ИнтерРСА выплатит из компенсационных фондов за СК "РСТ" около 1 млрд рублей
Выплаты из компенсационных фондов Российского союза страховщиков (РСА) за страховую компанию "Русские страховые традиции" (РСТ) составят около 1 млрд рублей, сообщил руководитель управления союза Евгений Васильев на пресс-конференции в понедельник.
В настоящее время фонды союза составляют 5,943 млрд рублей, добавил представитель РСА.
Как сообщила в ходе пресс-конференции заместитель руководителя Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) Юлия Бондарева, служба планирует в ближайшее время решить вопрос о вводе временной администрации в эту страховую компанию.
Лицензия РСТ была отозвана ФСФР в пятницу.
Ранее сообщалось, что компания добровольно подала иск о собственном банкротстве. Причиной банкротства послужила убыточность портфеля автострахования. Владельцем РСТ является известный на страховом рынке бизнесмен Виктор Юн, который также владеет компанией "Контакт-страхование", он являлся и основателем компании "Стандарт-резерв", которую успешно продал до кризиса.
Арбитражный суд Москвы в понедельник признал несостоятельным (банкротом) ЗАО "Страховая компания "Русские страховые традиции", открыл конкурсное производство в отношении компании сроком на 6 месяцев и назначил конкурсным управляющим Дмитрия Андреева.
На заседании отмечалось, что кредитная задолженность компании составляет 468,4 млн рублей, активы - 73,5 млн рублей.
В конце прошлого года в интервью агентству "Интерфакс-АФИ" В. Юн признал, что компания имеет серьезные сложности в связи с высокой убыточностью портфеля по автострахованию, но он надеялся найти инвестора для выхода из кризисной ситуации. Однако сохранить бизнес не удалось, и компания официально опубликовала на сайте сообщение о невозможности выполнять обязательства по заключенным договорам и ориентировала клиентов по ОСАГО на получение компенсационных выплат в РСА.
ИнтерФСФР рассматривает 3 варианта компенсационных механизмов в страховании
Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) рассматривает три варианта компенсационных механизмов в страховании, сообщила замруководителя службы Юлия Бондарева на пресс-конференции в понедельник.
По ее словам, в настоящее время обсуждается ряд механизмов гарантирования возмещений клиентам страховых компаний. В первую очередь это относится к страхованию жизни, в котором вопрос доверия клиентов является основополагающим. Кроме того, ведется обсуждение возможности создания компенсационных механизмов в страховании автокаско.
Как отметила замглавы ФСФР, вопрос компенсаций в страховании должен касаться в первую очередь тех видов бизнеса, где выгодоприобретателем выступают физические лица и представители малого и среднего бизнеса.
По ее словам, в настоящее время в работе находятся три варианта создания компенсационных механизмов. Первый из них - создание компенсационного фонда по аналогии с фондом Российского союза автостраховщиков (РСА). Как пояснила Ю. Бондарева, при таком варианте средства фонда могут находиться в саморегулируемой организации, которая будет отвечать за выполнение обязательств пред клиентами.
"Опыт выплат в ОСАГО, реализуемый РСА, показал себя довольно успешно, поэтому подобный вариант можно было бы распространить и на другие виды страхования", - отметила она.
Замглавы ФСФР также добавила, что существует возможность передачи средств фонда в управление профучастникам, например какой-либо управляющей компании. Тогда будет обеспечена равноудаленность средств фонда от всех страховщиков.
Вторым вариантом является использование системы взаимного страхования в структуре Общества взаимного страхования (ОВС). "Это довольно интересная модель, которая, например, реализуется в Германии, при этом по российскому законодательству ОВС подконтрольны ФСФР", - сказала Ю. Бондарева.
Третий вариант, по ее словам, предусматривает участие государства в системе компенсационных гарантий по аналогии с механизмом, используемым Агентством по страхованию вкладов (АВС). При этом по мере развития рынка доля участия государства могла бы сокращаться. Как добавила Ю. Бондарева, механизм АСВ очень хорошо показал себя в период кризиса на банковском рынке, поскольку люди не спешили забирать свои средства из кредитных организаций, зная, что они обеспечены гарантиями.
Любые варианты гарантий могут обсуждаться только при условии соблюдения страховщиками требований к размещению средств страховых активов и резервов, которые не должны быть "дутыми", подчеркнула заместитель руководителя службы. В частности, в автостраховании может возникнуть соблазн низкими ценами и демпингом заманить клиента, а выплаты возложить на добросовестных участников рынка. В связи с этим первоочередной является задача создания института страховых актуариев, которые бы оценивали неразорительное для страховщиков соотношение тарифов к резервам.
