандидат, любая партия должна это сделать - определить цель, стратегию и тактику.

Приведенные здесь далее решения следуют из анализа социально-экономического развития России и глобальных изменений в мире.

Общая цель и ограничения государственного управления. Есть два подхода.

Президент, чиновники, элита определяют, «что нужно народу», «как ему жить», каковы цели и ценности искусств, успеха, быта, богатства и т. п.

Второй. Государство создаёт условия, в которых граждане сами, в соответствии со своим опытом, мудростью и разумом, определяют цели, ценности, образ и содержание жизни.

Если государство определяет правила и цели, то это будут законы и «силовики» для собст­венно его, государства (его элиты и чиновников), а не страны или народа, благополучия. Поэтому полномочия государства должны быть ограничены обеспечением безопасности, обеспечением усло­вий для свободы, для счастливой жизни, эффективной работы, инициатив, творчества. Не нужно предопределять преимущества рынка, планов, приватизации, модернизации, евроазийства, мигран­тов, ЕГЭ, … и т. п. Всё это и многое другое (чуть ли не все пункты программ кандидатов в Прези­денты) относится к самоуправлению, к компетенции и ответственности граждан и их независимых объединений. То, что нужно отнести к компетенции государства, определяет принцип управляемо­сти, и он должен ограничивать аппетиты государства.

Исходя из сказанного, цель государственного управления страной может и должна быть оп­ределена следующим образом.

Научное обоснование программы социально-экономического развития

Исходные положения. Программа должна опираться на научный анализ состояния и пер­спектив нашей страны и международного глобального развития. Текущий социально-технологиче­ский уклад (экономическая формация, по Марксу, Ленину или Кондратьеву, принципиального раз­личия при математическом описании нет) определяется как постиндустриальный (5–7ой цикл). Обычно характеризуется научно-технологическими достижениями. Это – био- и нанотехнологии, генная инженерия, квантовые технологии, компьютеризация и т. п. Социально-экономические отно­шения использования материальных и духовных благ, роль культуры, производительности труда и т. п., как правило, не рассматриваются.

Будем, в первом приближении, исходить из классических представлений: смена общественно-экономической формации обуславливается вызреванием внутри действующей экономики новых це­лей, производительных сил, отношений распределения и более эффективной производительности труда.

Цель глобального социально-экономического развития. С начала третьего тысячелетия большинство граждан развитых и развивающихся стран стали понимать, что достижение богатства и карьеры за счёт здоровья не имеют смысла. Что социальное и материальное положение нужны по­стольку, поскольку они позволяют обеспечить здоровую, активную и счастливую жизнь. Что здоро­вье является высшей ценностью и целью. Как личное, так и общественное здоровье.

Таким образом, критерием бизнес-процессинга становится оптимизация прибыли при вы­полнении условия максимизации здоровья. Это касается личностей, фирм и государств. Целью труда становится сам человек. Основным результатом – здоровье [1, 22, 25, 31, 35].

Новые производительные силы – творчество. Характеризуются многими гранями. Работа становится содержанием жизни, превращается из обязанности в потребность, из способа заработать на жизнь - самой жизнью. Тут и объединение труда и быта, дома и «фабрики» (фирмы, конторы, НИИ). Производства и созидание нового, инноваций. Не для всех, но для той части общества, кото­рая определяет точку роста, экономическое развитие. Разум из значимого довеска к силе и воле ста­новится действительным содержанием Homo sapience.

Всемирная информационная паутина, суперкомпьютеры, всепланетарное видео - и звуковое общение, органы-манипуляторы, JPS, генная инженерия, forex, облачные технологии, SaaS, крауд­сорсинг, открытое матобеспечение и т. п. составляют реальную техно-виртуальную коммуникацион­ную основу нового способа производства.