При этом она не считает возможным введение системы регулирования государством тарифной политики страховщиков, что полностью исключит рыночные механизмы в данном виде страхования.
Как подчеркнула Ю. Бондарева, в настоящее время в Госдуме находится целый блок поправок, которые позволят надзору лучше контролировать структуры активов и резервов страховщиков, а также предусматривают систему страховых актуариев. В весеннюю сессию служба надеется успеть обсудить в Думе возможность введения компенсационных механизмов.
ПРАЙМ (09.04.12). ФСФР рассматривает три варианта компенсационных фондов на рынке добровольного страхования
Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) рассматривает три варианта создания компенсационного механизма на рынке добровольного страхования, сказала на круглом столе, организованном агентством "Прайм", заместитель руководителя службы Юлия Бондарева.
ФСФР в начале года обратилась в правительство РФ с предложением поручить ведомствам проработать вопрос создания гарантийных фондов в массовых видах добровольного страхования. В качестве "пилотного" проекта такой фонд может быть основан на базе автокаско.
"На сегодняшний день три варианта компенсационных механизмов могут рассматриваться", - сказала Бондарева.
Первый вариант – создание такого же фонда, как и на рынке ОСАГО. "Такой фонд, который создается при ассоциации, и порядок выплат из этого фонда прописывается в законе", - уточнила Бондарева, отметив, что это может быть прямой аналог того, что есть в Российском союзе автостраховщиков (РСА).
По ее словам, у этой схемы могут быть свои плюсы и минусы, главные из которых связаны с ценой. "Может получиться так, что цены будут стремиться к снижению, и неадекватно будут формироваться резервы страховщика", - отметила Бондарева.
По мнению ФСФР, нужно также уделить внимание тому, чтобы управление средствами этого фонда было у управляющей компании.
Второй вариант – вариант через взаимное страхование. Эта модель больше учитывает рыночный аспект, считает представитель ФСФР. "Страховщики, которые занимаются определенными видами страхования, на которые государство желает сделать компенсационные механизмы, должны быть объединены в ОВС (общества взаимного страхования)", - сказала Бондарева.
По ее словам, большой плюс ОВС в том, что такое общество является субъектом страхования и поднадзорно ФСФР, оно составляет отчетность и есть возможность наблюдать за действиями ОВС. Такая модель распространена и применяется в Германии.
Третий вариант – создание компенсационных механизмов с участием государства, когда фонд будет формироваться при частичной поддержке государства, которое впоследствии может выйти из фонда.
"На наш взгляд участие государства было бы более понятно в построении рынка долгосрочного страхования – страхования жизни", - сказала она.
По словам Бондаревой, возможность введения компенсационных механизмов будет рассматриваться в рамках реформы системы надзора. Для внедрения компенсационных механизмов потребуется внесение изменений в законодательство. "Мы хотим обсудить этот законопроект в весеннюю сессию", - сказала она.
ДРУГИЕ МНЕНИЯ
В свою очередь заместитель гендиректора страховой компании "РЕСО-Гарантия" Игорь Иванов в ходе круглого стола отметил, что говорить о том, нужны ли компенсационные фонды на рынке добровольного страхования преждевременно. По его словам, первоначально нужно решать вопрос с недобросовестными менеджерами, которые доводят свои компании до банкротства и потом уходят с рынка, оставаясь безнаказанными.
"Мы убеждены, что все эти кризисы и уходы компаний с рынка абсолютно рукотворны и связаны либо с ошибкой менеджмента, непонимания законодательства, либо носят уголовный характер, и в последнем случае эти господа просто преступники", - сказал Иванов.
"Если не положить конец этой практике, то любая идея о создании компенсационных фондов будет на руку недобросовестным игрокам… Надо сделать так, чтобы добросовестные компании не платили за недобросовестных", - сказал он.
Подходить же к созданию компфонда на рынке каско, по словам Иванова, следует с "величайшей осторожностью". "Первая приоритетная вещь – это цена. Любые попытки компенсационных фондов (на рынке каско) приведут к удорожанию этого продукта", - сказал он. Создание таких фондов может привести к усилению демпинга на этом рынке. "Те, кто хулиганят, будут хулиганить еще больше. Компенсационные фонды будут своеобразным парашютом, который не позволит им сесть в тюрьму", - добавил замгендиректора "РЕСО-Гарантия".