Сейчас этот способ производства (как всегда он включает орудия труда, людей и их общение) сам формирует потребности общества в товарах и услугах. Это рост внимания и требований к здра­воохранению, здоровая пища и пищевые добавки, высокотехнологические приборы и аппараты для личного пользования и для медицины, тренажёры, косметика и фитнес, трансплантация тканей и ор­ганов, стволовые клетки, криоконсервирование, внеутробное оплодотворение и т. п. В целом, это средства и методы, предназначенные сделать жизнь человека созидательной, активной, длительной, вплоть до «превращения жизни в райское наслаждение» [1, 22, 25, 31, 35].

Новые отношения распределения. Товарно-денежные отношения сохранятся. Так же, как сейчас есть бартер, прямое распределение и даже, увы, рабство.

Но ведущим, не по распространенности, а по значимости для развития станет принцип, кото­рый можно определить следующим образом: каждому всё необходимое для реализации способно­стей, если они соответствуют потребностям общества (этот принцип предложил ещё Платон.).

Сейчас это способность к инновациям. Инновации жизненно необходимы фирмам и государ­ствам для обеспечения конкурентоспособности. Поэтому тем, кто способен их создавать, предоставляется всё необходимое как для работы, так и для быта, чтобы хорошо работали, не перешли в другую фирму, команду, не уехали в другую страну.

С другой стороны, те, кто способен созидать инновации, осознают, что находятся на острие прогресса, на самом престижном его рубеже. Для них возможность свободного творчества – главная плата, цель жизни. За эту возможность они готовы поступиться зарплатой и почестями. Они также понимают, что их интеллект, их успех зависит от здоровья. Поэтому они используют интеллект, быт, доход для поддержания своего здоровья [1, 25, 31, 35].

Производительность труда преобразуется в творчество, в создание эффективных, в основ­ном автоматических, орудий труда. Этот переход повышает производительность труда в разы. Пер­вым долгом, благодаря инновациям. Ещё важнее, что решающее значение приобретает темп улучше­ния здоровья. В частности, улучшения здоровья как способности к созданию инноваций и, как пря­мое самосозидание (построение и соблюдению здорового образа и содержания жизни).

Это также меры по обеспечению активного долгожительства. Искоренения эпидемий, причин заболеваний, снижение смертности и повышение рождаемости. Наконец, это всеобщее образование, общечеловеческая этика и культура здоровья ( и др., 2011, 2012).

Основные положения программы социально-экономического развития России

Это новое, формирующееся сейчас социально-экономическое направление, естественно по­ложить в основу программы социально-экономического развития России. Рассмотрим эту возмож­ность.

Будем исходить из положений разделов «Общая цель и ограничения государственного управ­ления», «Цель глобального социально-экономического развития», «Новые производительные силы», «Новые отношения распределения» и «Производительность труда».

Цель государственного управления. Цель государственного управления определим как соз­дание условий, необходимых и достаточных для свободного волеизъявления граждан, направлен­ного на созидание, на осознание гражданами своей персональной ответственности за свою жизнь, семью, государство, страну, сообщество людей, био - и ноосферу.

Стратегия в условиях формирования индустрии здоровья. Как мы рассмотрели ранее, сейчас идёт смена постиндустриальной формации индустрией и культурой здоровья. Естественно опереться на эти новые производительные силы и отношения. Отсюда следует, что наша стратегия должна обеспечить России лидерство в становлении и развитии этих новых социально-экономичес­ких условий: здорового образа и содержания жизни, высокотехнологичной медицины, фитнеса, фармации, здоровой пищи, туризма и отдыха, умных домов и городов, в целом, смены ценностей богатства и карьеры на здоровье и самореализацию [1-38].

Отсюда также следует, что народы России могут стать лидерами в движении за освоение культуры здоровья. Лидерами в судьбоносном восхождении к здоровью здоровых людей, к совер­шенству разума и духа, стремлению к активному долголетию, жизнеспособной биосферы, здоровью всей нашей планеты Земля. В обеспечении физического, психического и социального здоровья, со­хранения биологического и духовного здоровья. Духовного, как собственно человеческой состав­ляющей здоровья. Как грани, как раздела между добром и злом. Духовного здоровья как основы об­щечеловеческой этики и культуры. Эта новая материальная и виртуальная реальность удивительно близка к «национальной идее», к исторической сущности российской культуры.

Обоснование тактики, методов, средств. Разрабатывая тактику реализации стратегии, мы должны учитывать темпы социально-экономических и политических изменений. Мы также должны учитывать геополитическое пространство и страны, определяющие эти изменения. Поэтому тактика (методы и средства) реализации стратегии должна быть сориентирована на непрерывную коррекцию в режиме реального времени.

Для этого необходимо активизировать создание и использование комплекса цифро-аналитиче­ских моделей социально-экономического развития. Такие комплексы имеются во всех развитых странах. Были и в СССР. Их ущербность – в них закладываются такие характеристики, которые дают следствия, нужные власти и ожидаемые обществом. За это разработчикам присуждают Нобелевские премии. Например, априори предполагается, что рынок оптимизирует экономику.

Поэтому разработчики должны быть независимыми от государства. Разработанная мной мо­дель обобщает известные (обобщены концепции до 2000 г.), учитывает интеллектуальное здоровье и демографическое состояние населения, динамику смены технологических укладов, распределения и потребления товаров и услуг [, 2000].

Современный комплекс моделей и методов нужно перенастроить на сеть персональных супер­компьютеров. Модели должны, используя такую сеть, непрерывно идентифицироваться и подстраи­ваться под текущие условия и возможности. Для адаптации и совершенствования моделей целесооб­разно использовать краудсорсинг в масштабе профессионального сообщества, индивидуальный ана­лиз вплоть до личности, ситуационное обеспечение решений с выделением критических, кризисных процессов и, при выполнении этих требований, синтеза управления.

Эта технология и средства её реализации позволят перейти от вертикального к адаптивному управлению и к соответствующей организации государственного аппарата. Как известно, верти­кальное управление, использующее приказы, практически не работает в мировой практике послед­ние 40 лет.

Адаптивное управление, использует, по преимуществу, горизонтальные взаимодействия. Ис­пользует лидерство вместо мнения, а то и чванства начальников. Использует, когда необходимо, «вертикаль» и приказы, но в основном советы и рекомендации. Адаптивное управление не подавляет инициативу и ответственность (их перекладывание на чиновников), а активирует инициативу, во­время реагирует на кризисы и революции. Оно объединяет творческие возможности коллективов, граждан страны и стран.

Отношение к текущим социально-экономическим задачам (к 5-7 укладу). Самое трепет­ное. Нужно сделать всё, чтобы отрасли экономики (сельское хозяйство, машиностроение, металлур­гия, химическое производство, электроника, торговля, фармация, пищевая промышленность, энер­гетика, добыча природных ресурсов и все остальные, с особым вниманием к отраслям, обеспечи­вающим безопасность) были восстановлены и развиты.

Но что значит сделать всё? Надорвём животы или положим головы? Это значит, что распре­деление средств между отраслями должно учитывать индустрию здоровья. Но это только финансо­вый аспект. Речь же о принципиально новой общечеловеческой личной и общественной ценности здоровья. Начиная от способности к деторождению, труду, творчеству, вплоть до безопасности са­мой жизни.

Ещё и сейчас мы тратим здоровье, чтобы получить прибыль в виде «золотого» или валютного запаса. Но положение очень быстро меняется принципиально. С одной стороны кризисы, с другой - ищем новую валюту, вернее, новые истинные ценности.