В свою очередь Бондарева отметила, что в весеннюю сессию предполагается рассмотреть законопроект о персональной ответственности топ-менеджеров страховых компаний и обязательного согласования надзором кандидатур на должность генерального директора и главного бухгалтера. Аналогичные нормы действуют на банковском рынке уже много лет.
Начальник управления РСА Евгений Васильев согласился с представителем "РЕСО-Гарантии", подчеркнув необходимость создания механизмов ответственности руководителей, чьи компании уходят с рынка.
"Несколько десятков компания ушло с рынка ОСАГО, и никто не понес ответственности", - сказал он.
"Если создать механизм контроля и ответственности страховых компаний – это позволит в разы, а, может быть, в десятки раз снизить отчисления (в компфонды - ред.)", - считает он.
Васильев отметил, что в настоящий момент страховщики обязаны отчислять в компфонды союза 3% от страховой премии по ОСАГО, тогда как отчисления банков в рамках Системы страхования вкладов не превышают 0,1%. По его словам, уже сейчас очевидно, что доли в 3% недостаточно и компенсационные выплаты осуществляются за счет накоплений предыдущих лет. В то время как в банковской системе, по словам Васильева, отчислений банков вполне достаточно, в том числе благодаря нормам об ответственности топ-менеджеров.
Согласно данным РСА, союз еженедельно производит выплаты из фондов на сумму в 100 миллионов рублей. Общий объем фондов на 31 марта текущего года составлял 5,943 миллиарда рублей, на начало года – 6,054 миллиарда рублей.
АСН (10.04.12) ФСФР предложила три варианта организации компфондов
ФСФР рассматривает три варианта организации компенсационных страховых фондов: аналог компфонда РСА, взаимное страхование и аналог банковского Агентства по страхованию вкладов, предполагающий участие государства. Об этом сообщила журналистам 9 апреля заместитель руководителя ФСФР Юлия Бондарева. При создании гарантийного фонда, аналогичного компфонду РСА, эти деньги должны находиться под контролем управляющей компании. Надзирать за этой равноудаленной от страховщиков компанией будет ФСФР.
Вариант взаимного страхования предполагает, что компании, занимающиеся определенным видом страхования, должны будут объединиться в общество взаимного страхования (ОВС), гарантирующее выплаты клиентам. Такое ОВС само будет участником страхового рынка и, следовательно, окажется под надзором ФСФР.
По словам Юлии Бондаревой, для разных видов страхования (краткосрочного и долгосрочного) механизм гарантийного фонда может работать по-разному. Так, для страхования жизни наиболее предпочтительным представляется компфонд с участием государства, поскольку это поднимет доверие к рынку. Для автокаско подходят аналог компфондов РСА или взаимное страхование.
Юлия Бондарева также сообщила, что ФСФР ожидает обсуждения в Госдуме вопроса о компенсационных страховых фондах уже в весеннюю сессию.
Личные Деньги (09.04.12). Страхование ищет варианты компенсаций
Федеральная служба по финансовым рынкам рассматривает три варианта компенсационных механизмов в страховании, сообщила замруководителя службы Юлия Бондарева.
В настоящее время обсуждается ряд механизмов гарантирования возмещений клиентам страховых компаний. В первую очередь это относится к страхованию жизни, в котором вопрос доверия клиентов является основополагающим. Кроме того, ведется обсуждение возможности создания компенсационных механизмов в страховании автокаско. Вопрос компенсаций в страховании должен касаться в первую очередь тех видов бизнеса, где выгодоприобретателем выступают физические лица и представители малого и среднего бизнеса.
В настоящее время в работе находятся три варианта создания компенсационных механизмов. Первый из них - создание компенсационного фонда по аналогии с фондом Российского союза автостраховщиков. При таком варианте средства фонда могут находиться в саморегулируемой организации, которая будет отвечать за выполнение обязательств пред клиентами. "Опыт выплат в ОСАГО, реализуемый РСА, показал себя довольно успешно, поэтому подобный вариант можно было бы распространить и на другие виды страхования", - отметила она.
Вторым вариантом является использование системы взаимного страхования в структуре Общества взаимного страхования. "Это довольно интересная модель, которая, например, реализуется в Германии, при этом по российскому законодательству ОВС подконтрольны ФСФР", - сказала Бондарева.
Третий вариант предусматривает участие государства в системе компенсационных гарантий по аналогии с механизмом, используемым Агентством по страхованию вкладов. При этом по мере развития рынка доля участия государства могла бы сокращаться. Механизм АСВ очень хорошо показал себя в период кризиса на банковском рынке, поскольку люди не спешили забирать свои средства из кредитных организаций, зная, что они обеспечены гарантиями.
Любые варианты гарантий могут обсуждаться только при условии соблюдения страховщиками требований к размещению средств страховых активов и резервов, которые не должны быть "дутыми", подчеркнула заместитель руководителя службы. В частности, в автостраховании может возникнуть соблазн низкими ценами и демпингом заманить клиента, а выплаты возложить на добросовестных участников рынка. В связи с этим первоочередной является задача создания института страховых актуариев, которые бы оценивали неразорительное для страховщиков соотношение тарифов к резервам.
Коммерсант (10.04.12). Страховщиков подводят под гарантии
ФСФР предлагает им ввести солидарные компенсационные механизмы
Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) внесла в правительство предложение по созданию компенсационных механизмов на страховом рынке. Особая необходимость в этом, по мнению службы, назрела на рынке автострахования. ФСФР предлагает рассмотреть варианты создания гарантийных фондов, в том числе и с участием государства. Страховщики отнеслись к идее регулятора прохладно. Излишнее внимание властей к объединению с гарантийным фондом на рынке страхования опасных производственных объектов (ОПО) вчера уже обернулось для них штрафами.
Как заявила вчера на круглом столе "Перспективы создания гарантийных фондов на рынке автокаско" заместитель главы ФСФР Юлия Бондарева, ее служба предложила правительству рассмотреть три вида компенсационных механизмов в добровольных видах страхования. Речь идет о создании компенсационных фондов, подобных тому, который функционирует при Российском союзе автостраховщиков (РСА) в ОСАГО, объединении компаний по ряду популярных направлений в общества взаимного страхования (ОВС) или запуске гарантийных фондов с участием государства.
Как пояснила "Ъ" госпожа Бондарева, с точки зрения страхователя, компенсационный фонд по типу РСА наиболее быстрый и эффективный способ получения выплат по обязательствам банкротов. ОВС, в свою очередь, удобны тем, что поднадзорны ФСФР. Гарантийные же фонды с госучастием обоснованы в таких видах, как долгосрочное страхование жизни. ФСФР не настаивает на необходимости введения только одного механизма. Пробным проектом для старта подобных форм, на взгляд регулятора, мог бы быть рынок автокаско. К примеру, если долги последнего по времени банкрота на рынке автострахования — компании РСТ — в ОСАГО (около 1 млрд руб.) компенсирует РСА, то долги по каско раздавать некому.
ФСФР рассчитывает на появление законопроекта с описанием механизмов гарантий страховщиков в добровольных видах страхования уже в весеннюю сессию. Однако, как заявил "Ъ" президент Всероссийского союза страховщиков (ВСС) Андрей Кигим, теория вопроса, нужны ли фонды или нет, упирается в практику, которая "показательна, например, в туристической отрасли: когда туроператор "Капитал Тур" разорился, его страховщик "Инногарант" не смог заплатить по долгам". "Пока же ВСС направил в Госдуму и Совет федерации предложение о создании перестраховочного пула как варианта возможной солидарной ответственности страховщиков,— говорит Андрей Кигим,— это более рыночный механизм по сравнению с фондом с госучастием". Схема ФСФР не очень вяжется и с новостями о недавно созданной страховой саморегулируемой организации (СРО), участники которой также создают компенсационный фонд. "Как будут стыковаться эти форматы, будет видно,— говорит Юлия Бондарева.— Для страховщиков солидарная ответственность — это в любом случае хорошо с имиджевой точки зрения".
Глава экспертного совета по страхованию при банковском комитете Госдумы, президент новой СРО Александр Коваль заявил "Ъ", что "все три механизма, предложенные ФСФР, неэффективны, есть только один путь — саморегулирование". Все остальное потребует правок законодательства, что отдаляет перспективу реализации проектов. "Самый неэффективный — это вариант с госучастием,— говорит Александр Коваль,— это не что иное, как желание чиновников опять чем-нибудь поуправлять". Отметим, что внимание чиновников к объединениям страховщиков вчера обернулось для них штрафами. Членов Национального союза страховщиков ответственности, возможно, ждет штраф в размере 100 тыс. руб., заявил агентству "Прайм" заместитель главы Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Андрей Кашеваров. По мнению ФАС, объединение, участие в котором обязательно для страховщиков рынка ОПО, излишне задрало планку вступительного взноса (6 млн руб.), что создает барьеры для допуска компаний на этот рынок.
Татьяна Гришина