Планируя распределение средств, нужно прогнозировать (рассчитывать) его влияние на эко­номику. Это относится к бизнес-процессингу в целом. Активизации инвестирования, помощи «ма­лому и среднему» бизнесу, поддержки монополий, налоговой политике, наконец, ориентации граж­дан на приоритетные цели и программы. Сейчас уже недостаточно сделать предварительные рас­чёты. Нужно непрерывно в режиме реального времени рассчитывать влияние всех принимаемых мер на бизнес-процессинг. На производство, распределение, реализацию, прибыль, её использование, накопления, вложения, кредитование и т. п.

Затем нужно определить, как наш экономический успех повлиял на здоровье. Здоровье физи­ческое, социальное, эмоциональное и, непосредственно вовлечённое в экономическую конкуренцию, интеллектуальное. Как это сделать? Нужно продолжить расчёты, используется цифровое моделиро­вание. Определить влияние прибыли на здоровье. На здоровье семьи, если это личный бизнес. Влия­ние на эмоциональное и интеллектуальное здоровье коллектива, если это фирма. На общественное здоровье. Особенно на духовное, на культуру здоровья, если это решения государственного уровня. Это хорошо, но ещё не всё.

Следующий этап - оценка влияния вашей социальной политики, вложений в здоровье на эко­номические результаты. Для этого необходимо определить влияние изменения здоровья (совместно с вашим экономическим успехом) на следующий цикл бизнес-процесса. После этого опять перейти к расчёту прибыли (подстраивая модель под реальные результаты), влияние прибыли на здоровье, и здоровья на весь бизнес-процесс. И так непрерывно в реальном времени. Получаем управление со­циумом и экономикой по критерию ЗДОРОВЬЕ.

Так мы пришли к необходимости и эффективности распределения бюджета, инвестиций, за­имствований и т. п. по критерию здоровья. Одновременно и взаимозависимо распределение средств по критерию влияния экономики на здоровье и здоровья на экономику граждан России и тех наших стран-компаньонов, которые подключатся к созданию индустрии и культуры здоровья. Вместе с тем, по оптимизации влияния здоровья на конкурентоспособность. Максимаксное управление. Макси­мальная прибыль при условии максимального улучшения здоровья. Воспримите, почувствуйте, сколь это естественно. Разве не здоровье – самое важное для нас?

Результат. Получено обоснованное стратегическое решение. Оно объединит граждан страны, обеспечит лидерство и авторитет России в мире. Создаст финансовое благополучие. Этот авторитет и это благополучие позволят решить текущие экономические, социальные и политические задачи. Они, что немаловажно, приведут к концентрации сил, интеллекта человека и человечества на улучшении здоровья, продлении активной жизни. Такая стратегия создаст, я надеюсь, платформу для движения в направлении бессмертия. Позволит использовать для этого объединение материального и идеального мира, реальной и виртуальной действительности.

Публикации

1.  Лищук России. Выбор стратегии государственного управления. – М., 2000. – 118 с.

2.  В Думу – с думой о здоровье народа// Медицинская газета. – 1993. - №98 (от 8.12.93).

3.  Лищук , где место, дело и польза каждому // Медицинская газета. – 1993. - № 000.

4.  Лищук ступеней к здоровью / , - М.: Терра-книжный клуб, 1998, 19с.

5.  Лищук ступеней к здоровью / , - М.: Бином, 1997, 19с.

6.  Лищук верных решений первых лиц // Медицинская газета. – 1995. - №

7.  Лищук : принципы управления регенерацией. Ч.1 // Валеология№3. - С. 4-9.

8.  Лищук : принципы управления репарацией // "Математические методы в технике и технологиях" ММТТ-2000, Сборник трудов 13 международной научной конференции. - С.-П., 2000. - Т. 4, Секции 5, 7. - с.

9.  Лищук : принципы управления репарацией // Валеология, №1, 2000. – С.23-31.

10.  Лищук : принципы управления репарацией. Ч. 2 // Валеология. – 2002. - №1. – С.23-31.

11.  Лищук - наше богатство // Правда№ 000(25242) (от 12.09.87).

12.  Лищук здоровья – дело прибыльное// Россия. Славянская тетрадь, 31 мая – 6 июня 2001. – С. – 14-15.

13.  Лищук обеспечение медицины – памяти моего учителя Николая Михайловича Амо­сова // Информационные и телемедицинские технологии в охране здоровья. Материалы Международной конференции. - М., 2005.

14.  Лищук модели и методы в интенсивной терапии: сорокалетний опыт. К 50-летию НЦССХ им . Часть 1, 1966 – 1986 гг. / , // Клиническая физиология кровообращения. – 2006. - № 1. – С.

15.  Лищук модели и методы в интенсивной терапии: сорокалетний опыт. К 50-летию НЦССХ им . Часть 2, 1986 – 1996 гг. / , // Клиническая физиология кровообращения. – 2006. - № 2. – С. 22 – 33.

16.  Лищук модели и методы в интенсивной терапии: сорока­летний опыт. К 50-летию НЦССХ им . Часть 3, 1996 – 2006 гг. / , // Клиническая физиология кровообращения. – 2006. - № 4. – С. 12 – 25.

17.  Лищук модели и методы в интенсивной терапии: сорокалетний опыт. К 50-летию НЦССХ им . Часть 4, 1996 – 2006 годы / , // Клиническая физиология кровообращения. – 2007. - № 2. – С

18.  Лищук кибернетика, некоторые итоги обеспечения решения // Роль математического обеспечения в прогрессе медицины. — Винница, 1988. —С. 20—45.

19.  Лищук медицины в программе Президента // Медицинская газета. – 1995. - №36 (от 17.5.95).

20.  Лищук самовосстановления / , // Валеология№1. – С. 3-15.

21.  Лищук самовосстановления / , // Валеология№2. – С. 24-35.

22.  Лищук основы здоровья/ / Вестник РАМН – 1994. – 4. - с.55-59.

23.  Лищук системы. Сборник «Полный вперёд». - С.-П., 1999г. – с. 112-120.

24.  Лищук форума «Стратегия здоровья» к XIX Всемирному конгрессу филосо­фов // Медицин­ская газета. – 1993. - №88 (от 5.11.93).

25.  Лищук здоровья. Актуальные задачи, решения, рекомендации. Обзор. / , Мос­ткова Е. В..- М., 199с.

26.  Лищук автоматизированных систем для научных исследований и профессио­нального обуче­ния//МЗ СССР. Центр, ин-т усоверш. врачей.—1973. — 34 с. — Деп. во Всесоюз. НИИ мед. и мед.-техн. информа­ции МЗ СССР. № 000-73.

27.  Лищук «Стратегия здоровья» // Медицинская газета. – 1998. - №75. – 19.9.98.

28.  Лищук человечества – новый феномен человеческой цивилизации / Экология, медицина и радио­электроника. – М.: «Радио и связь», 1991. – С. 6–27.

29.  Лищук генофонд нации // Медицинская газета. – 1994. - №96 (от 9.12.94).

30.  Лищук клетки: исследования и практика / , // Валеология№2. - С. 4-16.

31.  Лищук духовности. Обсуждение к выборам думы и президента России – М.: Научный мир, 20с.

32.  Лищук здоровья // Медицинская газета. – 1992. - №56 (от 17.7.92).

33.  Лищук здоровья. - М., 19с.

34.  Лищук информатизации медицины/ , , – Ейск: ЮгПолиграф, 2011. – 248 с.

35.  Лищук повышения личного здоровья. Под ред. / , Мос­ткова Е. В.. - М.: Медицина, 19с.: ил.

36.  Лищук медицинской науки и валеология // Валеология№1. - С. 15-25.

37.  Научные основы здоровья. Постановление РАМН №73, от 01.01.01.

38.  Об утверждении состава Научного совета по фундаментальным основам индивидуального и обществен­ного здоровья при президиуме РАМН, Постановление № 000, от 01.01.01.